廣西壯族自治區(qū)船閘管理辦法

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廣西壯族自治區(qū)船閘管理辦法

　　2013年10月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民政府第17次常務(wù)會議通過 2013年11月25日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第92號發(fā)布自2014年1月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于廣西壯族自治區(qū)船閘管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

廣西壯族自治區(qū)船閘管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范航道船閘管理，確保航道船閘(含升船機(jī)、水坡)安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)航道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)航道船閘的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及其監(jiān)督管理。

　　第三條自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)船閘行政管理，其下設(shè)的航道管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)。水利、公安、海事等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)共同做好船閘管理的'相關(guān)工作。

　　第二章船閘建設(shè)

　　第四條船閘工程可行性研究評審應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸、水利、漁業(yè)、海事等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的意見。船閘工程的.初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)取得自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門的同意。

　　第五條船閘工程施工方案必須經(jīng)轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意后方可實(shí)施。

　　第六條攔河閘壩工程施工確需斷航，船閘建設(shè)單位可以在與水運(yùn)企業(yè)簽訂賠償協(xié)議后不修建臨時(shí)過船、駁運(yùn)設(shè)施;未修建臨時(shí)過船、駁運(yùn)設(shè)施或者未簽訂賠償協(xié)議的，不得斷航施工。

　　第七條船閘建設(shè)單位在船閘工程開工放樣時(shí)應(yīng)當(dāng)通知轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)參加，船閘施工應(yīng)當(dāng)接受轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。船閘工程經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門組織階段驗(yàn)收合格后，

　　方可投入使用。

　　第三章船閘管理職責(zé)

　　第八條船閘所在的水利水電(航運(yùn))樞紐所有人應(yīng)當(dāng)保證船閘下游航道通航所需的設(shè)計(jì)最小流量，流量變化較大時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)轄區(qū)航道和海事管理機(jī)構(gòu)。

　　第九條通航河流上修建的船閘，船閘所有人可以設(shè)立船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)或者委托其他機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu))進(jìn)行管理。分屬不同所有人的多線船閘，可以協(xié)商設(shè)立統(tǒng)一的船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

　　第十條船閘所有人或者船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請船閘所在地交通運(yùn)輸、水利、航道、海事以及其他相關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)，根據(jù)批準(zhǔn)的船閘工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理的實(shí)際需要共同研究確定船閘管理區(qū)域，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府確認(rèn)。船閘所有人或者船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按設(shè)區(qū)的市人民政府確認(rèn)的區(qū)域范圍設(shè)標(biāo)定界，并將有關(guān)文件存檔備案。

　　第十一條船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)制定實(shí)施有關(guān)船閘運(yùn)行時(shí)間及船舶候閘的規(guī)定，保障船舶及時(shí)、有序通行;

　　(二)在船閘上、下游引航道外設(shè)置錨泊地，供過閘船舶登記、等待編組(隊(duì))時(shí)錨泊;

　　(三)保證船閘管理區(qū)域內(nèi)的'航道養(yǎng)護(hù)、助航標(biāo)志、安全標(biāo)志達(dá)到國家規(guī)定該段航道的等級標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)對過閘船舶實(shí)施管理，包括登記、編組(隊(duì))、調(diào)度指揮，做好過閘船舶和船閘運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)工作;

　　(五)及時(shí)開展閘室、引航道、口門區(qū)、連接段、錨泊區(qū)等區(qū)域清淤及水上水下礙航物的清理，保障船舶安全航行;

　　(六)對船閘維修工程進(jìn)行檢查及驗(yàn)收;

　　(七)記錄每天上午8時(shí)和下午4時(shí)的水位及流量并向轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十二條 500噸級以上(含500噸級)規(guī)模的船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，采集水位、流量、船舶過閘的實(shí)時(shí)視頻數(shù)據(jù)及過閘船舶的相關(guān)資料信息，并實(shí)現(xiàn)與轄區(qū)航道和海事管理機(jī)構(gòu)共享。

　　第四章船閘運(yùn)行

　　第十三條經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，通航河流上修建的船閘可以收取船舶過閘費(fèi)。船舶過閘費(fèi)用于船閘的運(yùn)行、維護(hù)和管理，以及船閘的改擴(kuò)建。船舶過閘費(fèi)按國家和自治區(qū)規(guī)定收取。

　　第十四條有夜航條件河流上的船閘，應(yīng)當(dāng)晝夜運(yùn)行。無夜航條件河流上的船閘，每天運(yùn)行時(shí)間不得少于10個(gè)小時(shí)。船舶每滿一閘過一次。船閘未滿一閘，船舶等候過閘時(shí)間最長不超過3個(gè)小時(shí)，等候過閘時(shí)間以第一艘船舶等候時(shí)間算起。

　　第十五條船舶過閘按照到達(dá)停泊區(qū)并辦理過閘手續(xù)的先后次序安排。對搶險(xiǎn)救災(zāi)船、緊急軍事運(yùn)輸船應(yīng)當(dāng)隨到隨開;對客船、經(jīng)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門確認(rèn)的集裝箱定期班輪，優(yōu)先安排過閘。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船應(yīng)當(dāng)提前6小時(shí)向船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出過閘申請，船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)核驗(yàn)其相關(guān)準(zhǔn)運(yùn)許可證明后可以安排單獨(dú)過閘;易燃爆化學(xué)品船應(yīng)當(dāng)安排單獨(dú)過閘。禁止船舶謊報(bào)、瞞報(bào)過閘。

　　第十六條發(fā)生下列情況之一，船閘暫停通航，船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轄區(qū)航道和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：

　　(一)因防洪、泄洪、抗旱需要達(dá)不到船閘運(yùn)行條件;

　　(二)七級以上大風(fēng)或者能見度在30米以內(nèi)的大霧;

　　(三)收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào)，可能危及建筑物安全的;

　　(四)船閘發(fā)生危及通航安全重大事故的`;

　　(五)洪水水位超過設(shè)計(jì)最高通航水位或者水級差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;

　　(六)影響船閘安全運(yùn)行的特大暴雨;

　　(七)其他特殊情況。

　　第十七條在防洪期間，船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，并做好船閘防洪安全、設(shè)備保護(hù)工作。

　　第五章船閘安全

　　第十八條船閘處于非運(yùn)行時(shí)段或者經(jīng)公告停航期間，等候過閘的船舶應(yīng)當(dāng)駛向指定的錨泊地�？�。

　　第十九條船舶有下列情況之一的`，不準(zhǔn)進(jìn)入船閘：

　　(一)超載、超寬、超高或者其他超過船閘設(shè)計(jì)限制標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)未按照航道管理機(jī)構(gòu)公布的航道水深進(jìn)行配載;

　　(三)不服從船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)的調(diào)度和指揮，強(qiáng)行闖閘;

　　(四)其他存在影響通航安全的問題。

　　第二十條船舶過閘時(shí)，禁止船舶方及船上人員有下列行為：

　　(一)在閘墻上涂寫或者鉤搗閘門;

　　(二)跨越閘室欄桿;

　　(三)在閘室內(nèi)游泳，捕魚，傾倒垃圾、糞便，排放污油、污水，拋棄砂石、泥土及其他雜物;

　　(四)在閘室內(nèi)上下人員或者裝卸貨物，在閘墻爬梯上系纜;

　　(五)利用船閘人字門、浮式系船柱、欄桿將船只制動;

　　(六)進(jìn)入閘室后，在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿、電焊氧割或者進(jìn)行其他可能引起火花的作業(yè)。

　　第二十一條禁止在船閘管理區(qū)域從事爆破、取土、開采砂石砂礦。

　　禁止在船閘引航道內(nèi)和口門區(qū)外200米范圍內(nèi)修建碼頭、設(shè)置裝卸點(diǎn)、開設(shè)輪渡和傾倒各種物體。禁止破壞、擅自移動船閘管理區(qū)域內(nèi)的助航標(biāo)志和安全標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)助航標(biāo)志和安全標(biāo)志移動、損壞、燈光熄滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條船閘必須按照規(guī)定配備消防、救生器材和搶險(xiǎn)器具等安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。

　　第二十三條船舶在船閘管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生水上交通事故的，船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，積極組織搶救，并及時(shí)報(bào)告航道和海事管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十四條船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本船閘通航應(yīng)急預(yù)案，保障組織實(shí)施。預(yù)案報(bào)送航道和海事管理機(jī)構(gòu)。

　　第六章船閘保養(yǎng)與檢修

　　第二十五條船閘應(yīng)當(dāng)保持良好的技術(shù)狀況及建立完整的保養(yǎng)、維修、觀測技術(shù)資料檔案。

　　第二十六條船閘應(yīng)當(dāng)進(jìn)行例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。定期保養(yǎng)分為一級保養(yǎng)和二級保養(yǎng)。

　　例行保養(yǎng)是指對機(jī)房、操作室、機(jī)械、電器等進(jìn)行清潔、潤滑工作。一級保養(yǎng)是指在例行保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每月保養(yǎng)一次，著重對建筑物、機(jī)電系統(tǒng)、充泄水系統(tǒng)進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等工作。二級保養(yǎng)是指在一級保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度進(jìn)行一次，著重對運(yùn)轉(zhuǎn)部件、機(jī)電設(shè)備、充泄水閘閥進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢，或者更換易損零部件及排除設(shè)備故障。保養(yǎng)期間不停航。

　　第二十七條船閘維修分為大修、歲修和搶修。大修是指船閘停航抽水全面進(jìn)行檢修，大修停航期不超過20天。確需超出20天的'，船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出維修方案，由自治區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)組織論證后，報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)確定。大修周期根據(jù)各船閘的實(shí)際情況確定，最長不超過8年。歲修是指船閘每年一次進(jìn)行局部區(qū)段的檢修，停航期一般不

　　超過7天。進(jìn)行歲修時(shí)，可以不安排本月的一級保養(yǎng)和本季的二級保養(yǎng)。搶修是指船閘突然發(fā)生異變或者損壞，影響正常通航而進(jìn)行的應(yīng)急修理。搶修停航應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)轄區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布航道通告。

　　第二十八條船閘的大修、歲修應(yīng)安排在運(yùn)輸?shù)净蛘呖菟谶M(jìn)行，同一通航河流上的船閘應(yīng)當(dāng)盡可能在同一時(shí)間進(jìn)行大修和歲修。自治區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年9月前編制下一年度的船閘大修或者歲修時(shí)間安排，征求船閘所有人或者船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)的意見后，在每年的10月發(fā)布。船閘所有人或者船閘管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)間安排進(jìn)行船閘的大修或者歲修。大修、歲修停航由自治區(qū)航道管理機(jī)構(gòu)提前30日發(fā)布航道通告，并連續(xù)公告5日以上。

　　第七章法律責(zé)任

　　第二十九條未開展閘室、引航道、口門區(qū)、連接段、錨泊區(qū)等區(qū)域的清淤，阻礙船舶安全航行的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期清淤;船閘所有人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，淤積情況已經(jīng)或者將危害通航安全的，交通運(yùn)輸主管部門可以代為清淤，清淤費(fèi)用由船閘所有人承擔(dān)，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第三十條違反本辦法開閘規(guī)定的，由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十一條違反本辦法船閘大修、歲修規(guī)定，大修、歲修停航期超過規(guī)定時(shí)間或者不按規(guī)定安排大修、歲修的，由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的'罰款。

　　第三十二條航道管理機(jī)構(gòu)工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守、有嚴(yán)重失職行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條對違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。