編制自查報告
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編制自查報告1
全市機構(gòu)編制核查工作會議召開后,我局迅速進行了動員部署,并按照《關(guān)于全市開展機構(gòu)編制核查工作的通知》和會議要求,對本機關(guān)及局屬各事業(yè)單位進行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、機關(guān)事業(yè)單位基本情況
1、機關(guān)基本情況
20xx年8月,根據(jù)揚府發(fā)辦〔20xx〕160號文《xx市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神,明確我局更名為xx市住房保障和房產(chǎn)管理局,為政府工作部門,正處級建制!叭ā币(guī)定明確了我局14項主要職責(zé),劃出1項職責(zé),新增2項職責(zé),批準了11個內(nèi)設(shè)機構(gòu),核定我局行政編制35名(其中含揚編辦〔20xx〕65號文核增我局軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名)。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長1名,副局長4名,紀檢組長1名;內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副處長(主任)17名,其中正處長(主任)11名,副處長(副主任)6名。
截止6月30日,我局實有行政編制人員37人(含龔琪虎),另有紀委派駐人員2人,行政附屬編制人員3人。其中局長1人,副局長6人,紀檢組長1人(紀委派駐),副調(diào)研員2人,在市人大、市政協(xié)任職的原局主要領(lǐng)導(dǎo)2人;正處長9人,監(jiān)察室主任1人(紀委派駐),副處長4人,主任科員6人,副主任科員3人,科員2人,辦事員2人。
2、事業(yè)單位基本情況
截止6月30日,我局直屬10個事業(yè)單位,核定事業(yè)單位人員編制數(shù)139名,實有在職在編事業(yè)工作人員117人。具體如下:
(1)市拆遷管理辦公室,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員6人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
。2)市住房保障中心,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)6名, 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員5人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
。3)市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊,差額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員10人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(4)市房屋權(quán)屬登記中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)46名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。實有在職在編人員41人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)3人;
。5)市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員8人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(6)市直管公房管理處,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)22名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實有在職在編人員20人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
。7)市房地產(chǎn)信息中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。實有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(8)市房屋安全鑒定中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)10名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實有在職在編人員7人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(9)市白蟻防治中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)21名。實有在職在編人員14人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
(10)市物業(yè)管理中心;自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級,核定人員編制數(shù)5名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人。
3、編外用工情況
。1)局機關(guān)編外用工情況:我局承擔(dān)的涉房工作量大,行政編制少,機關(guān)人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來,先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據(jù)揚人通〔20xx〕87號文下達我局的臨時聘用人員計劃共7名,其中駕駛員5名、打字員2名。
。2)事業(yè)單位編外用工情況:
市住房保障中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;市拆遷管理辦公室:借用人員1人,勞務(wù)派遣人員2人;
市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊:借用人員1人;
市房屋權(quán)屬登記中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員9人;
市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心:借用人員4人;
市直管公房管理處:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;
市房地產(chǎn)信息中心:借用人員1人;
市白蟻防治中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員17人(主要從事白蟻滅治一線工作);
市房屋安全鑒定中心:借用人員11人;
市物業(yè)管理中心:借用人員3人,勞務(wù)派遣人員5人。
二、機關(guān)事業(yè)單位運行情況
。1)機關(guān)運行情況:20xx年市政府機構(gòu)改革“三定”
方案下發(fā)以來,我局嚴格按照規(guī)定,緊緊圍繞住房保障和房產(chǎn)管理中心工作,有效履行了賦予我局的各項工作職責(zé)。一是規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱,使處室名稱與承擔(dān)的工作職責(zé)相適應(yīng),更加有利于工作的開展;二是理順了處室間的職責(zé)關(guān)系、范圍和權(quán)限,避免了職能的交叉和缺位;三是提高了工作效率,有效促進了我局組織機構(gòu)的'規(guī)范高效運行。目前,我局的14項主要職責(zé)得到科學(xué)、合理的分解和落實,機構(gòu)設(shè)置進一步優(yōu)化,干部配備更加合理,形成了規(guī)范有序的工作機制。
(2)事業(yè)單位運行情況:局屬10個事業(yè)單位嚴格按照市編辦明確的主要職責(zé)開展業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門的規(guī)定,按照管理、專業(yè)技術(shù)、工勤的崗位需要,完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設(shè)置工作,實行了全員聘用制。所有機構(gòu)設(shè)置均按市編辦的規(guī)定嚴格執(zhí)行,定期辦理事業(yè)單位法人登記年檢和《機構(gòu)編制管理證》相關(guān)工作。認真執(zhí)行《xx市市級機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理實施辦法》,及時維護實名制系統(tǒng),對事業(yè)單位在編人員崗位和職務(wù)調(diào)整、新增、減少等機構(gòu)編制事項變化情況適時更新,確保人員信息全面完整、真實準確。
三、機關(guān)事業(yè)單位運行過程中存在的主要問題
通過自查,我局機構(gòu)編制工作中存在的主要問題如下:
1、近年來,我局承擔(dān)著大量的住房保障和房管工作,任務(wù)重、要求高、時間緊。目前我局機關(guān)行政編制數(shù)為35名,仍是20xx年核定的人員編制數(shù),機關(guān)人手緊張的矛盾相當(dāng)突出,不少處室只有1-2名工作人員,已不能滿足現(xiàn)有工作任務(wù)的要求。
2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù),緩解機關(guān)人手不足的問題,20xx年以來,機關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作,有的還擔(dān)任了局機關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象,一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。
3、部分單位的經(jīng)費形式已不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,我局直屬單位市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊一直作為差額撥款單位管理,不屬財政全額撥款單位。該單位職能以房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作為中心,本身并沒有經(jīng)費來源,而我市兄弟執(zhí)法隊伍大多為財政全額撥款單位。
編制自查報告2
根據(jù)縣編辦的要求,我鎮(zhèn)召開了全體干部職工會議,專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知》(廳字[20xx]22號)文件精神,并結(jié)合實際,研究討論貫徹落實的具體辦法和措施,提出相關(guān)工作要求。
一是高度重視,嚴格控制機構(gòu)編制總量。
深刻領(lǐng)會中央和省、市、縣對當(dāng)前機構(gòu)編制形勢的分析判斷,吃透《通知》精神,嚴格加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理,嚴格控制機構(gòu)編制總量,不能違規(guī)踩紅線。
二是深入挖潛,用好用活現(xiàn)有編制資源。
對現(xiàn)有的編制資源進行全面掌控,管住管好而不管死,在盤活存量上下功夫,充分挖掘現(xiàn)有人員編制潛力,實現(xiàn)人員編制效用的最大化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的機構(gòu)編制保障。
三是加大力度,強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。
嚴格落實機構(gòu)編制管理各項規(guī)定,不斷探索和完善行之有效的機構(gòu)編制管理辦法,通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合,健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制,強化對全鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員的動態(tài)監(jiān)管,嚴肅查處機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為,依紀依法追究責(zé)任,堅決維護機構(gòu)編制管理的嚴肅性和權(quán)威性。
按照xxx縣編辦《關(guān)于開展20xx年機構(gòu)編制專項檢查工作的通知》要求,xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即抽調(diào)專人對全鎮(zhèn)的機構(gòu)編制管理工作進行了檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來核定xxx鎮(zhèn)行政內(nèi)設(shè)黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室3個辦公室,核定行政編制32人,實有人員27人。行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人,實有領(lǐng)導(dǎo)7人,其中:黨委書記1名,人大主席1名,鎮(zhèn)長1名,副書記1名,副鎮(zhèn)長3名。另核工勤人員編制3人,實有6人。黨政辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副,實有2副;經(jīng)濟發(fā)展辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,實有1正2副;社會事務(wù)辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,實有1副。
核定xxx鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)機構(gòu)4個,即:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制30人,實有20人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,實有1正4副;社會事業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制10人,實有11人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副,實有3副;村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心核定事業(yè)編制6人,實有6人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副,實有1正3副;人口和計劃生育服務(wù)站核定事業(yè)編制4人,實有3人,其中:核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正,實有1正;均為財政全額撥款。
經(jīng)過自查,xxx鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理工作嚴格執(zhí)行了上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)政策,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的要求,以20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時確定的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和人員編制以及事業(yè)單位和人員編制為基數(shù),根據(jù)資編發(fā)[20xx]42號文《關(guān)于核定xxx鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)及人員編制的通知》的要求,嚴格控編審批,不存在超編進人、超職數(shù)配備干部等違紀違規(guī)行為;機構(gòu)改革規(guī)范,不存在超限額設(shè)置機構(gòu)問題;推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理,定編到人并進行了公示。由于工作到位,不存在因機構(gòu)改革而引起的信訪問題。
同時,我鎮(zhèn)還積極探索機構(gòu)改革后如何提高辦事效率、建立服務(wù)型政府的新途徑、新舉措,在不增加人員、編制的情況下,從全鎮(zhèn)有關(guān)職能部門中優(yōu)選了人員,組成了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,全面推行了為民服務(wù)全程代理制度,并向群眾提供信息發(fā)布、圖書閱覽、政府咨詢、遠程教育等服務(wù),有效地提高了辦事效率,改善了政府形象,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
此外,我鎮(zhèn)每年2月都認真落實了事業(yè)單位年檢工作;現(xiàn)中文公益域名正在積極注冊中。
編制自查報告3
按照市編辦《關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(x編辦〔20xx〕5號)要求,我縣對照考核內(nèi)容,對全縣20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、機構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機構(gòu)編制管理工作,始終把加強和完善機構(gòu)編制管理作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項基礎(chǔ)性工作,認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》(國務(wù)院第486號令)、《xx省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第251號)、《xx省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第252號)等有關(guān)機構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知〉的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕11號)、《關(guān)于糾正上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機構(gòu)編制事項的通知》(x編〔20xx〕2號)等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅持“三個一”標準,規(guī)范機構(gòu)編制審批程序,落實編制前置審核制度,切實加強機構(gòu)編制管理,使機構(gòu)編制管理各項制度得到較好落實,保證了機構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時,我們還加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,利用編委會、編辦學(xué)習(xí)會議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會等加強對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,使相關(guān)人員了解機構(gòu)編制的政策規(guī)定。
二、xx體制改革情況
(一)加強政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府機構(gòu)改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕26號)精神,我縣20xx年底啟動新一輪政府機構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實際,擬定了機構(gòu)改革方案,分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論,并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中,我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置,深化行政審批制度改革,推進簡政放權(quán),改善政府管理方式,規(guī)范行政權(quán)力運行,推進服務(wù)型政府建設(shè)。同時加強職能整合,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責(zé)整合,組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會,將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨立出來,設(shè)為縣政府工作部門。整合后,縣政府工作部門仍為24個,不超過上級規(guī)定的機構(gòu)限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認真落實改革精神,加強履職盡責(zé),規(guī)范權(quán)力運行,機構(gòu)運轉(zhuǎn)狀況良好。
。ǘ┥钊胪七M縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(皖政辦電〔20xx〕47號)及《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)試點的通知》(亳政辦秘〔20xx〕76號)等文件精神,我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設(shè)工作。5月底,又根據(jù)市政府關(guān)于開展縣級政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求,深入推進縣鄉(xiāng)兩級“四項清單”制度建設(shè)工作,將權(quán)力事項細分,達到顆粒化,便于網(wǎng)上辦理。在工作中,一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各單位具辦人員和參與審核人員,通過召開會議以會代訓(xùn)、邀請專家專門培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式,加強人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),使他們熟練掌握權(quán)責(zé)清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責(zé)任包保制度。三是加強審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動。嚴格審核流程,按照“三上三下”審核機制操作,要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導(dǎo)督促。要求工作人員對所負責(zé)的單位加強指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。在要求時限內(nèi),我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作,權(quán)力事項確定后,及時向社會公布實施。為加強對權(quán)力運行的監(jiān)管,我縣根據(jù)省政府要求,組織相關(guān)部門認真學(xué)習(xí)《xx省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
(三)深化行政審批制度改革,做好“接、放、管”。
結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè),對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目,承接落實到位。并按照便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批程序,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運行流程,提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項,我縣相應(yīng)的權(quán)力事項也相應(yīng)取消。對于上級政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求的事項,也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進一步激發(fā)了市場活力,方便了群眾辦事。
(四)穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。一是加強事業(yè)單位職責(zé)整合,對職責(zé)相近、事權(quán)消失、職責(zé)弱化的事業(yè)單位進行合并或撤銷,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機構(gòu)的職能作用。20xx年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)職責(zé)、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責(zé)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責(zé)等進行整合,綜合設(shè)置相關(guān)機構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》(x編辦〔20xx〕151號)要求,做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作,先期批復(fù)單位239個,編制占比為85%。主要是承擔(dān)公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復(fù)。
三、嚴格機構(gòu)編制管理,加強控編減編工作
(一)嚴格控制財政供養(yǎng)人員,落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的.最大效益,加強新進人員的審核把關(guān),凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進人按計劃分批次進行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,實時監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進人,切實加強人員編制的管理,確保實現(xiàn)本屆xx財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。截至20xx年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額,實有人員也未超過20xx年底數(shù)。
。ǘ﹪揽貦C構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴格按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)調(diào)整、有增有減”的要求,按照規(guī)定設(shè)置機構(gòu),加強編制管理,以制度管編用編。一是嚴格控制機構(gòu)編制總量。對一些單位提出增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認真研究,凡無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會,確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協(xié)作,共同把關(guān),在機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時,一律先進行編制審核,未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強職數(shù)管理。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行,職數(shù)使用情況嚴格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機構(gòu)編制違規(guī)違紀情況
20xx年,我縣在機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上,嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認真貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù),不存在擅自設(shè)立機構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況,也不存在超編進人、超職數(shù)配備干部情況,沒有違反機構(gòu)編制法規(guī)政策行為。
編制自查報告4
按照縣委編辦要求,鎮(zhèn)黨委、政府組織對我鎮(zhèn)機構(gòu)編制情況進行了全面自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機構(gòu)編制基本情況
按照縣委編辦文件要求,xxx鎮(zhèn)機關(guān)單位應(yīng)設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)2個,即黨政辦公室(掛便民服務(wù)站和群眾工作辦公室牌子)和綜合辦公室(掛財政所牌子),F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)、干部共28人、其中公務(wù)員14人、事業(yè)編制13人、機關(guān)工勤1人。中層干部3人,其中黨政辦主任1名,團委書記1名,婦聯(lián)主席1名。
按照縣委編辦、縣人社局相關(guān)要求,設(shè)下屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)為:宣傳文化服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會服務(wù)保障中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所,核定事業(yè)編制共14名(含周轉(zhuǎn)事業(yè)編制1名)、股級干部職數(shù)4名?h委編辦發(fā)文同意增掛牌子的機構(gòu)有:衛(wèi)生和計劃生育辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室、社會治安綜合治理委員會辦公室、法制辦公室、環(huán)境保護辦公室、河湖管理保護站。
二、機構(gòu)編制工作情況
1.堅持標準,嚴格程序,樹立正確用人導(dǎo)向。一是堅持正確用人導(dǎo)向,選賢任能。鎮(zhèn)黨委堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,注重中層干部和專業(yè)骨干的選拔培養(yǎng),注重人員綜合素質(zhì)、個性特長和班子的合理搭配,把合適的人員用在最能發(fā)揮潛能的關(guān)鍵崗位,樹立了良好的選人用人導(dǎo)向。二是深入調(diào)查研究,知人善任。了解干部是用好干部的前提,只有對干部有充分的了解,才能做到選賢任能、用當(dāng)其時,知人善任、人盡其才,才能把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入基層、深入群眾、深入實際調(diào)查研究,切實掌握科級干部的工作思路、工作能力和工作作風(fēng)等,為干部選拔和交流奠定了基礎(chǔ)。三是嚴格選拔過程,程序規(guī)范。在干部選拔任用工作中,從動議、公布方案、報名、資格審查到民主推薦、確定考察對象、考察、黨委集體決策、任前公示、正式任職等環(huán)節(jié)都做到依規(guī)依矩好報前,該有的環(huán)節(jié)一個不漏,規(guī)定動作不打半點折扣,未擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。四、政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革政策規(guī)定執(zhí)行情況、事業(yè)單位分類和改革政策規(guī)定執(zhí)行情況、“三定”規(guī)定執(zhí)行情況良好。
2.加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作力度。我鎮(zhèn)嚴格按照上級關(guān)于選拔干部工作的意見,結(jié)合實際,嚴肅認真地走出了,并走好了民主推薦、競爭性選拔和公推遴選鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一步。通過做好民主推薦、競爭性選拔和公推遴選等途徑產(chǎn)生的人選均需按照程序,通過鎮(zhèn)黨代會、人代會選舉或按干部管理權(quán)限辦理任職手續(xù)。
3.完善干部考核體系。在考核內(nèi)容上堅持運用科學(xué)發(fā)展觀的評價體系考核干部,用歷史和發(fā)展的觀點,聯(lián)系考察對象的性格特點、成長經(jīng)歷,聯(lián)系考察對象的一貫表現(xiàn)和全部工作,聯(lián)系干部在重大問題和關(guān)鍵時刻的`具體表現(xiàn),聯(lián)系大多數(shù)人的意見和少數(shù)人的不同看法,認真分析和準確把握干部的德才素質(zhì)。既看主觀努力又看客觀條件,既看個人作用又看集體和群眾的作用,既看顯績又看潛績的辦法,準確衡量和正確評價考察對象的工作實績。
4.加強鎮(zhèn)村干部雙向交流力度。針對新形勢下黨對干部的嚴格要求,結(jié)合加強黨員干部隊伍建設(shè)的實際,采取下派、抽調(diào)等形式,不斷加大鎮(zhèn)機關(guān)與村(社區(qū))干部雙向交流力度,未出現(xiàn)超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況。近年來,為適應(yīng)創(chuàng)新社會管理和基層基礎(chǔ)工作需要,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部雙向交流鍛煉總數(shù)達7人,其中鎮(zhèn)下派2名機關(guān)干部到村(社)任書記,村抽調(diào)2名優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)鍛煉,逐步形成了機關(guān)下派、基層抽調(diào)等較為系統(tǒng)的干部交流方式。通過雙向交流鍛煉,使干部得到多崗位、多方向鍛煉,培養(yǎng)了一批實現(xiàn)黨事業(yè)的多面手人才,也為我鎮(zhèn)今后選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部儲備了一定數(shù)量的后備人選。
三、存在問題
一是選人用人觀念滯后。二是選人用人范圍偏小。
四、自查情況
配備科級領(lǐng)導(dǎo)干部7名,符合核定職數(shù),F(xiàn)有行政編制人員14名,機關(guān)工勤人員1名,事業(yè)編制人員13名。編外聘用2人,其中志愿者2人,村官1人。
鎮(zhèn)機關(guān)實設(shè)機構(gòu)2個:鎮(zhèn)黨政辦公室(便民服務(wù)站和群眾工作辦公室)、綜合辦公室(財政所),設(shè)業(yè)務(wù)負責(zé)人2名。按程序配備鎮(zhèn)團委書記1名,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席1名。
設(shè)下屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)為:宣傳文化服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會服務(wù)保障中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所,配備干部2名。掛牌機構(gòu)有:衛(wèi)生和計劃生育辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室、社會治安綜合治理委員會辦公室、法制辦公室、環(huán)境保護辦公室、河湖管理保護站、交通安全管理辦公室、社會事務(wù)服務(wù)中心。
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
。1)機關(guān)單位以工作需要等名義長期借用我鎮(zhèn)人員;
。2)機構(gòu)編制“云平臺”工作仍需加強。
(二)整改情況
。1)積極與相關(guān)單位溝通,讓借用人員按時回崗;
。2)進一步規(guī)范機構(gòu)編制“云平臺”數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確性。
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鎮(zhèn)黨委、政府將加強機關(guān)編制管理工作,在今后的工作中,將嚴格按照上級規(guī)定的機關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制執(zhí)行,從嚴按照任職條件和程序開展選拔任用工作,及時上報審批,規(guī)范資料收集整理,杜絕編制混用、不按程序或編制職數(shù)選拔任用干部等情況的出現(xiàn)。
編制自查報告5
根據(jù)《黃山市政府辦公廳關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(黃政辦字〔20xx〕第115號)要求,我局迅速開展機構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作,并對照檢查的內(nèi)容逐項進行認真自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機構(gòu)編制管理情況
我局嚴格按照批準的“三定”方案,扎實推行實名編制,嚴格控制編制和財政供養(yǎng)人員。
。ㄒ唬C關(guān)機構(gòu)編制情況
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(黃政辦〔20xx〕50號)精神,明確局內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個,分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科(市綠化委員會辦公室)、林業(yè)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科、森林資源管理科(行政審批服務(wù)科)、森林公安分局(市森林防火指揮部辦公室);市林業(yè)局機關(guān)(不包括森林公安局)行政編制18名,其中局長1名,副局長3名,總工程師1名;科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,F(xiàn)有在編人員18人,其中副處級9人,科級實職5人,科級虛職2人,科員2人;離休3人,退休20人。
市森林公安局對外稱黃山市森林公安局,掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子,正科級建制,核定政法專項編制8名。其中:局長、政委各1名,副局長1名。現(xiàn)有在編人員5人,其中科級實職1人,科級虛職4人。
市森林公安局下設(shè)黃山市森林公安局博村森林派出所,副科級建制,核定政法專項編制10名,其中:所長、指導(dǎo)員各1名。現(xiàn)有在編人員10人,均為科員。
。ǘ┦聵I(yè)機構(gòu)編制情況
(二)事業(yè)機構(gòu)編制人員情況
我局下屬6個事業(yè)單位:
1、市林業(yè)有害生物防治檢疫站(市松材線蟲病監(jiān)測中心),全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制9名。實有在編人員8人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人,工勤人員2人;離休1人,退休6人。
2、市自然保護區(qū)管理處,全額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制11名,實有在編人員7人,其中管理人員2人,專業(yè)技術(shù)人員3人,工勤人員2人;退休4人。
3、市林木種苗站,全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制8名,實有在編人員6人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人;退休7人。
4、市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院,全額撥款事業(yè)單位,正科級建制,核定編制7名。實有在編人員6人,其中專業(yè)技術(shù)人員6人;退休3人。
5、黃山市林業(yè)科學(xué)研究所(黃山市林業(yè)科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗場),差額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制65名。實有在編人員29人,其中專業(yè)技術(shù)人員19人,工勤人員10人;退休41人。
6、市博村林場,差額撥款事業(yè)單位,副縣級建制,核定編制156名。實有在編人員65人,其中專業(yè)技術(shù)人員9人,工勤人員56人;退休79人。
二、機構(gòu)編制管理自查情況
所有人員均嚴格按照“三定”方案規(guī)定內(nèi)配置,未出現(xiàn)違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機構(gòu),擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。
一是認真執(zhí)行機構(gòu)編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進人計劃,嚴把機關(guān)、事業(yè)單位進人第一關(guān)。按照市人社局有關(guān)規(guī)定和局編制空余情況開展公務(wù)員、事業(yè)單位人員錄用工作,按規(guī)定的程序辦理各項錄用手續(xù);根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的需要,按政策規(guī)定接收軍轉(zhuǎn)干部到我局工作;所有人員變動的增減編手續(xù),都嚴格按照審批程序,報市編委辦審核同意,再辦理各項備案手續(xù),沒有不按照機構(gòu)編制審批程序報批機構(gòu)編制等現(xiàn)象。
二是認真履行“三定”規(guī)定。我局認真履行“三定”規(guī)定(方案)規(guī)定的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定,至今沒有擅自超越“三定”規(guī)定(方案)規(guī)定的職責(zé)行使職權(quán)。我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進行使用,并經(jīng)市紀檢(監(jiān)察)、組織、人事部門審批,沒有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。
三是嚴格做好機構(gòu)編制管理工作。我局嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理制度,無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍,無超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是堅持機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批程序和制度,不干預(yù)下級機構(gòu)編制。我局按時完成機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)更新上報和機構(gòu)編制核查工作,對下屬單位的`機構(gòu)編制事宜,均嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序辦理,不越權(quán)審批、不越權(quán)行政。同時認真做好事業(yè)單位登記管理工作,及時按照上級部門的有關(guān)文件精神,辦理我局屬各事業(yè)單位法人登記和年檢等工作。
五是堅決貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理有關(guān)方針、政策和規(guī)定。沒有違反機構(gòu)編制紀律等行為,不斷增強機構(gòu)編制管理意識,嚴肅機構(gòu)編制紀律,切實做好機構(gòu)編制管理工作,促進各項工作的開展。從自查情況來看,我局機構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好,制度健全,程序規(guī)范,成效明顯,沒有發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。
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