預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告(15篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼念A(yù)算支出績(jī)效報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告1
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng)，它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過(guò)程進(jìn)行相關(guān)分析，并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制，從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行，以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
一、西方國(guó)家財(cái)政支出績(jī)效管理改革的新特點(diǎn)
20世紀(jì)90年代以來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮，結(jié)合近年來(lái)新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念，將更多的注意力從財(cái)政支出過(guò)程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注，取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》，英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》，澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》，新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù)，保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分，也成為政府管理理念的一次革命，績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家，地方政府的改革力度甚至超過(guò)了中央，地方政府在公共服務(wù)的提供上，更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)
在美國(guó)，政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用，還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外，很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件，這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。
二、我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理制度改革的困境
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看，績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年，但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒(méi)有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面，一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先，在預(yù)算編制方面，自主性和可預(yù)見(jiàn)性較差。其次，預(yù)算執(zhí)行方面，我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步，問(wèn)題頗多。第三，預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算，不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用，甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境，這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。
3.績(jī)效管理法律框架不健全�，F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低，在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問(wèn)效等方面都沒(méi)有明確的規(guī)定，使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無(wú)法可依，推行不利。
(三)技術(shù)制約
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的，這些目標(biāo)處于不斷變化之中，并且很多內(nèi)容難以量化，導(dǎo)致公共部門及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定，為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù)，為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑，也沒(méi)有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，影響績(jī)效管理工作的開(kāi)展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多，但理論基礎(chǔ)薄弱，缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生，會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開(kāi)展。
三、我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理改革初探
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立，財(cái)政管理日臻規(guī)范，對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。
(一)財(cái)政支出績(jī)效管理基本體系構(gòu)建
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門，即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督，其審計(jì)結(jié)果作為來(lái)年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹(shù)立績(jī)效理念，成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過(guò)評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制，并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問(wèn)題和解決問(wèn)題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(二)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià)，所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo)，指可以通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn)，首先，包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的'指標(biāo)，如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次，包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo)，如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo)，指無(wú)法通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容，而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來(lái)反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)，它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)�？疾椴块T和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)�？疾椴块T和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)�？疾樨�(cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)�？疾樨�(cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)�？疾樨�(cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
(三)財(cái)政支出績(jī)效管理改革路徑選擇
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn)，逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先，加大宣傳力度，制定獎(jiǎng)罰措施，在政府部門內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu)，可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績(jī)效評(píng)價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”，由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次，建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門立法，各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三，根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況，按分類評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門委員會(huì)的作用，可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的，并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后，財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心，相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟，績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合，此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系，并且引入中介組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)，降低政府管理成本，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告2
根據(jù)武財(cái)績(jī)（20xx）3號(hào)《武財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績(jī)效自評(píng)的通知》要求，現(xiàn)將我單位部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、部門基本情況及單位績(jī)效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫(kù)管理所為全民正科級(jí)事業(yè)單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開(kāi)發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫(kù)。根據(jù)武編辦[20xx]11號(hào)文件精神，我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營(yíng)股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個(gè)水利管理站（鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站）及市二自來(lái)水廠、威溪水電站、安樂(lè)水電站、水利水電工程公司、安樂(lè)預(yù)制品廠、安樂(lè)水泥廠六個(gè)企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級(jí)納入了財(cái)政預(yù)算，20xx年現(xiàn)有編制人員126人，年初預(yù)算在職人數(shù)129人，其中公益性人員62人，準(zhǔn)公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人，退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
�。�1）、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱日常工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
�。�2）、貫徹執(zhí)行國(guó)家（省）有關(guān)水庫(kù)管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制并執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度方案；熟練掌握水庫(kù)管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作；負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
�。�3）、負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測(cè)工作，確保水庫(kù)安全支行。
�。�4）、定期對(duì)灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
�。�5）、嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，并做好記錄復(fù)核工作，執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。
�。�6）、汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通，加強(qiáng)觀測(cè)；協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案，及時(shí)與有關(guān)部門溝通和匯報(bào)。
（7）、汛期緊急時(shí)，協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作；并組織水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。
�。�8）、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國(guó)有企業(yè)改制工作；負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績(jī)效目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制，依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效率，在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物，使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作，成立了以夏云發(fā)所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能股室的評(píng)價(jià)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對(duì)公共財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效管理意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)上級(jí)財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度，并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績(jī)效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對(duì)公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序，“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況：20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元（不含退休人員），其中：財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預(yù)算總支出7239457元，收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析：20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元，系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績(jī)效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中：工資福利支出6509579元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出135960元，一般商品和服務(wù)支出593918元，因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放，單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元，其中公務(wù)接待費(fèi)25000元，公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)8228.15萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)483.47萬(wàn)元，20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬(wàn)元，當(dāng)年100%到位，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬(wàn)元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬(wàn)元（含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬(wàn)元），事業(yè)收入247.5萬(wàn)元，其他收入478.08萬(wàn)元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬(wàn)元，其中工資福利支出546.46萬(wàn)元，商品服務(wù)支出115.22萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬(wàn)元，其他事業(yè)支出80.00萬(wàn)元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元，公務(wù)接待費(fèi)24303元，20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元，沒(méi)有超過(guò)預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。
四、部門整體財(cái)政性支出績(jī)效評(píng)價(jià)
市威溪水庫(kù)管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作，緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求，積極履行職責(zé)職能，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析，部門整體支出績(jī)效情況如下。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
1、本年預(yù)算配置控制較好，純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%，小于100%�！叭苯�(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，與上年相比節(jié)約1.92萬(wàn)元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi)，本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好，公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動(dòng)率為－28.19%，小于零。
3、預(yù)算管理方面，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效，需進(jìn)一步強(qiáng)化，資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面，建立了固定資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。并對(duì)單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我所20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分為91分。
�。ǘ┬市栽u(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了市財(cái)政對(duì)水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的，我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī)，嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律，在資金使用和管理上，嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在：一是保障了職工工資，績(jī)效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放，沒(méi)有出現(xiàn)拖欠職工工資，離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象；二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長(zhǎng)；三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好；四是資金管理使用較規(guī)范，無(wú)虛列支出及隨意使用現(xiàn)象，無(wú)大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬(wàn)元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處，長(zhǎng)85米，完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬(wàn)元，右干渠修復(fù)垮方10處，長(zhǎng)55米，完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬(wàn)元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂(lè)水電站、水利水電建筑安裝公司三家國(guó)有企業(yè)，三家國(guó)有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂(lè)水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國(guó)資辦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并進(jìn)行資產(chǎn)交接，改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過(guò)程中，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，做到核算會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)分設(shè)，帳、款分管，預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管，并按時(shí)與銀行、國(guó)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì)計(jì)或支付會(huì)計(jì)一人經(jīng)辦，最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效、
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會(huì)灌溉效益得到正常發(fā)揮。績(jī)效考核指標(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、根據(jù)市國(guó)資委安排對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化，使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符，有效地提高了固定資產(chǎn)利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完成了市第三自來(lái)水廠的`工程項(xiàng)目續(xù)建配套，建設(shè)掃尾，完成投資額300萬(wàn)元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，投資額450萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對(duì)接，正式向城區(qū)供水。
八是爭(zhēng)取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對(duì)威溪大壩進(jìn)行鑒定，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審鑒定為三類壩，同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
（三）社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開(kāi)，預(yù)算信息公開(kāi)，辦事時(shí)間縮短，社會(huì)和諧穩(wěn)定，灌區(qū)人民安居樂(lè)業(yè)，群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問(wèn)題
1．水利體制改革后，準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)仍然過(guò)低，上訪事件時(shí)有發(fā)生。
2、灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長(zhǎng)，年久失修運(yùn)行日益老化，水利維修財(cái)政投入較小，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。
3、超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬(wàn)元，其中退休費(fèi)236.68萬(wàn)元。因單位退休人員較多，準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān)，實(shí)際支出為1567.81萬(wàn)元，同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬(wàn)元，超出了預(yù)算安排。
4、資金使用審核列報(bào)支付中，未按功能科目一一對(duì)應(yīng)，部分開(kāi)支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用，從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支，從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題和我所整體支出管理的需要，擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算，解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制，優(yōu)先保證固定性的，相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動(dòng)性的費(fèi)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性，嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，確保一般公共財(cái)政性績(jī)效目標(biāo)的順利完成。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告3
為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，進(jìn)一步加強(qiáng)部門（單位）績(jī)效評(píng)價(jià)工作，增強(qiáng)預(yù)算部門和資金使用單位的支出責(zé)任和效率意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。近日，呼市財(cái)政局部署開(kāi)展20xx年度預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。下達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度市本級(jí)部門（單位）預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》，對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面部署，強(qiáng)力推進(jìn)。
一是明確績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和范圍，內(nèi)容包括績(jī)效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)兩部分�？�(jī)效自評(píng)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目支出、部門整體支出、市級(jí)對(duì)下級(jí)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。部門評(píng)價(jià)優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)價(jià)。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的.所有支出，涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。
二是加強(qiáng)財(cái)政審核和考核，重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)的規(guī)范化設(shè)置、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的全面性、合理性，績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等內(nèi)容�？己酥攸c(diǎn)從工作完成及時(shí)性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確性、指標(biāo)權(quán)重合理性、報(bào)告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項(xiàng)目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴(yán)謹(jǐn)和透徹性、存在問(wèn)題有效性和建議可行性等方面開(kāi)展考核，并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三是評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，市財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤，對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)，對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
四是落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)預(yù)算部門預(yù)算資金績(jī)效管理責(zé)任主體，按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本部門及所屬預(yù)算單位績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)工作，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告4
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理”的戰(zhàn)略部署，國(guó)家、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)，積極推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度，加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、我市開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效管理的主要舉措和工作成效
市政府積極開(kāi)展財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作，通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任，建立健全規(guī)章制度，完善財(cái)政績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效管理，有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手，將績(jī)效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績(jī)效相關(guān)管理制度
近年來(lái)，市政府的財(cái)政部門先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》等制度，加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理，增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理
市級(jí)各部門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，財(cái)政部門進(jìn)行審核把關(guān)，并將績(jī)效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、編制部門預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績(jī)效目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)�、上�?huì)同步、批復(fù)同步、公開(kāi)同步”。
(三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核
財(cái)政部門制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績(jī)效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則，考評(píng)部門資金分配決策和項(xiàng)目管理情況，將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理的深度融合，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性地位，提升了預(yù)算績(jī)效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的培訓(xùn)
20xx年8月，市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績(jī)效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人，舉辦了“市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會(huì)。增強(qiáng)部門對(duì)財(cái)政資金使用要“講績(jī)效、重績(jī)效、管績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效理念，強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識(shí)。
二、20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)情況
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)采取部門自評(píng)和財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年，市財(cái)政局對(duì)20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及資金42111.59萬(wàn)元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè)，涉及資金12562.8萬(wàn)元，單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè)，涉及資金29548.79萬(wàn)元);對(duì)4個(gè)單位開(kāi)展部門整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門開(kāi)展市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等方面。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12，562.80萬(wàn)元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11，687.19萬(wàn)元、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬(wàn)元)，實(shí)際到位資金12，491.60萬(wàn)元，已使用資金11，931.71萬(wàn)元，結(jié)余資金559.89萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分，其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上，4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分，評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分�？傮w來(lái)看，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高，90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績(jī)效評(píng)價(jià)單位4個(gè)，分別是市交通局，得分95.7分;市土儲(chǔ)中心，得分94.43分;市水務(wù)局，得分90.35分;市教育局，得分90.19分。整體績(jī)效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門平均得分92.7分，比上年度的平均分高3分。
3、財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè)，分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目，得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目，得分為91.82分。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況
20xx年4月，市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。20xx年，市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680，613萬(wàn)元，已實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7，505.78萬(wàn)元，其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè)，涉及財(cái)政資金6，242.8萬(wàn)元;指定部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè)，涉及財(cái)政資金1，262.98萬(wàn)元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè)，納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè)，編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè)，編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級(jí)部門69個(gè)，已進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門18個(gè)，績(jī)效平均得分93.53分。
三、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題
根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作還存在以下問(wèn)題:
(一)部分單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄
財(cái)政部門雖然在績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作，但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭(zhēng)取、輕管理、重使用、輕績(jī)效”的慣性思維，有些部門還沒(méi)有樹(shù)立績(jī)效的理念，對(duì)績(jī)效管理還不夠重視，績(jī)效管理意識(shí)淡薄，只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位，不關(guān)心資金使用效益問(wèn)題，相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在，造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大，實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn)，甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù)，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等，造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高
部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估，預(yù)算編制簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，未確定明確可衡量的.績(jī)效目標(biāo)，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析，造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施，形成資金存量閑置，預(yù)算執(zhí)行率低，導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠
預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)主要以部門自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主，審計(jì)部門開(kāi)展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問(wèn)題，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)ｍ?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠，大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)，造成績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門也沒(méi)足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)，績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績(jī)效管理約束作用不強(qiáng)
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目，實(shí)際操作存在一些困難，使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
四、相關(guān)工作建議
(一)明確責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效意識(shí)
市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門的資金分配管理責(zé)任，預(yù)算部門的支出管理責(zé)任，審計(jì)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績(jī)效，轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，財(cái)政、審計(jì)和各部門在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合，形成合力。預(yù)算單位要按“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)績(jī)效管理的主體責(zé)任，財(cái)政部門要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，并加強(qiáng)資金使用的全過(guò)程監(jiān)管，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績(jī)效管理、執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理
以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為載體，以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手，推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時(shí)，要科學(xué)論證、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)，確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門要加大對(duì)部門預(yù)算編制的績(jī)效目標(biāo)審核力度，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo)，提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度，逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，將預(yù)算剛性執(zhí)行和績(jī)效貫穿于資金使用的全過(guò)程，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
市政府的財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度，減少部門自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量，指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并有針對(duì)性地抽查績(jī)效評(píng)價(jià)情況或開(kāi)展再評(píng)價(jià)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制，定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核，提升部門績(jī)效責(zé)任的主體意識(shí)，并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤，與部門公用經(jīng)費(fèi)掛鉤，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，樹(shù)立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化透明公開(kāi)
審計(jì)部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面，監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績(jī)效管理違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)回饋檢查處理情況，市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督，市政府的財(cái)政部門每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況，同時(shí)要加大績(jī)效管理向社會(huì)公開(kāi)力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告5
為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的要求，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出的管理工作，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽(yáng)縣財(cái)政局的委托，廣西旗開(kāi)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)我單位20xx年部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，并對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、公正性、可行性和時(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查情況，經(jīng)過(guò)綜合分析和充分溝通，評(píng)價(jià)過(guò)程專業(yè)嚴(yán)肅，評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)全面，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。我單位收悉報(bào)告后高度重視存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下：
�。ㄒ唬┱w績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果我單位存在的主要問(wèn)題
1、部門未出臺(tái)部分管理制度，管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊(cè)》，但其管理制度不夠完善，未制定《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等，導(dǎo)致部門管理存在短板，管理制度健全性不高，部門工作易出現(xiàn)無(wú)據(jù)可依的情況，工作開(kāi)展存在管理風(fēng)險(xiǎn)。
2、部門預(yù)決算管理不夠到位，無(wú)法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)比部門預(yù)決算了解到，我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足，部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中，同時(shí)存在部分項(xiàng)目未能細(xì)化支出內(nèi)容，如鎮(zhèn)團(tuán)委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等4個(gè)項(xiàng)目；二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)表，共追加縣級(jí)資金1320.89萬(wàn)元，部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%，部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因，一方面，由于年初編制預(yù)算時(shí)未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入，但在編制決算時(shí)卻含有該筆資金；另一方面，因部分項(xiàng)目年初尚未確定是否開(kāi)展，未能納入部門預(yù)算中，后續(xù)需申請(qǐng)?jiān)黾酉嚓P(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20xx年實(shí)際執(zhí)行金額3822.29萬(wàn)元，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%，未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè)，達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的效果。
3、公共服務(wù)能力仍顯不足，投入力度仍需加大加強(qiáng)。
根據(jù)項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查閱資料了解到，我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高，一是人才管理機(jī)制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對(duì)不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興，但從國(guó)家現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大，人員結(jié)構(gòu)失衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊(duì)伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對(duì)于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)”理念普遍存在，導(dǎo)致資源分配上存在一定的偏重，根據(jù)決算數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)20xx年在社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面，績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)置偏向性較大，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評(píng)指標(biāo)，忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽(yáng)縣20xx年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》，公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低，且未能涵蓋各項(xiàng)公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過(guò)程的參與度不足。評(píng)價(jià)組通過(guò)與我鎮(zhèn)居民訪談了解到，群眾對(duì)于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時(shí)間等普遍知曉率偏低，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)常開(kāi)展文藝服務(wù)活動(dòng)，但居民普遍表示不知情。群眾參與度低，一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實(shí)際需求不匹配，也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一，服務(wù)質(zhì)量無(wú)明顯提升的現(xiàn)狀。
�。ǘ┫乱徊秸挠�(jì)劃
1、完善部門內(nèi)控制度，及時(shí)出臺(tái)使用。
結(jié)合上級(jí)部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實(shí)際情況，我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購(gòu)管理制度》《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》等，并及時(shí)出臺(tái)使用，保證部門工作有據(jù)可依，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等管理工作均能合法合規(guī)，確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。
2、提高預(yù)算編制水平，降低預(yù)決算差異。
一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容，全面考慮部門的全部收入和支出，編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟(jì)科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，明確不同經(jīng)濟(jì)分類科目的具體計(jì)量、計(jì)價(jià)、計(jì)費(fèi)依據(jù)，做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性，全面考慮預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的新形勢(shì)、新格局和新問(wèn)題，減少臨時(shí)性因素帶來(lái)的影響，提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對(duì)預(yù)算收入不確定的'特點(diǎn)，應(yīng)該加強(qiáng)收入預(yù)算分析工作，確保確定性的收入均能列入預(yù)算，不確定性的收入，通過(guò)調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式，引入收入預(yù)測(cè)模型，并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等，做出合理預(yù)測(cè)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，降低預(yù)決算差異率。
3、加大公共服務(wù)投入力度，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，我鎮(zhèn)需加大對(duì)于公共服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念，改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的`思想。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn)，從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開(kāi)展，確�；鶎臃⻊�(wù)人員保證專業(yè)工作的前提下，擴(kuò)大知識(shí)面。另一方面，我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制和人事管理制度，逐步建立完善人才引進(jìn)機(jī)制，如與高校建立合作機(jī)制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的日常管理，減負(fù)同時(shí)改進(jìn)績(jī)效評(píng)估手段和獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)多勞多得，優(yōu)化工作環(huán)境，提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系，增加公共服務(wù)在績(jī)效考評(píng)體系中的權(quán)重，增加群眾對(duì)公共服務(wù)滿意度的指標(biāo)，提高公共服務(wù)在績(jī)效考評(píng)工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項(xiàng)公共服務(wù)宣傳力度，提高群眾知曉率，并且積極向居民征求意見(jiàn)，及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實(shí)際需求，確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場(chǎng)化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力，提高政府在公共服務(wù)供給過(guò)程中的資源整合能力，需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀，通過(guò)推動(dòng)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革、培育和發(fā)展市場(chǎng)盈利性組織和社會(huì)公益組織等方式，逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場(chǎng)盈利性組織與社會(huì)公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告6
自20xx年8月25日收到《長(zhǎng)安鎮(zhèn)專職消防隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告整改通知書(shū)》后，我單位高度重視評(píng)價(jià)報(bào)告提出的“1號(hào)文”執(zhí)行過(guò)程存在問(wèn)題，當(dāng)即成立問(wèn)題整改小組，對(duì)評(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展整改工作，并按照評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的意見(jiàn)及建議擬定了一系列的整改措施�，F(xiàn)將目前已開(kāi)展整改工作情況及后續(xù)計(jì)劃整改措施報(bào)告如下：
一、已開(kāi)展整改工作情況
�。ㄒ唬┲贫ā丢�(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》，加速獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放進(jìn)度
為減少社區(qū)（集團(tuán)公司）因不了解申報(bào)流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請(qǐng)不通過(guò)情況的發(fā)生，我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》（詳見(jiàn)附件1），對(duì)申報(bào)主體及條件、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、申報(bào)受理咨詢電話等方面均進(jìn)行具體說(shuō)明。特別針對(duì)設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)等前期獎(jiǎng)補(bǔ)審核過(guò)程中需注意事項(xiàng)作詳細(xì)補(bǔ)充，明確規(guī)定需提交文件的具體要求，充分提升政策實(shí)施的可執(zhí)行性和可操作性。同時(shí)，在指南中提供消防隊(duì)和消安委咨詢電話專線，以便及時(shí)對(duì)群眾提出的問(wèn)題給予反饋。
（二）強(qiáng)化資料管理工作，提升規(guī)范化管理水平
加強(qiáng)資料規(guī)范管理意識(shí)，在政策執(zhí)行過(guò)程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料，以便備查。具體如下：
1、針對(duì)存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題，我單位分三個(gè)大類規(guī)范、整合各項(xiàng)資料，以便及時(shí)備查。一是原始憑證類，包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費(fèi)呈批表等文件；二是數(shù)據(jù)材料類，包括各社區(qū)（集團(tuán)公司）提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單、社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件；三是文件材料類，包括政策制定依據(jù)、政策申報(bào)文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。
2、針對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單填寫(xiě)不規(guī)范的.問(wèn)題，我單位根據(jù)申請(qǐng)驗(yàn)收臺(tái)賬內(nèi)容制定了對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金明細(xì)表模板（詳見(jiàn)附件2），并要求相關(guān)工作人員在填寫(xiě)過(guò)程中不得修改表頭內(nèi)容和順序，提高獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放的規(guī)范性。
二、計(jì)劃整改措施
�。ㄒ唬┩晟瓶�(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
在下年度填寫(xiě)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，我單位將從指標(biāo)設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，具體如下：
1、提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性。可設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補(bǔ)貼完成率、安裝煙感設(shè)施補(bǔ)貼完成率等數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)填報(bào)時(shí)的工作開(kāi)展情況適當(dāng)制定可實(shí)現(xiàn)指標(biāo)值，全方位考察設(shè)備安裝和獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放情況。
2、提升質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)設(shè)置的可操作性�？稍O(shè)置補(bǔ)貼合規(guī)率、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率、政策知曉率、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo)；設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放及時(shí)率、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝按時(shí)完成率、簡(jiǎn)易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標(biāo)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容或計(jì)算公式進(jìn)行說(shuō)明和解釋，更加有效追蹤獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。
3、提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性。可設(shè)置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補(bǔ)貼對(duì)象覆蓋面等社會(huì)效益指標(biāo)；設(shè)置社區(qū)（集團(tuán)公司）滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo)，切實(shí)追蹤項(xiàng)目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況，并定期就獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施情況對(duì)社區(qū)、群眾兩大群體進(jìn)行調(diào)研，了解公眾需求，深化實(shí)施效果。
�。ǘ┮�(guī)范政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管
我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安裝建設(shè)情況、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管方案，提升財(cái)政資金的使用效率，具體如下：
1、對(duì)設(shè)備安裝工作加強(qiáng)監(jiān)督。不定期對(duì)社區(qū)（集團(tuán)公司）消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安裝建設(shè)情況進(jìn)行抽查，抽查問(wèn)題包括：感煙報(bào)警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范；安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護(hù)面積；是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場(chǎng)所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝；噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等，對(duì)抽查存在問(wèn)題的社區(qū)（集團(tuán)公司）要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改，并不定時(shí)復(fù)查。
2、明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)（集團(tuán)公司）煙感、噴淋頭獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)年度目標(biāo)值，督促社區(qū)（集團(tuán)公司）根據(jù)年度目標(biāo)值進(jìn)行任務(wù)分解，按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。
3、提升費(fèi)用支出和財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表，嚴(yán)格要求社區(qū)（集團(tuán)公司）規(guī)范填寫(xiě)、記錄、存檔，并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，為加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的后續(xù)落實(shí)情況，我單位擬對(duì)已收到獎(jiǎng)補(bǔ)的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金去向，是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項(xiàng)工作落實(shí)到位后，將會(huì)提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動(dòng)性，從而加快各項(xiàng)工作進(jìn)展。
（三）加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度
我單位將從社區(qū)（集團(tuán)公司）層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳方案，具體如下：
1、在社區(qū)（集團(tuán)公司）層面，在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上，完善線下會(huì)議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》，盡可能通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式對(duì)指南中各項(xiàng)要求作具體講解及答疑交流，督促社區(qū)遵照申報(bào)程序，整理驗(yàn)收資料，提起驗(yàn)收申請(qǐng)，抓緊時(shí)間申報(bào)資金獎(jiǎng)勵(lì)，確保設(shè)施安裝獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn)，提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動(dòng)性，全面加速“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。
2、在居民層面，一是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式，定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內(nèi)容。二是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，細(xì)致講解安裝政策及獎(jiǎng)補(bǔ)政策。三是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對(duì)未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對(duì)存在困難的居民入戶解答問(wèn)題。
同時(shí)，我單位將不定期組織社區(qū)（集團(tuán)公司）相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流，及時(shí)解決社區(qū)在1號(hào)文執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題，加速推進(jìn)1號(hào)文安裝及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。并抽查社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)宣傳工作進(jìn)展、調(diào)查群眾對(duì)政策的知曉程度，針對(duì)存在的宣傳問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告7
根據(jù)靖西市委市政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區(qū)反饋績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見(jiàn)建議整改工作的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見(jiàn)建議，制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績(jī)效考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見(jiàn)建議整改工作方案》，并嚴(yán)格按照方案要求落實(shí)20xx年社會(huì)評(píng)價(jià)征求到群眾意見(jiàn)建議整改工作�，F(xiàn)將整改完成情況匯報(bào)如下：
一、意見(jiàn)建議
自治區(qū)反饋的社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見(jiàn)建議。20xx年度，自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會(huì)評(píng)價(jià)提出的意見(jiàn)建議3條：
�。ㄒ唬﹩�(wèn)題編號(hào)xxxx：
靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村，叫梅屯村鎮(zhèn)兩級(jí)政府把各戶的.責(zé)任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同，最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來(lái)，但是糖廠還沒(méi)有發(fā)證，他們就低價(jià)收回。
�。ǘ﹩�(wèn)題編號(hào)：xxx：
靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾，不了解實(shí)際情況的現(xiàn)象。有些實(shí)際貧困的家庭沒(méi)有享受貧困戶的待遇，而有些實(shí)際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
（三）問(wèn)題編號(hào)xxx：
百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯，種田路沒(méi)有通，希望打通。農(nóng)田種菜沒(méi)有水利，希望把水利搞好。村里面沒(méi)有籃球場(chǎng)，沒(méi)有太陽(yáng)能，沒(méi)有路燈晚上老人走路不方便，希望有太陽(yáng)能路燈。
二、整改措施及完成情況
�。ㄒ唬﹩�(wèn)題編號(hào)xx：
整改措施及完成情況：通過(guò)實(shí)地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況，與甘蔗收購(gòu)站老板談話了解收購(gòu)情況，向糖廠了解發(fā)證情況，最終核實(shí)：不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級(jí)政府把各戶的責(zé)任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強(qiáng)簽了合同，最近這幾天政府強(qiáng)迫把甘蔗砍下來(lái)，但是糖廠還沒(méi)有發(fā)證，他們就低價(jià)收回”的問(wèn)題，屬于失實(shí)問(wèn)題。并通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議和走村入戶解釋等方式，做通群眾思想工作。
（二）問(wèn)題編號(hào)：1xxx
整改措施及完成情況：
1、落實(shí)工作職責(zé)，龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令，將工作細(xì)化，責(zé)任到人，壓實(shí)幫扶工作；
2、每月開(kāi)展防返貧工作，通過(guò)“入戶線上、線下排查”方式，全面排查了解困難群眾生活情況，做好防返貧監(jiān)測(cè)工作；
3、通過(guò)加強(qiáng)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，提高信息透明度，惠農(nóng)政策知曉率。
�。ㄈ﹩�(wèn)題編號(hào)xxx：
整改措施：
1、向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)，落實(shí)弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項(xiàng)目1個(gè)；
2、與文體局溝通協(xié)調(diào)，加大資金支持力度，幫弄亨屯建設(shè)籃球場(chǎng)；
3、已完成太陽(yáng)能路燈安裝。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘蛹�(jí)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視，把整改工作擺在重要位置，將整改事項(xiàng)分解落實(shí)到位，確保整改工作目標(biāo)到崗、責(zé)任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，確保整改工作取得實(shí)效，達(dá)到整改提高的效果。
�。ǘ┓纸饴鋵�(shí)責(zé)任。龍臨鎮(zhèn)認(rèn)清高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，準(zhǔn)確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、照單全收任務(wù)、細(xì)化整改措施、全面壓實(shí)整改。
�。ㄈ┱J(rèn)真抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，按照制定的整改方案，對(duì)照整改目標(biāo)，分階段部署，落實(shí)整改工作，確保整改工作落實(shí)到位，如期完成。并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對(duì)整改完成情況及時(shí)跟進(jìn)，全程監(jiān)督，使得整改落到實(shí)處。
�。ㄋ模┕颊那闆r。龍臨鎮(zhèn)堅(jiān)持陽(yáng)光抓整改，將整改工作方案、整改工作完成情況報(bào)告及完成情況表在公示欄公開(kāi)，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告8
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào)）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題，認(rèn)真研究，扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、整改情況：
�。�一）針對(duì)部門整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單，績(jī)效目標(biāo)制定不明晰，定性指標(biāo)居多，量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改：加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí)，提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性�？�(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)，是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題，我局專門開(kāi)展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn)，提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性，使部門整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理，提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的`可行性、科學(xué)性，梳理全年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)，確�？�(jī)效目標(biāo)如期完成。
（二）政府采購(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改：20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點(diǎn)尚未確定，所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu)，導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu)，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度，盡可能避免造成資金滯留；強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
（三）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號(hào)）要求，提高資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘皶r(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。
�。ǘ┘訌�(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理，將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高資金使用效率。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告9
于家河水庫(kù)管理所績(jī)效考核整改報(bào)告20xx年以來(lái)，在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于家河水庫(kù)管理所嚴(yán)格按照《安丘市事業(yè)單位績(jī)效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績(jī)效考核工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，緊緊圍繞市委、市府工作思路，認(rèn)真履行好“防大汛、抗大旱”的職責(zé)，在20xx年度事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)比中，綜合得分97.57分，考核結(jié)果為B。針對(duì)考核中存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真整改，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
2、工作創(chuàng)新力度不夠，科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機(jī)制
一是完善了相關(guān)規(guī)則制度：完善了人事勞動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位職責(zé)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護(hù)制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財(cái)務(wù)管理制度。
嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行，在日常管理中，做到按時(shí)上下班，有事及時(shí)請(qǐng)假，并有專門人員進(jìn)行考勤；在日常工作中，每名同志明確自己的職責(zé)。防汛值班制度：汛期24小時(shí)值班防汛值班，每日對(duì)水庫(kù)水位、庫(kù)容及降雨量及時(shí)匯總上報(bào)，保證上級(jí)對(duì)防汛工作的全面掌握；工程日常檢查制度：每天有專門的人員對(duì)大壩、溢洪道等工程設(shè)施進(jìn)行檢查做好登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；維修養(yǎng)護(hù)制度：每年根據(jù)上級(jí)安排的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)及時(shí)編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案并組織具體實(shí)施工程養(yǎng)護(hù)；防洪調(diào)度制度：嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程及時(shí)掌握水情，依照《汛期控制運(yùn)用方案》和《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的.數(shù)據(jù)指標(biāo)，及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，并按照批復(fù)要求對(duì)水庫(kù)水位、庫(kù)容進(jìn)行調(diào)控，確保安全度汛。
二是完善了監(jiān)督檢查機(jī)制：完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度，杜絕了管理所干部職工違法亂紀(jì)情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng)新力度，增加科研成果
一是加強(qiáng)水源地保護(hù)宣傳：為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，于家河水庫(kù)在市水利局的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護(hù)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法管水，堅(jiān)持到庫(kù)區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標(biāo)語(yǔ)，并通過(guò)在主要地段、主要道口危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳，確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級(jí)規(guī)范化管理單位的要求，在組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理四個(gè)方面做好規(guī)范化管理工作，整理保存好數(shù)據(jù)資料。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告10
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬(wàn)元，項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號(hào)，及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)的批復(fù)》中調(diào)整入庫(kù)項(xiàng)目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909。2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909。2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元，受益人口6342人，對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的`意義。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
仙門國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
（一）資金投入分析
1。項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
2。項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月，項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。
3。項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度，廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見(jiàn)，對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來(lái)源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1。產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909。2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2。效益指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持，滿意度達(dá)到了100％。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告11
一、部門概況：
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
本單位為一級(jí)預(yù)算部門，設(shè)2個(gè)職能股室：綜合辦公室、財(cái)務(wù)室。
�。ǘC(jī)構(gòu)職能：
�。�1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)工會(huì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行《中國(guó)工會(huì)章程》和《工會(huì)法》使工會(huì)真正成為“職工信得過(guò)、黨委靠得住”的“職工之家”。
�。�2）突出工會(huì)職能，加大維護(hù)力度切實(shí)為職工說(shuō)話、辦事、增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力，擴(kuò)大工會(huì)在社會(huì)上的影響，面對(duì)新形勢(shì)，從源頭參與抓起，做到切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參與城鎮(zhèn)居民、下崗職工最低生活保障制度的制定和落實(shí)工作。幫助特困職工排憂解難，不斷推動(dòng)送溫暖工程向制度化、經(jīng)�；�、社會(huì)化方向發(fā)展，并積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、有益于職工身心健康的文化、教育、體育活動(dòng)，并在全縣進(jìn)行先進(jìn)工作者和先進(jìn)“職工之家”的評(píng)比表彰工作。并在全縣進(jìn)行先進(jìn)工作者和先進(jìn)“職工之家”的評(píng)比表彰工作。
�。�3）努力實(shí)現(xiàn)“五突破一加強(qiáng)”充分發(fā)揮廣大職工的積極性，參與縣內(nèi)有關(guān)職工利益的安全檢查，勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁等工作，為維護(hù)職工的合法權(quán)益和生產(chǎn)安全發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，在進(jìn)一步抓好平等協(xié)商、簽訂集體合同工作中把平等協(xié)商和簽訂集體合同工作作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的'主要手段，切實(shí)為職工的經(jīng)濟(jì)利益、著力建立機(jī)制，提高質(zhì)量，講求實(shí)效，對(duì)國(guó)有、集體和國(guó)家有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)，建立職工代表大會(huì)制度，推行事務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議。并按照建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍要求在廣大職工中深入開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀和宗教觀的教育。
（4）緊緊圍繞全縣的工作大局，切實(shí)做好上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)和加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)。
（三）人員概況
縣總工會(huì)機(jī)關(guān)行政編制4人，實(shí)有人數(shù)為行政人員5人，行政工勤1人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
（一）部門財(cái)政資金收入情況
20xx年本年收入合計(jì)：23.6179854萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出：20.3300192萬(wàn)元、群眾團(tuán)體事務(wù)：19.9700192萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出：1.4552324萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出：0.7693766萬(wàn)元、住房保障支出：1.0633572萬(wàn)元。
�。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況
20xx年本年支出合計(jì)：23.6179854萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出：20.3300192萬(wàn)元、群眾團(tuán)體事務(wù)：19.9700192萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出：1.4552324萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出：0.7693766萬(wàn)元、住房保障支出：1.0633572萬(wàn)元。20xx年本單位財(cái)政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)�；局С鲇糜诒Ｕ侠硖量h總工會(huì)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況。
�。ㄒ唬⒉块T預(yù)算管理
我會(huì)嚴(yán)格按縣級(jí)部門預(yù)算編制通知和相關(guān)要求，按時(shí)認(rèn)真編制完成20xx年預(yù)算編制工作，并按時(shí)提交部門預(yù)算草案、預(yù)算編制。全面、科學(xué)填報(bào)20xx年績(jī)效目標(biāo)，嚴(yán)格按照縣財(cái)政局的要求認(rèn)真完成并作出公示。
�。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況
我會(huì)按要求對(duì)20xx年部門整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看整體支出符合財(cái)政政策。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，我會(huì)按要求對(duì)20xx年部門整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看整體支出符合財(cái)政支出要求，支出均用于辦公場(chǎng)所的辦公費(fèi)及工資福利支出等。通過(guò)執(zhí)行情況來(lái)看我會(huì)20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果良好。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題。
無(wú)
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
無(wú)
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告12
一、部門概況：
�。ㄒ唬┗韭毮埽�
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確定全區(qū)工會(huì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)。
2、依照法律和《中國(guó)工會(huì)章程》，組織和指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能。
3、調(diào)查研究與職工利益有關(guān)的重大問(wèn)題，向區(qū)委、區(qū)政府和市總工會(huì)反映職工群眾的意愿和要求；關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群體，向區(qū)委、區(qū)政府提供情況及相關(guān)建議；參與制定有關(guān)涉及職工切身利益的政策、措施。對(duì)侵犯職工合法權(quán)益重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，受區(qū)委安排或政府委派，配合相關(guān)部門參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理。
4、指導(dǎo)基層工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)工會(huì)組織建設(shè)。
5、負(fù)責(zé)工會(huì)理論政策的研究、研究制定工會(huì)的組織制度和民主制度，監(jiān)督檢查《中國(guó)工會(huì)章程》的貫徹執(zhí)行；研究指導(dǎo)工會(huì)的自身改革和建設(shè)；指導(dǎo)基層各工會(huì)組織職工開(kāi)展以職工代表大會(huì)為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)建立平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機(jī)制的工作；指導(dǎo)基層工會(huì)協(xié)助黨政不斷提高職工的職業(yè)道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。
6、會(huì)同區(qū)委組織部等有關(guān)部門和各基層黨組織協(xié)商推薦工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人選；制定工會(huì)干部管理制度和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
7、協(xié)助區(qū)政府做好全國(guó)、省、市勞動(dòng)模范的推薦和評(píng)選工作；協(xié)助全總、省總、市總做好我區(qū)的全國(guó)、省、市勞動(dòng)模范的管理工作。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理、審計(jì)工作；會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)展工會(huì)事業(yè)的政策和規(guī)定。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)工會(huì)企（事）業(yè)的發(fā)展。
9、承辦區(qū)委、區(qū)政府和市總工會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
（二）基本情況：
東區(qū)總工會(huì)人員編制數(shù)7人、實(shí)有人數(shù)18人（其中在職人員7人，區(qū)聘人員1人，自聘人員10人），內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、組宣工作部、維權(quán)工作部。
二、部門資金基本情況
�。ㄒ唬�20xx年度部門預(yù)算收入情況：
20xx年?yáng)|區(qū)總工會(huì)部門預(yù)算收入為240.42萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入240.42萬(wàn)元。
�。ǘ�20xx年度部門預(yù)算支出情況：
20xx年?yáng)|區(qū)總工會(huì)部門預(yù)算支出為240.42萬(wàn)元，其中：基本支出192.91萬(wàn)元（工資福利支出166.74萬(wàn)元，日常公用支出20.71萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出5.46萬(wàn)元），項(xiàng)目支出47.51萬(wàn)元。
�。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)余情況：
20xx年?yáng)|區(qū)總工會(huì)無(wú)其他收入、無(wú)財(cái)政結(jié)余。
�。ㄋ模┎块T財(cái)政支出管理情況
1、預(yù)算編制情況：
20xx年?yáng)|區(qū)總工會(huì)嚴(yán)格按照東區(qū)財(cái)政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，并按時(shí)按質(zhì)完成報(bào)送決算編制等工作，并按時(shí)提交部門預(yù)算編制草案，不存在應(yīng)編、未編、錯(cuò)誤列編，東區(qū)財(cái)政局根據(jù)預(yù)算編制草案，進(jìn)行審核，批復(fù)20xx年部門預(yù)算收入240.42萬(wàn)元，預(yù)算支出總計(jì)240.42萬(wàn)元，其中：工資福利支出166.74萬(wàn)元、日常公用支出20.71萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出5.46萬(wàn)元、項(xiàng)目支出47.51萬(wàn)元。及時(shí)按規(guī)定上繳結(jié)余資金。
2、執(zhí)行管理情況：
一是規(guī)章制度建立健全，制度執(zhí)行嚴(yán)格合規(guī)，會(huì)計(jì)核算符合相關(guān)規(guī)定。二是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保資金及時(shí)、足額到位，�？顚Ｓ茫Y金支付依據(jù)和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)，未出現(xiàn)截留和擠占挪作他用現(xiàn)象。三是按規(guī)定對(duì)財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金進(jìn)行自檢自查，做好資金的項(xiàng)目和資金使用效益管理工作，充分發(fā)揮各項(xiàng)資金的使用效益，財(cái)政各項(xiàng)專項(xiàng)工作按時(shí)高質(zhì)量完成。截止20xx年12月31日，當(dāng)年預(yù)算數(shù)為240.42萬(wàn)元，當(dāng)年財(cái)政撥款數(shù)為416.56萬(wàn)元，當(dāng)年決算支出數(shù)為416.56萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為173.26%，超預(yù)算的`原因主要是財(cái)政將全區(qū)行政事業(yè)單位上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)232.30萬(wàn)元全額納入?yún)^(qū)總工會(huì)部門支出數(shù)中核算。財(cái)政資金均實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按專項(xiàng)資金管理辦法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會(huì)計(jì)核算及時(shí)、合規(guī)合法，審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3、決算編制情況：
20xx年部門決算依據(jù)本單位登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料編制，賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映了本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況。
�。�1）本套決算主表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位會(huì)計(jì)賬簿總賬及明細(xì)賬數(shù)據(jù)填列，預(yù)算數(shù)據(jù)依據(jù)本單位預(yù)、決算批復(fù)文件及預(yù)算調(diào)整文件填列。
（2）本套決算附表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位資產(chǎn)、人事臺(tái)賬及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列，其中：“資產(chǎn)情況表”“國(guó)有資產(chǎn)收益征繳情況表”依據(jù)本單位資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列；“基本數(shù)據(jù)表”“機(jī)構(gòu)人員情況表”依據(jù)本單位人事臺(tái)賬相關(guān)資料填列；“非稅收入征繳情況表”依據(jù)本單位非稅收入臺(tái)賬及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列。
�。�3）20xx年收入為416.56萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政預(yù)算撥款416.56萬(wàn)元；支出為：416.56萬(wàn)元，其中：Ａ、按功能分類：一般公共服務(wù)支出377.35萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出17.35萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出8.77萬(wàn)元，住房保障支出13.09萬(wàn)元；
B、按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類：基本支出：414.74萬(wàn)元（人員支出156.06萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費(fèi)258.68萬(wàn)元），項(xiàng)目支出：1.82萬(wàn)元。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
（一）年初部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況
年度目標(biāo)任務(wù)：20xx年，東區(qū)總工會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市總工會(huì)的大力支持下，以“團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工積極建功新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新局面”重要指示為工作方向，緊緊圍繞市總工會(huì)“一二五一”和區(qū)委“一二三四五”工作思路，以全面完善基層組織建設(shè)年為主題，不斷完善基層工會(huì)組織建設(shè)，提升基層工會(huì)組織服務(wù)能力，全心全意當(dāng)好服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的“貼心人”。引導(dǎo)轄區(qū)職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走，當(dāng)好職工群眾的“娘家人”，用實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期有高度、有溫度、有厚度的工會(huì)組織；在總結(jié)20xx年工作基礎(chǔ)上，20xx年工作，堅(jiān)持"穩(wěn)中求進(jìn)“的工作總基調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階；提升改革創(chuàng)新能力，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為95%以上。
總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府相關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。20xx年收入為416.56萬(wàn)元，支出為416.56元，比年初預(yù)算增加176.14萬(wàn)元。20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)0.6萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0.6萬(wàn)元。實(shí)際公務(wù)接待費(fèi)0.55萬(wàn)元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的用餐費(fèi)等。單位嚴(yán)格執(zhí)行三公經(jīng)費(fèi)的控制政策。
�。ǘ﹨^(qū)級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)完成情況
項(xiàng)目資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù)，項(xiàng)目資金管理更加細(xì)化，在報(bào)銷接待費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等時(shí)使用現(xiàn)金結(jié)算較少。
20xx年預(yù)算安排總工會(huì)項(xiàng)目資金共47.51萬(wàn)元，主要包括：困難職工節(jié)日走訪慰問(wèn)；勞模管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；困難職工幫扶中心；陽(yáng)光綜合樓運(yùn)營(yíng)成本經(jīng)費(fèi)。年度項(xiàng)目資金支出1.82萬(wàn)元，以上項(xiàng)目均未完成年初目標(biāo)任務(wù)，由于財(cái)政資金緊張及疫情影響，資金執(zhí)行情況未按計(jì)劃推進(jìn)，但區(qū)總工會(huì)在本級(jí)資金的支持下取得了較好的社會(huì)效益，滿意度指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
�。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)論：
1.20xx年總工會(huì)的部門預(yù)算編制規(guī)范、準(zhǔn)確，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算安排，確保了部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，較好完成年初績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。
2.20xx年總工會(huì)部門決算按照區(qū)財(cái)政和上級(jí)財(cái)政要求進(jìn)行編制，準(zhǔn)確、詳實(shí)、真實(shí)地反映了本單位財(cái)政收支情況。
3、自我評(píng)價(jià)得分：部門預(yù)算管理49分，專項(xiàng)預(yù)算管理17分，績(jī)效結(jié)果應(yīng)用10分，合計(jì)76分。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題：
1、績(jī)效目標(biāo)管理意識(shí)淡薄。
2、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保資金使用及時(shí)、有效。
3、預(yù)算編制精準(zhǔn)度不夠。
�。ǘ└倪M(jìn)措施：
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，增強(qiáng)可執(zhí)行性；；強(qiáng)化部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和預(yù)算項(xiàng)目的可實(shí)施性，對(duì)資金使用和管理實(shí)施績(jī)效管理、建立考核機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保資金使用效益最大化。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)公示情況
對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提升部門管理服務(wù)效能，及時(shí)公開(kāi)公示績(jī)效評(píng)價(jià)情況。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告13
按照黨的十九大提出的“全面實(shí)施績(jī)效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設(shè)成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系”要求，加強(qiáng)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。貴處下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送20xx年度財(cái)政監(jiān)督評(píng)價(jià)工作總結(jié)的通知》（藏財(cái)監(jiān)[20xx] 1號(hào)）收悉，我局針對(duì)工作總結(jié)內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我市開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、績(jī)效管理制度建立情況
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報(bào)了山南市財(cái)政局績(jī)效科，但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》、《關(guān)于做好20xx年扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣（區(qū)）財(cái)政局。
二、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況
一是在20xx年市本級(jí)預(yù)算編制工作中，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，全面實(shí)施績(jī)效管理，完善預(yù)算績(jī)效管理流程，擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，努力盤活存量、用好增量，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，對(duì)所有市直預(yù)算單位申報(bào)部門預(yù)算項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)， 涉及531個(gè)項(xiàng)目，金額14.11億元，并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與市本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核工作，大大提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和政策評(píng)估，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政教育投入資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金和固邊富民專項(xiàng)資金等5個(gè)市級(jí)出臺(tái)的政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作，涉及資金9.1億元，重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注度高、影響力大，事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提升財(cái)政支出績(jī)效。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)于績(jī)效目標(biāo)審核不合格的項(xiàng)目不予安排預(yù)算，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的項(xiàng)目，整合或不再安排項(xiàng)目預(yù)算。三是開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作。選定市直部門的部分項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理考核。市直相關(guān)部門按自評(píng)表模板上報(bào)，我局匯總完成相關(guān)市直部門填報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表，切實(shí)增強(qiáng)資金主管部門及資金使用單位的支出責(zé)任意識(shí)和支出效率意識(shí)。四是加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，市本級(jí)和12個(gè)縣（區(qū)）20xx年指標(biāo)資金接收、分配、支出及績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)填報(bào)工作已全部完成，在監(jiān)控平臺(tái)中接收并分配20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20.6億元。五是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。六是各縣（區(qū)）穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，積極開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理試點(diǎn)工作。
三、配合自治區(qū)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作
積極配合自治區(qū)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我市的20xx年“普惠性”邊民補(bǔ)助、20xx-2018年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、成效及問(wèn)題
預(yù)算績(jī)效管理工作的開(kāi)展，取得了初步成效：一是財(cái)政、部門預(yù)算管理理念開(kāi)始轉(zhuǎn)變，開(kāi)始重視財(cái)政支出績(jī)效問(wèn)題，重視預(yù)算支出成本結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效理念進(jìn)一步樹(shù)立。二是部門和單位更清楚地了解財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，明確了“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，強(qiáng)化了部門和單位的.自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是增強(qiáng)了決策的科學(xué)性，項(xiàng)目安排的合理性，提高了預(yù)算的規(guī)范性，減少了資金支出的隨意性，促進(jìn)了資源整合，優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)，資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務(wù)水平，推進(jìn)了高效、透明、責(zé)任政府的建設(shè)。五是促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政支出績(jī)效。
盡管預(yù)算績(jī)效管理工作取得了初步進(jìn)展，但整體上仍處于起步階段，存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是部門不重視績(jī)效工作，績(jī)效理念還未牢固樹(shù)立，部分預(yù)算單位還存在“重投入輕管理，重資金輕績(jī)效”的思想，績(jī)效評(píng)價(jià)的公信力和權(quán)威性有待提高。二是績(jī)效管理廣度深度不夠，還未全覆蓋，預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)面偏小、范圍偏窄、進(jìn)展不平衡。三是績(jī)效約束能力不強(qiáng)，評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排還未完全有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化、促進(jìn)預(yù)算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等，需要在今后的工作中著力予以解決。
五、下一步工作計(jì)劃
通過(guò)建章立制、宣傳動(dòng)員、典型示范，我市績(jī)效管理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。為了確保工作實(shí)效，市財(cái)政將側(cè)重從以下四個(gè)方面深化改革：
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任，形成工作合力
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化預(yù)算部門績(jī)效管理的主體責(zé)任，將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、部門自評(píng)等績(jī)效工具，作為提高資金使用效益的重要抓手;財(cái)政部門通過(guò)檢查、督促、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。為了提高財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量，我們將繼續(xù)邀請(qǐng)部分專業(yè)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評(píng)。
�。ǘ┩苿�(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)擴(kuò)面，將財(cái)政重點(diǎn)延伸到事前，推進(jìn)全過(guò)程績(jī)效管理
為了更緊密銜接預(yù)算，將財(cái)政績(jī)效工作重點(diǎn)從事后延伸至預(yù)算編制前端。通過(guò)審核績(jī)效目標(biāo)來(lái)確定項(xiàng)目預(yù)算資金額度，并建立起不同年度間的可量化績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比，提高預(yù)算編審的科學(xué)性，結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步加大財(cái)政事前評(píng)審工作力度。圍繞預(yù)算編制中的改革需求，以重要性為原則精選項(xiàng)目，組織專門力量進(jìn)行集中評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目入庫(kù)、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提高部門績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)工作質(zhì)量
對(duì)監(jiān)控中預(yù)算無(wú)績(jī)效、低績(jī)效、達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目，預(yù)算部門要及時(shí)將資金調(diào)劑用于其他有條件項(xiàng)目，加快支出進(jìn)度;對(duì)自評(píng)開(kāi)展較好的預(yù)算部門，將在今后預(yù)算安排時(shí)予以優(yōu)先支持，對(duì)開(kāi)展較差的項(xiàng)目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預(yù)算。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控和單位自評(píng)的，由市財(cái)政在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，并作為市政府對(duì)市直部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。
�。ㄋ模┲鸩焦_(kāi)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
績(jī)效管理工作最終目標(biāo)是打造一個(gè)透明高效的政府。逐步推動(dòng)各預(yù)算單位將績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況，將逐步依法向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)在“陽(yáng)光下”運(yùn)行，提升績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
德宏州5個(gè)縣市，州人民醫(yī)院、州疾控中心為項(xiàng)目實(shí)施主體，覆蓋全州各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)場(chǎng)管委、社區(qū)等，對(duì)全州50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內(nèi)容：
1、開(kāi)展登革熱監(jiān)測(cè)防控項(xiàng)目。通過(guò)蚊媒監(jiān)測(cè)、病例監(jiān)測(cè)及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項(xiàng)目工作。
2、流感監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)禽間疫情，及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情，切實(shí)做到傳染病防控“五早”。
3、手足口病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。通過(guò)標(biāo)本采集、對(duì)重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測(cè)、聚集性病例及疫情等方面開(kāi)展項(xiàng)目工作。
4、麻風(fēng)病防治項(xiàng)目。開(kāi)展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測(cè)、高危人群監(jiān)測(cè)、現(xiàn)癥病例監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制等五方面工作。
5、瘧疾及其他寄生蟲(chóng)病。對(duì)瘧疾監(jiān)測(cè)血檢、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開(kāi)展項(xiàng)目工作。
6、飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。對(duì)全州5縣市進(jìn)行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測(cè)；對(duì)芒市、盈江縣開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
7、學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)項(xiàng)目。對(duì)學(xué)生重點(diǎn)常見(jiàn)病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測(cè)進(jìn)行項(xiàng)目工作。
8、鼠疫防控項(xiàng)目。通過(guò)開(kāi)展病原學(xué)監(jiān)測(cè)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，進(jìn)行項(xiàng)目追蹤、評(píng)價(jià)。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
1、開(kāi)展鼠疫疫情監(jiān)測(cè)（含病原學(xué)和血清學(xué)檢測(cè)）、鼠疫實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測(cè)質(zhì)量，使鼠疫實(shí)驗(yàn)室達(dá)到微生物安全標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)防和及時(shí)、有效處置鼠疫疫情夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)禽間疫情，及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情，切實(shí)做到傳染病防控“五早”。
3、資金到位情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)總計(jì)到位342.74萬(wàn)元，其中縣市資金268.84萬(wàn)元，州疾控中心68.42萬(wàn)元，州人民醫(yī)院4.48萬(wàn)元。
4、資金執(zhí)行、管理情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)執(zhí)行341.74萬(wàn)元，執(zhí)行率為100%。資金管理方面，無(wú)支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況；無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況。項(xiàng)目實(shí)施單位資金管理、費(fèi)用支出等制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項(xiàng)資金監(jiān)管工作，成立有衛(wèi)生計(jì)生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組（德衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕213號(hào)），形成了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確，又相互協(xié)同配合的工作機(jī)制。經(jīng)費(fèi)管理主要參照上級(jí)管理辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，年度資金以當(dāng)年目標(biāo)要求管理使用。二是完善項(xiàng)目方案，合理分配資金。德宏州嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項(xiàng)管理規(guī)定，在重大資金安排方面始終堅(jiān)持集體研究、民主決策。資金分配堅(jiān)持“錢隨事走”原則，根據(jù)工作任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)等要素安排下達(dá)。三是加強(qiáng)資金管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目實(shí)施單位資金管理制度健全，項(xiàng)目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行；設(shè)有項(xiàng)目輔助賬，對(duì)各項(xiàng)目資金進(jìn)行獨(dú)立核算，專款專用；無(wú)支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況；無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況。四是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范管理。對(duì)重大疾病與健康危害因素及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警、處置。按照既定方案要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開(kāi)展工作。對(duì)各縣市衛(wèi)健局、基層項(xiàng)目單位開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化工作執(zhí)行力。五是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保實(shí)效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促整改，追蹤問(wèn)效，確保工作落到實(shí)處。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開(kāi)展情況
按照《云南省20xx年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作方案》要求，對(duì)照承擔(dān)的相應(yīng)項(xiàng)目、年初工作任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)，各縣市首先認(rèn)真開(kāi)展本地區(qū)自評(píng)工作，其次州級(jí)進(jìn)行復(fù)評(píng)，確保自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
四、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1、數(shù)量指標(biāo)
�。�1）麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%；
�。�2）4—6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%；
�。�3）流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院標(biāo)本采集數(shù)1040份；
�。�4）流感監(jiān)測(cè)病毒分離樣本數(shù)156份；
（5）手足口病標(biāo)本采集數(shù)300份；
（6）麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測(cè)380例；
（7）土源性線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)≥1000人；
（8）瘧疾血檢任務(wù)17775份；
�。�9）鼠疫監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)4030份；
�。�10）人禽流感外環(huán)境監(jiān)測(cè)80份。
2、質(zhì)量指標(biāo)
（1）麻風(fēng)病可疑線索報(bào)告率達(dá)100%；
�。�2）流感標(biāo)本核酸檢測(cè)率100%；
�。�3）學(xué)生常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%；
�。�4）手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時(shí)率100%；
�。�5）學(xué)生常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)學(xué)生完成率100%；
�。�6）飲用水監(jiān)測(cè)任務(wù)完成率100%。
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時(shí)效指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)完成時(shí)間，20xx年12月。
�。ㄈ┥鐣�(huì)性分析
可持續(xù)影響。
1、居民健康保健意識(shí)和健康知識(shí)知曉率逐步提高；
2、進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共場(chǎng)所等的衛(wèi)生水平，維護(hù)群眾身體健康；
3、居民健康水平提高；
4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。
（四）其他需要說(shuō)明的'事項(xiàng)
無(wú)其他說(shuō)明事項(xiàng)。
五、結(jié)論
�。ㄒ唬┲饕笜�(biāo)情況及結(jié)論（可附表）
各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到年度要求，完成率較好。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
各部門溝通協(xié)調(diào)，確保指標(biāo)順利完成，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按照項(xiàng)目方案完成工作，達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。
（三）存在的困難、問(wèn)題
中央補(bǔ)助資金有限，地方財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)投入難以滿足項(xiàng)目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不理想，究其原因既有項(xiàng)目單位報(bào)賬不及時(shí)，未形成有效支出的原因，也有縣市財(cái)政調(diào)度安排不及時(shí)、撥付不到位的問(wèn)題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，督促縣市財(cái)政部門及時(shí)保障各項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，提高項(xiàng)目資金執(zhí)行力度，確保工作有效落實(shí)。
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建議國(guó)家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開(kāi)展項(xiàng)目工作，不斷加大對(duì)重大疾病、多發(fā)病和常見(jiàn)病的監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大防治覆蓋面和提高有效性。
預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告15
一、概述
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元，預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型，并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中，除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù)，地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外，其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高，財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn)，如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求，取得更多的社會(huì)效益，是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問(wèn)題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算，將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用，獲得更大的社會(huì)效益的過(guò)程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果，更加注重滿足社會(huì)需求，以期取得更大的社會(huì)效益，而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過(guò)年度、季度和月度的細(xì)化，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息，能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé)，而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
二、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的不斷探索，我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效，如管理制度框架基本形成，改革范圍不斷擴(kuò)大，管理機(jī)構(gòu)更加健全，財(cái)政資金使用效益提高等，但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問(wèn)題也是很顯著的，需要進(jìn)一步完善。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位
一方面，雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解，但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位，“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒(méi)有改變，很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以，其使用效率或者社會(huì)效益與自己無(wú)關(guān)，對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面，有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上，未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系，出現(xiàn)舍本逐末的問(wèn)題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前，我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī)，地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒(méi)有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章，法律位階較低，其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定，各地具體的執(zhí)行制度不同，缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大，評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問(wèn)題和情況的手段和方法，并沒(méi)有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來(lái)，沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革，需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是，目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施，如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤，財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
三、我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理對(duì)策分析
(一)樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理理念
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念，即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終，運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過(guò)管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作，不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過(guò)不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí)，提高其管理水平，不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率，徹底打破“重投入，輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的.色彩，法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以，為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革，需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中，同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階，使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作，需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障，這是亟待解決的問(wèn)題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度，使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過(guò)程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依，有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造，建立以“制度保障，結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn)，而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)�？梢酝ㄟ^(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用：一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)的上傳和傳遞，實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問(wèn)題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)和公示，尊重公眾的知情權(quán)，提高財(cái)政支出的透明度，便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤，激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的，需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度，把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能，還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督，保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用，注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)的“重投入，輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固，打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善國(guó)家的法律制度，加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)配套改革的實(shí)施，把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來(lái)看待，要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視，并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作，攻堅(jiān)克難，通過(guò)對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn)，逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。
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