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烏魯木齊市古樹名木保護(hù)管理辦法(全文)
2011年12月10日烏魯木齊市人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年1月5日烏魯木齊市人民政府令第112號公布 自2012年2月15日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于烏魯木齊市古樹名木保護(hù)管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條 為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱古樹名木是指在人類歷史過程中保存下來的年代久遠(yuǎn)或具有重要科研、歷史、文化價(jià)值的樹木。
古樹是指樹齡在100年以上的樹木。凡樹齡在500年以上的樹木為一級古樹;樹齡在499-300年的為二級古樹;樹齡在299-100年的為三級古樹。
名木是指在歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷史名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價(jià)值、紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木。
第四條 古樹名木保護(hù)實(shí)行專業(yè)保護(hù)與社會(huì)公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),對損害古樹名木的行為有制止和舉報(bào)的權(quán)利。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹名木的保護(hù)。捐資人、認(rèn)養(yǎng)人可以根據(jù)捐資保護(hù)或認(rèn)養(yǎng)約定在古樹名木標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。
第七條 市綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木保護(hù)管理工作。
市、區(qū)(縣)林業(yè)(園林)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)、農(nóng)牧、水務(wù)、國土資源、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好古樹名木的保護(hù)管理工作。
第八條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金用于古樹名木的保護(hù)管理。
第九條 市、區(qū)(縣)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對保護(hù)古樹名木成績突出的單位和個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 林業(yè)(園林)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行登記、拍照,并按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行鑒定、確認(rèn)和統(tǒng)一編號,建立資源檔案。古樹名木實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,檔案每五年更新一次。
第十一條 林業(yè)(園林)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在古樹名木周圍醒目位置設(shè)立標(biāo)牌,標(biāo)明樹名、學(xué)名、科屬、保護(hù)等級、樹齡、樹木編號及管護(hù)單位等內(nèi)容;對有特殊歷史、文化、科研價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木,應(yīng)當(dāng)有文字說明。
第十二條 林業(yè)(園林)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木保護(hù)的需要,劃定古樹名木保護(hù)范圍。
第十三條 古樹名木的保護(hù)實(shí)行屬地管理。
古樹名木的管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定確定:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位或者森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和寺院用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位管護(hù);
(二)鐵路、公路、水庫和河道用地管理范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路和水利部門管護(hù);
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園、游園、道路、街巷、公共綠地的古樹名木由林業(yè)(園林)管理單位管護(hù);
(四)居住小區(qū)內(nèi)或者城鎮(zhèn)居民院內(nèi)非個(gè)人所有的古樹名木,由街道辦事處或物業(yè)管理部門指定專人負(fù)責(zé);
(五)農(nóng)村集體所有土地上的古樹名木,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村委會(huì)指定專人管護(hù);
(六)個(gè)人所有的古樹名木,由所有者個(gè)人管護(hù)。
第十四條 古樹名木管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與林業(yè)(園林)行政主管部門簽訂管護(hù)責(zé)任書,并履行下列管護(hù)職責(zé):
(一)確定或者委托專門人員負(fù)責(zé)管護(hù);
(二)按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木;
(三)古樹名木長勢衰弱或?yàn)l危時(shí),及時(shí)報(bào)告林業(yè)(園林)行政主管部門,并按照林業(yè)(園林)行政主管部門的要求進(jìn)行治理和復(fù)壯。
管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向林業(yè)(園林)行政主管部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
林業(yè)(園林)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向管護(hù)責(zé)任人提供管護(hù)知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
第十五條 古樹名木管護(hù)責(zé)任人不得擅自處理死亡的古樹名木。對死亡的古樹名木,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)(縣)林業(yè)(園林)行政主管部門確認(rèn),查明原因、確定責(zé)任并按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可處理。
第十六條 古樹名木管護(hù)費(fèi)用由管護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。搶救、復(fù)壯費(fèi)用,管護(hù)責(zé)任人負(fù)擔(dān)確有困難的,可向林業(yè)(園林)行政主管部門申請經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第十七條 禁止下列損害古樹名木的行為:
(一)攀樹折枝,剝損樹皮;
(二)借樹搭棚或做支撐物;
(三)在樹上掛物、刻劃、釘釘、纏繞繩索;
(四)在樹冠垂直投影3米范圍內(nèi)挖坑取土,動(dòng)用明火、排放煙氣、傾倒廢水、污物,堆放物料、興建永久性或臨時(shí)建筑、埋設(shè)地下管線;
(五)其他影響古樹名木生長的行為。
第十八條 對影響和危害古樹名木生長的生產(chǎn)、生活設(shè)施,林業(yè)(園林)行政主管部門應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期采取措施,消除影響和危害。
第十九條 征用土地或新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程涉及古樹名木保護(hù)管理的,建設(shè)單位必須提出保護(hù)和避讓方案并按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可辦理征用土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)對施工范圍內(nèi)的古樹名木采取措施加強(qiáng)保護(hù)。市林業(yè)(園林)行政主管部門應(yīng)在竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)古樹名木有被損傷或造成死亡的,依法追究建設(shè)單位的相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得砍伐和擅自遷移古樹名木。
因特殊需要確需遷移古樹名木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定移植保護(hù)方案。移植一、二級古樹名木的,按自治區(qū)規(guī)定程序報(bào)批;移植三級古樹名木的,應(yīng)經(jīng)市林業(yè)(園林)行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)遷移古樹名木的,應(yīng)委托專業(yè)綠化作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案實(shí)施移植,移植費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列損害古樹名木及其附屬設(shè)施情形之一的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令停止侵害,并可處以500元以上5000元以下罰款;造成重大損失的,除承擔(dān)賠償責(zé)任外,并可處以損失金額3倍以下的罰款:
(一)攀樹折枝,剝損樹皮;
(二)借樹搭棚或做支撐物;
(三)在樹上掛物、刻劃、釘釘、纏繞繩索;
(四)在樹冠垂直投影3米范圍內(nèi)挖坑取土,動(dòng)用明火、排放煙氣、傾倒廢水、污物,堆放物料、興建永久性或臨時(shí)建筑、埋設(shè)地下管線;
(五)損壞古樹名木標(biāo)識及其他附屬設(shè)施的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 林業(yè)(園林)行政主管部門工作人員和行政綜合執(zhí)法人員在古樹名木保護(hù)管理工作中,玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2012年2月15日起施行。
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