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銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編收集整理的銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告1
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號(hào))、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號(hào)),把該項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況
從20xx年10月28日開(kāi)始,我區(qū)按照省、市部署,啟動(dòng)涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過(guò)清理,我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng),涉及21個(gè)部門,其中,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng),涉及9個(gè)部門;政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng),涉及14個(gè)部門;政府性基金9項(xiàng),涉及5個(gè)部門;政府性保證金(抵押金)1項(xiàng),涉及1個(gè)部門。
在清理過(guò)程中,各單位共上報(bào)項(xiàng)目91個(gè),清理項(xiàng)目36個(gè),其中:行政事業(yè)性收費(fèi)9個(gè)部門共上報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng),清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)15個(gè)部門共上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng),清理掉14項(xiàng)。政府性保證金各單位報(bào)6項(xiàng),清理掉5項(xiàng)。
清理掉的36項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目中,其中:17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費(fèi);5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等;14項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi),主要是取消的前置性事項(xiàng)的'評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告和審查事項(xiàng)等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)資報(bào)告和環(huán)保局的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬(wàn)元。20xx年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒(méi)等)僅占財(cái)政收入的15.7%,遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。(清理項(xiàng)目詳情見(jiàn)附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開(kāi)2次工作部署專題會(huì)、3次工作調(diào)度匯報(bào)會(huì),區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單經(jīng)過(guò)2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取審核意見(jiàn)和工作匯報(bào)后研究通過(guò)。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財(cái)政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價(jià)局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行,所抽調(diào)工作人員分4個(gè)組對(duì)35個(gè)區(qū)直部門的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡(jiǎn)規(guī)范、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)管理的原則,進(jìn)行集中審核,嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行,即收費(fèi)單位填報(bào)自查登記表后,審核組逐項(xiàng)審核,采取“四對(duì)照”嚴(yán)格把關(guān)。即對(duì)照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照市政府20xx年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見(jiàn),以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費(fèi)單位征求意見(jiàn);單位反饋意見(jiàn)上報(bào)后,審核組繼續(xù)對(duì)照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān),提出修改意見(jiàn)后,我們又一次將意見(jiàn)反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見(jiàn)是通過(guò)區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會(huì)征求意見(jiàn),形成最后的清單。
4、專家評(píng)審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級(jí)文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開(kāi)展了評(píng)審以及合法性審查,除此之外,我們還對(duì)在清理過(guò)程遇到的問(wèn)題,及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請(qǐng)示,市“清辦”對(duì)我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),親自對(duì)照各部門行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。
5、公示及時(shí)合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過(guò)專家評(píng)審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號(hào)文件對(duì)外進(jìn)行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,同時(shí)在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播出,在《拂曉報(bào)》上公布,明確20xx年1月1日開(kāi)始實(shí)施,明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無(wú)收費(fèi)”。
三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況
1、收費(fèi)清單公示以后,區(qū)物價(jià)局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。
2、變更《收費(fèi)許可證》。對(duì)近年來(lái)省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng),共變更《收費(fèi)許可證》32個(gè)。其中,變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費(fèi),如土礦局收的土地開(kāi)墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6—9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測(cè)費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。
3、組織開(kāi)展督查。先后對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國(guó)土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪;對(duì)我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進(jìn)行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為,近年來(lái),省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí),甚至連正常的收費(fèi)有的還沒(méi)有收到位,如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。
四、涉企收費(fèi)清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費(fèi)公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:
1、建立公示制度。明確各收費(fèi)單位為收費(fèi)公示的責(zé)任主體,做到誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)公示,未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi),收費(fèi)單位要向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話及對(duì)有關(guān)政策宣傳解釋,做到收費(fèi)公示透明,交費(fèi)清楚明白,管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況,各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時(shí)須將公示內(nèi)容報(bào)價(jià)格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無(wú)收費(fèi)。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財(cái)政部門和法制部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動(dòng)。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開(kāi)展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開(kāi)展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單“三個(gè)清單”的主題宣傳活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時(shí),積極發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)熱線和價(jià)格部門“12358”舉報(bào)電話的作用,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴(yán)重者,予以公開(kāi)曝光。
五、存在問(wèn)題
在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實(shí)質(zhì)上沒(méi)有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無(wú)收費(fèi)”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒(méi)進(jìn)收費(fèi)清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告2
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政辦發(fā)[20xx]xxx號(hào))精神,我分局高度重視,于9月27日召開(kāi)了以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會(huì)議,安排布置此項(xiàng)工作。針對(duì)分局20xx年1月1日以來(lái)的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為:排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒(méi)收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部財(cái)綜[20xx]38號(hào)四部委令第31號(hào)及《陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(陜環(huán)計(jì)發(fā)[20xx]128號(hào))批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒(méi)有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費(fèi)xxx萬(wàn)元,征收戶數(shù)xx戶;罰沒(méi)收入為xx萬(wàn)元,并已全部上繳財(cái)政,征收資料、臺(tái)帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的具體做法
(一)加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對(duì)征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,保持崗位相對(duì)穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn),提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費(fèi)工作
1、分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對(duì)每一個(gè)征收對(duì)象做詳細(xì)調(diào)查,做好筆錄。對(duì)每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對(duì),對(duì)征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào),認(rèn)真研究,對(duì)不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費(fèi)用,都經(jīng)過(guò)集體研究,做到公開(kāi)、公正、公平。加大透明度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。
2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級(jí)審批制度。征收人員、大隊(duì)長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對(duì)賬,堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書(shū)、排污費(fèi)繳納通知單,切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。
3、安排專人開(kāi)據(jù)發(fā)票,填寫(xiě)規(guī)范、清晰,按照開(kāi)票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)
1、分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格,并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測(cè)、廢水監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的監(jiān)測(cè)及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等。
2、分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示,并針對(duì)不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)[20xx]128號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測(cè)費(fèi)用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。
3、分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度,由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。
4、執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒(méi)登記證》;收費(fèi)(罰沒(méi))資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲(chǔ)存或上繳國(guó)庫(kù)無(wú)隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶,沒(méi)有私設(shè)收入過(guò)渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。
三、存在的問(wèn)題
由于分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定,其中的.收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測(cè)成本計(jì)算。隨著社會(huì)的發(fā)展,目前的監(jiān)測(cè)成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高,使得監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說(shuō)硫酸,20xx時(shí)10L裝12元左右,20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭⿲儆谝字贫疚kU(xiǎn)化學(xué)試劑,需到公安部門進(jìn)行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺(jué)得應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算
通過(guò)認(rèn)真清理自查,分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法足額收繳,按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù),將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告3
市政協(xié)副主席攜帶領(lǐng)市工商聯(lián)界別部分政協(xié)委員就我市中小微企業(yè)融資難融資貴情況,于xx月中旬赴xx縣對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況
截止到xx年底止,全市中小微企業(yè)已達(dá)xx家,從業(yè)人員xx萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入xx億元,實(shí)現(xiàn)增加值xx億元,實(shí)交稅金xx億元。中小微企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的xx%以上,提供了超過(guò)xx%的新增就業(yè)崗位,中小微企業(yè)增加值約占全市GDP的xx%,上繳稅收占全市稅收的xx%,中小微企業(yè)在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。我市中小微企業(yè)融資問(wèn)題面臨以下情況:
。ㄒ唬┤谫Y難。從貸款投向上看,截至xx年xx月,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款總額約為xx億元,其中大、中、小微型企業(yè)貸款總額分別約為xx億元、xx億元、xx億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)數(shù)量是大型企業(yè)xx倍,相比之下,中小微企業(yè)的貸款總量?jī)H為其xx倍。金融機(jī)構(gòu)在貸款對(duì)象的選擇上仍然偏重于資本規(guī)模大,信用水平高的大型企業(yè)。
(二)融資貴。從貸款利率上來(lái)看,不同類型的企業(yè),其貸款利率差別也很大,大型和中型企業(yè)的貸款利率主要以基準(zhǔn)利率為主,相較而言,小微型企業(yè)貸款利率遠(yuǎn)高于大型企業(yè)。
二、中小微企業(yè)融資存在的主要困難和問(wèn)題
中小微企業(yè)融資難融資貴的原因紛繁復(fù)雜,主要存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)方面
1、企業(yè)規(guī)模較小,抵押擔(dān)保困難。我市企業(yè)大多是中小企業(yè),科技含量低,經(jīng)營(yíng)行為短期化及負(fù)債多、積累少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,銀行擔(dān)心貸款風(fēng)險(xiǎn)而不敢放貸;固定資產(chǎn)少、土地、房產(chǎn)等抵押不足,流動(dòng)資產(chǎn)變化快,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)存在較大缺陷。同時(shí)抵押品的登記、評(píng)估、拍賣環(huán)節(jié)多,程序復(fù)雜,使得中小企業(yè)通過(guò)抵押擔(dān)保實(shí)現(xiàn)貸款比較困難。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。我市部分中小微企業(yè)存在“以單代帳”、“帳外經(jīng)營(yíng)”、“現(xiàn)金結(jié)賬”的現(xiàn)象,信息不透明,報(bào)表不健全,大多無(wú)法向銀行提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息,從而影響銀行的貸款決策。
3、信用等級(jí)不高。個(gè)別企業(yè)主誠(chéng)信意識(shí)差,不能誠(chéng)信履行合約,欠息欠貸甚至騙貸:有的企業(yè)多頭開(kāi)戶,銷貨款體外循環(huán),逃避銀行監(jiān)督;有的通過(guò)非正常的相關(guān)交易抽逃資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn);有的未經(jīng)銀行同意,擅自處理銀行貸款抵押物;有的拒不還貸,不簽收銀行催債文書(shū),企圖使銀行債權(quán)失去法律時(shí)效;有的借破產(chǎn)或重組之機(jī)逃廢銀行債務(wù)等種種行為使銀行懼貸,敗壞了整個(gè)周口形象,造成惡劣的影響。
(二)金融機(jī)構(gòu)方面:
1、現(xiàn)有金融體系難以滿足中小企業(yè)融資需要。一是國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行普遍存在對(duì)中小企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。二是對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)相對(duì)集中的城市商業(yè)銀行由于資金實(shí)力弱和貸款需求集中等限制,對(duì)中小企業(yè)的信貸支持有限。三是我市屬于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、工商業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),缺乏民營(yíng)股份制銀行。
2、銀行管理制度嚴(yán)格,限制借貸。一是我國(guó)商業(yè)銀行加大了對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度,使得信貸人員在面向中小微企業(yè)時(shí)惜貸情緒嚴(yán)重。二是各國(guó)有商業(yè)銀行為了避免風(fēng)險(xiǎn),上收基層信貸權(quán),貸款權(quán)限集中到省行和總行。三是銀行從資金的安全性、贏利性出發(fā),貸款始終堅(jiān)持面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客戶的方針。
3、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)缺乏創(chuàng)新,不夠靈活。一是在貸款期限上,我市金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)一般以短期信貸業(yè)務(wù)為主。二在貸款周期上,銀行等金融機(jī)構(gòu)制定借貸時(shí)間缺乏彈性和靈活性,與企業(yè)的資金需求周期不相匹配。三在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面,除極少數(shù)金融機(jī)構(gòu)嘗試過(guò)銀行承兌匯票、信用證、惠農(nóng)卡等信貸新產(chǎn)品外,大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)一直沿用房地產(chǎn)抵押這種單一的信貸產(chǎn)品。四在貸款程序上,銀行業(yè)務(wù)流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,與中小企業(yè)“額度小、要得急、頻率高、周轉(zhuǎn)快”的信貸需求在操作中難以對(duì)接。五在信貸標(biāo)準(zhǔn)上,銀行在信貸的辦理上將中小企業(yè)與大企業(yè)用統(tǒng)一金融產(chǎn)品、同一標(biāo)準(zhǔn)衡量,使中小企業(yè)失去了信貸機(jī)會(huì)。
。ㄈ┩獠拷鹑诃h(huán)境方面:
1、融資渠道狹窄。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)融資有銀行融資、上市融資、股權(quán)融資、債券融資、民間借貸等多種方式。據(jù)調(diào)查,我市企業(yè)的融資方式基本依靠銀行貸款和民間借貸,極少數(shù)企業(yè)進(jìn)行了上市融資和股權(quán)融資。以本次調(diào)研的xx縣為例,該縣中小微企業(yè)民間借貸占企業(yè)融資的xx%以上。
2、融資成本較高。與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)借款方面大多與優(yōu)惠利率無(wú)緣,而且還要支付更多的浮動(dòng)利息。除去基準(zhǔn)利率xx%,加上中小微企業(yè)的`上浮利率和授信審計(jì)費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、公證費(fèi)用、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、資料費(fèi)用等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的收費(fèi),中小微企業(yè)的融資成本高達(dá)xx%以上,平均比大企業(yè)高出了xx-xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笳咧С至Χ龋鏍I(yíng)造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,在健全法治、改善公共服務(wù)、預(yù)警提示風(fēng)險(xiǎn)、完善抵質(zhì)押登記等方面,研究制定支持小微企業(yè)金融服務(wù)的政策措施。二是強(qiáng)化中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),搭建銀企合作平臺(tái)幫助企業(yè)解決資金需求,實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接和信息對(duì)接,促進(jìn)小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方互動(dòng)。三是培育資本市場(chǎng),拓展融資渠道。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)的整合,提高競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大影響力。同時(shí),借助“新三板”的良好機(jī)遇,通過(guò)上市、集合債券、股權(quán)融資、招商引資等渠道鼓勵(lì)我市企業(yè)直接融資。
。ǘ┩七M(jìn)金融組織創(chuàng)新,大力拓展小微企業(yè)融資渠道。一要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用社、城市銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的“市場(chǎng)化”,吸引優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)參股入股。二要鼓勵(lì)招引全國(guó)性股份制銀行落戶周口,重視新興網(wǎng)絡(luò)銀行,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,逐步構(gòu)建金融多元化格局。三要利用互聯(lián)網(wǎng)金融改變小微企業(yè)融資生態(tài),改善小微企業(yè)融資狀況。此外,還要招引保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、信托業(yè)機(jī)構(gòu),真正增加周口金融機(jī)構(gòu)的供給。
。ㄈ┘訌(qiáng)金融機(jī)構(gòu)改革,提升服務(wù)中小微企業(yè)的能力和效率。加大力度清理整頓銀行業(yè)不合理收費(fèi),縮短貸款發(fā)放、展期、續(xù)貸等審批流程,提高服務(wù)效率;創(chuàng)新融資模式、產(chǎn)品模式和擔(dān)保模式,結(jié)合小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期和融資特點(diǎn),在貸款周期、融資品種、貸款收息上實(shí)行“量身定制”,以滿足不同小微企業(yè)群體的融資需求。
。ㄋ模┰鰪(qiáng)企業(yè)自身素質(zhì),改善企業(yè)信用環(huán)境。一是建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,優(yōu)化管理方式,增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度,打造企業(yè)信用文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是改善企業(yè)信用環(huán)境。建立和完善全市中小微企業(yè)信用檔案及中小微企業(yè)誠(chéng)信披露制度,將誠(chéng)信評(píng)估與法規(guī)條例及政府監(jiān)管行為有機(jī)地結(jié)合,形成一套完整、有效的誠(chéng)信評(píng)價(jià)及懲治系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人信用信息的聯(lián)網(wǎng)共享,為銀行資金降低必要風(fēng)險(xiǎn),為優(yōu)質(zhì)企業(yè)鋪設(shè)信貸通道。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告4
為了解轄內(nèi)銀行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)政策的情況,全面掌握小微企業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)狀,日前,銀監(jiān)分局組織對(duì)縣銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況表明,近年來(lái)轄內(nèi)銀行業(yè)支持小微企業(yè)力度不斷加大,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小微企業(yè)貸款需求與滿足率依然存在較大矛盾,融資難、融資貴問(wèn)題比較突出,做好小微企業(yè)金融服務(wù)仍需要多方給力。
一、基本情況
縣是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣。近年來(lái),縣實(shí)行大開(kāi)放戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。xx年底,全縣共有私營(yíng)企業(yè)20xx家,其中小微企業(yè)1918家,占全部企業(yè)的93.4%,它們?cè)谥С挚h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用,吸納了大部分人員就業(yè)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)給予了大力支持,但因其實(shí)力普遍較弱,難以滿足銀行放貸條件,信貸資金滿足率僅六成左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前縣內(nèi)小微企業(yè)資金缺口達(dá)5.6億元。對(duì)工業(yè)園近40家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示,7000多萬(wàn)元資金需求未得到滿足,融資難問(wèn)題極大地制約了企業(yè)發(fā)展步伐。
二、主要做法及成效
(一)、銀行對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度不斷加大。近年來(lái),隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,縣銀行業(yè)信貸業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和快速發(fā)展,小企業(yè)貸款規(guī)模也得到迅速擴(kuò)大。xx年末全縣銀行業(yè)發(fā)放小微企業(yè)貸款83901萬(wàn)元,比年初增加24403萬(wàn)元,增長(zhǎng)41.01%,高于全部貸款增速31.35個(gè)百分點(diǎn)。比如工行縣支行xx年共發(fā)放7戶小微企業(yè)余額1626萬(wàn)元,xx年發(fā)放10戶小微企業(yè)貸款余額3728萬(wàn)元,xx年發(fā)放17戶小微企業(yè)貸款余額11653萬(wàn)元,增速非常之快,支持小微企業(yè)的發(fā)展的力度不斷加大。
(二)、銀行對(duì)小微企業(yè)信貸審批手續(xù)不斷優(yōu)化。根據(jù)小微企業(yè)貸款特點(diǎn),縣銀行業(yè)優(yōu)化信貸審批手續(xù),開(kāi)辟了審批綠色通道。如工行縣支行推出了評(píng)級(jí)、授信、抵押、貸款四合一流程,有效提高審批時(shí)效;農(nóng)行支行推出一條以縣域規(guī);谫Y和中小企業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ),以農(nóng)戶為重點(diǎn),以惠農(nóng)卡為載體,具有農(nóng)行特色的服務(wù)“三農(nóng)”新模式。
(三)、銀行對(duì)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。為滿足小微企業(yè)貸款需求,縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推出了保理業(yè)務(wù)、商品融資、網(wǎng)貸通、銀行承兌匯票、國(guó)內(nèi)國(guó)際信用證等信貸新品,為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)量身定做信貸產(chǎn)品,較大程度滿足小微企業(yè)的多元化信貸需求。工行新產(chǎn)品“網(wǎng)貸通”允許企業(yè)在授信額度和有效期內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理貸款業(yè)務(wù),隨借隨還,加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn),降低了企業(yè)融資成本,受到企業(yè)青睞。農(nóng)行簡(jiǎn)式快速貸款也為企業(yè)提供了方便的融資渠道。
(四)、銀行對(duì)小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。多年來(lái)縣銀行業(yè)不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)作,通過(guò)召開(kāi)銀企座談會(huì)等方式,了解企業(yè)信貸需求,有針對(duì)性的做好企業(yè)服務(wù),推出限時(shí)服務(wù)承諾,不斷提高信貸服務(wù)質(zhì)量。工行實(shí)行“白+黑、5+2”的工作模式,白天上門收集資料、晚上審核并組織材料上報(bào),做到一次性收集、一次性完善、一次性簽字蓋章,加快信貸審批速度,深受企業(yè)的好評(píng);農(nóng)發(fā)行對(duì)信貸企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”貼心服務(wù),金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)就是其從小一手扶植發(fā)展的。該集團(tuán)xx年5月份改制成股份制企業(yè)以來(lái),在農(nóng)發(fā)行的悉心支持下迅速發(fā)展壯大,現(xiàn)已形成以大米加工為主業(yè),進(jìn)行谷殼發(fā)電、生產(chǎn)大米蛋白等多種高附加值產(chǎn)品的'集團(tuán)化企業(yè),先后獲得“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國(guó)糧食加工五十強(qiáng)”等稱號(hào)。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、小微企業(yè)管理欠規(guī)范、財(cái)務(wù)體系不完善。小微企業(yè)多以家族式經(jīng)營(yíng)為主,公司治理結(jié)構(gòu)不健全,主要從事傳統(tǒng)行業(yè),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在財(cái)務(wù)管理上,小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,多數(shù)企業(yè)聘用兼職會(huì)計(jì)人員,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下,財(cái)務(wù)管理混亂,經(jīng)營(yíng)者只重視稅收與利潤(rùn),不重視財(cái)務(wù)報(bào)表,貨款回籠與貨款支付通過(guò)多個(gè)個(gè)人賬戶進(jìn)出,同時(shí)個(gè)人賬戶間互相轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出,銀行難于通過(guò)報(bào)表與銀行賬戶流水合理判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,個(gè)別企業(yè)甚至編制多套報(bào)表應(yīng)付工商、稅務(wù)、銀行等不同部門的管理和檢查,信息不對(duì)稱導(dǎo)致銀行不敢輕易與小微企業(yè)發(fā)生信貸關(guān)系。
(二)、小微企業(yè)抵質(zhì)押物不足、融資成本較高。近年來(lái)銀行發(fā)放的小微企業(yè)貸款主要是抵物質(zhì)貸款,實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)主要以設(shè)備、廠房和土地作抵押,主要有兩個(gè)方面問(wèn)題:一方面是評(píng)估成本高。房屋抵押由縣房地產(chǎn)主管部門指定的評(píng)估公司辦理評(píng)估,才能予以登記,土地抵押需到辦理評(píng)估登記,這種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)估市場(chǎng)無(wú)疑增加企業(yè)的融資成本。另一方面抵押物的抵押率整體偏低。目前房產(chǎn)抵押率一般為60%,土地抵押率為50%,機(jī)器設(shè)備抵押率更低:專用設(shè)備在10%,通用設(shè)備在20%至30%,有的銀行對(duì)設(shè)備不進(jìn)行抵押貸款。多數(shù)小微企業(yè)可用于抵押擔(dān)保的有效資產(chǎn)較少,經(jīng)營(yíng)效益較好的企業(yè)可以通過(guò)擔(dān)保公司擔(dān)保,企業(yè)如果通過(guò)擔(dān)保公司獲得銀行貸款支持,盡管省去了資產(chǎn)抵押評(píng)估費(fèi)用,但擔(dān)保公司需按企業(yè)擔(dān)保貸款金額的1‰至1.5‰收取擔(dān)保費(fèi),同時(shí)要求企業(yè)至少按貸款金額的10%繳納擔(dān)保基金,有的還要求企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和借款人意外身故殘疾險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),較高融資成本限制了貸款的發(fā)放。
(三)、銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠合理,小微企業(yè)信貸門檻高。一是貸款責(zé)任終身追究制引發(fā)“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。金融體制改革后,各家銀行加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理,不同程度實(shí)行貸款責(zé)任終身追究制,而小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大,導(dǎo)致基層銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理,寧愿將大量資金上存或購(gòu)買債券,也不愿對(duì)小微企業(yè)放貸,造成小微企業(yè)貸款投放嚴(yán)重不足。二是貸款審批權(quán)限上收,審批時(shí)間長(zhǎng)。由于實(shí)行信貸規(guī)模管理,在信貸規(guī)模趨緊情況下,各銀行一般采取保大壓小做法,對(duì)小微企業(yè)設(shè)置較高的門檻,上收了貸款審批權(quán)限,決策鏈過(guò)長(zhǎng),手續(xù)繁瑣。比如農(nóng)發(fā)行小微企業(yè)貸款審批時(shí)間一般在30天左右,難以適應(yīng)小微企業(yè)貸款期限短、頻率高、用款急的需求。
(四)、社會(huì)信用環(huán)境欠佳,金融服務(wù)小微企業(yè)積極性差。一是信用環(huán)境不夠好。目前沒(méi)有完備銀企信息共享平臺(tái),銀行很難獲取企業(yè)的真實(shí)信息,對(duì)失信企業(yè)沒(méi)有聯(lián)合懲戒機(jī)制,政府部門對(duì)打擊逃廢債行為存在執(zhí)行不力現(xiàn)象,銀行勝訴債權(quán)案件執(zhí)行難問(wèn)題普遍存在。二是部分融資性擔(dān)保公司缺乏有效管理,存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展造成較大負(fù)面影響。三是對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任與收益不對(duì)等,影響了銀行業(yè)支持小微企業(yè)的積極性。
四、對(duì)策建議
做好小微企業(yè)金融服務(wù),需要政府、監(jiān)管部門、銀行、小微企業(yè)四方給力,共同破解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。
(一)、政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境。一是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。政府及相關(guān)部門要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)金融債權(quán),積極搭建銀企信息交流平臺(tái),通過(guò)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定和管理辦法、建立有效約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、完善征信系統(tǒng)建設(shè)、健全對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲處機(jī)制等,不斷優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境,培育良好的信用體系。二是完善擔(dān)保機(jī)制建設(shè)。清理不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),根據(jù)需要建立和壯大政府出資或控股的擔(dān)保機(jī)構(gòu),扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資金,不斷提升擔(dān)保能力,為信貸客戶提供有力、有效擔(dān)保。三是切實(shí)完善財(cái)政扶持政策,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)在小微企業(yè)融資上的損失,由基金進(jìn)行一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,并確定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)稅支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策措施,進(jìn)一步清理取消和減免涉企收費(fèi)。
(二)、監(jiān)管部門發(fā)揮引導(dǎo)作用,督促加大信貸投放力度。一是對(duì)小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸規(guī)模單列。監(jiān)管部門應(yīng)執(zhí)行單列信貸規(guī)模的政策要求,對(duì)于小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的信貸支持,不將其納入銀行信貸規(guī)模控制的范圍,以鼓勵(lì)銀行大力發(fā)展此類業(yè)務(wù)。二是適度提高小微企業(yè)不良貸款率容忍度。根據(jù)小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)、成本和核銷等情況,對(duì)小微企業(yè)貸款金額大、占比高的銀行的不良貸款率容忍度等指標(biāo)實(shí)行差異化監(jiān)管考核,并明確容忍度的具體范圍。三是落實(shí)目標(biāo)考核制度。督導(dǎo)銀行業(yè)完善貸款問(wèn)責(zé)制,對(duì)發(fā)放的小微企業(yè)貸款,只要授信部門和工作人員勤勉盡職的,不搞終身追究制,對(duì)授信部門和授信工作人員不盡職履責(zé)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。將銀行落實(shí)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平,增量高于上年同期水平”的目標(biāo)完成情況作為評(píng)選“良好銀行”和“優(yōu)秀高管人員”的重要依據(jù)。
(三)、銀行機(jī)構(gòu)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)。一是做好市場(chǎng)調(diào)查。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品市場(chǎng)前景、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo),結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點(diǎn),分類排隊(duì),建立扶持客戶信息名單庫(kù),有針對(duì)性地開(kāi)拓小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。二是適當(dāng)放寬信貸審批權(quán)限。根據(jù)小微企業(yè)貸款急、頻、小的特點(diǎn),對(duì)部分審批權(quán)限作進(jìn)一步的調(diào)整,縮短審批期限,提高審批效率。三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。積極探索開(kāi)發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展信貸產(chǎn)品,不斷加大信貸投放力度,支持小微企業(yè)發(fā)展。
(四)、小微企業(yè)做好基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)造信貸支持條件。小微企業(yè)作為需要融資的主體,在暢通融資渠道方面同樣需要有所作為:一是找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,要通過(guò)各種方式的運(yùn)作,真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,開(kāi)拓市場(chǎng)前景廣、發(fā)展效益好的項(xiàng)目,完善企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)合理化,強(qiáng)化自身管理能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,增加信息透明度,建立互相信賴的銀企關(guān)系,爭(zhēng)取銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持。三是積極拓寬融資渠道,實(shí)行多向融資。小企業(yè)在銀行信貸支持無(wú)法滿足資金需求的情況下,多了解融資信息,積極爭(zhēng)取外部融資支持,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告5
為切實(shí)減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān),營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展,近年來(lái),國(guó)家、省上相繼出臺(tái)暫免、取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策。為確保有關(guān)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),根據(jù)市物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠等政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(x價(jià)檢發(fā)〔20××〕105號(hào))文件精神,現(xiàn)將自查自糾的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉收費(fèi)規(guī)定
環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)的收取工作,是關(guān)系環(huán)境保護(hù)工作的'大事,我站負(fù)責(zé)人從學(xué)習(xí)入手,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的教育,利用會(huì)議組織全局工作人員學(xué)習(xí)環(huán)省環(huán)保廳、財(cái)政廳頒發(fā)的《x環(huán)省環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容,使工作人員充分掌握收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式,自覺(jué)遵守并執(zhí)行各項(xiàng)制度。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了工作人員的職業(yè)道德和工作水平,增強(qiáng)了工作人員社會(huì)責(zé)任感,為全年環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)收取工作奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
二、收費(fèi)制度完善,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為
1.建立健全收費(fèi)公示制度
我站將《x環(huán)省環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在辦公室墻面公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)告知制度
我站要求收費(fèi)工作人員在收取費(fèi)用時(shí)有義務(wù)告知繳費(fèi)人員收費(fèi)辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格按照規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用。
3.執(zhí)行收費(fèi)審批制度
我站由專人負(fù)責(zé)收費(fèi)審批工作,對(duì)收費(fèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的不予收取,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督,確保收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。
4.實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)審批制度
一是我站同意接受委托,與委托人簽訂合同,在合同中明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額或比例、付款和結(jié)算方式等內(nèi)容;二是我站統(tǒng)一與當(dāng)事人結(jié)算,不存在個(gè)人向委托人進(jìn)行結(jié)算的情況。
5.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度
一是由xxx區(qū)環(huán)境保護(hù)局財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收費(fèi)、開(kāi)具發(fā)票。
二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)分級(jí)審核管理制度,實(shí)行四級(jí)審核、五級(jí)審核、會(huì)議審核制度。
在收費(fèi)過(guò)程中從未有過(guò)當(dāng)事人的投訴,也沒(méi)有給社會(huì)造成不良影響。
銀行小微企業(yè)收費(fèi)排查報(bào)告6
根據(jù)貴局《關(guān)于對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的通知》的相關(guān)要求,我行認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、組織員工對(duì)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自查,恪守規(guī)章制度,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。
我營(yíng)業(yè)室在各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)中,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。建立健全約束機(jī)制。制定各項(xiàng)防范措施,及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地披露相關(guān)信息,真實(shí)反收費(fèi)狀況。營(yíng)業(yè)室員工在業(yè)務(wù)辦理中,嚴(yán)把服務(wù)工作質(zhì)量關(guān),要求員工按照服務(wù)工作質(zhì)量要求和規(guī)范化操作規(guī)程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到快捷準(zhǔn)確,把差錯(cuò)率降到最低。
根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》(銀監(jiān)發(fā)22號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)的要求,我行積極響應(yīng),結(jié)合我行現(xiàn)有的各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)照《通知》要求免除的11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)清理,我行涉及到收費(fèi)的`只有
2、我營(yíng)業(yè)室在自查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
在整個(gè)自查工作中,針對(duì)我行收費(fèi)業(yè)務(wù)(電匯,購(gòu)買重要憑證,掛失、補(bǔ)辦等)經(jīng)過(guò)層層復(fù)查,未發(fā)現(xiàn)不合理收費(fèi)行為,切實(shí)按照結(jié)算業(yè)務(wù)收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表中的規(guī)定執(zhí)行。
3、保持成果,不斷完善。
此次的自查活動(dòng)切實(shí)有效,起到了防微杜漸的作用。雖然我營(yíng)業(yè)室未發(fā)現(xiàn)收費(fèi)不實(shí)的賬務(wù),但仍建議經(jīng)常性的進(jìn)行類似的自查與學(xué)習(xí)活動(dòng)!
4、下一步工作
認(rèn)真履行監(jiān)管部門的要求,不斷改進(jìn)服務(wù),履行社會(huì)責(zé)任,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范我行服務(wù)價(jià)格行為,以促進(jìn)我行中間業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
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