最新十堰市城區(qū)山地利用管理辦法全文

時(shí)間：2020-09-06 19:46:14 辦法我要投稿

　　導(dǎo)語(yǔ)：《十堰市城區(qū)山地利用管理辦法》已經(jīng)2005年10月10日市政府第7次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。下面是小編收集的十堰市城區(qū)山地利用管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總　則

　　第一條　為了有效保護(hù)和合理利用城區(qū)山地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指的城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)的范圍為，東起白浪黃蓮埡，西至柏林陽(yáng)南溝，北至漢江街辦洪溪灣，南至二堰街辦代家溝，面積為319平方公里。

　　第三條　本辦法中的山地利用指一切建設(shè)活動(dòng)需要開山或回填利用山地的行為。

　　第四條　對(duì)城區(qū)山地資源的利用應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格控制、保護(hù)為主、適度利用的原則。

　　第二章　規(guī)劃編制

　　第五條　規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門編制山地利用規(guī)劃，擬定年度利用計(jì)劃。

　　第六條　編制山地利用規(guī)劃應(yīng)遵循《城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)原則，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第七條　山地利用規(guī)劃通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審后，向社會(huì)公示，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條　山地利用年度計(jì)劃根據(jù)山地利用規(guī)劃制定，經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審批后執(zhí)行。

　　第九條　山地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意修改或變更。確需修改或變更的，應(yīng)按原程序嚴(yán)格報(bào)批。

　　第三章　項(xiàng)目審批

　　第十條　利用山地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性建設(shè)的項(xiàng)目，由市國(guó)土儲(chǔ)備中心向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，其他項(xiàng)目由建設(shè)單位向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)。

　　第十一條　規(guī)劃部門依據(jù)建設(shè)單位或市國(guó)土儲(chǔ)備中心的申請(qǐng)，組織建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、水利等部門聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、會(huì)審，提出山地利用方案，確定利用山地的位置、界限和標(biāo)高，向社會(huì)公示，經(jīng)市政府審批后，向申請(qǐng)單位發(fā)出《山地利用通知單》。

　　第十二條　市國(guó)土儲(chǔ)備中心或建設(shè)單位按《山地利用通知單》要求，向規(guī)劃部門申請(qǐng)擬定建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的'規(guī)劃指標(biāo)或辦理建設(shè)項(xiàng)目選址手續(xù)，取得土地使用權(quán)。

　　第十三條　建設(shè)單位按有關(guān)要求，分別向建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、水利等部門申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督、土地征用、綠化恢復(fù)與裸露山體治理、改變城市綠化規(guī)劃與綠化用地使用性質(zhì)審批、渣土處置、林地征占用、水土流失防治等手續(xù)。各有關(guān)部門將辦理信息以工作聯(lián)系單的形式反饋給規(guī)劃部門備案，規(guī)劃部門給建設(shè)單位辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(山體利用)。

　　第四章　部門職責(zé)

　　第十四條　規(guī)劃部門為山地利用審批、管理的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、水利部門對(duì)需要利用的山地進(jìn)行地塊編號(hào)，劃定山地利用范圍，確定基本規(guī)劃控制指標(biāo);負(fù)責(zé)向社會(huì)公示山地利用規(guī)劃和項(xiàng)目，查處違反《城市規(guī)劃法》和《湖北省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》的山地利用案件;負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告山地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況。

　　第十五條　建設(shè)部門負(fù)責(zé)開山過(guò)程中的安全監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)審查邊坡處理方案，依據(jù)《建筑法》管理山地利用項(xiàng)目建設(shè)工程，查處違法利用山地案件。

　　第十六條　國(guó)土部門負(fù)責(zé)山地利用項(xiàng)目的供地，督促建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，查處違反《土地管理法》的山地利用案件。

　　第十七條　園林部門負(fù)責(zé)城區(qū)風(fēng)景林地的權(quán)屬管理、裸露山體綠化恢復(fù)治理方案審查及實(shí)施監(jiān)管工作;辦理改變城市綠化規(guī)劃、綠地用地使用性質(zhì)審批;辦理城市風(fēng)景林地樹木砍伐、移植審批手續(xù);辦理渣土運(yùn)輸處置手續(xù)，查處違反《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的山地利用案件。

　　第十八條　林業(yè)部門負(fù)責(zé)林地權(quán)屬管理，依法辦理林地征占用手續(xù)、林木采伐，查處違反《森林法》的山地利用案件。

　　第十九條　水利部門負(fù)責(zé)山地利用項(xiàng)目的水土保持工作審查、審批水土保持方案，督促落實(shí)防止水土流失的措施，查處違反《水土保持法》的山地利用案件。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第二十條　規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、水利等部門，要按照各自職責(zé)，對(duì)山體開發(fā)利用進(jìn)行檢查，保證施工安全、環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(山體利用)審批的山地利用范圍開山，嚴(yán)禁建設(shè)單位擅自開山或擴(kuò)大開山范圍。

　　第二十一條　場(chǎng)地平整完成后，經(jīng)建設(shè)單位申請(qǐng)，規(guī)劃部門組織，建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、水利等部門對(duì)開山范圍與標(biāo)高、擋墻及邊坡治理、土地占用、裸露山體治理和綠化植被恢復(fù)、林地征占用、水土流失防治等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

　　第二十二條　凡驗(yàn)收不符合要求的項(xiàng)目，不辦理建設(shè)手續(xù)，待整改驗(yàn)收合格后，方可辦理后續(xù)工程建設(shè)手續(xù)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定的，規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、水利等部門依照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章處罰。

　　第二十四條　擅自開山或擴(kuò)大開山范圍的，規(guī)劃部門依據(jù)《湖北省實(shí)施〈城市規(guī)劃法〉辦法》第四十三條第二款之規(guī)定，責(zé)令立即停止，限期整頓或恢復(fù)原有地形地貌;對(duì)確實(shí)無(wú)法恢復(fù)原有地形地貌的，由規(guī)劃部門將超量開山面積調(diào)整至臨路位置作為公共用地，并責(zé)令建設(shè)單位建成綠地。

　　第二十五條　違反本辦法擅自審批或監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果的，由行政監(jiān)察部門依法追究有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任。