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基層減負(fù)督查情況報(bào)告(通用16篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編精心整理的基層減負(fù)督查情況報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇1
xx年以來(lái),我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
全市轄11鎮(zhèn),274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶等方式。
。ǘ┲饕胧。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作"一票否決制",進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由親自抓、負(fù)總責(zé)的'責(zé)任制度。建立部門分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢,使減負(fù)政策家喻戶曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶,保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
。ㄈ┲饕尚
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)"五項(xiàng)制度"得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件"審核制",按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)"公示制度";建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用"限額制",把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)"監(jiān)督卡制度",農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策"責(zé)任追究制"。各級(jí)行政"一把手"為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車收費(fèi)行為;涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、"兩免一補(bǔ)"等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
二、減負(fù)工作存在的問(wèn)題
。ㄒ唬﹤(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
。ǘ┺r(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個(gè)別部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開(kāi)不及時(shí),群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
三、下一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的建議
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新情況新問(wèn)題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知。
。ǘ⿵(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶,資金打到"一卡通"賬戶上。
。ㄈ├^續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇2
按照<<關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知>>文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作,對(duì)照中央提出的"守住精文減會(huì)的硬杠杠"和自治區(qū)提出的"在xx年的基礎(chǔ)只減不增"的要求以及本局確定的xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實(shí)際,重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù),
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的.情況下合并召開(kāi),統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問(wèn)題
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;
對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;
能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;
能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的,盡量不開(kāi)大會(huì),解決實(shí)際問(wèn)題;
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的,原則上不召開(kāi)會(huì)議。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇3
學(xué)校始終堅(jiān)持把抓好雙減工作作為推動(dòng)XX基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,作為辦好人民滿意教育的切入口,統(tǒng)籌推動(dòng)減負(fù)與提質(zhì)、校內(nèi)與校外、嚴(yán)管與厚愛(ài)、考試與評(píng)價(jià),持續(xù)提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,規(guī)范校外培訓(xùn)行為,促動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。
一、統(tǒng)籌好減負(fù)與提質(zhì)。
只有減輕大量機(jī)械重復(fù)的作業(yè)負(fù)擔(dān),切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)檢驗(yàn)課堂教學(xué)成效的基礎(chǔ)作用,把學(xué)生從效率低效果弱的刷題苦海里解放出來(lái),把家長(zhǎng)從繁重的作業(yè)輔導(dǎo)或送孩子校外培訓(xùn)的焦慮中解放出來(lái),才能真正破重智輕德,立以德為先,實(shí)現(xiàn)五育并舉。必須要把作業(yè)總量控下來(lái),中小學(xué)校要制定和完善作業(yè)管理細(xì)則,確保小學(xué)一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)、小學(xué)其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)時(shí)間不超過(guò)60分鐘、初中不超過(guò)90分鐘剛性要求得到有效落實(shí)。必須要把作業(yè)質(zhì)量提上來(lái),中小學(xué)要聚焦素養(yǎng)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、分析反饋、輔導(dǎo)等教與學(xué)閉環(huán)管理機(jī)制,將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施納入校本研修重要內(nèi)容。中小學(xué)要建立完善常規(guī)制度,明確檢查考核要求,讓教師教學(xué)、學(xué)校檢查考核有據(jù)可依,有章可循,將作業(yè)布置與批改情況的檢查結(jié)果與教師績(jī)效考核等掛鉤。
二、課堂效率
統(tǒng)籌好校內(nèi)與校外要堅(jiān)持向課堂效率,展開(kāi)啟發(fā)式、探究式、合作式教學(xué),確保課堂教學(xué)培育學(xué)科核心素養(yǎng),提升課內(nèi)學(xué)習(xí)效率。要堅(jiān)持向校園爭(zhēng)時(shí)間,推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,除體育、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐等科目必須有課外作業(yè)外,鼓勵(lì)學(xué)科作業(yè)盡可能在校內(nèi)完成,實(shí)現(xiàn)小學(xué)階段作業(yè)不出校門。全面增強(qiáng)家校溝通,定期召開(kāi)以規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育質(zhì)量為主題的家長(zhǎng)會(huì),減少家長(zhǎng)的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)工作的理解和支持,防止學(xué)校減負(fù)的同時(shí)家長(zhǎng)增負(fù)。全面規(guī)范校外培訓(xùn),成立由教育行政部門牽頭,民政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等11個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作有人管、有人抓。堅(jiān)持邊排查、邊整改的工作思路,集中整治無(wú)證無(wú)照、安全隱患、超前超綱、違規(guī)收費(fèi)、暑假集中補(bǔ)課等行為,迅速遏制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生問(wèn)題。在使用好全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)的同時(shí),依托XX多彩寶開(kāi)發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政務(wù)審批管理一體化平臺(tái),當(dāng)前正在部分縣(區(qū))試運(yùn)行。正式運(yùn)行后,將實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批備案年檢全網(wǎng)通辦,資質(zhì)信息獎(jiǎng)懲全面公開(kāi),查詢?cè)u(píng)價(jià)投訴一鍵融通。
三、嚴(yán)管與厚愛(ài)教
統(tǒng)籌好嚴(yán)管與厚愛(ài)教師是基礎(chǔ)教育的第一資源,減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)和提升作業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵在于教師的整體水平。始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位,高壓打擊在職在編中小學(xué)教師在外兼職有償補(bǔ)課、在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、誘導(dǎo)學(xué)生到校外補(bǔ)課等行為。持續(xù)鞏固義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予一定的補(bǔ)貼,或在績(jī)效工資總量里予以傾斜。持續(xù)提升教師培訓(xùn)的`針對(duì)性,引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師認(rèn)真研究課程標(biāo)準(zhǔn)、研究教材、研究學(xué)生,設(shè)計(jì)適量、合理的彈性作業(yè)和分層分類作業(yè),切實(shí)用教師的高投入換來(lái)學(xué)生的輕負(fù)擔(dān)。
四、籌好考試與評(píng)價(jià)
作業(yè)負(fù)擔(dān)重實(shí)質(zhì)上是不科學(xué)的考試評(píng)價(jià)導(dǎo)致的,只有科學(xué)用好考試、評(píng)價(jià)等手段,才能確保雙減工作落地見(jiàn)效。所以,有必要繼續(xù)通過(guò)深化高考綜改、中改和義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),從一次性考試模式調(diào)整到以考生成績(jī)加綜合素質(zhì)為主的模式,注重學(xué)生過(guò)程性成長(zhǎng)進(jìn)步。全面落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南,通過(guò)結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量,以評(píng)價(jià)促動(dòng)教育觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教育教改,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇4
為響應(yīng)基層減負(fù)的號(hào)召,摸清社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于X月X日開(kāi)始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專題調(diào)研。根據(jù)不同類型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)等形式,開(kāi)展調(diào)研工作。
一、社區(qū)工作基本情況
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域X,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)X個(gè),其中城市社區(qū)X個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)X個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)X個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺(tái):社區(qū)黨委(支部)、居民委員會(huì)辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺(tái):大廳便民服務(wù)平臺(tái)、綜治維穩(wěn)信息平臺(tái)、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織活動(dòng)平臺(tái)、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、超市購(gòu)銷服務(wù)平臺(tái)、咨詢代辦服務(wù)平臺(tái)等。
二、社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因及表現(xiàn)經(jīng)調(diào)查
社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有X項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門下派的任務(wù)、應(yīng)付各類檢查考核評(píng)比、印制各種資料臺(tái)賬等,無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng),偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
。ㄒ唬┥鐓^(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門不可缺少的左右手。一些職能部門對(duì)社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí),把本應(yīng)部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對(duì)無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
。ǘ┥鐓^(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門的下級(jí)單位,頻于接受上級(jí)安排的各種檢查、考核、評(píng)比。政府各部門通過(guò)對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查考核來(lái)評(píng)價(jià)自身工作完成情況,不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺(tái)賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對(duì)社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。針對(duì)各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類牌子和臺(tái)賬應(yīng)付,基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類臺(tái)帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺(tái)帳、計(jì)生臺(tái)賬、消防排查臺(tái)賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí),還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說(shuō),還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┥鐓^(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無(wú)權(quán),頻于給居民出具各類證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號(hào)、姓名、性別不一致,出國(guó)務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來(lái)開(kāi)據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬(wàn)能章。同時(shí),社區(qū)還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
。ㄋ模┥鐓^(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過(guò)低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級(jí)體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅X萬(wàn)元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年X萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)按每年X萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,有的社區(qū)甚至于無(wú)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來(lái)維持社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門招聘的專干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿則必須更換一次新人,人員更換過(guò)于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識(shí)、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專干人員待遇不一。社區(qū)專干人員是由各部門招聘,承接本部門各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的`工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專干人員的工作積極性。
三、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作做法及建議
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺(tái)《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),目前,已經(jīng)市政府常委會(huì)討論通過(guò),并準(zhǔn)備上市委會(huì)議!兑庖(jiàn)》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
。ㄒ唬┩菩猩鐓^(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
。ǘ┻M(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。
1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照X戶居民以下社區(qū)不低于X萬(wàn)元/年、X戶社區(qū)不低于X萬(wàn)元/年、X戶以上社區(qū)不低于X萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于X元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)X萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照X的比例確定,社區(qū)干部每人每年績(jī)效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的X%。
3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn),有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對(duì)社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對(duì)連續(xù)X年符合《XX市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jī)五比考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》X(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職X年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級(jí)干部工資待遇。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高X%的同等待遇。
。ㄈ┩菩姓(gòu)買服務(wù)。大力培育和完善專業(yè)性、公益性社區(qū)社會(huì)組織,推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開(kāi)展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng);鶎诱ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織和各類志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會(huì)組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿足多樣化和個(gè)性化的社會(huì)需求,通過(guò)他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級(jí)部門出臺(tái)一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰(shuí)準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇5
為了進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,保護(hù)學(xué)生健康、和諧地發(fā)展,認(rèn)真貫徹<<關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校"減負(fù)萬(wàn)里行"活動(dòng)的通知>>,結(jié)合我校實(shí)際,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到"減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量"以保證學(xué)生的健康成長(zhǎng),我校取得了較好的成效。我校對(duì)"減負(fù)"方面所做的工作進(jìn)行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、組織宣傳
1、成立以校長(zhǎng)馬明剛為組長(zhǎng)的"減負(fù)增效"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,確保"減負(fù)"工作的實(shí)效性。
2、召開(kāi)全體教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校"減負(fù)萬(wàn)里行"活動(dòng)的`通知》。學(xué)校強(qiáng)化教學(xué)工作管理,落實(shí)"減負(fù)增效"措施,深入實(shí)施素質(zhì)教育。
3、利用校園紅領(lǐng)巾廣播站、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會(huì)、家長(zhǎng)的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負(fù)工作。
4、各個(gè)教研組、備課組利用教研活動(dòng)或集體備課時(shí)間,討論學(xué)生有哪些過(guò)重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為減負(fù)做好保障。
二、組織實(shí)施
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育課程計(jì)劃,不準(zhǔn)隨意增減課程,不得增加周活動(dòng)總量。要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué),不準(zhǔn)搞突擊教學(xué)、擅自提前結(jié)束新課,不準(zhǔn)隨意增加或減少教學(xué)內(nèi)容、拔高或降低教學(xué)要求。開(kāi)足開(kāi)好體育、藝術(shù)、品社、品生、勞技等課程,嚴(yán)禁利用這些課時(shí)補(bǔ)習(xí)其他文化課。
2、嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量。小學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)。教導(dǎo)處要科學(xué)制定"課程表"、"作息時(shí)間表"和"課外活動(dòng)安排表"。學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí),每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
3、嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。xx年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)。作業(yè)量當(dāng)精,不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè)。
4、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期只進(jìn)行一次期末學(xué)科檢測(cè)。不得公布學(xué)生的檢測(cè)成績(jī),不得以檢測(cè)成績(jī)排列學(xué)生的名次,不得以學(xué)科成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來(lái)判定學(xué)生的好差。
5、嚴(yán)格控制教輔資料。學(xué);蚪處煵幌?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級(jí)審定和批準(zhǔn)的任何書(shū)籍、教輔。教導(dǎo)處不定期組織檢查學(xué)生書(shū)包,找個(gè)別學(xué)生談話,一學(xué)期組織一次全校性的問(wèn)卷調(diào)查,向家長(zhǎng)了解相關(guān)情況。
6、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),搞好校本培訓(xùn)活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸,確保"減負(fù)"不減教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行教師集體備課制,實(shí)行資源共享,精備每一堂課。加強(qiáng)班班通和學(xué)科教學(xué)的整合,研究發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。
7、開(kāi)展豐富多彩的興趣活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無(wú)拘無(wú)束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
a、規(guī)范活動(dòng)課的教學(xué),實(shí)行"五定"(定時(shí)間、定場(chǎng)地、定教師、定內(nèi)容、定學(xué)生),培養(yǎng)學(xué)生各方面的興趣愛(ài)好。
b、通過(guò)舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生廣播操比賽、抖空竹比賽、六一匯演、經(jīng)典誦讀比賽等一系列豐富多彩的文體活動(dòng),為學(xué)生提供展示風(fēng)采、施展才華的舞臺(tái)。
c、開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng),做到活動(dòng)育人。每周一升旗儀式,國(guó)旗下的講話,紅領(lǐng)巾廣播站,黑板報(bào)、宣傳櫥窗宣傳欄等形式多樣的教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行"愛(ài)"的滲透。
總之,減負(fù)不僅是一種夢(mèng)想,更應(yīng)當(dāng)是一種真實(shí)的現(xiàn)實(shí);減負(fù)不僅是一種呼吁,更應(yīng)當(dāng)是一種風(fēng)氣。我校的管理始終以素質(zhì)教育為核心,以培養(yǎng)學(xué)生的能力為目標(biāo)。我們一定要讓我們的校園,成為學(xué)生想學(xué)、要學(xué)并能在這里健康成長(zhǎng)的樂(lè)土。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇6
近年來(lái),基層減負(fù)是熱門話題,為基層減負(fù)屢屢被提及,說(shuō)明過(guò)去基層確實(shí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,而且不易減下來(lái)。一方面,基層有基層的特性。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)著上面幾十個(gè)部門;鶎幼鳛槁(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,這個(gè)角色“天生”就讓基層事無(wú)巨細(xì)、事必躬親。另一方面,上級(jí)各項(xiàng)決策部署,落實(shí)要“到基層”,因此,部署安排就一股腦的都拋給基層;而落實(shí)工作更要“靠基層”,因此,動(dòng)輒就簽各種各樣的責(zé)任狀,考核督查也是“一竿子插到底”;鶎庸ぷ饕炕鶎幼,上級(jí)部署要靠基層落實(shí),督查考核要落到基層身上,這一來(lái)二去,基層想不增加負(fù)擔(dān)都難。那么基層減負(fù),究竟為什么要減、又該減什么呢?
給基層減負(fù),督查檢查要有度。常常聽(tīng)身邊的.人說(shuō)在準(zhǔn)備資料因?yàn)槊魈煊惺裁词裁礄z查,下周有什么什么督查……是的,督查檢查將工作壓力和責(zé)任有效傳遞到了基層,也將工作落實(shí)到了實(shí)處。但過(guò)于頻繁的督查檢查,會(huì)使基層干部長(zhǎng)期處于高壓狀態(tài)下,要把大量精力放在提供材料、臺(tái)賬、報(bào)表上,從而導(dǎo)致基層干部從積極主動(dòng)迎接督查檢查到被動(dòng)應(yīng)付督查檢查,這會(huì)使基層干部無(wú)法從督查檢查中抽身,從而導(dǎo)致對(duì)工作“力不從心”。
給基層減負(fù),追責(zé)力度要減輕。追責(zé)多表現(xiàn)在,信訪穩(wěn)控干不好,領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé),環(huán)境治理干不好,領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé),扶貧工作干不好,領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)……全是追責(zé),想過(guò)沒(méi)有追責(zé)也要看鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)工作是不是盡心了,對(duì)于相關(guān)的工作,上級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部是不是切實(shí)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)狀呢?對(duì)于相關(guān)工作的難度是不是有一定的了解呢?追責(zé)是可以落實(shí),但是追責(zé)真是能夠督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部干好工作的法寶嗎?
基層減負(fù)還需嚴(yán)有力的措施來(lái)保障執(zhí)行。放眼基層,各種換湯不換藥的形式主義問(wèn)題層出不窮,同時(shí)這也讓我們基層干部疲于應(yīng)付。中央下發(fā)通知后,大部分地區(qū)都嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行了,但在少數(shù)地區(qū)和部門還存在上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象,不讓調(diào)研就換種說(shuō)法接著讓基層提供數(shù)據(jù),把基層干部們有苦難言。因此,要想真正實(shí)現(xiàn)減負(fù),在政策下達(dá)的同時(shí),我們必須制定有力的措施作為保障進(jìn)行督促實(shí)行。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇7
20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《減負(fù)通知》),明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會(huì)流于過(guò)程?根據(jù)通知要求,我?guī)е@些疑問(wèn)進(jìn)行了調(diào)研問(wèn)卷和座談。
一、調(diào)研問(wèn)卷情況
我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級(jí)政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書(shū)文件等科室工作人員四個(gè)層級(jí)進(jìn)行了調(diào)研問(wèn)卷,共收集有效問(wèn)卷23份,其中廳局級(jí)1份,處級(jí)6份,科級(jí)14份,科以下2份(附表)。
1、《減負(fù)通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān),感受明顯的是會(huì)議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡(jiǎn)化了;但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。
2、在文件數(shù)量方面,57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委20xx年給下級(jí)下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府20xx年給下級(jí)下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份,減少了4%。
3、在“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)”方面,61%的人員感受到會(huì)議的數(shù)量減少10%以上,74%的人員感受到會(huì)議時(shí)間長(zhǎng)度減少了30%以上,78%的人員認(rèn)為目前會(huì)議比以前更實(shí)、更管用,不再明確要求部門“一把手”參會(huì),陪會(huì)的情況明顯減少。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委20xx年召開(kāi)會(huì)議59次,20xx年同期召開(kāi)53次,減少了10%;合作市政府20xx年召開(kāi)會(huì)議70次,20xx年同期召開(kāi)62次,減少了11%
4、在采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開(kāi)會(huì)議方面,硬件設(shè)施、基礎(chǔ)條件不存在障礙,43%的人員感到到電視電話會(huì)、視頻會(huì)議的頻次比以前減少。
5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面,70%的人員感受到來(lái)督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上,61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關(guān)督查事項(xiàng),確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
6、在過(guò)度留痕方面,39%的人員認(rèn)為沒(méi)有變化,39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)APP使用方面沒(méi)有變化。
7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡(jiǎn)從方面,無(wú)論上級(jí)來(lái)本級(jí)調(diào)研檢查,還是本級(jí)赴下級(jí)調(diào)研檢查,91%的人員認(rèn)為比以前要簡(jiǎn)化。
8、在上級(jí)部門從基層抽調(diào)干部的情況方面,70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部,74%認(rèn)為對(duì)基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
9、通過(guò)與合作市委組織部長(zhǎng)座談了解,20xx年以來(lái),有1名被問(wèn)責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用,在干部問(wèn)責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制,一般都是區(qū)分對(duì)待,對(duì)于情節(jié)較輕,因?yàn)橥獠織l件造成的處分,在處分期滿后報(bào)上級(jí)組織部門同意后正常使用;但對(duì)于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問(wèn)題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過(guò)對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績(jī)方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評(píng)比方面。完全可以通過(guò)多種方式來(lái)促進(jìn)工作,而不一定非通過(guò)評(píng)比檢查來(lái)促進(jìn),多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級(jí)部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾,解決部分問(wèn)題,減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級(jí)部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報(bào),多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn),減少提供印證材料。
二、主要進(jìn)展和座談情況
通過(guò)座談和調(diào)研問(wèn)卷,總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行,從上至下抓得比較緊,各級(jí)要求也比較嚴(yán)格,思想上有紅線,在落實(shí)少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)管用的會(huì)這方面堅(jiān)持比較好。
在與甘南州副州長(zhǎng)、合作市委書(shū)記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí),說(shuō)短話、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會(huì)議,有些會(huì)議不再明確要求基層一把手參加。針對(duì)省一級(jí)文件下發(fā)到縣團(tuán)級(jí),重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過(guò)程可以簡(jiǎn)化了,還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過(guò)程,但要更注重結(jié)果,比如上級(jí)反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容,不然就本末倒置了。
在與紀(jì)委書(shū)記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場(chǎng)”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現(xiàn)場(chǎng)辦公,少一些指手畫腳。
三、存在的難題
過(guò)去常說(shuō)“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說(shuō)“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的'現(xiàn)狀,基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
。ㄒ唬┎煌潭却嬖凇昂圹E化管理”的局面。通過(guò)調(diào)研,有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層,癥結(jié)要害卻在上級(jí)。一些上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作,既問(wèn)工作實(shí)效,也看材料報(bào)表,比如國(guó)家在對(duì)我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí),既要以群眾的“口碑”來(lái)印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊(cè)、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為,工作做沒(méi)做不能僅憑嘴巴說(shuō),總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對(duì)形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績(jī)”更重“跡。
。ǘ﹤(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變?cè)鲐?fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負(fù),既要看減負(fù)的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級(jí)雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會(huì)議減少了,視頻會(huì)議、電話會(huì)議增多了,凡此種種;鶎痈刹康摹袄埸c(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了,內(nèi)容和形式上卻增加了,讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。
。ㄈ﹤(gè)別部門還有“政績(jī)觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開(kāi)來(lái),很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級(jí)要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
四、意見(jiàn)建議
俗話說(shuō):硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問(wèn)題具有典型的頑固性、長(zhǎng)期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。
一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合。“上面偏一尺,下面就會(huì)偏一丈!鄙霞(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用更嚴(yán)的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問(wèn)題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問(wèn)題改起。俗話說(shuō)“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)”變成“一級(jí)干給一級(jí)看”,把“層層開(kāi)會(huì)抓開(kāi)會(huì)”“一級(jí)一級(jí)發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。
二是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)與提質(zhì)增效相結(jié)合。云南省“80后白發(fā)書(shū)記”李忠凱曾因公示照片在網(wǎng)絡(luò)“火”了一把,側(cè)面反映出基層干部值得社會(huì)各方面給予更多的關(guān)注關(guān)愛(ài),可以“白頭”,但不能“灰心”;鶎痈刹康臅r(shí)間和精力有限,既要讓基層干部輕裝上陣,減少陪會(huì)、迎檢、考核、撰寫匯報(bào)材料等內(nèi)容,也要激活基層干部改革創(chuàng)新的積極性,主動(dòng)接“燙手山芋”、鉆“矛盾窩”,把好鋼用在刀刃上。給基層“減負(fù)”只是手段和方法,讓基層工作“提質(zhì)”才是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),臺(tái)賬只有降低“厚度”,服務(wù)群眾才能更有“溫度”,才能以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓重點(diǎn)工作,才能真正解決“最后一公里”的問(wèn)題。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合。問(wèn)題是最好的老師,各級(jí)干部就是解決問(wèn)題的,必須瞄著問(wèn)題去,追著問(wèn)題走,把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),涉及到民生的問(wèn)題做到問(wèn)計(jì)于民!爸萋┱咴谟钕,知政失者在草野”,政策好不好、工作實(shí)不實(shí),群眾最清楚。政策出臺(tái)前問(wèn)需于民,出臺(tái)后跟蹤問(wèn)效,注重解決民生“痛點(diǎn)”,多讓群眾自己“說(shuō)事、議事、主事”,群眾的需求在哪里,服務(wù)就跟到哪里,把工作做到群眾的心坎上,面對(duì)困難和問(wèn)題,只要認(rèn)真對(duì)待,問(wèn)題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。
四是堅(jiān)持制度建設(shè)與科學(xué)考核相結(jié)合!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓!备问街髁x還需完善相關(guān)制度,有必要對(duì)相關(guān)工作制度再“檢修”,該建的建、該廢的廢、該修的修,同時(shí)要讓每一項(xiàng)制度都具有約束力、都帶上“高壓電”。同時(shí),把考核標(biāo)準(zhǔn)要納入制度體系,不能把基層的重心放在考核上,要通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì),設(shè)置關(guān)鍵性考核指標(biāo),讓大家把更多時(shí)間花在做實(shí)事上,以工作實(shí)效作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要條件,基層干部自然就主動(dòng)去做基礎(chǔ)性工作和群眾工作了;全面整合檢查觀摩、學(xué)習(xí)交流活動(dòng),基層迎檢任務(wù)少了,工作精力自然就多了,也就不弄虛作假了,把每個(gè)部門將關(guān)鍵性指標(biāo)拎出來(lái),整合成一張考核表,一次性考核基層,針對(duì)相同的內(nèi)容,同類事項(xiàng)合并整合、資源共享,基層負(fù)擔(dān)也就輕了。
為基層減負(fù),既是回應(yīng)基層的期盼,也是落實(shí)中央的要求。只有各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)《減負(fù)通知》精神和進(jìn)一步走好群眾路線,才能根除形式主義。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇8
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開(kāi)展“徹底清理層層加碼、堅(jiān)決真切為基層減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(寶委辦〔2020〕47號(hào))要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實(shí)開(kāi)展清理工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、工作開(kāi)展情況
按照“誰(shuí)制定印發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)清理”的原則,因機(jī)構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行清理,同時(shí),公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)、法律援助中心各股室也分別對(duì)涉及其他股室的.相關(guān)文件進(jìn)行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過(guò)清理,共計(jì)清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實(shí)施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等30份文件,均無(wú)涉及加碼事項(xiàng)。
二、清理工作的做法
我局充分認(rèn)識(shí)到這次清理工作的重要意義,切實(shí)將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實(shí)處,由法治股牽頭負(fù)責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實(shí),對(duì)印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對(duì)清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
三、下一步工作打算
按照市、縣相關(guān)要求,今后進(jìn)一步加大對(duì)制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅(jiān)決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項(xiàng)。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》(省政府第255號(hào)令)和省教育廳下發(fā)的《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》(魯教基字201317號(hào))文件精神。進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,規(guī)范教育教學(xué)管理,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),保障學(xué)生身心健康成長(zhǎng),不斷提高學(xué)校辦學(xué)水平,我街道中小學(xué)以教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)“減負(fù)齊魯行”系列活動(dòng)為契機(jī),對(duì)照《義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查項(xiàng)目》標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了專項(xiàng)自查與督評(píng),現(xiàn)將自查情況分析如下:
一、基本情況
利津街道地處黃河西岸,利津縣委、縣府駐地。全街道面積98平方公里,轄63個(gè)行政村,人口總計(jì)3.2萬(wàn)人。街道現(xiàn)有中小學(xué)5處,教職工289人(不含教育辦、幼兒園教職工),專任教師287人,工勤人員2人,在校學(xué)生2150人;其中九年一貫制學(xué)校1處,專任教師204人(中學(xué)專人教師158人、小學(xué)部46人),在校生1582人,教學(xué)班39個(gè);小學(xué)4處,專任教師56人,教學(xué)班24個(gè),在校學(xué)生568人。
二、規(guī)范辦學(xué)督查情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高“減負(fù)”意識(shí)。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們迅速召開(kāi)了中小學(xué)校長(zhǎng)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》和省教育廳下發(fā)的《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》文件,結(jié)合我街道創(chuàng)建市級(jí)示范校為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。以辦人民滿意教育為抓手,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),關(guān)愛(ài)和幫助家庭有困難、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì),做到減負(fù)不減效,保證學(xué)校的教育質(zhì)量。嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開(kāi)展任何形式的教學(xué)活動(dòng)。
。ǘ⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全各項(xiàng)制度。通過(guò)對(duì)各校督查,各校及時(shí)成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任為組員的減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。同時(shí),根據(jù)有關(guān)精神,休訂了相關(guān)的教師教育教學(xué)制度;(如:備課制度、上課制度、作業(yè)布置與批改制度、考勤制度等。)為減負(fù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄈ┮(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)效益。
一是規(guī)范招生入學(xué)和分班工作。全街道各校均能合理劃定學(xué)校招生范圍,并且學(xué)校每學(xué)年均向社會(huì)公布學(xué)校所轄區(qū)域村在招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃等。我街道不存在為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校之分,新生入學(xué)從未組織招生考試或以競(jìng)賽名義招生,各校都均衡編班,無(wú)快慢班現(xiàn)象發(fā)生。
二是規(guī)范考試科目與次數(shù),小學(xué)設(shè)語(yǔ)數(shù)英三科考試科目,設(shè)科學(xué)、品社為檢查科目,音體美為抽測(cè)科目,中小學(xué)不存在統(tǒng)一考試情況,中小學(xué)建立了學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,從未組織學(xué)校參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等情況,學(xué)期末檢測(cè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求。
三是學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量安排,為更好的落實(shí)減負(fù)工作,各校對(duì)學(xué)生休息時(shí)間、在校學(xué)習(xí)(包括自習(xí))時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在;顒(dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)等方面是否作出了科學(xué)合理安排和嚴(yán)格規(guī)定,能保保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí);保證中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)落實(shí),各校還制定了大課間鍛煉活動(dòng)計(jì)劃,明確鍛煉時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)地,加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)。學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)控活動(dòng)落實(shí)情況。
四是規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)情況,我們按照國(guó)家、省課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育教學(xué)工作,開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好各門課程,沒(méi)有隨意增減課程和課時(shí)。按課標(biāo)或教學(xué)大綱要求進(jìn)行教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度,科學(xué)把握教學(xué)進(jìn)度,不準(zhǔn)隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。無(wú)擠占體育、藝術(shù)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)情況;不存在法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課現(xiàn)象,嚴(yán)令禁止教師有償家教活動(dòng)的發(fā)生。
五是通過(guò)課堂教學(xué)改革,全面推進(jìn)有效教學(xué)。在建立健全教學(xué)常規(guī)的同時(shí),我們實(shí)行教師集體備課制,備精每一堂課,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過(guò)程,以提高每一堂課的質(zhì)量和效益。建立健全了教育教學(xué)研究制度,加強(qiáng)了教育教學(xué)的研究,充分發(fā)揮教師集體的作用。改革了課堂教學(xué)模式,用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)工作,課堂內(nèi)有充足的時(shí)間讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,嚴(yán)格按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》執(zhí)行,小學(xué)一年級(jí)一般不留家庭書(shū)面作業(yè),二三年級(jí)課外作業(yè)量不超過(guò)30分鐘,四年級(jí)不超過(guò)45分鐘,五年級(jí)不超過(guò)60分鐘。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。對(duì)學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)實(shí)行總量控制,做到作業(yè)量要適中,有利于學(xué)生的身心健康和學(xué)生素質(zhì)的全面提升。作業(yè)要做到“三不布置”“一杜絕”。不布置學(xué)生已經(jīng)會(huì)做的和機(jī)械重復(fù)、大量抄寫的作業(yè),不布置與課堂內(nèi)容脫節(jié)的作業(yè),不布置難度過(guò)大學(xué)生無(wú)法做出的作業(yè),杜絕懲罰性的作業(yè),切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。六是積極改革教師、學(xué)生評(píng)價(jià)制度。各校對(duì)學(xué)生的成績(jī)實(shí)施等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,要求學(xué)年檢測(cè)完成后,不得公布學(xué)生的成績(jī),不得按成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)、排位。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),學(xué)校嚴(yán)格按照縣局關(guān)于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定辦法,執(zhí)行學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)定工作。對(duì)于教師的.評(píng)定,我們結(jié)合教師的德能勤績(jī)多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定,從沒(méi)有給教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和單獨(dú)按成績(jī)?yōu)槔蠋熍抨?duì)。
三、存在的問(wèn)題與打算
1、農(nóng)村小學(xué)無(wú)音體美專職教師,兼職教師咋開(kāi)全科足課時(shí)上有水分;我們將加大兼職教師的培訓(xùn)力度,讓每位教師學(xué)習(xí)一些基本的學(xué)科知識(shí)。
2、小學(xué)音體美器材短缺,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足,影響學(xué)科開(kāi)設(shè);各?山Y(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),積極爭(zhēng)取資金投入,配齊配全各類器材。
3、學(xué)校雖然在減負(fù),但校外的課余輔導(dǎo)班卻層出不窮,從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。下一步,應(yīng)利用好家長(zhǎng)委員會(huì),全面宣傳發(fā)動(dòng),杜絕報(bào)校外輔導(dǎo)班。
4、農(nóng)村教師老齡化嚴(yán)重,新師資補(bǔ)充緩慢(98年至今,全街道只進(jìn)1名年輕教師),我們將在爭(zhēng)取新教師的同時(shí),積極推行好輪崗支教工作,均衡教師資源。
5、目前,民辦教師仍然挑大梁,部分教師教學(xué)方法陳舊,也在無(wú)形中加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),教師教學(xué)觀念有待改變。利用好省遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),搞好教師的再提高。
總之,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是困擾著我國(guó)基礎(chǔ)教育的頑癥,也是社會(huì)各界人士十分關(guān)注的問(wèn)題。學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,壓抑著學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展,損害學(xué)生身心健康,必須加以改革。需要通過(guò)教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育來(lái)做到,既要減輕小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),又要提高教學(xué)質(zhì)量,使每一個(gè)學(xué)生既獲得全面發(fā)展,又能發(fā)展各自的個(gè)性特長(zhǎng)。在今后工作實(shí)踐中我們會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更新觀念,創(chuàng)新教法,探索適合農(nóng)村學(xué)校的“減負(fù)”工作之路,我們將堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)減負(fù)精神,全面加強(qiáng)學(xué)校管理,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇10
一、基本情況
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)文件要求,把“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”作為解決形式主義突出問(wèn)題和改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓,堅(jiān)持提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文,為全縣上下集中精力謀實(shí)事、干實(shí)事創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至目前,政府下發(fā)類文件112件同比減少36%;召開(kāi)全縣性會(huì)議18次,同比減少43%。
(一)精簡(jiǎn)會(huì)議文件
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制?h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)工作,將“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作納入縣政黨組會(huì)議專題研究,《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)十條措施》《市政府辦公室關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)具體措施》等文件下發(fā)后,要求各縣長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神并抓好貫徹落實(shí);先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)改作風(fēng)抓落實(shí)的通知》《關(guān)于規(guī)范政府系統(tǒng)公文代擬稿起草報(bào)送工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》等相關(guān)文件,修訂完善了縣政府會(huì)議制度;建立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),各分管縣長(zhǎng)分頭把關(guān)的工作機(jī)制,形成了齊抓共管的工作格局。
2.嚴(yán)格審核,把好關(guān)口?h政府辦作為政府系統(tǒng)“精文減會(huì)”的牽頭單位,嚴(yán)格落實(shí)“精文減會(huì)”和“基層減負(fù)”工作要求。一是嚴(yán)把文件精簡(jiǎn)關(guān)。夯實(shí)政務(wù)主任和政務(wù)工作人員責(zé)任,對(duì)下發(fā)基層各類文件,嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù),控制文件規(guī)格,堅(jiān)持做到凡是沒(méi)有依據(jù)的文件不發(fā),凡是大會(huì)已安排部署的文件不發(fā),凡是電話通知能說(shuō)清的不再發(fā)文,堅(jiān)決把住文件審核關(guān)口。二是嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格會(huì)議審批報(bào)備,堅(jiān)持把能合并召開(kāi)的會(huì)議并行召開(kāi),能短時(shí)間開(kāi)的會(huì)議開(kāi)短會(huì),能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi);嚴(yán)格會(huì)議材料審定,對(duì)會(huì)議交流發(fā)言嚴(yán)格控制在8分鐘以內(nèi),一般性討論發(fā)言、主持小結(jié)控制在5分鐘以內(nèi)。三是力倡“短實(shí)新”文風(fēng)。全面落實(shí)“短、實(shí)、新”要求,剔除繁文縟節(jié)、空話套話,壓縮文稿篇幅,全局性重點(diǎn)工作文稿不超過(guò)3500字,單項(xiàng)工作文稿不超過(guò)2500字。
3.定期通報(bào),嚴(yán)格監(jiān)管。“精文減會(huì)”和“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,為持續(xù)做好此項(xiàng)工作,縣政府辦堅(jiān)持定期通報(bào)制度,每季度匯總一次發(fā)文和會(huì)議召開(kāi)情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,對(duì)發(fā)文較多的部門及相關(guān)政務(wù)人員進(jìn)行提醒,并將結(jié)果在政府黨組會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),大力整治文風(fēng)會(huì)紀(jì),對(duì)部分單位文件質(zhì)量不高,套用、照搬、照抄、冗長(zhǎng)的,堅(jiān)決不予發(fā)文,并注明原因送至各分管縣長(zhǎng);對(duì)不遵守會(huì)議紀(jì)律、不按照規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)代會(huì)或缺會(huì)、不按要求著裝的參會(huì)單位全縣通報(bào),作為年度考核干部和單位的重要指標(biāo)。
。ǘ┚(jiǎn)督查檢查
1.嚴(yán)格控制總量,實(shí)行計(jì)劃管理。省市精簡(jiǎn)督查檢查相關(guān)文件下發(fā)后,縣委縣政府立即制定印發(fā)了《2019年度縣級(jí)部門督查檢查考核計(jì)劃》(寧辦字〔2019〕15號(hào)),對(duì)年度開(kāi)展的綜合性督查檢查進(jìn)行計(jì)劃式管理。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作的計(jì)劃管理及事項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)未列入年度計(jì)劃的事項(xiàng),從嚴(yán)控制審批,確保年度督查檢查事項(xiàng)減少20%以上。要求部門檢查不能打著縣委、縣政府的旗號(hào),日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。對(duì)未經(jīng)審批備案,擅自組織開(kāi)展全縣性督查檢查考核活動(dòng),或各部門自行開(kāi)展的系統(tǒng)內(nèi)部檢查過(guò)多過(guò)亂的,各鎮(zhèn)及相關(guān)單位可不予接洽。
2.注重工作實(shí)績(jī),優(yōu)化檢查考核。優(yōu)化考核指標(biāo),降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重,在日常檢查中不一味要求基層填表格報(bào)材料,不簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞,提前安排給基層更多的準(zhǔn)備時(shí)間,堅(jiān)決杜絕工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核的`現(xiàn)象。創(chuàng)新督查檢查考核方式,充分運(yùn)用信息化手段,通過(guò)督辦QQ群實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率。強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用,對(duì)慢作為、不作為、亂作為的警醒和懲戒。對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行反饋,及時(shí)跟蹤督促整改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按期整改到位。
3.改進(jìn)調(diào)研方式,減輕基層負(fù)擔(dān)。印發(fā)了《關(guān)于深入調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的通知》,要求政府工作部門進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式,圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。倡導(dǎo)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式開(kāi)展調(diào)研,深入基層一律輕車簡(jiǎn)行,不要陪同,撲下身子,沉到一線,務(wù)求實(shí)效。調(diào)研過(guò)程嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,調(diào)研用餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付伙食費(fèi),遵章守紀(jì),樹(shù)立良好形象。注重調(diào)研實(shí)效,在通過(guò)調(diào)查弄清情況的基礎(chǔ)上,深入研究、綜合分析,找到解決問(wèn)題的有效辦法,建立研究問(wèn)題、破解難題長(zhǎng)效機(jī)制,著力推動(dòng)問(wèn)題加快破解、全面破解。
二、存在問(wèn)題及建議
今年“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作開(kāi)展以來(lái),基層收文數(shù)和參加會(huì)議數(shù)明顯下降,得到了廣大基層干部的一致認(rèn)可。但目前,仍存在一些問(wèn)題。
1.政府文件減少,部門文件增多。上級(jí)下發(fā)文件中以市政府或市政府辦名義下發(fā)的文件明顯下降,但隨之而來(lái)的是市級(jí)部門下發(fā)文件明顯增多。
2.個(gè)別市職部門下發(fā)文件要求上報(bào)資料有時(shí)過(guò)急,早上發(fā)文,下午就要報(bào)送;有的市職部門科室必須要以縣政府的名義上報(bào)。
3.個(gè)別市職部門考核基層有關(guān)工作,將是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo)。
建議:一是持續(xù)抓好“精文減會(huì)”工作!熬臏p會(huì)”“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要各級(jí)部門共同努力持續(xù)抓好,特別是要強(qiáng)化市職部門下發(fā)文件管理。二是考核注重實(shí)效?己酥胁话殉闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo),重點(diǎn)看實(shí)際情況,看工作是否落實(shí)、群眾是否滿意、效果是否顯現(xiàn)。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇11
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效
基層減負(fù)工作涉及我局領(lǐng)域的主要是精文減會(huì)方面減負(fù)工作,對(duì)照中央提出的“守住精文減會(huì)的硬杠杠”和自治區(qū)提出的“在xx年的基礎(chǔ)只減不增”的要求以及本局確定的'xx年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合日常工作實(shí)際,重點(diǎn)從文件印發(fā)和會(huì)議方面加強(qiáng)減負(fù),
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi),統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問(wèn)題
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的,盡量不開(kāi)大會(huì),解決實(shí)際問(wèn)題;
能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的,原則上不召開(kāi)會(huì)議。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇12
“上面千條線,下面一根針”;鶎犹幱谛姓w系的“終端”和治理體系的“底盤”,不論是抓緊抓實(shí)抓細(xì)新冠肺炎疫情防控工作,還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),歸根結(jié)底要靠基層去落實(shí)。越是在這個(gè)時(shí)候,在制定政策的過(guò)程中,越是要避免不接地氣、脫離實(shí)際,越是要避免政出多門、多頭管理,越是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、避免出臺(tái)的政策相互打架。防止政策在虛耗中陷入空轉(zhuǎn),就能讓基層干部更好輕裝上陣。
現(xiàn)實(shí)中,一些政策為什么會(huì)“空”?為什么會(huì)相互打架?表面上是行政體系的銜接和效率問(wèn)題,根子卻在形式主義、官僚主義。缺乏調(diào)查研究,坐在辦公室“拍腦袋決策”,脫離現(xiàn)實(shí)解決不了實(shí)際問(wèn)題。把“各負(fù)其責(zé)”變成“各自為政”,看似履職盡責(zé)了,卻不顧政策執(zhí)行的實(shí)效,更是典型的形式主義、官僚主義。
“要聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”。近年來(lái),黨中央持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,取得的成效有目共睹,在這次疫情大考中得到充分檢驗(yàn)。但也要看到,形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了寶貴的`時(shí)間和精力,成為困擾基層的一大頑疾。有基層干部說(shuō),最怕有的上級(jí)部門缺乏調(diào)研就出臺(tái)政策,政策出臺(tái)之后又一味地強(qiáng)調(diào)數(shù)字、進(jìn)度和事后檢查。此次《通知》要求加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)。對(duì)政策制定中的形式主義問(wèn)題開(kāi)展靶向治療,可謂切中肯綮、正當(dāng)其時(shí)。
避免“空中政策”“本位政策”,首先應(yīng)增強(qiáng)政策針對(duì)性和可操作性,關(guān)鍵在于全面深入了解實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查情況的分析研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也能理解其重要性和必要性,但在具體實(shí)踐中,有的卻奉行“經(jīng)驗(yàn)主義”和“本本主義”,有的即便調(diào)研也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,這樣制定出的政策難免會(huì)“水土不服”。這次印發(fā)的《通知》既有“發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)”的宏觀要求,也有“多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研”的方法指導(dǎo),更有“力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)”“不作秀,不走‘經(jīng)典路線’”等禁止性規(guī)定,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。各級(jí)干部必須對(duì)照《通知》要求抓好落實(shí),真正在調(diào)研工作中沉下心來(lái)、撲下身子。
進(jìn)而言之,避免“空中政策”“本位政策”,目的是把基層干部從形式主義的束縛中解放出來(lái)。這就要求在制定政策、分配任務(wù)時(shí),必須充分考慮基層實(shí)際、理解基層難處,要設(shè)身處地為基層干部著想,多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。這不僅僅是決策方法的問(wèn)題,也檢驗(yàn)著對(duì)待基層的態(tài)度和立場(chǎng)。作為上級(jí)部門,為基層減負(fù)不能停留在口號(hào)上,而要落實(shí)到行動(dòng)中,始終和基層想在一起、干在一起,千方百計(jì)為基層干部抓落實(shí)創(chuàng)造良好條件。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,疊加疫情影響,各項(xiàng)工作難度更大。越是任務(wù)繁重,越需要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,越需要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,讓基層干部輕裝上陣,就能在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考中,匯聚磅礴之力。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇13
為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見(jiàn)》,我局高度重視,認(rèn)真開(kāi)展了專項(xiàng)整治,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作要求
一是在本次專項(xiàng)整治工作中,局黨組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)黨組會(huì)專題研究工作措施,明確了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù),長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,把推動(dòng)解決問(wèn)題作為工作的落腳點(diǎn)。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)和把握集中整治形式主義的重要性。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書(shū)記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,親自推動(dòng)。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的'要求真正把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把思想擺進(jìn)去,把作風(fēng)擺進(jìn)去,帶頭學(xué)習(xí)整治要求,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭立行立改,帶動(dòng)廣大黨員干部,讓形式主義無(wú)處藏身,讓真抓實(shí)干、不尚空談蔚然成風(fēng)。
三是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的通知》,通過(guò)“三會(huì)一課”“周例會(huì)”等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見(jiàn)》、深入交流討論,掌握整治要求,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來(lái)。把集中整治形式主義問(wèn)題擺上了重要議程,進(jìn)行專題研究、專門部署,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟。
二、開(kāi)展了自查自糾
我局認(rèn)真梳理了存在的形式主義3個(gè)方面的突出問(wèn)題,分別以班子成員牽頭,逐一加強(qiáng)整改。一是貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題;二是過(guò)度留痕間題;三是宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題。針對(duì)自排自查梳理出的問(wèn)題,采取以下措施進(jìn)行整改。
一是貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題
1、對(duì)黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實(shí),決不允許空喊口號(hào)、作秀造勢(shì),決不允許以開(kāi)會(huì)發(fā)文代替落實(shí),決不允許工作剛部署就報(bào)告,剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型。
2、嚴(yán)格落實(shí)重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,領(lǐng)號(hào)干部必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開(kāi)安陽(yáng)24小時(shí)以上必須報(bào)告局里。
3、堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),決不允許消極應(yīng)付、敷衍了事,層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。
4、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,對(duì)黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項(xiàng)重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過(guò)硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二是過(guò)度留痕問(wèn)題
1、除上級(jí)明確要求的留痕事項(xiàng)外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴(yán)格審批清單化管理。
2、除上級(jí)明確規(guī)定外,不就單項(xiàng)工作印制專門工作記錄本或要求單項(xiàng)工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過(guò)QQ、微信、專用APP等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計(jì)劃、臺(tái)賬、總結(jié)等痕跡資料,不簡(jiǎn)單以留痕多少、資料精美程度評(píng)判工作好壞。
4、優(yōu)化考核指標(biāo),降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重,增加工作實(shí)效和群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重。
三是宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題
1、按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核把關(guān)”原則,嚴(yán)格宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)內(nèi)容審核把關(guān),注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳,決不允許刻意標(biāo)新立異無(wú)限拔高。
2、宣傳標(biāo)語(yǔ)形式要莊重、簡(jiǎn)樸、實(shí)用,一般不得專門設(shè)置展板,原則上不得使用高檔材質(zhì)。
三、抓住重點(diǎn)進(jìn)行整治
1、落實(shí)查擺問(wèn)題整改
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,加強(qiáng)了與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通、請(qǐng)示和報(bào)告,加快推進(jìn)整改措施的落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)公示,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
2、開(kāi)展了問(wèn)題線索排查
暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)形式主義問(wèn)題。對(duì)反映的形式主義線索進(jìn)行了仔細(xì)排查,明確提出處置意見(jiàn),對(duì)形式主義苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索及時(shí)核查處理和移送。按照職能職責(zé)建立問(wèn)題線索管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對(duì),確!安贿z漏、不放過(guò)”。
3、開(kāi)展了問(wèn)題核查處理
加大對(duì)自查問(wèn)題的嚴(yán)查核查處理力度,對(duì)存在的問(wèn)題不包庇、不護(hù)短。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問(wèn)題,深挖細(xì)查,一追到底,嚴(yán)肅處理。
下一步,我局將堅(jiān)持把“靶向治療”思維把形式主義3個(gè)方面突出問(wèn)題,納入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容,并適時(shí)對(duì)形式主義典型問(wèn)題和案例進(jìn)行公開(kāi)曝光形成有力震懾。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇14
根據(jù)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室《關(guān)于開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)情況等專項(xiàng)督查的通知》要求,區(qū)XX局對(duì)照督查內(nèi)容,嚴(yán)格開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、相關(guān)工作落實(shí)情況
1.精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)
我局盡量控制和減少各類文件和簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)放,提高文件簡(jiǎn)報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。一是借助區(qū)政務(wù)平臺(tái)、局OA系統(tǒng)及智慧會(huì)議平臺(tái),大力推進(jìn)文件簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦公,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅。能不發(fā)文盡量不發(fā)文,能發(fā)短文不發(fā)長(zhǎng)文,文字精練,條理清楚,突出思想性、針對(duì)性和可操作性。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)智慧XX與執(zhí)法需要的深度融合,進(jìn)一步打造綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱OA系統(tǒng))、“數(shù)字XX”綜合執(zhí)法平臺(tái)、視頻圖像監(jiān)控指揮中心3項(xiàng)系統(tǒng),構(gòu)建行政辦公、網(wǎng)上辦案、協(xié)調(diào)指揮、信訪處理、監(jiān)督考核等工作的扁平化運(yùn)行機(jī)制,用“科技+”手段提升城市管理執(zhí)法工作的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,并逐步形成數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)
我局嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)次數(shù),壓縮會(huì)議規(guī)模,精簡(jiǎn)會(huì)議材料,盡量壓縮時(shí)間和會(huì)議議程,注重提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量。一是會(huì)中實(shí)行開(kāi)短會(huì)、講短話、求實(shí)效。一般能發(fā)文安排的不開(kāi)會(huì)部署,能合并會(huì)議的不召開(kāi)多次會(huì)議。二是局領(lǐng)導(dǎo)能夠身體力行,在會(huì)上的發(fā)言都能做到事先認(rèn)真思考,言之有物。
3.規(guī)范督查檢查考核
自20xx年我局改革后,為進(jìn)一步從嚴(yán)管理考核隊(duì)伍,今年以來(lái),我局制定完善了《公務(wù)員平時(shí)考核辦法》《公務(wù)員平時(shí)考核評(píng)分細(xì)則》《2019年度街道鎮(zhèn)(中隊(duì))XX業(yè)務(wù)考核辦法》。在考核分值上,加重了“基層黨建”“作風(fēng)建設(shè)”“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“遵章守紀(jì)”“群眾滿意度”的分值,對(duì)違反《行政執(zhí)法類公務(wù)員從業(yè)行為“六條禁令”》的實(shí)行一票否決制,利用考核進(jìn)行倒逼,提升XX隊(duì)伍形象。
4.規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理和使用
我局堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,緊緊抓住元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的常態(tài)化機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、留用車輛、公務(wù)卡、資金使用管理等制度;按月做好落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神自查工作、信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)、問(wèn)題線索處置等專項(xiàng)治理工作。
我局嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,杜絕假借考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)等名義,用公款變相出國(guó)(境)旅游;無(wú)違規(guī)公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待,隱形變異公款吃喝、不吃公款吃老板、分批異地操辦婚慶酒席等情況;無(wú)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,違規(guī)收送禮品禮金、會(huì)員卡或有價(jià)證券、收送電子紅包,嚴(yán)禁公款購(gòu)買贈(zèng)送節(jié)禮等;沒(méi)有在國(guó)內(nèi)或出國(guó)(境)公款旅游等情況;沒(méi)有將“三公”經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列支等情況;沒(méi)有以各種名義突擊花錢、濫發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等違紀(jì)違規(guī)情況。
5.規(guī)范因公出國(guó)(境)
我局修訂了《工作人員考勤及外出管理規(guī)定》,嚴(yán)禁杜絕假借考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)等名義,變相出國(guó)(境)旅游;沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)通過(guò)各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)、中心、院校、辦事處等組織出國(guó)(境)團(tuán)組活動(dòng)。外事活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,做到事前及時(shí)請(qǐng)示,事后及時(shí)匯報(bào),保證對(duì)外統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一紀(jì)律;嚴(yán)格執(zhí)行外事活動(dòng)中的.保密規(guī)定和外事紀(jì)律,增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。今年以來(lái)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)外事活動(dòng)。
7.規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車和資源節(jié)約
我局為參公類行政事業(yè)單位,現(xiàn)有處級(jí)干部6名,機(jī)關(guān)辦公人員XX人。辦公樓總建筑面積為XX平方米,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室使用面積平均為XX平方米。按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,辦公用房未超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),我局沒(méi)有未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能,出租、出借辦公用房,未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房和事業(yè)單位違規(guī)占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房的情況。
公車改革后,大隊(duì)共留用車XX輛,全部為行政執(zhí)法用車,有執(zhí)法標(biāo)識(shí)。為了管理到位,進(jìn)一步完善了“公車管理制度”及“車輛維修制度”,以加強(qiáng)對(duì)車輛的管理。一是認(rèn)真進(jìn)行登記自查。對(duì)留用車輛逐輛進(jìn)行登記自查包括車輛類型、購(gòu)車時(shí)間及價(jià)格、資金來(lái)源等信息,做到不遺漏、不隱瞞。二是嚴(yán)格按規(guī)定使用管理。嚴(yán)格留用車輛購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用留用車輛,加強(qiáng)集中管理和統(tǒng)一調(diào)度,制定相關(guān)管理制度,建立配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,建立留用車輛管理信息系統(tǒng),切實(shí)避免公車私用,降低使用和維修保養(yǎng)成本。三是強(qiáng)化日常管理制度。全面推行留用車輛保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)制度和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度;嚴(yán)格落實(shí)留用車輛使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度。
我局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委提出的有關(guān)費(fèi)用實(shí)行零增長(zhǎng)的要求,嚴(yán)格預(yù)算支出管理,降低行政運(yùn)行成本。一是節(jié)約用電用水。充分利用自然光照,推廣使用節(jié)能燈具,做到出門隨手關(guān)燈,杜絕“白晝燈”、“無(wú)人空調(diào)”等能耗空放現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、用水設(shè)備等辦公電器設(shè)備不使用時(shí)及時(shí)關(guān)機(jī),下班前切斷電源開(kāi)關(guān)。辦公室、會(huì)議室沒(méi)有使用空調(diào)時(shí),拉開(kāi)窗簾,盡量使用自然日光,不開(kāi)或少開(kāi)電燈?照{(diào)溫度設(shè)置適當(dāng),夏季不低于26度,并適度關(guān)好門窗。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,及時(shí)安裝或更換節(jié)水型龍頭和節(jié)水衛(wèi)生潔具,防止“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。下班后,值班人員及時(shí)巡查辦公室、會(huì)議室和衛(wèi)生間,發(fā)現(xiàn)未關(guān)燈和空調(diào)等情況,通知相關(guān)人員及時(shí)關(guān)閉。二是嚴(yán)格辦公經(jīng)費(fèi)和物品管理。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格支出審批程序,從緊控制支出。辦公經(jīng)費(fèi)管理使用公開(kāi)、透明,集體研究決定;嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費(fèi)用。嚴(yán)格辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn),建立領(lǐng)取登記簽字制度。充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公,加快推進(jìn)無(wú)紙化辦公,提倡雙面打印,減少紙張文件的印制。嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用支出,提倡在符合保密規(guī)定的提前下,利用電子郵件;嚴(yán)禁電話聊天,禁止使用辦公電話撥打長(zhǎng)途私事電話。在細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,對(duì)通用辦公設(shè)備和同類采購(gòu)事項(xiàng),實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu),大宗印刷實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,擇優(yōu)選擇印刷廠家。通過(guò)采取以上多種措施和辦法,有效地控制了辦公費(fèi)用。
8.改進(jìn)新聞報(bào)道
一是規(guī)范新聞報(bào)道。按照“短、實(shí)、新”的要求,綜合運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則進(jìn)行報(bào)道,多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾;二是優(yōu)化報(bào)道內(nèi)容。根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果確定內(nèi)容的選擇,堅(jiān)持說(shuō)真話、寫實(shí)情,更加注重指導(dǎo)性、實(shí)用性、服務(wù)性,不作“應(yīng)景”文章,不發(fā)一般化的工作報(bào)告。設(shè)立XX微信號(hào),今年以來(lái)微信、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布數(shù)XX條,報(bào)紙電視媒體報(bào)道數(shù)XX條。
9.帶頭樹(shù)立良好形象
我局堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則。無(wú)配備機(jī)要秘書(shū),領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違規(guī)參加研討會(huì)、論壇等。嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展出國(guó)(境)證照管理及個(gè)人信息登記備案情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,建立完善了出國(guó)(境)登記備案人員信息庫(kù),集中保管出國(guó)(境)證件60本,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)防盡防。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)加大管理力度。我局充分認(rèn)識(shí)到黨員干部出國(guó)(境)管理工作的重要性和必要性,將黨員干部出(國(guó))境管理工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、有效預(yù)防腐敗的重要舉措,帶頭執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加大了黨員干部出國(guó)(境)管理工作力度。二是完善機(jī)制,規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)行工作制度。在出國(guó)(境)的審批及證件使用過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”:預(yù)審制—在辦證件、簽注前,按干部管理權(quán)限把出國(guó)(境)審批表送相關(guān)負(fù)責(zé)人、部門審批,審批通過(guò)后才能辦理;登記制—領(lǐng)用、交回證件均需在《領(lǐng)用證件登記冊(cè)》上如實(shí)登記,并簽名核實(shí);限期交回制—因私出國(guó)(境)的,在回國(guó)(境)后15天內(nèi)交回證件,因公出國(guó)(境)的,在回國(guó)(境)后10天內(nèi)交回證件;專人負(fù)責(zé)制—辦公室專職人員負(fù)責(zé)對(duì)黨員干部的通行證、護(hù)照進(jìn)行集中保管、使用登記、收繳匯總等工作,并定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)證件的使用和管理情況。三是嚴(yán)格審批,加強(qiáng)管理,做好日常管理工作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好出國(guó)(境)的使用和管理工作。在證件集中保管工作中,要求有關(guān)人員必須在出境回來(lái)后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將出國(guó)(境)證件交組織辦保管,并做好領(lǐng)用和交回證件的登記工作。
10.相關(guān)整改工作跟蹤督辦
二、下一步工作安排
我局將進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,堅(jiān)持勤政廉政、艱苦奮斗的作風(fēng)。一是進(jìn)一步抓好制度完善執(zhí)行。不斷完善“責(zé)任加考核、制度加科技、教育加監(jiān)督”的懲治和預(yù)防腐敗體系。細(xì)化責(zé)任目標(biāo),注重依靠制度糾風(fēng)防腐,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、民主生活會(huì)制度、述職述廉等各項(xiàng)制度,形成“橫向到邊,縱向到底,交叉到位,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和黨政齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。二是進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。注重會(huì)前的醞釀準(zhǔn)備、會(huì)中的集體決策、會(huì)后的督促執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車改革制度,積極規(guī)范公務(wù)卡使用,通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力使用、專項(xiàng)治理等舉措,推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神從“不敢”向“不能”、“不想”的階段邁進(jìn)。三是進(jìn)一步創(chuàng)新廉政教育活動(dòng)形式。通過(guò)對(duì)黨員干部開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)等教育活動(dòng),強(qiáng)化示范教育和警示教育,不斷宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論、政策和法規(guī)及剖析違法違紀(jì)案件發(fā)生的原因等,及時(shí)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
三、面臨困難和相關(guān)意見(jiàn)建議
我局雖然能嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”新要求,嚴(yán)厲糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,但還有一些差距,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.宣傳教育工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,宣傳模式還比較傳統(tǒng),形式不夠豐富,現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)交流溝通模式在宣傳工作中發(fā)揮的力度還比較薄弱。
2.細(xì)節(jié)管理還有待提高,還未能將厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)中,執(zhí)行的力度還不夠。
相關(guān)意見(jiàn)建議:
1.建議進(jìn)一步提高懲防體系建設(shè)水平。懲防體系建設(shè)的科學(xué)性、完備性還有待提升。
2.創(chuàng)新求進(jìn)的思路還有待進(jìn)一步拓寬。面對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù),在預(yù)防腐敗、熱點(diǎn)問(wèn)題治理等方面,辦法和舉措有待探索。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇15
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作,健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,更加注重解決實(shí)際問(wèn)題,更加注重惠及人民群眾,使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,特制定此方案。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),筑牢思想根基
組織中心組理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、交流研討等,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。
鞏固拓展黨史教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,推動(dòng)廣大黨員、干部牢記初心使命,真心干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持實(shí)事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦。
發(fā)揮巡視巡查整改及考核評(píng)價(jià)的作用。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對(duì)基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用,把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督、黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。
堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。
一是守住精文減會(huì)硬杠杠。嚴(yán)把黨工委管委會(huì)發(fā)文關(guān),制定文件會(huì)議年度計(jì)劃,健全臺(tái)賬明細(xì),對(duì)發(fā)文開(kāi)會(huì)情況繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善負(fù)面清單,對(duì)視頻會(huì)議層層套開(kāi)、重復(fù)召開(kāi)等隱形變異、花樣翻新問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾治。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理。凡上級(jí)文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx區(qū)不得以黨工委管委會(huì)及辦公室名義印發(fā)同類文件,不得將“紅頭文件”改頭換面,以白頭文件、Word文檔、便函等“隱形文件”印發(fā)。要科學(xué)制定文件密級(jí)、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,凡政策含量不足、問(wèn)題導(dǎo)向性不強(qiáng)、“上下一般粗”、不符合x(chóng)x區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā),涉及社會(huì)事務(wù)類的文件,由xx區(qū)有關(guān)部門向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安排落實(shí)。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,上級(jí)要求制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則的,除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外,原則上只配套一級(jí),提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單,不要層層配套發(fā)文。
四是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室明確的精簡(jiǎn)會(huì)議的口徑標(biāo)準(zhǔn),除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議外,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。各部門組織需請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,應(yīng)提前1天報(bào)xx區(qū)黨政辦公室審核后,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽。上級(jí)機(jī)關(guān)以視頻形式開(kāi)到基層的會(huì)議,如無(wú)新的`工作安排,不再層層開(kāi)會(huì),涉及社會(huì)事務(wù)的上級(jí)視頻會(huì)議,不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會(huì)。
強(qiáng)化源頭管控。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門提出開(kāi)展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動(dòng)等要求的審核把關(guān)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際,科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃,嚴(yán)格備案審查部門系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項(xiàng),對(duì)各部門督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問(wèn)效。
科學(xué)組織督查檢查。對(duì)列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤管理,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。面向基層的督查檢查考核,原則上50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查,壓縮規(guī)模、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問(wèn)題,推動(dòng)督查工作提質(zhì)增效。
緊盯各類調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研、旅游式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義、官僚主義問(wèn)題,加強(qiáng)督促整改。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革、重要政策制定和群眾身邊的難題,開(kāi)展調(diào)查研究,改進(jìn)方式方法,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂。凡上級(jí)未規(guī)定必須簽訂“承諾書(shū)”、“責(zé)任書(shū)”的,xx區(qū)各級(jí)各單位一律不得簽訂。確因上級(jí)規(guī)定或工作需要簽訂的,按程序報(bào)xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再組織實(shí)施。對(duì)“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理,嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入,建立退出機(jī)制。
強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動(dòng)管理。對(duì)創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)改進(jìn)考評(píng)指標(biāo)體系、測(cè)評(píng)辦法和創(chuàng)建培育過(guò)程,避免大范圍索要臺(tái)賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級(jí)交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題,強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任,要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),提高創(chuàng)建質(zhì)量。
精簡(jiǎn)報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān)。除xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外,xx區(qū)各部門(議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))在安排工作、征求意見(jiàn)時(shí),不得要求新城、西咸集團(tuán)以黨委、管委會(huì)名義報(bào)送文件,或經(jīng)新城、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送,嚴(yán)禁“無(wú)意見(jiàn)”也要正式回復(fù)等過(guò)度留痕行為。除上級(jí)、xx區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外,原則上不得要求各單位報(bào)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)等信息。除有特定時(shí)限要求外,xx區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、意見(jiàn)建議等文件,上報(bào)時(shí)限一般不少于2個(gè)工作日,嚴(yán)禁通過(guò)QQ群、微信群安排工作,嚴(yán)禁不顧客觀實(shí)際、過(guò)緊過(guò)急,催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx區(qū)各部門要加強(qiáng)信息共享,對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù),在不影響保密的前提下,進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享,減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送。
二、整治突出問(wèn)題,推動(dòng)深化拓展
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的決策部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市和xx區(qū)的各項(xiàng)決策部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,更好服務(wù)xx區(qū)工作大局。充分發(fā)揮督查工作制度,強(qiáng)化任務(wù)臺(tái)賬和清單管理,抓好《xx區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí),推動(dòng)市委市政府決策部署在xx區(qū)落地生根、取得實(shí)效。
堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。針對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)的簡(jiǎn)單粗暴、機(jī)械刻板、走過(guò)場(chǎng)搞形式等突出問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處反面典型,督促各部門做好常態(tài)化疫情防控工作。
堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”,不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門”做派等問(wèn)題,強(qiáng)化靶向施治、集中整治,決不任其滋生蔓延。
堅(jiān)決提高基層治理水平。開(kāi)展《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)情況專項(xiàng)督查,提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效。
堅(jiān)決規(guī)范管理“xx長(zhǎng)制”。加強(qiáng)對(duì)設(shè)立“某長(zhǎng)制”的規(guī)范管理,嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長(zhǎng)制”,避免跟風(fēng)設(shè)“長(zhǎng)”、隨意設(shè)“長(zhǎng)”、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題。督促有關(guān)部門強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)黨中央、省市和xx區(qū)部署的“某長(zhǎng)制”更好落地見(jiàn)效。
三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍
在抓深入聚合力上下功夫。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,以及基層黨員、干部、群眾的真實(shí)感受,把黨中央聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”,營(yíng)造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍。
在拓渠道摸實(shí)情上下功夫。在官網(wǎng)、媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)面向基層干部群眾的基層減負(fù)工作留言板,不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,了解社會(huì)反映,聽(tīng)取基層呼聲,對(duì)反映突出的問(wèn)題線索進(jìn)行暗訪摸排,視情開(kāi)展調(diào)研督辦。
在抓載體強(qiáng)引導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè),傳達(dá)黨中央、省市精神,推廣先進(jìn)做法,通報(bào)反面典型,加強(qiáng)交流互鑒。
四、完善體制機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí)
建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究重點(diǎn)問(wèn)題,部署推進(jìn)工作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。完善工作落實(shí)情況臺(tái)賬,定期對(duì)賬,逐一清賬了結(jié)。對(duì)黨中央、省市和xx區(qū)關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)部署要求的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
建立健全共享機(jī)制。推動(dòng)督查機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)貫通,形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察工委機(jī)關(guān)對(duì)形式主義、官僚主義增加基層負(fù)擔(dān)的典型案例,適時(shí)通報(bào)曝光,以案示警,情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
建立健全調(diào)研機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,不走“經(jīng)典路線”,提倡年輕干部深入基層、問(wèn)計(jì)基層、情注基層,了解社情民情,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層減負(fù)工作中的實(shí)際問(wèn)題。
基層減負(fù)督查情況報(bào)告 篇16
今年以來(lái),我縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市減負(fù)辦的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,按照省、市減負(fù)辦對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。
一、今年企業(yè)減負(fù)工作情況
今年以來(lái),企業(yè)減負(fù)各方面工作順利開(kāi)展,逐步推進(jìn)。主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負(fù)工作責(zé)任制
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,為我縣企業(yè)治亂減負(fù)工作的深入開(kāi)展提供了重要保證。鑒于人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整了縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,成員單位增加到23個(gè)。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負(fù)監(jiān)督員,企業(yè)減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)增加到15個(gè),并制定下發(fā)了企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作制度要求。同時(shí)縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣各有關(guān)職能部門的對(duì)接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、健全減負(fù)工作機(jī)制、落實(shí)責(zé)任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過(guò)召開(kāi)縣減負(fù)辦成員會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,建立工作機(jī)制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。
(二)提高服務(wù)企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務(wù)型政府建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
1.打造透明開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和群眾路線教育活動(dòng)的要求,堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。二是加大陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)力度。一是加大陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務(wù)、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)行一號(hào)受理,一網(wǎng)服務(wù),提高效率。三是加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持重心下移,著力解決涉企負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問(wèn)題。四是全面規(guī)范涉企收費(fèi)。對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄管理,向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和范圍(對(duì)象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度,對(duì)縣級(jí)(含縣級(jí))以下各部門的常規(guī)檢查實(shí)行總量控制,鼓勵(lì)多部門實(shí)行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)共享。
2.營(yíng)造公開(kāi)公平的商務(wù)環(huán)境
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會(huì)、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進(jìn)一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務(wù)、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫(kù),推行不良行為記錄和公示制度,加大對(duì)失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場(chǎng)。大力引進(jìn)一批符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培育品牌中介。同時(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為查處工作。完善中介機(jī)構(gòu)的'市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、行業(yè)自律,營(yíng)造規(guī)范有序的中介市場(chǎng)環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境
一是推行重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系,并組建相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),把推進(jìn)、服務(wù)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體問(wèn)題。二是全面加強(qiáng)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標(biāo)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)便民服務(wù)中心工作進(jìn)行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
今年以來(lái),縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),多措并舉,狠抓企業(yè)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.完善檢查機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)管涉企收費(fèi)。
縣發(fā)改委、縣物價(jià)局在“三年活動(dòng)”中,深入推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作,把完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范涉企收費(fèi)的主要抓手,認(rèn)真抓好價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開(kāi)了企業(yè)價(jià)格監(jiān)督工作會(huì)議,調(diào)整了義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,落實(shí)了涉企收費(fèi)登記卡制度和收費(fèi)公示制度,安排布置了涉企收費(fèi)調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),組織監(jiān)督員開(kāi)展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務(wù)水平,我局還強(qiáng)化了12358價(jià)格舉報(bào)電話的值守和查辦,采取“化錢買意見(jiàn)”的方式,公開(kāi)征集企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,對(duì)價(jià)格舉報(bào)投訴啟動(dòng)了辦結(jié)機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展了涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查:一是對(duì)縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務(wù)中心、辦事大廳落實(shí)收費(fèi)公示制度情況開(kāi)展了跟蹤檢查,共檢查21個(gè)部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))。二是對(duì)縣政府出臺(tái)的“開(kāi)發(fā)區(qū)零規(guī)費(fèi)、中介服務(wù)減半收費(fèi)政策”開(kāi)展了重點(diǎn)檢查。三是突出重點(diǎn),對(duì)工商、公安、交通等部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況開(kāi)展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為;四是對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)收費(fèi)加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點(diǎn),優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,按照“應(yīng)減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級(jí)的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項(xiàng)目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務(wù)模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計(jì)劃于20xx年實(shí)施專項(xiàng)驗(yàn)收、圖審、測(cè)繪企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況逐個(gè)對(duì)接,拓展服務(wù)涉及面,化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),加大了“七聯(lián)審批”服務(wù)企業(yè)的受惠面。不定期召開(kāi)了聯(lián)合預(yù)評(píng)會(huì)議25次;為多家企業(yè)施工圖進(jìn)行了聯(lián)合圖審服務(wù);為縣內(nèi)重大項(xiàng)目辦理了提前介入,聯(lián)合驗(yàn)收提前服務(wù),為企業(yè)早落地、早開(kāi)工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步落實(shí)社保惠企政策。
一是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,貫徹落實(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺(tái)了《縣人社局、財(cái)政局關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》(德人社[20xx]15號(hào))文件,將支出項(xiàng)目從十三項(xiàng)調(diào)整為七項(xiàng),做好了資金測(cè)算,明確了一些培訓(xùn)補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并加以引導(dǎo),力促符合政策條件的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)享盡享。二是落實(shí)“三補(bǔ)貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)20xx年度“三補(bǔ)貼”政策。三是落實(shí)福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)德民[2012]7號(hào)文件精神,規(guī)范申報(bào)、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費(fèi)和服務(wù)收費(fèi)減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng);人保窗口降低兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)窗口降低一項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)行政中心辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年度共有四個(gè)窗口降低行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其中氣象窗口涉及三個(gè)服務(wù)事項(xiàng):雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)、防雷裝置檢測(cè)服務(wù)收費(fèi)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個(gè)服務(wù)事項(xiàng):50CC-250CC摩托車、代收代繳車船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從120降至60元;50CC以下摩托車、代收代繳車船稅,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從80元降至60元;統(tǒng)計(jì)窗口涉及一個(gè)服務(wù)事項(xiàng):代收書(shū)費(fèi)款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)減免統(tǒng)計(jì),20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費(fèi)7669.6萬(wàn)元,在德清縣各開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施零規(guī)費(fèi)的政策,共減免相關(guān)費(fèi)用140.13萬(wàn)元。
5.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。我縣稅務(wù)部門堅(jiān)持“服務(wù)從心開(kāi)始,滿意從我做起”的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是完善納稅服務(wù)機(jī)制。推行對(duì)納稅人新出臺(tái)稅收政策公示、宣傳輔導(dǎo)、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開(kāi)展5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目跟蹤式稅收服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),深入企業(yè)收集服務(wù)需求,召開(kāi)政策宣講會(huì)。二是拓展納稅服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)示范辦稅服務(wù)廳”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務(wù)
在我縣整體銀行信貸資金市場(chǎng)價(jià)格低于長(zhǎng)興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展“信用工程”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)讓利措施,加大讓利幅度。一是實(shí)行低利率定價(jià),確保企業(yè)承受能力。我縣金融機(jī)構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴(yán)掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來(lái)該類貸款利率上浮幅度一般不超過(guò)30%左右,同比少上浮15個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時(shí)有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴(yán)格規(guī)范吸存及各項(xiàng)收費(fèi),杜絕變相提高利率。為避免通過(guò)產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實(shí)際綜合貸款費(fèi)率,各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“不搭售理財(cái)、基金、保險(xiǎn)等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費(fèi)用,不強(qiáng)迫企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受服務(wù)及收費(fèi)”的“四不”要求,對(duì)合約中明確免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費(fèi)或單方面變更合約收費(fèi)。
(四)繼續(xù)開(kāi)展特色主題活動(dòng)
1.深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。
縣紀(jì)委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)的實(shí)施方案》的通知。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”行動(dòng),落實(shí)減負(fù)政策。以深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)公開(kāi)、建立健全公開(kāi)機(jī)制和“陽(yáng)光工程網(wǎng)”平臺(tái)建設(shè)等方式,深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“陽(yáng)光德清”為引領(lǐng),以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行為目標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)督制約為重點(diǎn),以電子政務(wù)為平臺(tái),以電子監(jiān)察為手段,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,做到部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開(kāi)促公正,以透明促廉潔的工作機(jī)制,為加快實(shí)現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開(kāi)展護(hù)企行動(dòng),鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認(rèn)真組織開(kāi)展上級(jí)部署的各類專項(xiàng)行動(dòng),制定《全縣公安機(jī)關(guān)“打盜搶保民安”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《全縣公安機(jī)關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟(jì)案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬(wàn)元;同時(shí)繼續(xù)深化掃黑除惡工作,已打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙4個(gè),抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起?h交通運(yùn)輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強(qiáng)管理、強(qiáng)規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過(guò)聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開(kāi)展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理。配合縣礦山整治辦公室加強(qiáng)礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強(qiáng)化礦山綜合治理。開(kāi)展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動(dòng),共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動(dòng)檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開(kāi)展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)。
即千人評(píng)議機(jī)關(guān)(單位)、千人評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導(dǎo)、為民涉企重點(diǎn)中層崗位評(píng)議三項(xiàng)活動(dòng)。印發(fā)《20xx年度“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)方案》,從大局意識(shí)和社會(huì)影響、服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會(huì)、企業(yè)監(jiān)督。同時(shí)開(kāi)展服務(wù)承諾進(jìn)企業(yè)活動(dòng),要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務(wù)承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過(guò)走訪、座談等活動(dòng),征詢企業(yè)對(duì)管理工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)管理工作中,個(gè)別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處。
二、下一步工作打算
20xx年,我縣將按照上級(jí)部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負(fù)工作開(kāi)展。
一是深入推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機(jī),對(duì)全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次改革,出臺(tái)關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實(shí)施方案,進(jìn)一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
二是規(guī)范投資項(xiàng)目審批流程。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批流程,按照企業(yè)投資項(xiàng)目(備案類、核準(zhǔn)類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收等相關(guān)階段制訂審批事項(xiàng)辦理流程圖。
三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督,嚴(yán)防搭車收費(fèi),積極探索“一窗式”收費(fèi)的服務(wù)新模式,創(chuàng)新審批服務(wù)新方式,把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作落實(shí)到實(shí)處。
四是完善涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)功能,及時(shí)關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,努力在服務(wù)企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實(shí)效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強(qiáng)涉企收費(fèi)審計(jì)、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),從融資、交易、創(chuàng)新、培訓(xùn)等方面減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)之間良性互動(dòng),達(dá)到多方共贏。我們將一如既往地開(kāi)展好為企業(yè)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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