行政許可和行政處罰雙公示工作自查報告

　　縣直各有關部門公示的具體行政處罰事項，應包括行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結果和救濟渠道等信息，以及作出行政處罰決定部門認為應當公示的相關信息。

　　行政許可和行政處罰雙公示工作自查報告范文一：

　　9月28日，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)各盟市行政許可和行政處罰信息公示考核辦法(試行)征求意見的通知》，基本明確了各盟市“雙公示”工作考核內容，即以各盟市推進和落實“雙公示”工作情況為考核重點，主要考核各盟市累計上傳信息數(shù)據(jù)庫總量、目錄編制和公開情況、工作機制完善情況、數(shù)據(jù)覆蓋范圍情況、數(shù)據(jù)更新情況、數(shù)據(jù)質量情況等內容。自治區(qū)發(fā)改委按季度向各盟市信用主管部門通報各盟市“雙公示”工作考核情況，年終將全年考核情況通報至各盟行政公署、市人民政府，并向自治區(qū)領導和國家發(fā)展改革委匯報。我委對照自治區(qū)“雙公示”工作《考核事項及權重表》，對我市“雙公示”工作開展情況進行摸底調研，目前我市“雙公示”工作與自治區(qū)要求仍存在較大差距，具體考核事項及工作落實情況如下：

　　一、考核事項內容及我市“雙公示”工作落實情況

　　自治區(qū)對各盟市“雙公示”工作考核采用評分法，滿分為100分，考核結果分為優(yōu)秀(85-100分)、良好(70-84分)、合格(60-69分)、不合格(60分以下)四個等級，具體考核事項如下：

　　(一)年度累計數(shù)據(jù)量完成情況(20分)。自治區(qū)暫定我市年度累計數(shù)據(jù)考核量為1300條，達到考核量為滿分。目前，我市僅發(fā)改委在“信用內蒙古”網(wǎng)站上完成了存量信息和新增信息的上傳工作，其他部門尚未開展此項工作。

　　(二)年度目錄編制和公開情況(5分)。要求各盟市在盟市政府門戶網(wǎng)站或信用門戶網(wǎng)站顯著位置公布“雙公示”目錄和公示信息，并將“雙公示”目錄上傳至“信用內蒙古”網(wǎng)站。目前，“雙公示”目錄方面，我市法制辦已完成行政許可、行政處罰事項清單匯總編制工作，并在政府門戶網(wǎng)站開設“行政權力清單”專欄進行公開。公示信息方面，我市已在政府門戶網(wǎng)站開設“雙公示”專欄進行相關信息公示工作。

　　(三)年度工作機制完善情況(10分)。要求各盟市及時轉發(fā)自治區(qū)有關工作部署文件，制定印發(fā)本盟市“雙公示”工作辦法，明確牽頭部門，在政府門戶網(wǎng)站或信用門戶網(wǎng)站開設“雙公示”專欄，實現(xiàn)正常運轉。此項工作我市已落實，目前我市已印發(fā)實施了《二連浩特市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”實施方案》，明確了“雙公示”工作牽頭部門。同時，已在政府網(wǎng)站顯著位置開設“雙公示”專欄，實現(xiàn)了正常運轉。

　　(四)年度數(shù)據(jù)覆蓋范圍情況(10分)。要求各盟市向“信用內蒙古”網(wǎng)站上傳“雙公示”數(shù)據(jù)中，提供數(shù)據(jù)的市直單位數(shù)量不少于15個，低于15個按比例給分。目前，我市向“信用內蒙古”網(wǎng)站上傳“雙公示”數(shù)據(jù)部門暫時僅有發(fā)改委。

　　(五)月度數(shù)據(jù)更新情況(15分)。自治區(qū)暫定我市每月更新數(shù)據(jù)考核量為100條，每月更新頻次不少于4次。目前，市發(fā)改委已按要求對行政許可、行政處罰信息自決定生效的7個工作日內上傳公示，其他部門暫未開展此項工作。

　　(六)月度數(shù)據(jù)質量(40分)。共分五項考核內容，存量數(shù)據(jù)要求各盟市向“信用內蒙古”網(wǎng)站上傳行政決定日期為2015年6月24日以后產(chǎn)生的“雙公示”數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)占總量60%以上可得滿分;新增數(shù)據(jù)要求上傳自行政決定7個工作日以內的數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)占總量40%以上可得滿分;關鍵數(shù)據(jù)要求上傳數(shù)據(jù)五項代碼(統(tǒng)一社會信用代碼、組織機構代碼、工商登記碼、稅務登記號和居民身份證號)按規(guī)則填寫，未按規(guī)則填寫數(shù)據(jù)占總數(shù)據(jù)量比例少于0.1%得滿分。自查數(shù)據(jù)和抽查數(shù)據(jù)標準均符合國家要求可得滿分。由于我市各部門尚未開展數(shù)據(jù)上傳工作，此項工作無法進行有效考核。

　　(七)虛報數(shù)據(jù)減分項(-100分)。在考核和抽查中發(fā)現(xiàn)虛報數(shù)據(jù)、虛充總量、重復填報數(shù)據(jù)、大量數(shù)據(jù)項空白、胡亂填報、應公示未公示等情況，視情節(jié)嚴重情況扣除分數(shù)，并通報情況。扣分上限100分。

　　二、我市“雙公示”工作存在的問題

　　當前我市“雙公示”工作已有一定工作基礎，即已在市政府網(wǎng)站開設了“雙公示”專欄，各部門可以及時將本部門行政許可、行政處罰信息上傳至該專欄進行公示，但從目前各部門上傳信息情況來看，此項工作開展質量并不理想。一是公示信息部門數(shù)量較少。目前，在我市“雙公示”平臺上傳行政許可、行政處罰信息的部門僅有發(fā)改、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)信、人社5個部門，其他部門均未按照《二連浩特市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”實施方案》(二政辦發(fā)〔2016〕57號)要求，及時開展行政許可、行政處罰信息公示工作。二是公示信息中許可信息多、處罰信息少。從當前我市“雙公示”平臺公示信息情況來看，各部門上傳信息基本為行政許可信息。截至目前，平臺公示的493條信息中，行政處罰信息僅有3條。按照國家、自治區(qū)“雙公示”工作“公開為常態(tài)，不公開為例外”的`原則，各部門在上傳公示信息中，應依法依規(guī)公開行政處罰信息。特別是重點執(zhí)法部門，更應該做好本部門行政處罰信息公開工作。

　　同時，自治區(qū)考核盟市“雙公示”工作，主要考核各盟市“雙公示”信息報送到“信用內蒙古”網(wǎng)站的相關情況，考核權重占到全部考核內容的85%。我市“雙公示”信息目前僅在市政府門戶網(wǎng)站上公示，除發(fā)改委在“信用內蒙古”開通報送賬號并上傳了公示信息，其他部門尚未在“信用內蒙古”網(wǎng)站注冊報送賬號，也未開展信息報送工作，所以不符合自治區(qū)對盟市“雙公示”工作考核要求。

　　三、下一步工作建議

　　對照自治區(qū)“雙公示”工作《考核事項及權重表》，針對我市“雙公示”工作存在的問題，建議做好以下工作：

　　(一)加快推動“信用內蒙古”雙公示信息工作報送工作。各部門盡快開通“信用內蒙古”網(wǎng)站雙公示信息報送賬號，按照自治區(qū)考核要求，做好2015年6月24日以后產(chǎn)生的行政許可、行政處罰存量信息上報工作。同時，做好新增信息上報工作，嚴格按照“雙公示”要求，在行政決定生效之日起7個工作日內上傳公示信息。目前，我委已于10月10日正式下發(fā)通知，要求各部門在“信用內蒙古”網(wǎng)站自行注冊賬號，先行上報2015年6月24日以來產(chǎn)生的行政許可信息。同時，按照國家、自治區(qū)“雙公示”工作要求，各地“雙公示”工作要按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則依法依規(guī)開展行政許可、行政處罰信息公開工作，如出現(xiàn)應公示未公示情況，在考核過程中將視情況扣除分數(shù)。由于各地區(qū)出于保護當?shù)仄髽I(yè)的考慮，行政處罰信息上報公示情況較其他信息相比相對滯后。所以，建議市政府明確各部門依法依規(guī)將行政處罰信息上傳至“信用內蒙古”網(wǎng)站，以免在工作考核中，由于我市出現(xiàn)行政處罰信息存在應公示未公示的現(xiàn)象而扣分。

　　(二)加強“雙公示”信息數(shù)據(jù)上報質量。各部門應高度重視行政許可和行政處罰信息公示工作，提高“雙公示”工作責任意識，嚴格按照《二連浩特市行政許可和行政處罰信息“七天雙公示”實施方案》要求，及時做好本部門“雙公示”工作，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則，切實擔起本部門行政許可、行政處罰信息公示工作責任，加強數(shù)據(jù)安全管理，提高數(shù)據(jù)上報質量，盡量避免出現(xiàn)大量數(shù)據(jù)項空白、胡亂填報及應公示未公示等情況，確保上報數(shù)據(jù)的完整性、真實性和安全性。

　　(三)繼續(xù)完善我市“雙公示”平臺功能。目前，我市“雙公示”平臺雖已正式上線，并實現(xiàn)信息公示正常運轉，但其功能仍較不完善，專欄中各部門公示信息需按部門分類公示，未提供匯總集中公示的功能，也沒有開設查詢功能，公眾很難通過平臺查找相關信息。同時，在公示內容方面，我市“雙公示”平臺行政許可和行政處罰部分公示字段設置與自治區(qū)平臺仍存在出入。建議市電子政務中心參照“信用內蒙古”網(wǎng)站“雙公示”平臺設置，對我市“雙公示”平臺進行完善，公示內容參照自治區(qū)“雙公示”平臺設置，按照國家發(fā)改委《關于規(guī)范行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準的通知》要求進行調整，方便我市“雙公示”信息數(shù)據(jù)與上級“雙公示”平臺無縫對接。同時，繼續(xù)完善平臺功能，為平臺增加集中公示和查詢功能，方便公眾查詢相關行政許可、行政處罰信息。此外，由于我市“雙公示”平臺尚不能與“信用內蒙古”網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，導致各部門在開展“雙公示”工作時，必須將擬公示信息分別在我市平臺和自治區(qū)平臺上進行“雙錄入”，極大的增加了各部門的工作量，特別是給數(shù)據(jù)量較大的行政執(zhí)法部門帶來了諸多不便。所以，建議市電子政務中心與“信用內蒙古”網(wǎng)站進行技術對接，盡快實現(xiàn)兩個平臺間數(shù)據(jù)共享，讓部門可以實現(xiàn)一次錄入雙平臺上報。

　　(四)建立“雙公示”工作考核通報機制。建議由市電子政務中心對各部門在市政府網(wǎng)站“雙公示”專欄公示信息的情況進行日常監(jiān)控，并將結果信息按月反饋市發(fā)改委。每季度由市發(fā)改委向市政府及各部門通報“雙公示”工作情況，年終對各部門“雙公示”工作進行綜合考評，并將考評結果納入全市市直部門年度目標任務考核管理。

　　行政許可和行政處罰雙公示工作自查報告范文二：

　　按照邯鄲市社會信用體系建設領導小組辦公室引發(fā)的《關于開展行政許可和行政處罰等信用信息公開自查工作的通知》文件要求，我單位對2016年以來開展行政處罰實施工作情況進行了認真自查自糾，現(xiàn)將自查自糾結果匯報如下：

　　一、行政許可和行政處罰事項

　　行政許可9項：建筑工程施工許可證核發(fā)、建設工程勘察設計單位資質核準、大中型工程建設項目初步設計審查、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質、暫定資質核準、燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)、燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設施審批、商品房預售許可、城市排水許可證核發(fā)、在法定期限內挖掘新建、擴建、改建、大修的城市道路審核。

　　行政處罰3項：商品房非法預售、工程質量安全隱患、未辦理建筑工程施工許可證，擅自開工建設。

　　在我局網(wǎng)站對9項許可和3項處罰建立了公示欄進行網(wǎng)上公開。

　　二、“雙公示”工作有關政策和規(guī)定

　　一是建立公開制度。對我局開展的9項行政許可事項的'許可條件、辦理期限、受理科室、聯(lián)系電話等事項和行政處罰事項在我局顯示屏和網(wǎng)站上都有公示，便于當事人了解、咨詢和辦理。

　　二是成立專門科室。理順行政許可辦理流程，針對辦理行政許可的實際情況，專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規(guī)定，成立局法制科理順審批秩序、規(guī)范審批行為，明確行政許可受理科室、分管領導的職責和辦理期限，有效避免了因職責交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。

　　三、自查結果

　　(一)高度重視。為了確保自查活動的順利開展，召開全體會議，專題研究部署自查自糾活動，成立了自查自糾活動領導小組，形成了由局長任組長，各副局長任副組長，相關科室為成員的工作領導小組，確保了自查自糾活動落到實處。

　　(二)提高水平。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務素質的再教育、再提高，通過學習提高、培訓考核等多種形式，強化執(zhí)法人員為民服務、文明執(zhí)法、依法行政的意識。

　　(四)加強監(jiān)督。建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法違法和錯案追究制。強化行政執(zhí)法人員的責任，對行政執(zhí)以人員的違法行為和錯案予以依法追究，大大加強了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。主動接受群眾監(jiān)督。廣泛發(fā)放征求意見卡、公開信，征求社會各界的意見和建議，努力改進工作，進一步提高為殘疾人服務的能力和水平。

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