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報(bào)告

中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2024-05-07 12:16:12 登綺 報(bào)告 我要投稿
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中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(精選10篇)

  在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文(精選10篇)

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。沅陵縣審計(jì)局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號(hào)。審計(jì)局內(nèi)設(shè)綜合辦公室(加掛縣委審計(jì)辦秘書室)、法制與審計(jì)執(zhí)行股、財(cái)政金融與社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室、經(jīng)貿(mào)與投資審計(jì)股等6個(gè)股室,核定行政編制11名、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制2名,在職23名;下設(shè)一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)投資審計(jì)中心,核定全額事業(yè)編18名,在職16人。

  主要職責(zé)有:

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)法律法規(guī)和方針政策;擬訂縣審計(jì)政策,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;制定審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃;對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

  2、主管全縣審計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展;對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

  3、向縣人民政府報(bào)告和向縣人民政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機(jī)制建設(shè)的建議。

  4、向縣人民政府提出年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;受縣人民政府委托向縣人大常委會(huì)提出縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果的報(bào)告。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

  5、直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議:

  (1)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。

  (2)縣直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。

 。3)縣屬國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況。

 。4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支。

  (5)縣人民政府部門管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

 。6)縣人民政府接收的國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款、援助項(xiàng)目以及贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。

  (7)縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。

 。8)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

  6、負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按規(guī)定對(duì)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),協(xié)調(diào)各成員單位運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。

  7、組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

  8、承擔(dān)省市審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。

  9、依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的.問題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

  10、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

  11、承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

 。ǘ╉(xiàng)目概況。關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目管理主要根據(jù)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法>的通知》(沅政辦函〔20xx〕61號(hào))、《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法>的通知》(沅政辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))等文件規(guī)定:縣審計(jì)局負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請(qǐng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員或通過政府采購(gòu)的公開招標(biāo)方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助、參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。

  二、項(xiàng)目實(shí)施情況

  (一)項(xiàng)目資金使用及管理情況

  1.資金到位情況。20xx年財(cái)政預(yù)算安排資金50.00萬元;根據(jù)單位提供的沅陵縣預(yù)算單位九月份用款計(jì)劃審批表20xx年9月10日收到(沅財(cái)指〔20xx〕00743號(hào))審計(jì)專項(xiàng)資金50.00萬元。

  2.資金使用情況。經(jīng)檢查,沅陵縣審計(jì)局20xx年社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)支出74.83萬元。

  3.資金管理情況。單位未單獨(dú)制定專項(xiàng)資金管理辦法,根據(jù)上級(jí)公布的《沅陵縣審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<沅陵縣財(cái)政項(xiàng)目資金管理暫行辦法>的通知》規(guī)定,項(xiàng)目資金管理需分類管理、零基預(yù)算;集中支付、專戶專賬等。

 。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施管理情況

  根據(jù)沅陵縣人民政府出臺(tái)的《沅陵縣國(guó)家投資項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》、《沅陵縣關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》、《沅陵縣財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》和《沅陵縣政府投資項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法》等規(guī)范性文件,20xx年對(duì)沅陵縣政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)定點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),最終確定聘請(qǐng)湖南豐順項(xiàng)目管理有限公司、湖南恒立工程項(xiàng)目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價(jià)有限公司、華新項(xiàng)目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司、湖南君信項(xiàng)目管理有限公司等中介機(jī)構(gòu)共7家,20xx年實(shí)際完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)112個(gè)。

  三、第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

  (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過開展第三方績(jī)效評(píng)價(jià),全面了解、分析財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施等情況,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施及后期驗(yàn)收管理等程序,規(guī)范資金分配、使用及管理等,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。根據(jù)沅陵縣財(cái)政局的相關(guān)要求,我所按下列步驟開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作:

  1.前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案,設(shè)計(jì)了相關(guān)工作底稿,聯(lián)系了被評(píng)價(jià)單位,確定了實(shí)施時(shí)間。

  2.具體實(shí)施。

  一是收集、檢查項(xiàng)目資料。收集社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況;

  二是開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組通過與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通了解社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)情況,檢查相關(guān)項(xiàng)目資料及實(shí)際工作情況等;

  三是形成評(píng)價(jià)報(bào)告。通過對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  四、項(xiàng)目績(jī)效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出

  20xx年完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)112個(gè),送審金額95,903.62萬元,審計(jì)核減16,944.25萬元,核減率達(dá)到17.67%。

 。ǘ╉(xiàng)目效益

  通過政府采購(gòu)形式招聘7家中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目審計(jì),規(guī)范和完善投資審計(jì)工作,促進(jìn)提高公共投資績(jī)效,更好地發(fā)揮投資審計(jì)在促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上的積極作用,促使政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督更加規(guī)范和高效。

 。ㄈ╉(xiàng)目滿意度

  通過審計(jì)局向各項(xiàng)目實(shí)施單位采用線上問卷形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,截止至20xx年7月29日,共收集有效問卷31份。經(jīng)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目金額核減結(jié)果的滿意度為95.68%。

  五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,沅陵縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,評(píng)價(jià)小組從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際得分85分,被評(píng)為“良”等級(jí)(詳見附件)。

  六、存在的主要問題

 。ㄒ唬┛(jī)效管理方面的問題

  績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不具體。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,單位提交的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表存在指標(biāo)值設(shè)置不明確不清晰。如數(shù)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為審計(jì)項(xiàng)目83個(gè),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未量化;時(shí)效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為年度內(nèi),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未明確具體完成時(shí)間;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為核減投資金額,指標(biāo)值設(shè)為100%,沒有一個(gè)明確的核減金額數(shù)量;社會(huì)效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為節(jié)約資金減少浪費(fèi),指標(biāo)值設(shè)為100%等情況。

 。ǘ╊A(yù)算編制方面的問題

  預(yù)算編制不夠科學(xué)。單位預(yù)算編制未經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額與工作任務(wù)不匹配,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,該項(xiàng)目預(yù)算資金為50萬元,計(jì)劃工作任務(wù)為完成審計(jì)項(xiàng)目83個(gè),實(shí)際支出74.83萬元,實(shí)際完成審計(jì)項(xiàng)目112個(gè)。

 。ㄈ┴(cái)務(wù)管理方面的問題

  一是單位未結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況制定專項(xiàng)資金管理辦法;二是專項(xiàng)資金混用,賬務(wù)處理不規(guī)范。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看憑證發(fā)現(xiàn),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目于20xx年4月5號(hào)憑證支出政府投資項(xiàng)目基建審計(jì)中介服務(wù)費(fèi)1.05萬元,20xx年4月24日號(hào)憑證支出政府投資項(xiàng)目基建審計(jì)中介服務(wù)費(fèi)30.00萬元,20xx年12月61號(hào)憑證支出中介造價(jià)咨詢費(fèi)30.09萬元。其中20xx年4月支出的31.05萬元因財(cái)政資金還未下?lián)埽瑔挝皇褂米杂匈Y金先行墊付,20xx年9月收到財(cái)政專項(xiàng)資金再支付30.09萬元中介造價(jià)咨詢費(fèi);其余財(cái)政專項(xiàng)資金存在支付辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、食堂抽煙機(jī)安裝維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)、廣告制作費(fèi)等費(fèi)用的現(xiàn)象,上述費(fèi)用不屬于該項(xiàng)目支出,但賬務(wù)上均計(jì)入該項(xiàng)目支出。

  七、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┨岣呖(jī)效管理意識(shí)

  項(xiàng)目在進(jìn)行預(yù)算申報(bào)時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目管理單位要重視績(jī)效管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合,應(yīng)按照財(cái)政部門有關(guān)要求,在項(xiàng)目預(yù)算時(shí),明確績(jī)效目標(biāo),設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)需細(xì)化、量化,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)、合理的目標(biāo)值。

 。ǘ┛茖W(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算

  提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)數(shù)及具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容合理確定項(xiàng)目預(yù)算金額,減少因項(xiàng)目任務(wù)變化導(dǎo)致的預(yù)算調(diào)整,如存在預(yù)算調(diào)整的情況,嚴(yán)格按規(guī)定程序,申請(qǐng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金額度。

 。ㄈ┮(guī)范財(cái)務(wù)管理

  一是單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況設(shè)置相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金的使用;二是財(cái)政對(duì)于專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)下?lián)芙o各單位,盡量避免因財(cái)政撥款慢而導(dǎo)致單位專項(xiàng)資金混用;三是單位應(yīng)規(guī)范賬務(wù)處理,對(duì)于資金支出不屬于該項(xiàng)目的費(fèi)用,不得計(jì)入該項(xiàng)目支出。

  八、報(bào)告使用情況說明

  本報(bào)告僅供委托方了解沅陵縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效情況使用,亦可供沅陵縣審計(jì)局加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理參考使用,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

  一、考核主體

  按照“誰建庫(kù),誰考核”的原則,市財(cái)政局對(duì)市級(jí)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中接受委托從事績(jī)效評(píng)價(jià)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作質(zhì)量考核。

  二、考核對(duì)象

  考核對(duì)象是指依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì),接受市財(cái)政局委托,按有關(guān)規(guī)定開展績(jī)效評(píng)價(jià)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所等中介機(jī)構(gòu)。

  三、考核內(nèi)容

  考核主要內(nèi)容為中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)等前期工作、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫、基礎(chǔ)工作等四個(gè)方面,考核實(shí)行百分制。具體考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《岳陽(yáng)市中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表》(附件)。

  四、考核方式

 。ㄒ唬┠甓瓤(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,市財(cái)政局對(duì)考核對(duì)象的績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核?己酥饕扇z查績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、查閱佐證資料、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。

 。ǘ┩豢己藢(duì)象當(dāng)年度內(nèi)從事多個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的,市財(cái)政局將按照《岳陽(yáng)市中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表》對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)分,所有項(xiàng)目考核得分的算術(shù)平均值為該考核對(duì)象年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核最終結(jié)果。

 。ㄈ┛己私Y(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。得分在90分以上(含90分)的為“優(yōu)秀”;得分在70分以上(含70分)90分以下的為“合格”;得分在70分以下的為“不合格”。

  五、結(jié)果應(yīng)用

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核工作結(jié)束后,市財(cái)政局將有關(guān)考核情況抄送市審計(jì)、法制、工商等相關(guān)部門,并及時(shí)向社會(huì)公布考核結(jié)果?己私Y(jié)果與當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托付費(fèi)及委托周期內(nèi)后續(xù)業(yè)務(wù)委托掛鉤。

  (二)當(dāng)年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”等次者,市財(cái)政局將根據(jù)其與考核對(duì)象簽訂相關(guān)合同中約定的費(fèi)用優(yōu)惠率再下調(diào)5%支付委托費(fèi)用,單個(gè)項(xiàng)目最高上調(diào)委托費(fèi)用金額不超過1萬元,并在同等條件下優(yōu)先委托其參與其他績(jī)效管理相關(guān)業(yè)務(wù)工作;在一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托周期內(nèi),考核全部為“優(yōu)秀”等次者,可按法定程序優(yōu)先考慮為下一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托周期入圍中介機(jī)構(gòu)。

 。ㄈ┊(dāng)年度考核結(jié)果為“合格”等次者,市財(cái)政局將按其與考核對(duì)象簽訂相關(guān)合同中約定的費(fèi)用優(yōu)惠率支付委托費(fèi)用。

 。ㄋ模┊(dāng)年度考核結(jié)果為“不合格”等次者,市財(cái)政局將督促其整改,并根據(jù)整改情況和與考核對(duì)象簽訂相關(guān)合同的約定拒付部分或全部委托費(fèi)用,直至終止相關(guān)委托合同。

  六、其他事項(xiàng)

 。ㄒ唬╅_展績(jī)效評(píng)價(jià)委托業(yè)務(wù)采取“誰委托,誰付費(fèi)”的.原則,接受委托的中介機(jī)構(gòu)不得以其他方式向被評(píng)價(jià)單位收取任何費(fèi)用。

 。ǘ┪匈M(fèi)用根據(jù)市財(cái)政局與接受委托的中介機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)合同的約定,并綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核結(jié)果、評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金分散程度和地理位置遠(yuǎn)近的情況,由市財(cái)政局與接受委托的中介機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

 。ㄈ⿲(duì)于難度大、 情況復(fù)雜或需要外出考察取證的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,可根據(jù)實(shí)際發(fā)生成本,給予接受委托的中介機(jī)構(gòu)相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用并在績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)算單上明確,單個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用最高不得超過1萬元。

 。ㄋ模﹩蝹(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的財(cái)政支出資金在200萬元以上(含200萬元)的,績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托費(fèi)用不低于1.2萬元。

  七、本考核辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

  略。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

  一、考核主體

  按照“誰建庫(kù),誰考核”的原則,縣財(cái)政局對(duì)縣級(jí)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核。

  二、考核對(duì)象

  本辦法的考核對(duì)象為接受財(cái)政部門或預(yù)算部門委托,按有關(guān)規(guī)定開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)。

  本辦法所稱的中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立并具備相應(yīng)資質(zhì),接受財(cái)政部門、預(yù)算部門委托,參與預(yù)算績(jī)效管理工作,提供績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所等機(jī)構(gòu)。

  三、考核內(nèi)容

  績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核包括財(cái)政部門委托的重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和預(yù)算部門委托的自評(píng)項(xiàng)目工作質(zhì)量考核。主要考核中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫、基礎(chǔ)工作、職業(yè)道德等五個(gè)方面?己藢(shí)行百分制,滿分為100分,具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表。

  四、考核方式

  年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,財(cái)政部門對(duì)各中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核?(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核以了解日常工作、檢查績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案為主。根據(jù)需要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、舉行座談、個(gè)別了解的方式進(jìn)行佐證,必要時(shí)詢問項(xiàng)目評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人或者到被評(píng)價(jià)單位和其他相關(guān)單位調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

  由預(yù)算部門委托的績(jī)效評(píng)價(jià)工作業(yè)務(wù),中介機(jī)構(gòu)將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送預(yù)算部門時(shí),應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)材料一同報(bào)送縣財(cái)政部門。各被考核中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)反映情況、提供資料,不得弄虛作假。

  五、結(jié)果運(yùn)用

  績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核工作結(jié)束后,將及時(shí)通報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核結(jié)果。工作質(zhì)量考核結(jié)果與當(dāng)年付費(fèi)及下一年度委托績(jī)效評(píng)價(jià)工作業(yè)務(wù)掛鉤,并根據(jù)質(zhì)量考核的結(jié)果對(duì)進(jìn)入優(yōu)秀等級(jí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先安排下年度績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。對(duì)不及時(shí)向縣財(cái)政部門報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(含財(cái)政部門委托的重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和預(yù)算部門委托的自評(píng)報(bào)告),或在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在隱瞞問題、情況失實(shí)、弄虛作假、保密措施不嚴(yán)、違紀(jì)違法等嚴(yán)重質(zhì)量問題的.中介機(jī)構(gòu),將列入黑名單并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門,3年內(nèi)不得參與財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。對(duì)于財(cái)政部門的工作要求響應(yīng)不積極、不主動(dòng)、不及時(shí)的中介機(jī)構(gòu),視同其主動(dòng)放棄參與本縣預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作的權(quán)利。

  六、本考核辦法自發(fā)布30日后施行。

  略。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、石家莊市財(cái)政投資評(píng)審中心是石家莊市財(cái)政局下屬事業(yè)單位,主要職責(zé)是對(duì)財(cái)政資金投資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)審,是委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施單位,該經(jīng)費(fèi)屬于財(cái)政專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),列入年度財(cái)政預(yù)算。20xx年度按照《石家莊市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,評(píng)審中心積極推進(jìn)委托中介審核工作,全年完成評(píng)審項(xiàng)目835個(gè),審核金額155億元,審減金額26億元,全年支付中介機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)用1599萬元。

  2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容和范圍

  為加強(qiáng)委托中介管理,提高評(píng)審質(zhì)量,嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,制定嚴(yán)格的管理制度,如《石家莊市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》、《石家莊市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》、《石家莊市財(cái)政投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審管理考核實(shí)施細(xì)則》等;為加強(qiáng)審核數(shù)據(jù)把關(guān),確保工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的合理性,不斷提高評(píng)審質(zhì)量,我中心采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,向社會(huì)公開招標(biāo)產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)庫(kù),20xx年中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中有40家工程造價(jià)咨詢公司,10家房產(chǎn)土地評(píng)估機(jī)構(gòu),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核,評(píng)審中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)的初審結(jié)果組織會(huì)審。

  3、20xx年該項(xiàng)目預(yù)算安排資金1599萬元,用于委托評(píng)審費(fèi)和聘用人員的勞務(wù)費(fèi),其中中介機(jī)構(gòu)評(píng)審費(fèi)1245萬元,聘用人員勞務(wù)費(fèi)354萬元,資金全部來源于財(cái)政撥款。

  (二)項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)

  中介評(píng)審項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效總目標(biāo):緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政評(píng)審這一根本目標(biāo),積極有效節(jié)約財(cái)政支出,不斷提高財(cái)政資金使用效益。

  二、自評(píng)工作情況

 。ㄒ唬┳栽u(píng)的組織工作

  根據(jù)市財(cái)政下達(dá)的有關(guān)通知,評(píng)審中心成立自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)審中心主任為自評(píng)小組組長(zhǎng),副主任為自評(píng)小組副組長(zhǎng),其他人員為自評(píng)小組工作人員。對(duì)我中心委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審核和分類,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的績(jī)效情況收集資料進(jìn)行了分析,在分析的基礎(chǔ)上開展績(jī)效自評(píng)。

 。ǘ┳栽u(píng)的方法和過程

  評(píng)審中心通過調(diào)閱核實(shí)相關(guān)資料等方式,對(duì)工作成效進(jìn)行檢查、核實(shí),年度績(jī)效目標(biāo)總體完成情況作出評(píng)價(jià)。

 。ㄈ┙⒖(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

  根據(jù)共性指標(biāo),結(jié)合我中心評(píng)審工作實(shí)際情況,作出以下績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:產(chǎn)出指標(biāo)40分(數(shù)量指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)等),預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)10分,效益指標(biāo)50分(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo))。

  三、項(xiàng)目執(zhí)行及績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入

  1、項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分5分,得5分。評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目的審減指標(biāo)設(shè)計(jì)有明確性、合理性,指標(biāo)的設(shè)置經(jīng)評(píng)審中心人員集體決策,共同討論確定,審減指標(biāo)設(shè)置成熟,一直秉承評(píng)審理念“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”。

  2、資金落實(shí)方面滿分5分,得5分。資金的到位率、到位及時(shí)率均達(dá)100%,資金使用率100%。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施過程

  1、業(yè)務(wù)管理滿分10分,得9分。評(píng)審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng);評(píng)審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善,自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺;新情況和新問題也層出不窮,一定程度上阻礙了財(cái)政評(píng)審工作的推進(jìn),制約了評(píng)審質(zhì)量和效率。

  2、財(cái)務(wù)管理滿分10分,得9分。評(píng)審中心市石家莊市財(cái)政局的`下屬事業(yè)單位,財(cái)務(wù)獨(dú)立,對(duì)評(píng)審經(jīng)費(fèi)設(shè)立財(cái)政專戶,專人管理,資金使用符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及專項(xiàng)資金的管理辦法,審批規(guī)范,手續(xù)完整,資金使用率達(dá)100%。項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出

  1、產(chǎn)出數(shù)量滿分10分,得10分。

  20xx年受理送審金額155億元,績(jī)效目標(biāo)150億元,完成率達(dá)103%;完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  20xx年度送審項(xiàng)目842個(gè),績(jī)效目標(biāo)值850個(gè),完成率及率達(dá)99%;完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  審減項(xiàng)目不合理資金26億元,績(jī)效目標(biāo)值25億元,完成率104%。完成率90%以上的滿分,完成率在80%-90%之間扣一分,完成率70%-80%之間扣2分,一次類推,扣完為止。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量滿分10分,得10分。20xx年支付評(píng)審費(fèi)用1599萬元,完成評(píng)審項(xiàng)目的送審金額139億元,占比0.12%,比績(jī)效目標(biāo)值0.13%低7.6%。評(píng)分依據(jù):評(píng)審費(fèi)占用率比目標(biāo)值低或高于在5%以內(nèi)的得滿分,高于5%至10%間扣1分,高于10%至20%之間扣2分,以此類推,扣完為止。

  (四)項(xiàng)目效果

  經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面滿分25分,得23分。以評(píng)審費(fèi)1599萬元投入,評(píng)審費(fèi)占送審金額的0.11%,節(jié)約財(cái)政資金26億元,以少量的評(píng)審費(fèi)付出,有效的降低項(xiàng)目建設(shè)成本,加強(qiáng)項(xiàng)目在預(yù)算造價(jià)階段的監(jiān)管和控制,促進(jìn)財(cái)政投資效益最大化。

  社會(huì)效益指標(biāo)方面滿分25分,得分24分。20xx年投入經(jīng)審核后財(cái)政資金129億元,節(jié)省資金26億元,讓更多的合理財(cái)政資金投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高財(cái)政資金的使用效益,建設(shè)讓人民滿意的民生工程,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使市民更多享受到政府的公共資源。

  四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論和評(píng)價(jià)等級(jí)

  石家莊市財(cái)政投資評(píng)審中心在開展評(píng)審工作過程中,組織實(shí)施規(guī)范,責(zé)任明確,嚴(yán)格各項(xiàng)實(shí)施流程,嚴(yán)格費(fèi)用資金的撥付和管理,提高資金使用效益,按照預(yù)算績(jī)效管理要求,開展對(duì)20xx年委托評(píng)審費(fèi)用項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分95分,為優(yōu)秀。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)分為4個(gè)等級(jí):得分≥85分為優(yōu)秀;75≤得分<85分為良好;60≤得分<75分為一般;得分<60分為較差。

  五、存在的問題及改進(jìn)措施

  (一)項(xiàng)目存在的主要問題

  一是評(píng)審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng)。對(duì)不少新材料、新設(shè)備、新工藝,以及科技含量比較高的項(xiàng)目,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和評(píng)審手段做支撐。二是評(píng)審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善,自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺。三是需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)評(píng)審服務(wù)的力度,積極配合好重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審。四是當(dāng)前市級(jí)財(cái)政評(píng)審所涉及重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目多,新情況和新問題也層出不窮,深感任務(wù)艱巨和責(zé)任重大,這些問題的出現(xiàn),一定程度上阻礙了財(cái)政評(píng)審工作的推進(jìn),制約了評(píng)審質(zhì)量和效率。

  (三)針對(duì)問題提出具體的改進(jìn)措施或建議

  一是認(rèn)真組織好委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審工作,不斷提升評(píng)審質(zhì)量和效率,依法依規(guī)、公平公正完成項(xiàng)目審核任務(wù)。二是突出抓好市委、市政府確定的重、難點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審,不斷增強(qiáng)財(cái)政評(píng)審服務(wù)意識(shí),加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度,進(jìn)一步提高財(cái)政評(píng)審質(zhì)量和效率,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù),不出問題。尤其是對(duì)全市財(cái)政投資重點(diǎn)民生項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,要加快評(píng)審進(jìn)度,加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先評(píng)、難點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真評(píng),保障重點(diǎn)民生項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出財(cái)政評(píng)審應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是結(jié)合評(píng)審實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)遇到的新情況、新問題的研究,并指導(dǎo)好中心內(nèi)部人員和中介機(jī)構(gòu)工作。四是總結(jié)分析項(xiàng)目逾期原因,有針對(duì)性地制定整改措施,進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化評(píng)審工作流程,進(jìn)行流程再造,精減評(píng)審中不必要的環(huán)節(jié)和程序,積極壓縮評(píng)審工作時(shí)間,努力確保按時(shí)限出具評(píng)審報(bào)告,大幅減少逾期項(xiàng)目比例,不斷提高評(píng)審的質(zhì)量和效率。五是持續(xù)緊抓廉潔評(píng)審教育,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和內(nèi)部評(píng)審人員的管理、培訓(xùn)、考核力度,全面提升評(píng)審人員思想政治覺悟和專業(yè)技術(shù)水平,為財(cái)政評(píng)審事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況。

  項(xiàng)目基本性質(zhì):經(jīng)常性項(xiàng)目;項(xiàng)目用途:保障政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓管理工作正常有序開展,為辦公人員提供一個(gè)安全舒適良好的辦公場(chǎng)所;項(xiàng)目主要內(nèi)容:辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護(hù)、辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換等辦公區(qū)域日常管理等各項(xiàng)工作。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。

  項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):

  1、產(chǎn)出指標(biāo):辦公樓維護(hù)次數(shù)≥100次;維修合格率≥100%;維護(hù)工作及時(shí)率≥90%。

  2、效益指標(biāo):受益人數(shù)≥500人;保障辦公樓正常運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn),定性:優(yōu)良中低差,3滿意度指標(biāo):滿意度≥100%。預(yù)期總目標(biāo):日常維修維護(hù)辦公大樓,保障辦公大樓況良好,為工作人員提供安全舒適的工作環(huán)境。

  二、項(xiàng)目資金使用情況分析

  (一)項(xiàng)目資金到位情況分析

  本項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)4810000元,全部來自縣財(cái)政。資金到位率100%。

 。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析

  截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)3773566.71元,項(xiàng)目支出主要包括辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護(hù)、辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換等辦公區(qū)域日常管理等。資金使用與項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度吻合。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析

  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由陵水縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付局第二核算站統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了?顚S,經(jīng)費(fèi)均按照陵水縣財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

  我中心根據(jù)縣委、縣政府的工作指示精神,我中心有計(jì)劃有步驟地開展了政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目工作。該項(xiàng)目資金具體用途如下:

  辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護(hù)、辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換、辦公樓衛(wèi)生維護(hù)、疏通衛(wèi)生管道等3773566.71元。因節(jié)約經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出等原因,資金剩余1036433.29元。

  (二)項(xiàng)目管理情況

  本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議,項(xiàng)目實(shí)施過程全都通過政府采購(gòu)辦審批后辦理。

  四、項(xiàng)目績(jī)效情況

  1.項(xiàng)目的`經(jīng)濟(jì)性分析

 。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況;項(xiàng)目支出主要包括辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護(hù)、辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換、辦公樓衛(wèi)生維護(hù)、疏通衛(wèi)生管道等。所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,并經(jīng)核算站嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出3773566.71元。

  (2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

  2.項(xiàng)目的效率性分析

  (1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度;按時(shí)完成政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目工作任務(wù)。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目工作任務(wù)全部按時(shí)完成,并已經(jīng)投入使用。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。20xx年政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目,達(dá)到使用功能目的。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。政務(wù)服務(wù)中心綜合樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目,保障了工作環(huán)境的文明、和諧與穩(wěn)定。

  4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

  政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目工作的開展,保障政務(wù)服務(wù)中心綜合樓的正常運(yùn)行等于保障行政工作人員的正常工作,給工作人員提供便利、便捷的工作條件,更好的幫助群眾解決他們的問題,更好的服務(wù)群眾,為人民群眾創(chuàng)建一個(gè)方便、便捷辦理業(yè)務(wù)、處理問題的服務(wù)平臺(tái)。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

  政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運(yùn)維費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護(hù)、辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換、辦公樓衛(wèi)生維護(hù)、疏通衛(wèi)生管道等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。

  并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但仍存在支出進(jìn)度緩慢,材料報(bào)送不及時(shí)等問題,針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的問題,及時(shí)改進(jìn),加快材料報(bào)送與審核流程,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出符合相關(guān)規(guī)定并按時(shí)支出。為更好創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,為人民群眾服務(wù),建議相關(guān)部門對(duì)政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓正常運(yùn)行維護(hù)工作給予支持。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況:立項(xiàng)情況、實(shí)施主體、項(xiàng)目資金及主要內(nèi)容。

  根據(jù)海南省人民政府《關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查工作的通知》(瓊符[20xx]98)和《海南省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》精神,我市于20xx年4月印發(fā)了《瓊海市第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對(duì)普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)整理,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,以及污染源普查總結(jié)等工作。

 。ǘ╉(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。

  對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查、污染源核算及總結(jié)技術(shù)服務(wù)。

  二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。

  20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進(jìn)行核查核算,最終匯總普查數(shù)據(jù),并按要求編制總結(jié)報(bào)告等材料。

 。ǘ╉(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況。

  項(xiàng)目預(yù)算資金5萬元,全部為財(cái)政資金,已全部到位。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況。

  項(xiàng)目預(yù)算資金5萬元,全部為財(cái)政資金,實(shí)際到位資金為5萬元,實(shí)際使用資金為4.95萬元,占預(yù)算的99%。

 。ㄋ模╉(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況)。

  該項(xiàng)目所有費(fèi)用根據(jù)工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請(qǐng),經(jīng)我局工作人員核實(shí)后,再根據(jù)實(shí)際情況向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)報(bào)告后,按合同支付給相關(guān)單位。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  (一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。

  20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進(jìn)行核查核算,最終匯總普查數(shù)據(jù),并按要求編制總結(jié)報(bào)告等材料。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。

  該項(xiàng)目所有費(fèi)用根據(jù)工作進(jìn)度及合同約定提出撥款申請(qǐng),經(jīng)我局工作人員核實(shí)后,再根據(jù)實(shí)際情況向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)報(bào)告后,按合同支付給相關(guān)單位。

  四、項(xiàng)目績(jī)效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。將項(xiàng)目實(shí)際完成情況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行量化、具體分析。

  該項(xiàng)目已按預(yù)期完成數(shù)據(jù)核查核實(shí),并提交總結(jié)報(bào)告;普查數(shù)據(jù)核查核算工作有效提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高準(zhǔn)確率。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成情況及原因分析。

  項(xiàng)目按期完成,已通過省普查辦驗(yàn)收。

  五、其他需要說明的`問題

 。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃。

  將在今后的工作中繼續(xù)做好污染源普查工作。

 。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

  按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,我局對(duì)20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目開展了績(jī)效自評(píng)工作。本次績(jī)效自評(píng)工作共涉及項(xiàng)目11個(gè)、總投資3295.6萬元。截至績(jī)效自評(píng)日,共支出專項(xiàng)資金1388.38萬元。

  一、生態(tài)環(huán)境局資金項(xiàng)目管理情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度制定及執(zhí)行情況

  為加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理職責(zé)分工和運(yùn)行流程暫行規(guī)定》,對(duì)項(xiàng)目資金分配、撥付和項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,對(duì)資金運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)資金使用績(jī)效進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理,適時(shí)完善項(xiàng)目資料,不斷提高項(xiàng)目成熟度,確保項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行季調(diào)度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)縣財(cái)政將環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目納入年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,適時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)估,會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等職能部門開展督查檢查,督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行問題整改,保證項(xiàng)目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運(yùn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。

 。ǘ╉(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建立和管理情況

  建立了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,圍繞項(xiàng)目實(shí)施的重要性和必要性、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織審查。一月召開一次項(xiàng)目專題會(huì),研究?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,積極申報(bào)入庫(kù),實(shí)時(shí)更新儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目。

  (三)專項(xiàng)資金分配管理情況

  省、市下達(dá)資金計(jì)劃后,縣財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、資金概算和進(jìn)展情況,結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn),會(huì)商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報(bào)縣委、縣政府審批后,下達(dá)到相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位。專項(xiàng)資金分配決策程序合規(guī);專項(xiàng)資金安排嚴(yán)格遵守“項(xiàng)目庫(kù)外無項(xiàng)目”的原則,無“庫(kù)外安排項(xiàng)目”;中省專項(xiàng)資金在下達(dá)兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,縣財(cái)政局及時(shí)對(duì)結(jié)余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項(xiàng)目。

 。ㄋ模⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管情況

  我縣成立了專班,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項(xiàng)目進(jìn)度,并收集相關(guān)項(xiàng)目資料,每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查至少一次,檢查項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決并推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施項(xiàng)目,督促完工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等問題及時(shí)整改。

  二、項(xiàng)目承擔(dān)單位資金項(xiàng)目管理情況

  (一)資金使用情況

  1.資金使用及財(cái)務(wù)收支核算情況

  本次績(jī)效自評(píng)工作共涉及項(xiàng)目11個(gè),下達(dá)中省專項(xiàng)資金3295.6萬元,截至績(jī)效自評(píng)日,共支出中省專項(xiàng)資金1388.38萬元,支付率42.13%。

  中省專項(xiàng)資金在支付時(shí)需提供完整的資料,主要包括:資金下達(dá)文件、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)評(píng)、財(cái)評(píng)、采購(gòu)(含采購(gòu)過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可的進(jìn)度資料、發(fā)票等資料;中省專項(xiàng)資金嚴(yán)格按預(yù)算范圍使用;未出現(xiàn)向個(gè)人賬戶支付專項(xiàng)資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。個(gè)別項(xiàng)目因縣級(jí)財(cái)政財(cái)力緊張資金調(diào)度困難,資金支付率較低。

  2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,20xx年下達(dá)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績(jī)效自評(píng)日,縣財(cái)政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項(xiàng)用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,后期將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況繼續(xù)加大地方投入。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)、可研報(bào)告(實(shí)施方案)的編制及審批情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均在調(diào)查評(píng)估、分析論證的基礎(chǔ)上編制了項(xiàng)目可研或?qū)嵤┓桨福〉昧㈨?xiàng)批復(fù)。

  部分資金用于設(shè)備購(gòu)置及服務(wù),經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實(shí)施方案、辦理立項(xiàng)手續(xù)。

  2.項(xiàng)目政府采購(gòu)及招投標(biāo)制度落實(shí)情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行了政府采購(gòu)或公開招投標(biāo),在招標(biāo)過程中,不存在虛假招標(biāo)、化整為零規(guī)避招標(biāo)、以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)的問題,合同簽署嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求合法規(guī)范簽定。

  3.項(xiàng)目組織管理情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),我縣建立健全了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、報(bào)備、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行了相關(guān)項(xiàng)目管理制度。

  一是組建專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的`組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理。

  二是落實(shí)主體責(zé)任,明確責(zé)任單位,將項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金管理與績(jī)效掛鉤。同時(shí),將工作納入年度目標(biāo),逗硬督查考核,保證了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,嚴(yán)格招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示制等相關(guān)規(guī)定。

  4.項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目均以政府采購(gòu)方式分項(xiàng)目統(tǒng)一采購(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,代行項(xiàng)目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責(zé),監(jiān)理資料完整、真實(shí)。其余為服務(wù)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,無需監(jiān)理。

  5.項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè)。已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目均按要求建立了長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)制度,污水收集管網(wǎng)交由相應(yīng)污水處理廠負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)運(yùn)維管護(hù),已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,購(gòu)買的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設(shè)施運(yùn)行正常,同時(shí)縣財(cái)政安排了專門的經(jīng)費(fèi),給予配套資金保障。

  6.環(huán)境效益情況

  績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目11個(gè),發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目0個(gè),一是水污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項(xiàng)目實(shí)施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標(biāo),減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個(gè)沿河大鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理量達(dá)到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時(shí)在飲用水水源地設(shè)置防護(hù)網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設(shè)置宣傳牌和水源地保護(hù)標(biāo)志,能加強(qiáng)和提高公眾的環(huán)保意識(shí)。二是大氣污染防治專項(xiàng)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,確保揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)排放,減少污染物對(duì)大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對(duì)控制主要污染物排放總量、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。三是自然生態(tài)保護(hù)資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護(hù)區(qū)通過實(shí)施各種保護(hù)措施,將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動(dòng)物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護(hù),從而很好地保護(hù)生物多樣性,維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對(duì)涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。

  三、下一步計(jì)劃

  一是進(jìn)一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施單位日常監(jiān)管、項(xiàng)目后續(xù)績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管提質(zhì)增效。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建專門的項(xiàng)目實(shí)施班子,組織培訓(xùn)一批專業(yè)的管理人才,確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范、監(jiān)管精準(zhǔn)、高質(zhì)高效。

  三是進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度,有目的、有計(jì)劃推動(dòng)項(xiàng)目快速實(shí)施,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、投運(yùn),盡快發(fā)揮效益。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

  為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號(hào))《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào))等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住建委”)實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。

  2.主要內(nèi)容

  項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

  3.項(xiàng)目組織管理

  本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委,主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃,具體實(shí)施提升改造工程,加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

  4.資金投入和使用情況

  本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬元,同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國(guó)債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。

  20xx年抗疫特別國(guó)債資金應(yīng)到位16005萬元,實(shí)際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,到位率27.71%。

  本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  本項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個(gè)。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)方法

  結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),覆蓋率100%。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

  經(jīng)過綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目得分83.98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程20.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分,項(xiàng)目效益13.07分,因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。

  評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效

  (一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

  1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況

  本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

  2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

  本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

  3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成

  本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

  4.服務(wù)對(duì)象滿意度

  經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╊A(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高,客觀性有待提高

  評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

  以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

 。ǘ┛挂咛貏e國(guó)債資金以外的資金到位率偏低

  本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

 。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全

  本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

 。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

  1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的'委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

  2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

  3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

  4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。

  (五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

  本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

 。┛梢暬瘜(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患

  評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

  (七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高

  經(jīng)過評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

 。ò耍┪窗凑找(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理

  本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。

 。ň牛┛(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化

  區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

  針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。

 。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況

  建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

  (三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

  建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

  (四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效

  根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更

  建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

  街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

  同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

  (六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率

  雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求

  老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。

 。ò耍┩苿(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

  老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。

 。ň牛⿵(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平

  建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。

  六、其他需要說明的問題

  (一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

 。ǘ┍卷(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

  根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。

  一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

  二、項(xiàng)目主要成效

 。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。

  (二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

  (三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的'`問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。

  三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況

  績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置:一級(jí)指標(biāo)4個(gè),二級(jí)指標(biāo)12個(gè),三級(jí)指標(biāo)26個(gè),總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo);2過程(25分),下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)11個(gè)三級(jí)指標(biāo);3產(chǎn)出(35分),下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)5個(gè)三級(jí)指標(biāo);4效果(25分),下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)7個(gè)三級(jí)指標(biāo),F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評(píng)如下:

  1、投入(總分15分、評(píng)價(jià)得分15分)

 。1)項(xiàng)目申報(bào)(5分)

  ①進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)

  改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個(gè)老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會(huì)、積極爭(zhēng)取業(yè)主代表對(duì)老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策,動(dòng)員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺(tái)、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計(jì)700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評(píng)、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對(duì)老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對(duì)老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 、诟鶕(jù)摸排結(jié)果制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃(2分)

  20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對(duì)金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查,結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個(gè)小區(qū)列入20xx-2025年改造計(jì)劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計(jì)劃投資2.74億元。爭(zhēng)取2025年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。

  20xx年改造小區(qū)3個(gè),分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。

  ③制定項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案(2分)

  金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》,我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上,制定了項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案,在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照合同工期要求,督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

 。2)資金管理(10分)

  ①按照財(cái)務(wù)管理要求,設(shè)置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)

  我單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時(shí)支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。

 、谥贫ūU腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)

  根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》(六政辦秘[20xx]80號(hào))文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神,從資金管理、支付方式、支付申報(bào)、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計(jì)管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

  ③適時(shí)組織開展了資金專項(xiàng)督查(2分)

  區(qū)財(cái)政局開展專項(xiàng)督查,切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。

  2、過程(總分25分、評(píng)價(jià)得分24分)

 。1)項(xiàng)目實(shí)施(10分)

 、夙(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性(2分)

  我中心嚴(yán)格按照程序,在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批,由第三方潤(rùn)澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算,報(bào)區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上,要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號(hào)進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo),9月16號(hào)開標(biāo),10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,保證了項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。

 、趯(shí)施過程監(jiān)管到位(2分)

  全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、開工、完工等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度,細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場(chǎng)每周報(bào)送工作進(jìn)度及下周工作計(jì)劃。

  加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號(hào)),落實(shí)各參建主體的責(zé)任,嚴(yán)格把控質(zhì)量,對(duì)不合格的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場(chǎng)的防水材料因檢測(cè)有瑕疵,我中心督促中市街道對(duì)已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理,重新更換了合格產(chǎn)品,保證了施工質(zhì)量。

 、蹖(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)監(jiān)督管理、制定獎(jiǎng)懲措施(2分)

  今年,我中心先后邀請(qǐng)市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次,召開調(diào)度會(huì)10次,同時(shí)對(duì)督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),分析進(jìn)度差欠原因,對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。

 、芨脑旌蟮捻(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理(4分)

  改造完成后,三個(gè)小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權(quán)責(zé),開展常態(tài)化管理維護(hù)。

 。2)信息建設(shè)(10分)

 、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時(shí)按要求將計(jì)劃項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息(3分)

  利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。

 、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對(duì)項(xiàng)目有效監(jiān)督管理(2分)

  充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理,對(duì)照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)督促建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,確保按時(shí)完工。

 、勖吭3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報(bào)上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)(3分)

  每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù),按時(shí)完成系統(tǒng)信息更新,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。

 、芗皶r(shí)編報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效(2分)

  項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送三個(gè)小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等形式,及時(shí)上報(bào)具體做法和成效。

 。3)管理創(chuàng)新(5分)

 、僭陧(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)

  拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場(chǎng)等多方籌措改造資金的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按照資金撥付辦法及時(shí)撥付工程款。

  一是財(cái)政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬元,發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。

  二是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,通過購(gòu)買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式,引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁,無償建設(shè),有償使用。

  三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營(yíng)單位出資改造。

 、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計(jì)制度(2分)

  在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題,業(yè)主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進(jìn)工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請(qǐng)居民參與全程監(jiān)督。由審計(jì)局派駐跟蹤審計(jì)單位,對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

 、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的(1分)

  3、產(chǎn)出(總分35分、評(píng)價(jià)得分35分)

 。1)目標(biāo)任務(wù)完成率(20分)

  年度目標(biāo)任務(wù)3個(gè)老舊小區(qū)已全部完工。

 。2)項(xiàng)目時(shí)限達(dá)標(biāo)率(5分)

  三個(gè)老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。

 。3)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(5分)

  三個(gè)老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。

 。4)試點(diǎn)工作(5分)

  擁有適老化項(xiàng)目,建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

  4、效果(總分25分、評(píng)價(jià)得分22分)

 。1)社會(huì)滿意度(10分)

  小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖,改造過程中及時(shí)邀請(qǐng)群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時(shí)做好公示,改造后召開居民大會(huì)協(xié)商小區(qū)長(zhǎng)效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報(bào)道。對(duì)轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。

 。2)社會(huì)效益(10分)

  項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強(qiáng)群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)保的主動(dòng)意識(shí);開展了完善類改造,如設(shè)置無障礙設(shè)施,修建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車位、電動(dòng)車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。

 。3)新聞宣傳(2分)

  項(xiàng)目在市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)如直播六安、金安發(fā)布、皖西日?qǐng)?bào)開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳。

  中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目簡(jiǎn)介

  中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  完成23戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗(yàn)收。

  2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

  20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金收支管理分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況(375,000元)

  20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財(cái)政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375,000元。

  2.項(xiàng)目資金使用情況分析(319,808.65元)

  20xx年完成非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價(jià))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

 。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;

  (2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;

 。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;

 。4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;

  (5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20,000元;

 。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40,000萬元;

 。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;

 。8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析

  加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作?h財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作,并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

  項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理,并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。

  項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,提高資金使用效益。

  全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號(hào))文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的``監(jiān)管。

  除上級(jí)部門特殊規(guī)定外,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為:

  年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

  因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

  縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時(shí)提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

  對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析

  中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng),村委會(huì)進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報(bào)縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗(yàn)收,出現(xiàn)問題的限時(shí)整改,驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。

 。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析

  1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級(jí)能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

  2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

  23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收,完成預(yù)期目標(biāo)。

 。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  通過項(xiàng)目的實(shí)施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格。

  四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村組審核公示,逐級(jí)上報(bào)審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗(yàn)收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。

  五、其他需說明的問題

  無

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