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行政規(guī)范性文件自查報告

時間:2024-09-24 01:12:34 報告 我要投稿
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行政規(guī)范性文件自查報告(通用9篇)

  時間飛快,一段時間的工作已經結束了,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在著問題,是時候抽出時間寫寫自查報告了。為了讓您不再為寫自查報告頭疼,以下是小編為大家收集的行政規(guī)范性文件自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

行政規(guī)范性文件自查報告(通用9篇)

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇1

  為了更好地貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》,我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查,現將具體工作報告如下:

  一、單位基本情況

  XX縣商務局是20xx年6月新成立的單位,20xx年6月經縣政府批準與供銷社和商務局兩塊牌子并行使職能而來的,為全額財政撥付的事業(yè)單位參公管理。共有干部職工10人,其中參公管理人員8人,工勤人員2人。

  二、組織落實情況

 。ㄒ唬┻M一步加強監(jiān)管職能

  聯系工作實際,進一步加強各股室的職責權限,增強各股室協(xié)作功能,使監(jiān)管職能落到實處。

 。ǘ┘訌娦姓O(jiān)管基礎建設

  為保障順利開展行政監(jiān)督工作,我局加大對監(jiān)管硬件設施的投入。購置了電腦打印機、照相機,更新了辦公設備;為行政監(jiān)督工作的有效開展奠定了基礎。

 。ㄈ﹪栏駥嵤┰u議考核,按規(guī)定兌現獎懲

  我局定期組織自查,對發(fā)現的問題認真對待,召開專題會議,及時采取措施加以整改。

  三、加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全

  在生豬屠宰管理方面,我們進一步明確了目標責任,建立健全各項工作制度和企業(yè)管理制度,規(guī)范屠宰加工行為,加強檢疫檢驗,實行購銷臺賬登記和索證索票制度,完善肉品質量可追溯體系,建立了監(jiān)管長效機制;會同有關部門,堅持做到日常檢查與重大節(jié)假日和舉報違法行為重點檢查相結合。保持縣城生豬屠宰進點率100%,縣城所有用肉單位使用的.肉品100%來自定點屠宰企業(yè)。

  四、存在的問題

  雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但還存在一些問題:一是思想認識不夠到位。相關部門在協(xié)作、解決問題方面沒有給予足夠重視。二是商務局未確認行政執(zhí)法主體資格。

  五、下步工作打算

  我局將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,根據省、州、縣的要求,認真研究,加強學習宣傳,不斷增強法制觀念,加強制度建設,嚴格落實監(jiān)管職能。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇2

  規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度,是推進和加強依法行政進程的重要手段,其根本目的是維護社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通,是維護和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,以加強依法行政為契機,進一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來,我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件,20xx年上半年7件),審查其他法律文件25件(20xx年9件,20xx年上半年16件)。現將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下:

  一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,提高認識。堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關領導干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎。在制度建設上,縣政府領導明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設和監(jiān)督的一項重要任務,擺在重要工作日程上并落在實處。一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責,確定專人負責規(guī)范性文件報備工作,為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構、人員等多方面的保障,確保了備案工作的順利開展。二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責,并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求,建立了分工合作、順序聯運的備案審查工作機制。

 。ǘ┘訌姍C構建設,充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴謹復雜的工作,需要有高度負責和耐心細致的工作作風,需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此,我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎上,又配備1名法律專業(yè)的大學生志愿者,建立了專門的備案機構,充實了工作隊伍,提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善,進一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。

 。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件備案制度建設,提高效率和質量。一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質量,我辦依據《規(guī)定》,制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》,更進一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。二是嚴格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件,首先要經縣政府法制辦通過嚴格的審查程序,進行合法性審查,并作審查說明,堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見,進行討論和研究,在征求意見的基礎上經反復修改,按照制定程序,提交縣政府常務會研究,再進行修改、論證后或提交縣委常委會研究后,經縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布,保證文件制定的透明度。三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上,重點審查規(guī)范性文件的內容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否超越權限和違反程序制定等,對審查中發(fā)現的問題,政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議,及時予以糾正,保證每一件規(guī)范性文件的質量和合法性,自20xx年以來,我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件,審查其他法律文件25件。四是嚴格遵守報備格式和報備時限,按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定,認真履行報備職責,使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止,我縣沒有出現一件不符合規(guī)定的`報備文件。

 。ㄋ模┘訌妼σ(guī)范性文件備案審查的指導監(jiān)督。為全面推進規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設,我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關制度,要求規(guī)范性文件簽發(fā)前,必須經縣政府法制辦進行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件,報縣人民政府和縣人民政府法制辦,由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況,向鹽池縣人民政府提交工作報告。二是建立了考核制度,嚴格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中,將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責任制考核的重要內容,納入了政府依法行政年度重點目標管理考核,建立了責任追究制度,把規(guī)范性文件是否合法適當、是否報送備案審查、是否經過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內容,從而保證了規(guī)范性文件的質量,體現了政府依法行政的嚴肅性。

  二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作

  我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結束,圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求,我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議,安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作,明確了具體的清理方法、步驟及清理結果的處理意見。此次清理的范圍是從19xx年1月至20xx年12月的全縣規(guī)范性文件,將近20年來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進行全面清理,經縣政府常務會議研究決定,其中廢止15件,宣布失效107件,繼續(xù)保留52件,需要修改18件,并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求,對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進行了清理工作,決定廢止4件,宣布失效25件,已經我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。

  三、存在的主要問題

  總體來看,20xx年以來的規(guī)范性文件備案審查工作有了明顯進展,取得了一定成效,但還存在許多問題。

  (一)規(guī)范性文件的界定存在認識偏差、理解不統(tǒng)一

  一是部分行政機關對規(guī)范性文件的概念把握不準,將行政機關內部工作制度、對具體事項和工作實施方案以及通知等一般行政公文當作規(guī)范性文件報送備案,而對部分應屬于備案審查范圍的規(guī)范性文件卻認為不屬于規(guī)范性文件,從而不按規(guī)定程序報送登記和備案。二是部分行政機關在審查發(fā)布之后不能按時報送登記和備案的問題時有發(fā)生。

 。ǘ┮(guī)范性文件的制定質量有待提高

  在審查中發(fā)現,個別不屬于規(guī)范性文件而以規(guī)范性文件予以報送,仍然有“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況存在,個別存在規(guī)范性文件違法設定了行政處罰、行政許可、行政強制和行政收費的情況,個別文件還存在沒有法律依據或超權限而設置了任意處分公民、法人和其他組織的合法權益的情形,部分文件存在邏輯結構混亂、用語不夠規(guī)范等問題。有的單位在報送登記備案的形式上不符合要求,有的沒有登記、審查報告說明,有的登記、備案報告不符合要求等。

  四、今后工作打算

 。ㄒ唬├^續(xù)認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《規(guī)定》的各項規(guī)定以及國務院政府法制辦和自治區(qū)召開的有關業(yè)務會議精神,高度重視規(guī)范性文件制定和備案工作,充分認識規(guī)范性文件備案審查工作對維護社會主義法制統(tǒng)一、確保政令暢通的重要意義。嚴格執(zhí)行備案審查制度,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,促進行政機關依法行政。

 。ǘ├^續(xù)嚴格規(guī)范性文件制定程序,保證規(guī)范性文件質量。繼續(xù)按照《規(guī)定》程序以及王正偉主席的“五不決策”要求進行,凡是不符合《規(guī)定》要求的行政機關不得制發(fā)規(guī)范性文件,未經法制機構合法性審查和制定機關負責人集體討論決定,不得發(fā)布和施行,經制定機關主要負責人簽署公布的規(guī)范性文件,除在政府公報、新聞媒體刊登外,必須在本級政府的官方網站上設置的規(guī)范性專欄公布,未經公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據。嚴格規(guī)范性文件制定程序,保證規(guī)范性文件質量。

 。ㄈ┙⒔∪珎浒笇彶楣ぷ髫熑沃,將備案審查工作納入行政執(zhí)法責任制評議考核范圍。在健全規(guī)范性文件備案登記制度、公布制度、統(tǒng)計制度和檔案管理制度基礎上的同時,將備案審查工作納入行政執(zhí)法責任制評議考核范圍,結合行政執(zhí)法責任制評議考核,進行定期檢查、及時通報規(guī)范性文件備案審查情況。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇3

  根據市政府法制辦公室印發(fā)的《關于落實《遼寧省人民政府辦公廳關于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[20xx]3號)的通知要求,為進一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作,提高水行政執(zhí)法水平,全面推進依法行政規(guī)范化工作進程,我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,對照重點檢查的內容和標準,認真開展了自查自評,F將自查情況匯報如下:

  一、組織領導及相關制度建立、落實情況

  一是強化組織領導。為切實做好水行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領導親自抓,分管領導重點抓,部門領導具體抓的工作機制,指定水政水資源辦具體負責全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確;顒痈黜椧舐涞綄嵦帲贫恕惰F嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實施細則》,明確了檢查的目標任務,提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機制。經常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權,從而為促進水政執(zhí)法隊伍建設提供了制度保障。

  二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況

  依據相關法律法規(guī)的規(guī)定,對照檢查工作重點內容,我局在實施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點:

  行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規(guī)定》,處罰主體認定準確、違法事實清楚、證據確鑿、引用法律法規(guī)準確。堅決落實“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權,結合我市經濟發(fā)展現狀,規(guī)范行政處罰標準,杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法行為的事實、性質、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據,確定相應的處罰標準,從制度與機制層面預防了權力濫用,使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學、更透明。同時,通過幾次的培訓學習,各執(zhí)法單位在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規(guī)范有序。

  行政許可:按照有關文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務中心,實行一個窗口對外服務。嚴格執(zhí)行《行政許可法》,將許可事項、依據、條件、以及受理要求等相關內容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,無擅自增加內容,無辦理審批事項強行推銷產品、和服務問題,嚴格按照法定時限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。

  行政強制:認真組織全局人員集中學習《行政強制法》,嚴格執(zhí)行《行政強制法》,行政強制主體及職權合法,實施行政強制嚴格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強制問題,無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題,依法保障當事合法權益,無侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問題。

  預防和化解水行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監(jiān)督交通運輸行政機關依法行使職權,成立了鐵嶺市水利局行政復議領導小組,制訂了關于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。

  行政執(zhí)法紀律和作風:工作中嚴格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務忌語等,做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊,文明用語、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務公開,強化社會監(jiān)督。把工作職責、服務承諾、投訴電話、執(zhí)法依據、收費標準,全部實行公開,接受社會監(jiān)督,設立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄,并聘請了社會監(jiān)督員,定期征求他們的意見,以改進工作,提高服務質量。針對不同崗位、不同工作性質、不同任務對象,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,無“吃、拿、卡、要、報”等不良現象。

  三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題

  通過此次自查,在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時,我們也發(fā)現各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現為:

 。ㄒ唬┯捎谑苋耸戮幹频南拗,新進人員較為困難,以致當前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊伍整體素質進一步提高,與社會經濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。

 。ǘ┥鐣J同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國民素質高低不同,對法律法規(guī)認識不到位,導致水行政執(zhí)法缺乏社會認同感,執(zhí)法難度加大,明知故犯現象嚴重。

  (三)部分執(zhí)法單位部分案件證據種類相對單一,表述欠嚴謹。

  四、加強和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議

  根據以上查找的不足,結合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,主要做法是:

  (一)加強隊伍建設,打造過硬的內部環(huán)境。內強素質,外樹形象,造就一支高素質的執(zhí)法隊伍是打造過硬內部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進行一次集體學習教育活動。二要通過各種途徑和渠道,引進一批高水平、高素質人才充實執(zhí)法隊伍,聘請法律顧問進行現場授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓力度,實施執(zhí)法能力培訓,通過集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

 。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高法制意識,營造公正的.輿論環(huán)境。堅持不懈進行法律法規(guī)的宣傳教育,使法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的法制意識,培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強與新聞媒體的聯系,通過電視、報紙專欄,召開座談會等形式,大力宣傳水法律法規(guī),正確引導社會輿論,為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。

 。ㄈ╆P于部分執(zhí)法單位案件證據單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務水平,以達到標本兼治的目的。

  通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導下,我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇4

  為深入貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例,我市嚴格按照《湖北省行政復議工作規(guī)范化建設實施方案》的要求,精心組織,狠抓落實,積極推進行政復議工作規(guī)范化建設,著力提升行政復議水平,切實促進行政爭議化解,有效維護社會和諧穩(wěn)定,行政復議工作規(guī)范化建設初現成效,F對照省政府法制辦《行政復議工作規(guī)范化建設專項活動方案》和《行政復議工作規(guī)范化建設指導標準》認真自查,報告如下:

  一、規(guī)范化建設落實情況

  (一)受理工作規(guī)范化。一是行政復議權利告知制度規(guī)范化。市級各行政部門重點對行政處罰、行政許可、行政強制等格式文書進行了清理,在作出具體行政行為時,均主動在行政文書中向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。二是行政復議場所規(guī)范化。行政復議應訴科負責行政復議接待工作,有行政復議聽證室、審理室、檔案室;在行政復議科外墻張貼行政復議指南和辦案流程圖、在室內張貼辦公接待制度;在行政服務大廳和信訪接待大廳設置了行政復議收件窗口,代收行政復議申請。三是受理環(huán)節(jié)規(guī)范化。法制辦指定了專人負責行政復議接待工作,嚴格依法受理行政復議申請,依法受理率達100%;通過政府門戶網站向社會公開了行政復議的范圍、條件和程序,并設置了專門的行政復議申請平臺,提供了行政復議申請書格式文本。按照《行政復議法》等26、27條,建有轉送制度。四是行政復議與信訪聯系規(guī)范化。聯合市信訪局發(fā)布了《荊州市信訪與行政復議工作聯系規(guī)則》(試行),建立健全了市本級行政復議與信訪協(xié)調配合機制,完善了信訪案件和行政復議案件的互轉機制;與信訪局建立聯席會議制度,定期通報復議、信訪案件情況。五是對不予受理行為監(jiān)督規(guī)范化。凡是不予受理的行政復議案件,均向當事人送達不予受理通知書。對難以確定是否屬于受理范圍、是否超過申請時效予以先受理,依法受理率達100%。

  (二)審理工作規(guī)范化。一是答復書規(guī)范化。本級政府所有案件嚴格按照上級要求,制作了行政復議答復書,當事人均按照法律期限和要求提交了答復和證據材料,答復內容具有針對性。二是審理方式規(guī)范化。我辦明確了4名工作人員負責市政府行政復議案件的辦理。三是調查取證規(guī)范化。對重大復雜的案件加強了實地調查取證和集體討論,調查取證由2名以上行政復議工作人員參加,相關單位負責人配合。四是辦案時限規(guī)范化。嚴格執(zhí)行《政復議法》及其實施條例對案件受理、轉送、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定,所辦案件均有合議或審議記錄,行政復議案件按時辦結率達100%。五是調解、和解規(guī)范化。加大了和解、調解力度,積極有效解決行政矛盾糾紛。自去年下半年行政復議工作規(guī)范化建設開展以來,我辦共審結復議案件38 件,經組織雙方當事人調解,申請人撤回復議申請15件,占去年下半年以來受理案件總數量約40%。

  (三)裁決工作規(guī)范化。一是復議文書規(guī)范化。嚴格按照國務院法制辦公室印發(fā)的《行政復議辦案規(guī)程與法律文書示范文本》的要求制作法律文書,確保了行政復議法律文書規(guī)范。二是行政復議決定規(guī)范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據,法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據的關聯性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性,案件影響大、法律關系復雜征求多方意見。三是送達文書規(guī)范化。一般采取直接送達方式,由2名以上送達人員簽字,對于需要采取郵寄送達、留置送達、委托送達、公告送達等方式送達的,嚴格按照相關規(guī)定和程序進行送達,確保了行政復議法律文書的有效送達。

  (四)指導監(jiān)督規(guī)范化。一是決定履行規(guī)范化。建立了行政復議監(jiān)督履行、履行問責制度和案件回訪制度。每件復議案件結案3個月內組織對案件當事人進行回訪,了解行政復議決定執(zhí)行情況,行政復議監(jiān)督和糾錯功能得到較好發(fā)揮。二是行政復議意見書、建議書適用規(guī)范化。在行政復議案件辦理過程中,積極通過制發(fā)行政復議意見書或建議書及時糾正被申請人或者其他下級行政機關的相關違法行政行為,今年下發(fā)行政復議意見書1份,被申請人及時反饋整改意見1份。三是行政復議工作責任制落實規(guī)范化。定期對下級行政復議工作進行監(jiān)督指導,我市已多年將行政復議工作納入了年度依法行政工作考核內容及部門工作績效考核體系。四是重大行政復議決定報備規(guī)范化。嚴格執(zhí)行重大行政復議決定報備制度,對具體行政行為是責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰的`,或具體行政行為對申請人生產經營可能產生重大不利影響的,或具體行政行為涉及重大公共利益調整的,或具體行政行為在本區(qū)域社會影響重大的重大行政復議案件,一律在作出行政復議決定后10日內報上級行政復議機構備案并對上報備案的行政復議決定書進行審查通報。

  (五)基礎工作規(guī)范化。一是機構設置設置規(guī)范化。市政府法制辦下設行政復議應訴科,具體負責辦理行政復議案件,有專職復議辦案人員3人,行政復議專項經費納入財政預算,年19萬元。二是行政復議制度建設規(guī)范化。結合本地實際,根據《行政復議法》及其實施條例的規(guī)定建立健全了行政復議接待登記制度、立案受理制度、案件審理制度,、聽證制度、調解和解制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議案件檔案管理制度,完善了行政復議制度體系,并狠抓落實。與人民法院和信訪局建立了溝通協(xié)調機制。三是統(tǒng)計報表報送規(guī)范化。按照國務院法制辦公室關于行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計制度的要求以及上級法制機構要求,主動、及時報送案件統(tǒng)計報表,并每年及時報送行政復議情況分析報告。四是行政復議檔案管理規(guī)范化。配置了專門的檔案室,購置了檔案柜,并由專人負責管理檔案,所有行政復議檔案全部按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》進行裝訂、歸檔。五是行政復議辦案器材保障規(guī)范化。配備了1輛專門的辦案用車和攝像機、打印機、復印機、傳真機、電話等辦案所需器材,為行政復議案件辦理提供了有力的器材保障。六是宣傳培訓規(guī)范化通過報刊、廣播、電視、互聯網等媒介宣傳行政復議工作。在市政府門戶網站上設置行政復議專欄,宣傳行政復議法律法規(guī)和相關知識。今年我辦已啟動行政復議案卷評查工作,同時通過以評代訓的方式加強行政復議辦案人員學習培訓,提高行政復議培訓工作的針對性和實用性。

  二、存在的突出問題

  (一)行政復議辦案場所規(guī)范化方面仍顯不足。由于辦公場所條件限制及統(tǒng)一管理需要,尚缺專門的行政復議接待室、案件審理室和檔案室,聽證室條件還比較簡陋。

  (二)行政復議信息化建設有待提高。目前,我辦政務系統(tǒng)已建立,但行政復議辦理尚未與該系統(tǒng)對接,行政復議辦理依然是傳統(tǒng)的紙質化辦公,行政復議信息化建設有待提高

  三、下一步整改措施

  (一)切實加強行政復議場地建設。努力協(xié)調,在新行政中心建成后,爭取配齊專門的行政復議接待室、聽證室、案件審理室和會議室,改善辦公環(huán)境,規(guī)范檔案室建設。

  (二)進一步加強行政復議信息化建設。充分利用荊州政務網建設成熟的優(yōu)勢,科學設計行政復議辦案流程,并與之對接,力爭行政復議案件辦理全面信息化。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇5

  為貫徹落實浙江省法制辦《關于開展規(guī)范行政處罰裁量權工作落實情況專項檢查的通知》(浙府法發(fā)[20xx]3號)和杭州市法制辦《關于開展規(guī)范行政處罰裁量權工作落實情況專項檢查的通知》(杭府法[20xx]5號)文件精神,為進一步規(guī)范、完善和深化全市科技行政處罰裁量權工作,加強對杭州市科技系統(tǒng)行政裁量權工作的督促和指導,市科技局組織機關各責任處室進行專題研究,總結經驗,開展了科技行政處罰裁量權工作落實情況的自查工作。

  市科技局局認真組織學習上級文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識。對開展行政處罰自由裁量權工作自查情況作了明確分工,要求機關各責任處室安排人員落實到人。重點就各處室規(guī)范行政處罰裁量權工作的完成情況;規(guī)范行政處罰裁量權工作的主要做法、措施和體會;制度建設及落實情況;規(guī)范行政處罰裁量權工作及執(zhí)行中遇到的問題和整改措施,下一步的工作目標和建議等內容開展自查。

  通過自查工作,在已經制定并落實《杭州市專利行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》、《杭州市科技行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》、《杭州市科技行政處罰自由裁量權實施辦法》基礎上,依據法律法規(guī),結合實際,對行使行政處罰自由裁量權的運用范圍、行使條件、處罰幅度、實施種類以及時限等予以合理的細化和分解,以期制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標準,最大限度地控制或減少自由裁量的'彈性空間,讓行政執(zhí)法裁量準確明了,讓群眾一目了然。在權限上,在確定規(guī)范行政處罰自由裁量權的項目,依法、科學分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的基礎上,更加明確執(zhí)法人員權限,形成權責統(tǒng)一的行政執(zhí)法結構。在程序上,探索通過適用簡易程序、充分授權等方式,進一步簡化執(zhí)法程序,減少執(zhí)法環(huán)節(jié),縮短執(zhí)法時限,加快執(zhí)法流程,提高執(zhí)法效率。在陽光運行、公開政務中,建立健全、過錯責任追究等監(jiān)督制度的同時,進一步完善行政執(zhí)法職能分離、行政執(zhí)法回避、行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法投訴等制度,并在實際工作中真正予以落實執(zhí)行,強化內部上下級和管理相對人的監(jiān)督,做到權力接受監(jiān)督,監(jiān)督跟蹤權力,從而有效保障行政自由裁量權的合法、公正行使。

  雖然市科技局行政處罰裁量權工作依據上級要求順利開展,但今后還需進一步加強科技行政執(zhí)法人員的培訓和考核工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保工作取得實效,保障服務對象合法權益。還需加強各項科技行政執(zhí)法制度的落實和監(jiān)督檢查,完善各項措施,使市科技局依法行政意識明顯增強,著力打造法治型機關。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇6

  20xx年是街道積極推進“城市管理、社區(qū)建設、社區(qū)服務”三大體系建設的第一年,也是街道全面推進依法行政工作的提高年。一年來,街道依法行政工作領導小組,圍繞落實《xx街道辦事處關于全面推進依法行政的實施方案》,按照“目標明確,重點突出,分步實施,整體推進”的要求,加強組領導,明確工作任務,落實部門責任,使推進依法行政工作取得了實質性進展。

  一、加強組織領導工作

  街道黨工委、辦事處高度重視對依法行政工作的領導,始終把依法行政列入重要議事日程。年初,街道依法行政工作領導小組根據《xx街道辦事處關于全面推進依法行政的實施方案》,及時制定了《20xx年依法行政工作計劃》,召開大會進行部署,并將依法行政工作列入了干部年度考核的重要內容。一年來,依法行政工作領導小組充分發(fā)揮領導和監(jiān)督作用,堅持定期召開領導小組會議,研究推進依法行政工作;堅持半年召開一次依法行政責任部門情況匯報會,聽取工作進展情況,指導部署下步工作;堅持全面推進依法行政工作報告制度,按要求對街道依法行政工作進行總結,并上報縣領導小組辦公室;按時完成了縣年度工作任務分解專項工作和相關信息報送。正真做到了依法行政的工作任務、責任部門和責任人“三落實”。

  二、落實依法決策工作

  20xx年,街道辦事處認真履行法定職責,在依法決策工作上,認真執(zhí)行《xx街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》,建立了公眾參與、專家論證和辦事處決定相結合的行政決策機制,進一步完善了辦事處內部決策程序。結合推進政務公開工作,健全了決策公開制度、公眾查閱制度、行政決策跟蹤評估制度、決策責任追究制度,落實了重大決策集體討論制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,落實了《密云縣政府決策責任追究規(guī)定》,實現了行政決策權按法律規(guī)定的職責行使,決策權和決策責任相統(tǒng)一。

  三、完善制度建設工作

  圍繞行政規(guī)范性文件管理,進一步完善了街道行政規(guī)范性文件制定、清理、備案、公布等制度,街道行政規(guī)范性文件的制定及備案符合《密云縣行政規(guī)范性文件制定及備案監(jiān)督辦法》規(guī)定。建立了街道規(guī)范性文件實施效果評估制度,并嚴格執(zhí)行。

  四、做好行政復議、應訴工作

  街道積極配合復議機關工作,全年沒有復議案件。

  五、強化行政執(zhí)法工作

  一是強化行政執(zhí)法責任制。街道行政執(zhí)法目前只涉及計劃生育辦征收社會撫育費工作,其他部門沒有行政執(zhí)法權。20xx年,街道進一步完善了計劃生育行政執(zhí)法責任制,推行和完善了行政執(zhí)法的評議考核制、責任追究制,在縣人口計生委授權范圍內,認真履行職責,對9例違法生育當事人依法征收了社會撫育費,征收率100%。

  二是健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。街道計生辦嚴格按行政處罰程序辦事,行為合法、適當、規(guī)范,沒有出現不文明執(zhí)法和違法行為。

  六、推進政務公開工作

  街道成立了政務公開工作領導小組及具體工作機構,制定了年度政務公開工作實施意見,建立并落實了街道辦事處信息公開制度、公眾查閱制度,建立健全了政務公開責任制度、公開審查制度、一次性告知制度、公示制度。為推進政務公開,使工作落實到位,街道還制定了《政務公開考核辦法》,建立并落實了政務公開責任追究、監(jiān)督員評議、投訴舉報和工作檢查制度。20xx年,通過街道政務公開網站、《街道工作動態(tài)》、宣傳冊等多種形式,及時按信息公開的標準和程序,將規(guī)定的政務公開六類內容向社會進行了公開。

  七、抓好執(zhí)法隊伍建設工作

  堅持領導干部學法制度,建立了執(zhí)法科室和機關工作人員依法行政的學習和培訓制度,嚴格實行行政執(zhí)法人員資格管理,定期開展了法律知識培訓和法制宣傳活動。辦事處利用周五機關工作人員學習日,加強了法律、法規(guī)和依法行政相關文件的學習。按照法制宣傳規(guī)劃和年度計劃,在大劇院廣場、沙河早市、法制公園等處組織舉辦了8場較大規(guī)模的宣傳活動,發(fā)放各類宣傳材料36000余份,共有10萬余人次接收了教育,提高了全社會的`法制意識,促進了街道維穩(wěn)工作開展。

  八、加強監(jiān)督考核工作

  20xx年,街道進一步完善了機關內部監(jiān)督制約機制,成立了機關考核領導小組,層層簽訂了工作目標責任制,開展了廉政風險防范管理、行風政風評議工作。強化了社會監(jiān)督,對群治舉報、新聞媒體反映的問題及時正確地進行了處理。積極配合縣推進依法行政工作領導小組的檢查工作,并按要求上報相關情況。

  在過去的一年里,街道辦事處在縣委、縣政府的正確領導和縣法制辦的指導下,推進依法行政各項工作取得了實質性進展,較好地完成了年度任務。但我們清醒地看到,街道一些科室,特別是非責任科室干部對推進依法行政工作思想認識還不到位,重視不夠;有些工作還存在不足。針對這些問題,我們將采取有力措施,在20xx年的工作中認真加以改進。

  按照縣評議考核內容和標準,通過對20xx年依法行政工作情況的認真自查,我單位自我評價得分為100分。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇7

  太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國家級自然保護區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個居委會,7個行政村,146個村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數民族占總人口的73.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達68.5%。鄉(xiāng)內竹、木、水、礦產等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風純樸,旅游資源得天獨厚,為全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,20xx年人均純收入達2340元。

  一、當前機構設置及人員編制等情況

  幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進一步健全辦運行機制,實行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責),現有“一辦一站”:即計生辦、計生服務站

  行政、事業(yè)人員狀況:公務員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術服務人員4名。人員經費負擔情況:目前,國家干部的基本工資由國家財政全額撥款,而辦公經費由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會撫養(yǎng)費解決一部分。

  二、我鄉(xiāng)推進依法行政的情況

  行政機關能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。我辦,站始終把推進依法行政,作為人口和計劃生育一項根本性任務來抓,通過“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經取得初步成效,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求。

 。ㄒ唬┐罅π麄,積極營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

  充分利用電視、報刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內容,對全鄉(xiāng)貫徹落實“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進行宣傳報道,不斷擴大了社會覆蓋面和影響力,通過多種形式及時反映全鄉(xiāng)全面推進依法行政、建設法治政府的實際行動。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高計劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。

  按照行政機關工作人員每年至少接受45學時的學習和培訓的要求,采取集中學習與自學相結合、集中培訓與分散培訓相結合的方式開展學習、培訓,將培訓考試結果登記在《國家公務員培訓證書》上,作為公務員年度考核和競爭上崗的重要依據。不參加學習、培訓或考試成績不合格的公務員,當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。通過學習、培訓,使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強。20xx年來,共舉辦培訓班二期,培訓人員102人次。

  (三)按照一法、三規(guī)、一條例要求,建立和落實有關制度。

  一是建立健全科學民主決策機制。進一步完辦內部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實施過程中具體行政行為的`監(jiān)督制度和機制,建立決策責任追究制度。

  二是提高制度建設質量。鄉(xiāng)政府對出臺的計劃生育規(guī)范性文件進行合法性審查,并按規(guī)定報請相關部門備案。對文件實施情況進行評估,并將評估意見上報有關部門。

  三是完善重大行政處罰聽證制度,健全重大行政許可聽證制度。落實和完善政府信息公開制度,方便公眾對可公開的政府信息的查詢。

  四是進一步規(guī)范行政審批行為,嚴格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關規(guī)定,對辦理行政審批項目的條件和環(huán)節(jié)進行清理,堅決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政審批條件、環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化和簡化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報鄉(xiāng)推進依法行政工作領導小組辦公室。進一步提高審批的公開性和透明度,強化審批責任。

 。ㄋ模┮(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

  一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進一步健全了執(zhí)法隊伍。

  二是建立和落實行政處罰、行政許可案卷評查制度,對違反計劃生育法規(guī)人員的證據材料、執(zhí)法文書等均立卷歸檔。

  三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實行政執(zhí)法制度。進一步健全執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。探索行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制。

  三、取得的成效

  我鄉(xiāng)依法行政工作由于領導重視,措施得力,嚴格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現在以下幾方面:

  1、樹立和維護了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國行政機關的代表。推進依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機關的管理、服務職能進一步健全,使行政機關對公共事務的管理行為有條可據,有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認可,樹立和維護了政府的良好形象。

  2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行,更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口,保證對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。

  3、執(zhí)法人員素質大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質是推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不斷加強學習、改善自身知識結構,特別是把學法律、學經濟、學管理作為重要的學習方向,牢固樹立為人民服務的信念,法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高,對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現為依法行政的自覺性越來越強,在執(zhí)法中嚴格遵守相關法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。

  4、提高機關效能,改善機關作風。我辦以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,接待來信來訪群眾,關心群眾切身利益,溝通了民意,改善機關作風。

  四、依法行政存在的困難

  1、職權有限。基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協(xié)調和管理職能的發(fā)揮。有時灰陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。

  2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時工作變得很被動,甚至束手無策。

  五、對進一步推進計劃生育依法行政的意見

  1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實踐中表現出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現象還時有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉變觀念,要樹立法律支配權力的觀念,糾正權力支配法律的錯誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。

  2、加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。強化法律意識,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權益,糾正違法行政。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇8

  20xx年以來,在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領導下,我局認真貫徹落實各項法律法規(guī),執(zhí)法人員素質明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進一步推進依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實現土地管理方式的根本性轉變,按照國土資源部門關于進一步推進國土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國土資[20xx]39號文件要求,我局對20xx年以來依法行政工作進行了認真的自查。現報告如下:

  一、提高認識,加強領導,積極開展工作

  依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會主義市場經濟的必然要求,是國家行政機關踐行科學發(fā)展觀的根本措施。局領導班子對此項工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領導小組,局黨組書記xxx任組長,有關局領導任副組長,各科室負責人為成員,并將辦公室設在監(jiān)察科,具體負責依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進行奠定了良好的基礎。

  為進一步擴大依法行政工作的社會影響,我局堅持以宣傳教育為導向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時段,采取設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節(jié)約集約利用資源的良好社會氛圍。如20xx年6月25日全國第18個土地日,我局緊緊圍繞“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”的主題,在工農路設立宣傳咨詢點,懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進一步提高了全社會的國土資源法律意識。我局還積極參加每年區(qū)普法領導小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動,取得了良好的法律宣傳效果。

  二、完善措施,加大工作力度,落實到位

  為提高整個國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現錯誤行為,我局進一步加大了各項依法行政工作力度。

  (1)20xx年我局對照《行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》,結合我局工作職能進行了認真的清理。在法律和行政法規(guī)設定的行政許可項目國土資源部門(24項)、國務院決定保留的行政許可項目國土資源部門(2項)以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項目國土資源部門(1項)等內容中,按照《土地管理法》和《省土地管理條例》賦予的權限,以上行政許可項目均不涉及區(qū)國土資源局。

  (2)為有效地開展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強執(zhí)法隊伍建設,切實提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務素質,我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓班學習,并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實行持證上崗。

  三、建章立制自查情況

  對照國土資源部關于推進依法行政的八項內容及省、市土地管理部門的有關要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實情況,逐項、逐條進行了認真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關法規(guī)、條例賦予我們的行政職權,我局依法行政制度建立主要體現在以下四個方面:

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  為了貫徹落實行政許可的宗旨,切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強行政許可的制度建設及收費管理,將各股室的工作職責、辦事程序、批準時限及收費標準等予以公開,對各類審批事項和收費標準、依據公布上墻,,真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現象發(fā)生,提高了政務的透明度。財務管理上嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現任何問題。

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  為加強辦公透明度,確保人民群眾的知情權,我局設立了政務信息公開欄,明確專人負責并定期更新;局內各科室根據自身業(yè)務工作編寫了明白卡,按照有關法律規(guī)定將申報要件、辦事程序及收費標準明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務質量;同時我局將有關土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。

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  為保障國家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關系逐級簽訂執(zhí)法責任狀和兩錯追究責任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強了對執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過程中進一步制定和完善了工作程序、權限范圍和運行機制,推動了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細化了執(zhí)法責任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責任意識;按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護了當事人的'合法權益。

  在違法占地案件查處過程中,執(zhí)法人員逐一進行了調查取證,并按照有關法律程序依法進行處理,結案率達到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識顯著加強,執(zhí)法水平顯著提高,嚴格遵守法定標準,嚴格履行法律程序,從未出現過一例執(zhí)法過錯,也未引起行政復議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為開創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動作用。

 。ㄋ模┍O(jiān)督機制

  為保證對行政權力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴格執(zhí)法程序外,還進一步加強內部監(jiān)督,強化自我約束,對外公開了舉報投訴電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴格的違紀責任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴,濫用行政權力的現象。在日常工作中實行辦公內部審核制度,由科室負責人、分管副局長和局長分級審核把關,重要工作舉措一律在局務會議上集體決策。

  土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會不安定因素,同時作為社會監(jiān)督力量,群眾對違法用地的舉報,不僅反映了依法用地的意識正在深入人心,而且對我們及時發(fā)現和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負責信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細致耐心的講解,對待上訪問題做到及時了解處理,及時反饋處理意見,日清月結,不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會不安定因素。

  依法行政是一項宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長期不懈的努力。在實際工作中我們深深體會到,依法行政必須提高干部隊伍素質,不斷強化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實現嚴格執(zhí)法、高效行政的現代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個代表”先進思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉變,切實做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。

  行政規(guī)范性文件自查報告 篇9

  今年以來,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評報告如下:

  一、推進依法行政的基本情況

  1 、轉變理念,提高認識,加強依法行政組織領導。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,分管領導擔任副組長,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負責人為成員,負責組織和協(xié)調全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內的依法行政工作領導。二是依法行政工作與經濟發(fā)展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃,有步驟,有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,做到了依法行政工作與經濟工作同部署。三是全方位、多層次抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強學習,在全鎮(zhèn)營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓2次、執(zhí)法學法活動6次,舉辦領導干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認真實施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內容。積極開展法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

  2 、健全機制,依法決策,提高行政決策科學水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領導干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮(zhèn)依法行政領導小組進行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草,政府領導會議討論,依法領導小組審核把關,主要領導簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅持有件必備、及時報備原則。

  3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強行政執(zhí)法工作效能。一是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權限,明確執(zhí)法責任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結合,疏導與整治相結合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平,結合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的.培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強行政執(zhí)法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴肅性。

  4 、完善制度,強化責任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進行備案審查,對案件的整體質量進行分析認定,對審查中發(fā)現的問題同時予以指出,對存在嚴重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。加強相關培訓,加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度,增強工作的責任感和緊迫感。

  5 、關心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮(zhèn)進一步加強力度,認真組織行政執(zhí)法人員學習貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現過行政復議案件。三是完善矛盾糾紛調解制度。堅持行政調解機制,完善人民調解機制,建立行政調解與人民調解、司法調解銜接機制,加大矛盾糾紛排查調處力度。從今年1月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68件,調解成功67件,成功率達到了98%,未發(fā)生因矛盾糾紛調處不力而引發(fā)的民轉刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。

  二、依法行政工作存在的問題

  今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設、依法決策、確定執(zhí)法責任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在依法行政的環(huán)境建設有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務素質有待于進一步提高,對依法行政的監(jiān)督還不到位等。

  三、改進措施

  依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。

  1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。

  2 、健全完善相關規(guī)章制度。

  3 、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。

  4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。

  5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。

  在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

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