湖州市建設(shè)工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

　　導(dǎo)語(yǔ)：為規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，使招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本評(píng)標(biāo)辦法。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　第一條 ：適用范圍

　　1、凡實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的建筑工程，均按本評(píng)標(biāo)辦法執(zhí)行;

　　2、重點(diǎn)工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法另行制定;

　　3、外商獨(dú)資或中外合資及個(gè)人投資的項(xiàng)目可由招標(biāo)人自行制定評(píng)標(biāo)辦法;

　　4、市政工程、裝飾工程、仿古建筑、園林綠化工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法可根據(jù)其工程的`特點(diǎn)可由招標(biāo)人自行制定評(píng)標(biāo)辦法。

　　以上由招標(biāo)人另行或自行制定的評(píng)標(biāo)辦法，須經(jīng)招投標(biāo)管理部門審核。

　　第二條 ：投標(biāo)單位的確定

　　1、凡實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)名應(yīng)在市建設(shè)工程施工發(fā)包承包交易中心進(jìn)行登記，并由招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，但投標(biāo)單位不得少于六家;

　　2、招標(biāo)人在資格預(yù)審合格的`投標(biāo)單位中選擇三分之一，其余三分之二按以下方法選擇：

　　①工程概算造價(jià)在400萬(wàn)元人民幣(含400萬(wàn)元)以下的招標(biāo)項(xiàng)目，由招標(biāo)人隨機(jī)抽簽抽取;

　　②工程概算造價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的招標(biāo)項(xiàng)目，按投標(biāo)單位上二年度企業(yè)業(yè)績(jī)分從高到低排列中選擇;

　　以上企業(yè)業(yè)績(jī)以本辦法第十條為計(jì)算依據(jù);

　　3、凡實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)單位不得少于三家，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，并由招標(biāo)人向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);

　　第三條 ：招標(biāo)類型

　　1、采用無(wú)標(biāo)底標(biāo)招標(biāo)有標(biāo)底評(píng)標(biāo);

　　2、采用建筑工程綜合費(fèi)率招標(biāo)，此辦法僅適用于八層以下(含八層)住宅。

　　第四條 ：標(biāo)底及有效標(biāo)的確定

　　1、實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的，標(biāo)底為全部投標(biāo)單位報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)和去掉一個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。民用建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在標(biāo)底的+3%和-7%之間(含+3%、-7%)為有效標(biāo)，否則為無(wú)效標(biāo);工業(yè)建筑及構(gòu)筑物投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在標(biāo)底的.+3%和-9%之間(含+3%、-9%)為有效標(biāo)，否則為無(wú)效標(biāo);

　　2、實(shí)行綜合費(fèi)率招標(biāo)的，按工程類別判定費(fèi)率，以判定的費(fèi)率為上限值，并以判定費(fèi)率為基數(shù)下浮十個(gè)百分點(diǎn)為下限值，投標(biāo)綜合費(fèi)率應(yīng)在上限值和下限值之間(含上、下限值)為有效標(biāo)，否則為無(wú)效標(biāo)。

　　第五條 ：評(píng)標(biāo)程序

　　1、二類(含二類)工程以上的項(xiàng)目，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組先對(duì)投標(biāo)文件中的.施工組織設(shè)計(jì)和對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)審，獲得通過(guò)后進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評(píng)定;

　　2、商務(wù)標(biāo)評(píng)審階段，是指在技術(shù)標(biāo)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)綜合費(fèi)率進(jìn)行評(píng)審;

　　三類(含三類)工程以下的項(xiàng)目，商務(wù)、技術(shù)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行評(píng)審;

　　3、企業(yè)信譽(yù)的評(píng)審，是指對(duì)投標(biāo)單位企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)綜合實(shí)績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的評(píng)定;

　　第六條 ：評(píng)標(biāo)分值組成

　　評(píng)標(biāo)總分值由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和企業(yè)信譽(yù)三部分組成，按工程類別和特點(diǎn)的不同設(shè)定三部分權(quán)重。總分值為100分。

　　特、一類工程：技術(shù)標(biāo)的`權(quán)重為：35%;商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為：50%;企業(yè)信譽(yù)的權(quán)重為：15%。

　　二類工程：技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為：25%;商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為：60%;企業(yè)信譽(yù)的權(quán)重為：15%。

　　三類(含三類)以下工程：技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為：15%;商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為：70%;企業(yè)信譽(yù)的權(quán)重為：15%。

　　第七條 ：技術(shù)標(biāo)評(píng)定分值(100分)

　　1、特、一類工程

　　①響應(yīng)招標(biāo)文件要求的質(zhì)量等級(jí)、施工工期的，評(píng)定分值：4一6分;

　　②施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，評(píng)定分值：5一8分;

　�、凼┕みM(jìn)度計(jì)劃表及網(wǎng)絡(luò)圖，評(píng)定分值：8一10分;

　�、苁┕ぐ嘧蛹叭藛T組織，評(píng)定分值：8一12分;

　�、莨こ藤|(zhì)量保證措施，評(píng)定分值：15一20分;

　�、薨踩�、文明施工措施，評(píng)定分值：5一8分;

　�、攮h(huán)境保護(hù)措施，評(píng)定分值：0一4分;

　�、嗍┕ぜ夹g(shù)方案及關(guān)鍵部位技術(shù)措施，評(píng)定分值：15一20分;

　�、崾┕�機(jī)械配置的選用及合理性，評(píng)定分值：5一8分;

　�、馐�項(xiàng)新技術(shù)運(yùn)用，評(píng)定分值：0一4分;

　　二類工程

　�、夙憫�(yīng)招標(biāo)文件要求的質(zhì)量等級(jí)、施工工期的.，評(píng)定分值：4一8分;

　�、谑┕がF(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，評(píng)定分值：5一8分;

　�、凼┕みM(jìn)度計(jì)劃表及網(wǎng)絡(luò)圖，評(píng)定分值：8一10分;

　�、苁┕ぐ嘧蛹叭藛T組織，評(píng)定分值：8一12分;

　　⑤工程質(zhì)量保證措施，評(píng)定分值：15一20分;

　　⑥安全、文明施工措施，評(píng)定分值：6一10分;

　�、攮h(huán)境保護(hù)措施，評(píng)定分值：0一4分;

　�、嗍┕ぜ夹g(shù)方案及關(guān)鍵部位技術(shù)措施，評(píng)定分值：15一20分;

　　⑨施工機(jī)械配置的選用及合理性，評(píng)定分值：5一8分;

　　三類(含三類)以下工程

　�、夙憫�(yīng)招標(biāo)文件要求質(zhì)量等級(jí)、施工工期的，評(píng)定分值：8一10分;

　　②施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，評(píng)定分值：8一10分;

　　③施工進(jìn)度計(jì)劃表及網(wǎng)絡(luò)圖，評(píng)定分值：8一10分;

　　④施工班子及人員組織，評(píng)定分值：20一30分;

　　⑤工程質(zhì)量保證措施，評(píng)定分值：20一30分;

　�、薨踩�、文明施工措施，評(píng)定分值：6一10分;

　　上述分值合計(jì)時(shí)，去掉評(píng)委的一個(gè)最高和最低分后，再計(jì)算平均值，并保留兩位小數(shù)。

　　第八條 ：商務(wù)標(biāo)評(píng)定值(100分)

　　1、投標(biāo)綜合費(fèi)率評(píng)定

　　招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前，根據(jù)招標(biāo)文件確定的有效標(biāo)費(fèi)率范圍，在下限值上加1%、加2%、加3%厖加9%和下、上限值11種費(fèi)率中抽取一種，作為基準(zhǔn)費(fèi)率。投標(biāo)單位有效標(biāo)的投標(biāo)綜合費(fèi)率的`算術(shù)平均值，作為平均費(fèi)率(保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入)。招標(biāo)人根據(jù)以下A、B、C、D、E五種計(jì)算方法在開(kāi)標(biāo)前隨機(jī)抽取一種計(jì)算方法，計(jì)算出復(fù)合費(fèi)率(保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入)。

　　A：基準(zhǔn)費(fèi)率×10%+平均費(fèi)率90%=復(fù)合費(fèi)率

　　B：基準(zhǔn)費(fèi)率×20%+平均費(fèi)率80%=復(fù)合費(fèi)率

　　C：基準(zhǔn)費(fèi)率×30%+平均費(fèi)率70%=復(fù)合費(fèi)率

　　D：基準(zhǔn)費(fèi)率×40%+平均費(fèi)率60%=復(fù)合費(fèi)率

　　E：基準(zhǔn)費(fèi)率×50%+平均費(fèi)率50%=復(fù)合費(fèi)率

　　各投標(biāo)單位的投標(biāo)綜合費(fèi)率與復(fù)合費(fèi)率相比，按以下公式求出百分比K值(保留小數(shù)點(diǎn)后一位，第二位四舍五入。)

　　有效標(biāo)的投標(biāo)費(fèi)率一復(fù)合費(fèi)率

　　K=--------------------------------------------------×100%

　　復(fù)合費(fèi)率

　　a、K值等于零，得基本分100分

　　b、K值不等于零時(shí)，K值每+0.1%，在基本分上扣0.6分，K值每-0.1%在基本分上扣0.3分，扣完為止。

　　3、無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的評(píng)定

　　取各投標(biāo)單位有效標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為平均價(jià)(保留小數(shù)點(diǎn)二位，第三位四舍五入)，前款標(biāo)底為標(biāo)底價(jià)，招標(biāo)單位在開(kāi)標(biāo)前，根據(jù)以下A、B、C、D、E五種計(jì)算方法抽取一種，計(jì)算出復(fù)合價(jià)。

　　A：標(biāo)底價(jià)×10%+平均價(jià)×90%=復(fù)合價(jià)

　　B：標(biāo)底價(jià)×20%+平均價(jià)×80%=復(fù)合價(jià)

　　C：標(biāo)底價(jià)×30%+平均價(jià)×70%=復(fù)合價(jià)

　　D：標(biāo)底價(jià)×40%+平均價(jià)×60%=復(fù)合價(jià)

　　E：標(biāo)底價(jià)×50%+平均價(jià)×50%=復(fù)合價(jià)

　　各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)與復(fù)合價(jià)相比，按以下公式求出百分比K值(保留小數(shù)點(diǎn)后一位，第二位四舍五入)。

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)一復(fù)合價(jià)

　　K=------------------------------- ×100%

　　復(fù)合價(jià)

　　K值計(jì)算出后，查計(jì)分表計(jì)分。

　　第九條 ：企業(yè)信譽(yù)評(píng)定分值(100分)

　　1、投標(biāo)單位上二年度企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)

　�、偻ㄟ^(guò) ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系的，評(píng)定分值：10分;

　　②企業(yè)資質(zhì)：一級(jí)資質(zhì)，評(píng)定分值：10分;

　　二級(jí)資質(zhì)，評(píng)定分值：8分;

　　三、四級(jí)資質(zhì)，評(píng)定分值：5分;

　　③工程質(zhì)量獲得過(guò)“魯班獎(jiǎng)”的， 評(píng)定分值：20分;

　�、芄こ藤|(zhì)量獲得過(guò)省“錢江杯”或“省文明標(biāo)化”工程的，評(píng)定分值：15分;

　�、莨こ藤|(zhì)量獲得過(guò)市“飛英杯”或“市優(yōu)勝標(biāo)化”工程的，評(píng)定分值：10分;

　　⑥工程質(zhì)量上二年度平均優(yōu)良率在40%(含40%)以上的，評(píng)定分值：15分;

　�、呱隙�年度內(nèi)合計(jì)承包非市內(nèi)建筑工程：

　　a、承包合同造價(jià)在100至1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn))以內(nèi)的，評(píng)定分值：3分;

　　b、承包合同造價(jià)在1000至5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)的，評(píng)定分值：8分;

　　c、承包合同造價(jià)在5000萬(wàn)元以上的，評(píng)定分值：13分;

　　以上僅指本市企業(yè)。計(jì)分以中標(biāo)通知書(shū)、施工許可證及施工承包協(xié)議書(shū)為依據(jù);

　�、嗥髽I(yè)年檢不合格的，應(yīng)扣分值：-10分;

　　2、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及上二年度的業(yè)績(jī)

　�、俳ㄖ�一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的，評(píng)定分值：7分;

　�、诮ㄖ�二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的，評(píng)定分值：5分;

　�、劢ㄖ�三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的，評(píng)定分值：3分;

　�、芙ㄖ�四級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的.，評(píng)定分值：1分;

　　⑤單位工程獲得省級(jí)及其以上優(yōu)質(zhì)工程(指“錢江杯”、“魯班獎(jiǎng)”及省文明標(biāo)化工程)的，評(píng)定分值：25分;

　�、迒挝还こ太@得過(guò)市“飛英杯”或“優(yōu)勝標(biāo)化”工程的，評(píng)定分值：12分;

　　⑦單位工程獲得過(guò)優(yōu)良工程或文明標(biāo)化工程的，評(píng)定分值：5分;

　　以上獲獎(jiǎng)工程均不得累計(jì)，以最高獲獎(jiǎng)工程計(jì)算分值，即：本條第1款第3、4、5項(xiàng)不得重復(fù)計(jì)算，第4或第5項(xiàng)中不作累計(jì)，本條第2款同前。上述信譽(yù)、業(yè)績(jī)等均以建設(shè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)、核定為準(zhǔn)。

　　非本市企業(yè)以獲獎(jiǎng)證書(shū)為準(zhǔn)，優(yōu)良率、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具證明;

　　承擔(dān)中標(biāo)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理，6個(gè)月內(nèi)(以開(kāi)標(biāo)時(shí)間為計(jì)算起)不得參加第二次投標(biāo)中的項(xiàng)目經(jīng)理，否則本條評(píng)定分值按0分計(jì)算;

　　第十條 ：評(píng)標(biāo)分值匯總及定標(biāo)

　　1、各投標(biāo)單位最終得分按下列公式匯總：

　　最終得分=技術(shù)標(biāo)得分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)重+企業(yè)信譽(yù)得分×企業(yè)信譽(yù)的權(quán)重

　　2、投標(biāo)單位的最終得分若出現(xiàn)并列或與最高得分者差3分(含3分)的，由評(píng)標(biāo)小組向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦總分高的前1至2名為中標(biāo)候選人。

　　3、投標(biāo)單位的`最終得分前2名差距大于3分(不含3分)，則最高得分者為中標(biāo)單位。

　　4、當(dāng)所有投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)中只有一家投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)為有效標(biāo)，其余均為無(wú)效標(biāo)時(shí)，則有效標(biāo)的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

　　第十一條 ：評(píng)標(biāo)小組組成

　　評(píng)標(biāo)小組人員由評(píng)委庫(kù)的專家和招標(biāo)單位的人員共同組成。三、四類工程招標(biāo)單位二人、評(píng)委庫(kù)專家三人;二類工程招標(biāo)單位二人、評(píng)委庫(kù)專家五人;一類及以上工程招標(biāo)單位三人、評(píng)委庫(kù)專家六人。評(píng)委庫(kù)的`專家由招標(biāo)單位在招投標(biāo)管理站的專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取。

　　第十二條 ：變更規(guī)則

　　招標(biāo)單位在執(zhí)行本《辦法》時(shí)，不得隨意變更各項(xiàng)計(jì)算方法，確需變更，則需招標(biāo)投標(biāo)管理站審核同意。變更后的評(píng)標(biāo)方法須隨招標(biāo)文件一并發(fā)至投標(biāo)單位。

　　第十三條 ：時(shí)間劃分

　　本辦法中“上二年度”指1999年、2000年度，并以獎(jiǎng)狀注明“一九九九年度或二零零零年度×××杯”為準(zhǔn);

　　“飛英杯”及其以上等級(jí)的獲獎(jiǎng)工程，市優(yōu)勝文明標(biāo)化工地及其以上的獲獎(jiǎng)工程，以獲獎(jiǎng)證書(shū)注明的`年度為準(zhǔn);構(gòu)筑物獲獎(jiǎng)參照同類等級(jí)計(jì)分。

　　第十四條 ：監(jiān)督管理

　　市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中有違反國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)及時(shí)糾正，依法查處。

　　本《辦法》由市招標(biāo)投標(biāo)管理站負(fù)責(zé)解釋，自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

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