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南通市軟科學研究計劃管理辦法
導語：軟科學研究計劃極大地帶動了相應科學領(lǐng)域的飛躍發(fā)展。下面是小編收集的南通市軟科學研究計劃管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 為加強軟科學研究計劃的科學化、規(guī)范化管理，更好地為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展服務，依據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《江蘇省科學技術(shù)進步條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 南通市軟科學研究計劃的立項管理、實施管理、經(jīng)費管理、項目結(jié)題與成果管理適用本辦法。
本辦法所稱軟科學研究，是指以促進經(jīng)濟、科技、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以輔助各級領(lǐng)導決策為目的，綜合運用自然科學、社會科學、工程技術(shù)、數(shù)學和哲學等方面的知識，利用現(xiàn)代科學技術(shù)提供的方法和手段，采用定性研究與定量研究相結(jié)合的方法進行的一種多學科、多層次的綜合性研究活動。
軟科學研究的范圍主要包括發(fā)展戰(zhàn)略研究、政策研究、管理方法研究、體制改革研究、技術(shù)經(jīng)濟分析研究和重大項目可行性論證等。
第三條 軟科學研究計劃管理，堅持為市委市政府領(lǐng)導決策服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為推進科技進步服務的原則，重點支持對本市經(jīng)濟、科技、社會中長期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的非純社會科學領(lǐng)域的重大軟科學課題的研究。
第四條 南通市科學技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是全市軟科學研究計劃的主管部門，具體負責軟科學研究的立項、實施、檢查、結(jié)題、獎勵及成果應用推廣等管理工作。
第五條 軟科學研究計劃項目包括重大研究課題、重點研究課題和一般研究課題三個層次。
重大研究課題主要研究市委市政府特別關(guān)注或科技工作迫切需要解決的問題。
重點研究課題主要研究經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展中的熱點、難點問題，對全局工作具有指導作用。
一般研究課題主要研究科技、經(jīng)濟工作和社會發(fā)展中的局部、個性問題或探索性內(nèi)容，對行業(yè)和部門工作具有指導意義。
第六條 列入南通市軟科學研究計劃的項目應符合下列條件。
(一)研究內(nèi)容對推進地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)代化具有重要作用;
(二)研究目標明確、內(nèi)容清晰、方法科學合理，有較好的研究工作基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)資料條件;
(三)研究成果被采納后，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
第七條 軟科學研究計劃的重大研究課題、重點研究課題的研究內(nèi)容及一般研究課題的選題范圍，由市科技局根據(jù)本市經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的需要確定，于每年一季度制定發(fā)布《南通市軟科學研究計劃項目指南》(以下簡稱《指南》)。
第八條 軟科學研究計劃項目管理實行課題組負責制，課題組負責人必須在研究全過程中擔負實質(zhì)性的研究和協(xié)調(diào)組織工作。一個課題組負責人原則上只能申報一個項目。軟科學研究計劃項目尚未完成者不得申報新項目。
鼓勵有一定成就的中青年專家牽頭申報。鼓勵自然科學、社會科學專家與政府部門聯(lián)合申報。
第九條 申報市軟科學研究計劃項目，由申報人填寫《軟科學研究計劃項目意向書》，申報截止時間為每年《指南》發(fā)布后30日內(nèi);經(jīng)篩選、確認后，申報人正式填寫《軟科學研究項目設計書》(一式3份)。一般研究課題申報評審截止時間為每年10月31日。
申報省和國家的軟科學研究項目，按省和國家有關(guān)規(guī)定進行，經(jīng)市科技局審核上報。
第十條 軟科學研究項目立項前一般均經(jīng)專家咨詢。參與咨詢的專家必須有較高的軟科學學術(shù)素養(yǎng)、較豐富的管理經(jīng)驗和較高的專業(yè)理論知識，辦事公正。具體人選由市科技局根據(jù)項目的申報情況選聘。
第十一條 咨詢專家從立項依據(jù)、研究方案及設計水平和承擔研究任務的條件以及是否符合指南等四個方面，對申報項目進行綜合評價后提出書面咨詢意見。
市科技局根據(jù)專家咨詢意見，對申報項目進行綜合平衡、擇優(yōu)選項后，下達年度軟科學研究項目計劃。
第十二條 對需要采用委托和招標委托方式立項的重大軟科學研究項目，應組織專項論證，確定研究目標、內(nèi)容和項目承擔單位。
第十三條 一般研究課題可在《指南》內(nèi)選題，也可在《指南》外自行選題。申報者先向市科技局申報備案，待課題完成后由市科技局組織評審，擇優(yōu)列入軟科學研究計劃。
第十四條 各單位和個人也可自籌經(jīng)費、自選課題，經(jīng)市科技局核準后列為指導性計劃。
第十五條 列入市軟科學研究計劃的項目，由市科技局與項目承擔者簽訂科技研究計劃項目合同。
第十六條 項目實施過程中，項目承擔者應定期向市科技局報告實施情況，并提交最終成果。
市科技局依據(jù)項目設計書和合同約定的內(nèi)容，對項目執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 項目實施過程中，如需變更合同內(nèi)容，須經(jīng)合同簽約雙方共同商定，并簽訂變更協(xié)議。任何一方擅自變更合同內(nèi)容的，一律無效;因此所造成的損失，由擅自變更合同方承擔。
第十八條 軟科學研究經(jīng)費管理按科技三項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
第十九條 軟科學研究項目經(jīng)費，由項目負責人負責安排使用，并接受所在單位財務審計部門的監(jiān)督。開支范圍如下：
(一)國內(nèi)調(diào)研差旅費;
(二)圖書資料、數(shù)據(jù)采集費;
(三)研究資料報告文印、翻譯費;
(四)技術(shù)處理費(計算費、測試費、軟件開發(fā)費、數(shù)據(jù)錄入費等);
(五)專家咨詢和技術(shù)論證費;
(六)其他因項目研究所必須開支的費用。
第二十條 項目研究經(jīng)費在計劃項目批準后，由市財政局撥付下達。
研究項目提出撤銷申請時，項目承擔者應如實作出項目經(jīng)費開支決算報告。研究項目批準撤銷后，項目承擔者必須將除經(jīng)核查同意開支的費用以外的經(jīng)費全部退還。
第二十一條 項目結(jié)題時，項目承擔者應向市科技局提交項目經(jīng)費開支決算報告，并接受市財政局的核查。
第二十二條 軟科學研究計劃項目的結(jié)題可采取鑒定、總結(jié)驗收和撤銷三種方式。
第二十三條 軟科學研究計劃項目完成后，承擔單位應在60天內(nèi)向市科技局提出結(jié)題申請，并提交符合軟科學研究要求的全套成果資料。
第二十四條 軟科學研究項目一般采用函審方式進行鑒定;內(nèi)容比較復雜的重點軟科學研究項目，可由專家評審會進行評審鑒定。
對涉及技術(shù)(商業(yè))秘密或?qū)W術(shù)價值一般的研究項目，經(jīng)市科技局同意，可采用總結(jié)驗收的方式結(jié)題。
對因各種原因確實無法將研究進行下去的項目，承擔者應提出書面撤銷申請，說明前階段項目進展情況、無法繼續(xù)研究的原因和撤銷的理由，經(jīng)同意后辦理有關(guān)撤銷手續(xù)。
第二十五條 軟科學研究成果的鑒定，應從成果的學術(shù)水平、可采用程度以及采用后能產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、對決策科學化和管理現(xiàn)代化的影響等方面作出綜合評價。
第二十六條 軟科學研究項目成果鑒定，應堅持實事求是的原則，客觀公正地對項目成果作出評價;參加鑒定的人員，應對鑒定成果承擔保密責任，并對所提鑒定意見負責。
第二十七條 經(jīng)鑒定合格的軟科學研究項目，由市科技局統(tǒng)一頒發(fā)《科技成果鑒定證書》，承擔單位可按照有關(guān)規(guī)定申報科技進步獎。
第二十八條 軟科學研究項目結(jié)題后，項目承擔者應及時辦理成果歸檔和登記手續(xù)，向市科技局提交1000字左右能反映項目主要內(nèi)容的綜合性提要，并由市科技局向有關(guān)部門推薦。
第二十九條 撥款資助的軟科學計劃研究成果，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公益的以外，其形成的知識產(chǎn)權(quán)授予項目完成單位;在特定情況下，市政府可根據(jù)需要無償使用、利用。自籌資金的指導性計劃研究成果所有權(quán)歸項目完成單位或個人所有。
第三十條 嚴禁一切弄虛作假和違反本辦法的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，兩年內(nèi)取消責任人和單位申報所有科技計劃的資格，并給予通報批評，直至追究法律責任。
第三十一條 本辦法自2003年1月1日起施行。市政府1997年頒布的《南通市軟科學研究計劃管理辦法》(通政發(fā)[1997]213號)同時廢止。
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