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最新海南出入境游艇檢疫管理辦法
2013年6月5日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第153號公布 自2013年8月1日起施行,下面是小編為您精心整理的有關(guān)最新海南出入境游艇檢疫管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為防止疫病疫情傳入傳出,規(guī)范海南出入境游艇檢疫,根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國際衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從海南出境、入境游艇的檢疫和監(jiān)督管理工作。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出入境游艇檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在海南的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)),負責(zé)海南出入境游艇檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 海南出入境游艇檢疫監(jiān)督管理遵循先行先試、監(jiān)管有效、簡化手續(xù)、方便快捷的原則。
第二章 入境檢疫
第五條 入境游艇必須在最先抵達的口岸接受檢疫。
檢驗檢疫機構(gòu)可以對入境游艇實施電訊檢疫、錨地檢疫、靠泊檢疫或者隨船檢疫。
第六條 艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在游艇抵達口岸前,向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報下列事項:
(一)游艇名稱、國籍、預(yù)定抵達檢疫地點的日期和時間;
(二)發(fā)航港、最后寄港;
(三)游艇操作人員和其他艇上人員數(shù)量及健康狀況;
(四)依法應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報并接受檢疫的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。
第七條 艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在游艇到達檢疫地點前12小時將確定到達的日期和時間通知檢驗檢疫機構(gòu)。
第八條 無重大疫病疫情時,艇方或者其代理人可以向檢驗檢疫機構(gòu)申請電訊檢疫,并提供《交通工具衛(wèi)生證書》、《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》。
未持有上述證書的,檢驗檢疫機構(gòu)可以先予實施電訊檢疫,艇方或者其代理人在游艇抵達檢疫地點后應(yīng)當(dāng)申請補辦。
第九條 有下列情形之一的游艇,艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)主動向檢驗檢疫機構(gòu)報告,由檢驗檢疫機構(gòu)在檢疫錨地或者檢驗檢疫機構(gòu)指定的地點實施檢疫:
(一)來自受染地區(qū)的;
(二)來自動植物疫區(qū),國家有明確要求的;
(三)有受染病人、疑似受染病人,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的;
(四)發(fā)現(xiàn)有嚙齒動物異常死亡的。
第十條 除實施電訊檢疫的以及本辦法第九條規(guī)定的檢疫以外的其他游艇,由檢驗檢疫機構(gòu)在口岸開放碼頭或者經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意的游艇停泊水域或者碼頭實施靠泊檢疫。
需要辦理口岸臨時開放手續(xù)的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 受入境檢疫的游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛檢疫信號等候查驗,在檢疫完畢并簽發(fā)《船舶入境檢疫證書》后,方可解除檢疫信號、上下人員、裝卸行李等物品。
不具備懸掛檢疫信號條件的,入境時應(yīng)當(dāng)在檢疫地點等候查驗,并盡早通知檢驗檢疫機構(gòu)實施檢疫。
第十二條 辦理入境檢疫手續(xù)時,艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交《出/入境游艇檢疫總申報單》、《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》、游艇操作人員及隨艇人員名單等相關(guān)資料,必要時提供游艇航行等相關(guān)記錄。來自黃熱病疫區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)提供艇上人員《預(yù)防接種證書》。
不能提供《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》的,艇方或者其代理人在游艇入境后應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請補辦。
第十三條 檢驗檢疫機構(gòu)依法對入境游艇上的受染病人實施隔離,對疑似受染病人實施不超過受染傳染病潛伏期的留驗或者就地診驗。
第十四條 入境游艇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實施檢疫處理:
(一)來自受染地區(qū)的;
(二)被受染病人、疑似受染病人污染的;
(三)發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的醫(yī)學(xué)媒介生物,超過國家衛(wèi)生標準的;
(四)發(fā)現(xiàn)有動物一類、二類傳染病、寄生蟲病或者進境植物檢疫性有害生物的。
第十五條 入境游艇在中國境內(nèi)停留期間,艇上人員不得將所裝載的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物帶離游艇;需要帶離時,應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)報檢,相關(guān)程序及要求按照《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》及其他法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
游艇上裝載有禁止進境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做封存或者銷毀處理。
第十六條 攜帶犬、貓(以下簡稱寵物)入境的,每人每次限帶1只,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動物檢疫機構(gòu)出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應(yīng)當(dāng)具有芯片或者其他有效身份證明。
第十七條 來自非狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,經(jīng)查驗證書符合要求且現(xiàn)場檢疫合格的,可以辦理寵物入境隨行手續(xù)。
來自狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)指定的隔離場所隔離30天。
工作犬,如導(dǎo)盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應(yīng)證明且現(xiàn)場檢疫合格的,可以免于隔離檢疫。
檢驗檢疫機構(gòu)對隔離檢疫的寵物實行監(jiān)督檢查。
第十八條 入境寵物有下列情形之一的,禁止帶離游艇:
(一)入境寵物無輸出國家或者地區(qū)官方動物檢疫機構(gòu)出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書的;
(二)數(shù)量超過限額的;
(三)現(xiàn)場檢疫不合格的。
第十九條 入境游艇經(jīng)檢疫查驗合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《船舶入境檢疫證書》等證單。
第三章 出境檢疫
第二十條 游艇出境時,應(yīng)當(dāng)在出境3小時前向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報并辦理出境檢疫手續(xù)。辦理出境檢疫手續(xù)后出現(xiàn)人員變動或者其他特殊情況24小時內(nèi)不能出境的,須重新辦理。
游艇在入境口岸停留不足24小時出境的,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意,在辦理入境手續(xù)時,可以同時辦理出境手續(xù)。
第二十一條 辦理出境檢疫手續(xù)時,艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交《出/入境游艇檢疫總申報單》、游艇操作人員及隨艇人員名單等有關(guān)資料。入境時已提交且無變動的,經(jīng)艇方或者其代理人書面聲明,可以免予提供。
第二十二條 出境游艇經(jīng)檢疫查驗合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書》等證單。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 游艇入境后,發(fā)現(xiàn)受染病人或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的,艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時向到達的口岸檢驗檢疫機構(gòu)報告,接受臨時檢疫。
第二十四條 游艇在境內(nèi)航行、停留期間,不得擅自啟封、動用檢驗檢疫機構(gòu)在艇上封存的物品。
游艇上的生活垃圾、泔水、動植物性廢棄物等,艇方應(yīng)當(dāng)放置于密封的容器中,在離艇前應(yīng)當(dāng)實施必要的檢疫處理。
第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對游艇實施衛(wèi)生監(jiān)督,對衛(wèi)生狀況不良和可能導(dǎo)致傳染病傳播或者檢疫性有害生物傳播擴散的因素提出改進意見,并監(jiān)督指導(dǎo)采取必要的檢疫處理措施。
第二十六條 檢驗檢疫機構(gòu)對游艇專用停泊水域或者碼頭、游艇俱樂部實施衛(wèi)生監(jiān)督,游艇俱樂部和艇方或者其代理人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 游艇停泊水域或者碼頭,滿足下列條件的,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意,可以在該水域或者碼頭實施檢疫:
(一)具備管理和回收游艇廢棄物、垃圾等的能力;
(二)具備對廢棄物、垃圾等進行無害化處理的能力;
(三)具備相關(guān)的口岸檢驗檢疫設(shè)施,滿足檢驗檢疫機構(gòu)查驗和檢疫處理的需求。
第二十八條 游艇在境內(nèi)停留期間發(fā)生傳染病疫情或者突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)應(yīng)對,妥善處置,防止疫病疫情擴散傳播。
第二十九條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)需要可以在游艇碼頭等場所設(shè)立工作點,實行駐點服務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以警告或者100元以上5000元以下的罰款:
(一)入境、出境的游艇,在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后,擅自上下人員,裝卸行李、貨物等物品的;
(二)入境、出境的游艇拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督,拒不接受檢疫處理的;
(三)偽造或者涂改衛(wèi)生檢疫證單的;
(四)瞞報攜帶禁止進境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或者其他可能引起傳染病傳播的動物和物品的;
(五)攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
第三十一條 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以1000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未經(jīng)檢疫或者未經(jīng)檢疫合格的入境、出境游艇,擅自離開檢疫地點,逃避查驗的;
(二)隱瞞疫情或者偽造情節(jié)的;
(三)未實施檢疫處理,擅自排放壓艙水,移下垃圾、污物等物品的;
(四)未實施檢疫處理,擅自移運尸體、骸骨的。
第三十二條 未經(jīng)檢疫查驗,從游艇上移下傳染病病人造成傳染病傳播危險的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十三條 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以3000元以上3萬元以下的罰款:
(一)未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可擅自將隨艇進境、過境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物卸離游艇或者運遞的;
(二)擅自調(diào)離或者處理在檢驗檢疫機構(gòu)指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的;
(三)擅自開拆、損毀檢驗檢疫封識或者標志的;
(四)擅自拋棄隨艇過境的動物尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物,或者未按規(guī)定處理游艇上的泔水、動植物性廢棄物的;
(五)艇上人員違反本辦法規(guī)定,攜帶無官方動物檢疫證書,或者檢疫發(fā)現(xiàn)有疫病疫情的寵物上岸的。
第三十四條 艇上人員有其他應(yīng)當(dāng)申報而未申報,或者申報的內(nèi)容與實際不符的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以警告或者5000元以下的罰款。
第三十五條 出入境人員拒絕、阻礙檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。
第三十六條 受行政處罰的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在出境前履行檢驗檢疫機構(gòu)作出的行政處罰決定。當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,檢驗檢疫機構(gòu)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具罰款收據(jù)。
執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至行政機關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第三十七條 檢驗檢疫機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得逾越職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 本辦法所稱:
“游艇”僅限于用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。
“艇方”是指游艇所有人或者其使用人。
“艇上人員”包括游艇上的操作人員以及乘坐游艇的所有人員。
“游艇俱樂部”包括為出入境游艇提供游艇靠泊、保管及使用服務(wù)的依法成立的游艇俱樂部、游艇會以及其他組織。
“受染”是指受到感染或者污染(包括核放射、生物、化學(xué)因子),或者攜帶感染源或者污染源,包括攜帶醫(yī)學(xué)媒介生物和宿主,可能引起國際關(guān)注的傳染病或者構(gòu)成其他嚴重公共衛(wèi)生危害的。
“受染嫌疑”是指檢驗檢疫機構(gòu)認為已經(jīng)暴露于或者可能暴露于嚴重公共衛(wèi)生危害,并且有可能成為傳染源或者污染源。
“受染人(物)”是指受到感染或者污染或者攜帶感染源或者污染源以至于構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險的人員、寵物、行李、物品、游艇等。
“受染地區(qū)”是指需采取衛(wèi)生措施的特定地理區(qū)域。
第三十九條 經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準,其他地區(qū)出入境游艇檢疫監(jiān)督管理工作可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2013年8月1日起施行。
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