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浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)認(rèn)定辦法（全文）
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)[2005]58號)提出的“培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型流通企業(yè)”的要求，開展浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)的認(rèn)定和培育，特制定本辦法。下面是小編整理的關(guān)于浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)認(rèn)定辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考閱讀。
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)我省流通產(chǎn)業(yè)競爭力，切實提高流通現(xiàn)代化水平，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)[2005]58號)提出的“培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型流通企業(yè)”的要求，開展浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)的認(rèn)定和培育，特制定本辦法。
第二條 浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)，是指銷售規(guī)模、盈利能力和市場網(wǎng)絡(luò)控制能力處于全省行業(yè)領(lǐng)先地位，管理、技術(shù)水平比較先進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)良好，有創(chuàng)新機(jī)制和自主創(chuàng)新能力，發(fā)展前景好的企業(yè)，能帶動流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，對行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起到積極示范作用。
第三條 浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)認(rèn)定，按照公開、公平、公正的要求，堅持企業(yè)自愿和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合、現(xiàn)有狀況與發(fā)展?jié)摿y(tǒng)籌考慮、現(xiàn)代流通方式和傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)共同促進(jìn)、共性指標(biāo)與個性指標(biāo)雙重考核等原則，扶持一批優(yōu)勢流通企業(yè)做強(qiáng)做大。
第四條 浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)認(rèn)定工作，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同省財政、稅務(wù)、工商、金融等有關(guān)部門共同組織實施。
第二章 申請
第五條 申請浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)類型為：
(一)連鎖經(jīng)營企業(yè);
(二)電子商務(wù)企業(yè);
(三)物流配送企業(yè);
(四)百貨零售企業(yè);
(五)商品交易市場;
(六)餐飲企業(yè);
(七)省屬流通企業(yè)。
第六條 申請認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)符合下列基本條件：
(一)企業(yè)總部注冊地在浙江省境內(nèi)，具備企業(yè)法人相應(yīng)的條件;
(二)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，有明確的企業(yè)章程和規(guī)范的經(jīng)營管理制度;
(三)企業(yè)經(jīng)營情況和納稅情況處于全省同行業(yè)前列;
(四)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，具有比較完善的法人治理結(jié)構(gòu)，積極運(yùn)用現(xiàn)代流通技術(shù);
(五)具有良好的經(jīng)營管理水平，制定了明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;
(六)依法經(jīng)營，依法納稅，守合同重信用，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和一定的市場知名度;
(七)近兩年無重大安全事故和環(huán)境污染事故;
(八)外商投資企業(yè)必須是經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資企業(yè)。
第七條 除基本條件外，不同類型的企業(yè)還必須符合以下專業(yè)條件：
(一)連鎖經(jīng)營企業(yè)。實現(xiàn)省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營，前一年度銷售總額達(dá)到2億元以上，其中直營門店銷售比重達(dá)到50%以上，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到90%;綜合管理、物流配送和商品采購等核心技術(shù)突出，有效導(dǎo)入管理信息系統(tǒng)(MIS)、銷售時點(diǎn)管理系統(tǒng)(POS)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)，經(jīng)營作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化程度高。重點(diǎn)企業(yè)主要在食品、百貨等日用消費(fèi)品的連鎖企業(yè)中產(chǎn)生，同時考慮其他領(lǐng)域具有明顯經(jīng)營優(yōu)勢的企業(yè)。
(二)物流配送企業(yè)。重點(diǎn)是第三方物流企業(yè)和物流平臺;前一年度營業(yè)收入3000萬元以上(物流平臺1000萬元以上)，倉儲面積10萬平方米以上;建立了跨區(qū)域、輻射力強(qiáng)的物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，具有完善的操作流程、作業(yè)規(guī)范和客戶服務(wù)體系;采用了倉儲管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)，做到裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、經(jīng)營管理信息化，初步實現(xiàn)電子提單、貨物跟蹤等現(xiàn)代物流服務(wù)功能。
(三)電子商務(wù)企業(yè)。符合《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)[2006]58號)明確的電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn);前一年度營業(yè)額5000萬元以上(行業(yè)網(wǎng)站營業(yè)收入在1000萬元以上，并擁有一定數(shù)量的會員);網(wǎng)上交易額和網(wǎng)站訪問量在同類企業(yè)中領(lǐng)先;國際化程度較高，具有較強(qiáng)的電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用能力和經(jīng)營模式創(chuàng)新能力。
(四)百貨零售企業(yè)。符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃;具有較高的硬件檔次和優(yōu)越的購物環(huán)境，擁有購物、娛樂、休閑等綜合性服務(wù)功能;營業(yè)面積1萬平方米以上，前一年度銷售額2億元以上;具有明確的客戶定位，有較強(qiáng)的信息技術(shù)支撐，為廣大客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。
(五)商品交易市場。經(jīng)工商部門依法登記設(shè)立，符合城鄉(xiāng)建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃;前一年度交易額在100億元以上(農(nóng)副產(chǎn)品市場10億元以上)，硬件設(shè)施現(xiàn)代化，有效依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮商品集散功能，交易商品輻射全國或者主要產(chǎn)銷區(qū);具備交易結(jié)算、倉儲運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施和條件，農(nóng)副產(chǎn)品市場建立商品質(zhì)量檢測點(diǎn);具備集散交易、物流配送、價格形成和信息發(fā)布等功能;建立網(wǎng)上信息發(fā)布或交易等電子商務(wù)平臺;建立了比較完善的商品預(yù)賠和責(zé)任追蹤制度。
(六)餐飲企業(yè)。營業(yè)面積10000平方米以上，前一年度營業(yè)額達(dá)到8000萬元以上;經(jīng)營特色明顯，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì);食品衛(wèi)生量化分級管理等級為A級。被評為四鉆級以上和實行連鎖經(jīng)營的餐飲企業(yè)優(yōu)先考慮。
(七)省屬流通企業(yè)。省屬幾大流通企業(yè)集團(tuán)及控股的子公司，經(jīng)營規(guī)模居全省同行業(yè)前列，具有較強(qiáng)的行業(yè)競爭力，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的企業(yè)可優(yōu)先考慮。
第八條 符合條件的企業(yè)按其隸屬關(guān)系，向企業(yè)總部所在地地級市經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，省屬企業(yè)直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請。申請材料包括：
(一)浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)申請報告;
(二)浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)申報表(附件二);
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證復(fù)印件;商品交易市場還應(yīng)提交市場登記證復(fù)印件;
(四)經(jīng)會計師事務(wù)所出具的近兩年會計年報表;
(五)由人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供的企業(yè)信用報告;
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的近兩年納稅證明;
(七)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(附件三);
(八)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用情況報告(有經(jīng)過相關(guān)部門鑒定的請?zhí)峁╄b定報告);
(九)商品交易市場提供預(yù)賠制度等管理制度，餐飲企業(yè)提供衛(wèi)生等級證明。
以上申請資料必須實事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消申請和認(rèn)定資格，并依法追究申請企業(yè)和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
第三章 認(rèn)定
第九條 各地級市經(jīng)貿(mào)主管部門會同財政、工商、地稅、國稅、金融等部門，對企業(yè)申報材料進(jìn)行核實，提出推薦意見，由經(jīng)貿(mào)部門行文統(tǒng)一報送省經(jīng)貿(mào)委。省屬企業(yè)由集團(tuán)或母公司核實并向省經(jīng)貿(mào)委行文推薦。
第十條 省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會，根據(jù)認(rèn)定條件，對各地推薦的企業(yè)進(jìn)行篩選，提出浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)候選名單。
第十一條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政、工商、地稅、國稅、金融等部門，對候選企業(yè)進(jìn)行審核，擇優(yōu)確定浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)名單，在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站公示后報省政府。
第十二條 浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)名單經(jīng)省政府同意后，由省經(jīng)貿(mào)委向社會公布。
第四章 政策措施
第十三條 對浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)，政府將予以重點(diǎn)培育。在重要商品經(jīng)營權(quán)許可等方面給予支持;按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可減免行政辦公用房房產(chǎn)稅;支持符合條件的流通企業(yè)爭取享受國家外貿(mào)發(fā)展基金、國債資金以及設(shè)立財務(wù)公司、發(fā)行股票和債券等;金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，合理增加流通企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等方面的信貸投入，提供金融服務(wù)。根據(jù)不同企業(yè)類型，享受《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)[2005]58號)、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于切實加強(qiáng)千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店工程建設(shè)意見的通知》(浙政辦發(fā)[2005]36號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》(浙政辦發(fā)[2006]58號)等文件中對應(yīng)的扶持政策。
第十四條 加大對浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)的財政扶持力度，在省流通業(yè)發(fā)展專項資金中，對重點(diǎn)企業(yè)按不同行業(yè)給予獎勵，對符合要求的項目給予重點(diǎn)扶持。
第十五條 建立浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難，研究扶持行業(yè)發(fā)展政策。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 對浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)實行動態(tài)管理，每兩年考核一次，經(jīng)考核不合格者，取消其資格。
第十七條 凡有下列情況之一者取消浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)資格并收回證書、牌匾，不再享受浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)的相關(guān)政策：
(一)申報認(rèn)定時提供虛假材料或采取其他手段騙取省重點(diǎn)流通企業(yè)資格，事后經(jīng)查證核實的;
(二)不按規(guī)定報告企業(yè)發(fā)展情況或提供相關(guān)材料;
(三)企業(yè)有破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為，經(jīng)查證核實的;
(四)企業(yè)被總部注冊地不在浙江的企業(yè)整體收購的。
第十八條 根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況，分批增補(bǔ)新的重點(diǎn)流通企業(yè)，增補(bǔ)程序與認(rèn)定程序相同。
第十九條 浙江省重點(diǎn)流通企業(yè)依法變更經(jīng)營范圍、法定代表人、住所或合并、分立等，應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后一個月內(nèi)向省經(jīng)貿(mào)委備案。
第六章 附則
第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。
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