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拉薩市拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法（全文）
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《拉薩市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于拉薩市拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了加強(qiáng)本市拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃控制、規(guī)范用地行為，塑造門戶景觀，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《拉薩市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市新老拉貢公路至兩側(cè)山體狹長地帶。新拉貢公路北至新拉貢公路檢查站，南至嘎拉山隧道北入口;老拉貢公路北至柳東路與老拉貢公路交叉口，南至兩橋一隧處曲水大橋。
第三條 拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級分工負(fù)責(zé);沿線各縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照行政區(qū)劃范圍負(fù)責(zé)拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)。
市交通運(yùn)輸、林業(yè)綠化、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管綜合執(zhí)法、堆龍德慶縣人民政府、曲水縣人民政府和柳梧新區(qū)管理委員會等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
第四條 拉貢公路建筑控制區(qū)按照《西藏自治區(qū)公路管理條例》執(zhí)行。建筑控制區(qū)以外分為城鎮(zhèn)段、鄉(xiāng)村段、農(nóng)林段，按照各層次規(guī)劃執(zhí)行。
第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門編制拉貢公路沿線景觀規(guī)劃設(shè)計;拉貢公路沿線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照行政區(qū)劃范圍分別組織編制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，為沿線規(guī)劃管理工作提供依據(jù)。
第六條 拉貢公路城鎮(zhèn)段建筑控制區(qū)以外的建筑物、構(gòu)筑物、管線、線桿、廣告塔等建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求，并按規(guī)定辦理規(guī)劃手續(xù)，實行先規(guī)劃后建設(shè)的程序。
第七條 拉貢公路沿線的城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)景觀界面依據(jù)城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)規(guī)劃確定天際線、視廊、視野的控制要求，劃定建筑高度分區(qū)，其建筑立面應(yīng)當(dāng)具有本市建筑特色。
第八條 拉貢公路沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的生態(tài)間隔區(qū)的保護(hù)，在生態(tài)間隔區(qū)范圍內(nèi)實施建設(shè)活動時不得破壞間隔區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
第九條 拉貢公路沿線的建筑風(fēng)貌整治應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃優(yōu)化村莊布局，對建筑立面和屋頂進(jìn)行清洗和粉刷，增加建筑細(xì)部處理，加強(qiáng)村莊以及周邊綠化，改善居住環(huán)境，保持本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居的特點。
第十條 拉貢公路沿線各縣(區(qū))環(huán)衛(wèi)行政主管部門按照管轄范圍加強(qiáng)對拉貢公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理生活垃圾，遮擋亂堆雜物，整治農(nóng)業(yè)廢棄地、采砂場，確保拉貢公路沿線可視范圍內(nèi)無垃圾和雜物堆場。
第十一條 拉貢公路沿線各縣(區(qū))林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)拉貢公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)荒山裸土綠化建設(shè)，種植鄉(xiāng)土樹種、常綠樹種和彩葉樹種，撒播高原特色的植被花卉，增強(qiáng)拉貢公路沿路綠化連續(xù)性和多樣性，打造快速行駛過程中的視覺亮點。對于拉貢公路沿線短期不能遷移的堆場、建筑風(fēng)貌比較雜亂的村落，縣(區(qū))林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行綠化遮擋。
第十二條 拉貢公路沿線各縣(區(qū))環(huán)保行政主管部門和水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)拉貢公路沿線的水系整治，綠化沿河堤壩，營造良好的景觀空間。嚴(yán)格保護(hù)沿線濕地，重視野生植物保護(hù)，重視野生動物棲息地的保護(hù)，增強(qiáng)濕地系統(tǒng)的穩(wěn)定性，打造具有高原地區(qū)特色的濕地景觀。
第十三條 拉貢公路沿線的景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)以公路上流動視點的范圍為視域，以山體、林卡、田園為景觀基調(diào)的綠化空間，應(yīng)當(dāng)成片擴(kuò)種適應(yīng)高原生長的植物，在不同的地貌，建立具有高原特色的自然景觀。
第十四條 拉貢公路沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)的布局應(yīng)當(dāng)堅持集中原則和統(tǒng)一規(guī)劃原則，建立棚成方、渠成網(wǎng)、路相通、樹成行的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，利用農(nóng)田排灌溝渠營造綠化林帶。
第十五條 拉貢公路沿線兩側(cè)土地的農(nóng)轉(zhuǎn)用征收農(nóng)用地征收和出讓應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。拉貢公路建筑控制區(qū)以外兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的農(nóng)用地征收報件，應(yīng)當(dāng)附縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的規(guī)劃預(yù)選址意見。
第十六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對拉貢公路沿線范圍規(guī)劃實施情況進(jìn)行規(guī)劃效能監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對拉貢公路沿線范圍規(guī)劃實施情況進(jìn)行日常巡查;對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的，各縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照《拉薩市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 拉貢公路沿線城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域范圍的規(guī)劃管理和監(jiān)督檢查工作，對擅自違規(guī)批建或監(jiān)管不力造成不良后果的，對責(zé)任單位和責(zé)任人按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》處理。
第十八條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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