上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法暫行

時(shí)間：2024-10-16 17:59:32 辦法我要投稿

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上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法（暫行）

　　導(dǎo)語：工程中心的建設(shè)能有效根據(jù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。下面是小編收集的上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法(暫行)，歡迎閱讀。

上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法（暫行）

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)本市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在研發(fā)公共服務(wù)、工程化研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的工程中心是指具有工程研究與開發(fā)隊(duì)伍，具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件，能為相關(guān)企業(yè)或單位提供綜合性技術(shù)服務(wù)的'獨(dú)立科研開發(fā)實(shí)體。

　　第三條工程中心是上海市研發(fā)基地的重要組成部分，是國家工程技術(shù)研究中心的后備力量，是上海市科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)的主體之一。

　　第四條上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“市科委”)是工程中心的綜合管理部門，其主要職責(zé)包括：

　　(一)制定本市工程中心總體建設(shè)規(guī)劃;

　　(二)負(fù)責(zé)工程中心組建申請受理、論證以及相關(guān)合同的訂立;

　　(三)組織工程中心的驗(yàn)收和考評(píng)。

　　第五條工程中心采取“邊組建、邊運(yùn)行”的工作方式，其組建期限一般為兩年左右。

　　第二章申請條件

　　第六條凡符合組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位(以下簡稱“組建單位”)，應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)組建單位應(yīng)是在本市注冊具有獨(dú)立法人資格的單位或企業(yè)。工程中心的組建單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)，也可以是多個(gè)科研單位(包括高等院校)組合起來的群體。聯(lián)合組建的工程中心必須附有聯(lián)合組建協(xié)議書，明確一個(gè)主要組建單位，以及各個(gè)組建單位在工程中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。

　　(二)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。

　　(三)擁有一支高水平的`工程技術(shù)研究、開發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍;具有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。

　　(四)具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。

　　(五)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過程中有資金匹配能力。

　　第三章申報(bào)程序

　　第七條市科委每年根據(jù)“成熟一個(gè)，審批一個(gè)”的原則，組織立項(xiàng)，編制并下達(dá)年度工程中心組建項(xiàng)目指南。工程中心的申報(bào)、論證和立項(xiàng)程序如下：

　　(一)市科委通過“上�？萍�”網(wǎng)站(http：//www.stcsm.gov.cn)發(fā)布組建工程中心的研究領(lǐng)域指南;

　　(二)組建單位應(yīng)根據(jù)《上海市科研項(xiàng)目課題制管理辦法》要求，在“上�？萍�”網(wǎng)站上下載相關(guān)表格，按要求填寫《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目申請報(bào)告》(附件1)和《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》(附件2)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào);

　　(三)組建單位在網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)，需提交書面申報(bào)材料各一式四份，同時(shí)要求提交包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況在內(nèi)的有關(guān)證明、背景材料和參考文獻(xiàn)的復(fù)印件。

　　(四)組建單位同時(shí)可以提出擬回避參加論證和評(píng)審的同行專家名單;

　　(五)市科委在收到書面材料的'三個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查，如不符合申報(bào)要求或缺少相關(guān)材料的，要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊;

　　(六)市科委組織相關(guān)研究領(lǐng)域和管理專家進(jìn)行方案論證和評(píng)審，根據(jù)專家打分和評(píng)審意見進(jìn)行匯總和決策;

　　(七)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的組建單位應(yīng)填寫《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》(附件3)，并與市科委簽訂相關(guān)科研合同。

　　第四章經(jīng)費(fèi)管理

　　第八條工程中心在組建期間，其所需經(jīng)費(fèi)投入一般由市科委、主管部門和組建單位共同籌集，并采取“單位自籌為主，財(cái)政撥款為輔”的原則。市科委原則上不給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

　　第九條凡列入年度組建項(xiàng)目計(jì)劃的工程中心，組建單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書和科技項(xiàng)目合同的.要求落實(shí)安排資金，確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心，市科委將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。

　　第十條工程中心組建所需的市科委撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。市科委撥款可用于購置必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。可預(yù)留購置款的5-10%作為儀器、設(shè)備的日常維護(hù)以及人員培訓(xùn)費(fèi)用。

　　第五章組建單位職責(zé)

　　第十一條組建單位主要履行下列職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程中心組建工作，達(dá)到規(guī)定的組建目標(biāo);

　　(二)負(fù)責(zé)遴選、任命工程中心主任及領(lǐng)導(dǎo)班子成員，監(jiān)督資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用;

　　(三)負(fù)責(zé)提供工程中心組建和運(yùn)行中所必需的'資金、物資、人才和政策保障。

　　第十二條工程中心應(yīng)采取獨(dú)立建制的管理體制。

　　由單個(gè)組建單位建設(shè)的工程中心，應(yīng)是法人實(shí)體;

　　由多家組建單位聯(lián)合建設(shè)的工程中心，應(yīng)注冊為獨(dú)立法人，實(shí)行理事會(huì)或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

　　第十三條工程中心需設(shè)立工程技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)，由國內(nèi)外同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案等。每屆任期三年。

　　第十四條工程中心應(yīng)制定相應(yīng)內(nèi)部管理制度，并報(bào)市科委備案。

　　第六章驗(yàn)收與評(píng)估

　　第十五條組建單位應(yīng)于每年六月和十二月分別將階段組建進(jìn)展情況向市科委報(bào)告。市科委將組織專家、審計(jì)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對工程中心的組建進(jìn)展情況進(jìn)行中期檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計(jì)劃要求不符，市科委有權(quán)要求限期整改，如果在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，根據(jù)合同要求，進(jìn)行撤消立項(xiàng)。

　　第十六條組建單位按期完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請。市科委組織有關(guān)專家根據(jù)《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》的驗(yàn)收指標(biāo)和合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

　　第十七條對于按照《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》組建要求提前完成任務(wù)者，可申請?zhí)崆膀?yàn)收。逾期未完成組建任務(wù)者，市科委將視具體情況，按合同要求，追究相關(guān)責(zé)任。

　　第十八條工程中心投入運(yùn)行后，市科委定期組織專家對工程中心進(jìn)行評(píng)估。

　　按照“優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)支持”的原則，對被評(píng)估為優(yōu)秀和良好的工程中心，市科委將重點(diǎn)支持資金和項(xiàng)目，并視情況推薦申報(bào)國家工程技術(shù)研究中心。

　　對評(píng)估較差的.工程中心，市科委將按專家評(píng)估意見要求，給予半年時(shí)間的整改。如果在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，將根據(jù)合同要求，進(jìn)行摘牌淘汰。

　　對在考核或評(píng)估過程中弄虛作假的工程中心，將予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的將給予摘牌淘汰。