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稅務(wù)自查報告

時間:2023-02-25 15:10:18 報告 我要投稿

稅務(wù)自查報告通用

  在日常生活和工作中,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的稅務(wù)自查報告通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

稅務(wù)自查報告通用

稅務(wù)自查報告通用1

  一、健全工作機制,完善制度建設(shè)

  我局成立了以局黨組書記、局長單晨光為組長的XX省地方稅務(wù)局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作總體規(guī)劃、重大事項、重要文件的審核與決策,全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作。政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  同時,局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔(dān)任政府信息公開聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應(yīng)成立了由局長任組長的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,對各地政府信息公開工作進(jìn)行整體部署和統(tǒng)一指導(dǎo),在系統(tǒng)內(nèi)形成了責(zé)任明確、層層落實的工作格局。

  我局從涉及群眾切身利益、切實維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,建立健全政府信息公開制度。

  制定了《XX省地方稅務(wù)局政府信息公開指南》、《XX省地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》、《XX省地方稅務(wù)局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《XX省地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。

  對政府信息公開相關(guān)資料進(jìn)行整理,編制《政府信息公開和機關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開作為重點培訓(xùn)內(nèi)容。

  二、拓寬發(fā)布渠道,提升信息質(zhì)量

  大力加強內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進(jìn)行政府信息公開的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報平臺并由專人負(fù)責(zé)編審,實現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴(kuò)權(quán)試點縣、市局及時采編報送和信息登載,確保了信息工作的時效性,提高了信息工作的質(zhì)量和效率。

  完成了外網(wǎng)改版,開設(shè)了政府信息公開欄目,及時、全面地公開與納稅人及社會公眾密切相關(guān)的政府信息。截至20xx年7月31日,外網(wǎng)共公開各類信息870條。

  積極主動報送專報信息。圍繞省委、省政府和國家稅務(wù)總局關(guān)注的重點工作,積極向上級部門反映地稅系統(tǒng)工作動態(tài)。根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,結(jié)合工作實踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。

  改進(jìn)信息服務(wù)方式,加大信息約稿力度,從會議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細(xì)節(jié)問題,做到信息編輯精細(xì)化,除嚴(yán)格把好信息編輯質(zhì)量關(guān),還對格式、標(biāo)點、印刷精益求精,努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至20xx年7月31日,共上報省委、省政府和國家稅務(wù)總局專報130余篇。其中,國辦采用信息1條,省政府采用專報累計達(dá)到33條。

  著力完善外部公開平臺。認(rèn)真做好省政府電子政務(wù)外網(wǎng)、政府信息公開專欄、總局地稅頻道等信息公開平臺的內(nèi)容保障和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),及時更新發(fā)布信息。從優(yōu)化公文處理流程入手,在公文處理環(huán)節(jié)增加政府信息公開選項欄,各處室在擬制公文時根據(jù)公文內(nèi)容確定是否公開、公開時限及公開范圍。公文正式發(fā)出后,由專人根據(jù)最終填報選項及時發(fā)布。

  同時,按照《XX省地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》主動公開政務(wù)動態(tài)、人事任免、總結(jié)計劃、法規(guī)制度等信息。截至7月31日,我局共向XX省人民網(wǎng)站報送信息176條,向省政府報送信息公開目錄33條,向國家稅務(wù)總局地稅頻道報送信息126條。此外,我局還精心策劃了省局領(lǐng)導(dǎo)在線訪談節(jié)目,由局領(lǐng)導(dǎo)在省網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問題與網(wǎng)民進(jìn)行實時交流。

  有效依托各類新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報刊等媒體渠道對外公開最新、最快的稅收政策和征管改革各項舉措,讓廣大納稅人及時、準(zhǔn)確了解最新的稅收政策,理解并支持稅務(wù)部門工作,為稅收征管提供堅強的輿論保障。

  今年,我局已多次與XX電視臺、XX人民廣播電臺等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《XX日報》、《中國稅務(wù)報》、《XX經(jīng)濟(jì)日報》等報刊上刊載文章38篇。

  充分利用其他公開途徑。在機關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開欄,詳細(xì)公開各處室職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實事求是編制了我局20xx年度政府信息公開工作報告,并在省網(wǎng)站上發(fā)布。每年及時向省檔案局送交已公開的文件資料。

  三、明確工作重點,突出監(jiān)督檢查

  按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好20xx年政務(wù)公開工作的通知》(川辦函〔20xx〕76號)要求,我局著力做好服務(wù)“兩個加快”工作,突出公開重點,及時公開地稅系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建、深化行政效能建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長等方面的信息。

  在具體分類上,以公開為原則、不公開為例外,比照主動公開、依申請公開、不公開的劃分標(biāo)準(zhǔn),積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的`信息,妥善處理依申請公開事項,嚴(yán)格把關(guān)不予公開的政府信息。

  目前,我局共受理依申請公開事項1例,已按規(guī)定程序圓滿辦結(jié),未收取任何費用。未出現(xiàn)因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。同時,嚴(yán)格按照《XX省地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》進(jìn)行審核把關(guān),未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)失泄密事件。

  有效落實政府信息公開工作,必須切實做好監(jiān)督考核。我局制定了《XX省政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法》,建立了政府信息公開工作考核制度和責(zé)任追究制度,定期對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。聘請了28位各行業(yè)代表為政府信息公開社會監(jiān)督員,為地稅部門信息公開工作提出意見和建議,監(jiān)督并反饋政府信息公開的實施情況。

  在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局政府信息公開工作取得了一定的成績。但離上級的要求還有一定的差距。我局將進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合地稅工作實際,縱深推進(jìn)政府信息公開工作。

稅務(wù)自查報告通用2

XXX國稅局:

  我公司是新疆注冊的XX食品有限公司的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經(jīng)營范圍是方便面、掛面、粉絲、調(diào)味品的生產(chǎn)和銷售。注冊資金1000萬元。

  我公司于20xx年正式生產(chǎn)經(jīng)營,下設(shè)供應(yīng)、生產(chǎn)、物流、營銷、財務(wù)等部門。遵循企業(yè)會計核算方法,設(shè)置總賬和明細(xì)賬等。目前使用的是金蝶軟件,我公司的納稅申報表是按照要求統(tǒng)一在網(wǎng)上申報的。每年國稅、地稅的報稅包括增稅、城建稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、個人所得稅,都是自行申報。我公司每年聘請一家稅務(wù)師事務(wù)所的工作人員對我公司的所得稅匯算清繳和年度審計工作進(jìn)行核查和檢查,并出具報告,F(xiàn)將我公司自查情況報告如下:

  我公司增加進(jìn)項稅專用發(fā)票真實合法,不存在開票單位與收款單位不一致或票面記載的貨物與實際入庫貨物不一致的抵扣發(fā)票。

  用于抵扣進(jìn)項稅額的運費發(fā)票真實合法,不存在與購銷商品無關(guān)的運費申報抵扣進(jìn)項稅額;進(jìn)項稅不從購買固定資產(chǎn)發(fā)生的運費或出售免增調(diào)價固定資產(chǎn)發(fā)生的運費中扣除;國際貨運代理的發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票不扣除該輸入;不存在開票方和承運方之間不一致的運輸發(fā)票輸入扣除;不完整項目的運輸發(fā)票不抵扣進(jìn)項稅。

  我公司取得的`普通發(fā)票、普通機發(fā)票、手工發(fā)票已通過國稅網(wǎng)站查詢,查詢信息與票面相符。

  購買房屋建筑固定資產(chǎn)不報抵扣進(jìn)項稅。

  不存在購入的材料、電、氣等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項目,進(jìn)項稅未按規(guī)定轉(zhuǎn)出的情況。

  如果退貨或獲得折扣,進(jìn)項稅已按規(guī)定轉(zhuǎn)出。

  用于非應(yīng)稅項目、免稅項目和非正常損失的貨物,應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)出作為進(jìn)項稅。

  銷售收入記錄完整及時:沒有記錄收入就沒有易貨交易;不存在以貨抵債收入不入賬的情況;不存在銷售產(chǎn)品未開具發(fā)票,所得收入未按要求入賬的情況;不存在銷售收入長期不轉(zhuǎn)移的情況。不存在將銷售行為視為銷售行為,不按規(guī)定計提銷項稅的情況不存在開具不一致的紅字發(fā)票抵扣應(yīng)納稅所得額的情況:發(fā)生銷售退貨、銷售折扣或返利,開具的紅字發(fā)票及會計處理符合稅法規(guī)定。

  營業(yè)收入記錄完整及時,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;向客戶開具發(fā)票,并按要求記錄相應(yīng)的收入。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定,收入在當(dāng)時確認(rèn),納稅義務(wù)按時履行。

  流轉(zhuǎn)稅、各種補貼、政府獎不減免,按規(guī)定不計入應(yīng)納稅所得額。

  不存在虛開發(fā)票或虛報人工成本等虛增成本,不符合稅法規(guī)定的發(fā)票、憑證,成本、費用中一次性計入成本、費用且符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目不進(jìn)行納稅調(diào)整;符合無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件在營業(yè)費用中一次性列支,不進(jìn)行納稅調(diào)整。

  無超標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利基金、工會基金、職工教育基金,無稅收調(diào)整,無超標(biāo)準(zhǔn)計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職工住房公積金,無稅收調(diào)整,無超標(biāo)準(zhǔn)計提的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、年金,無稅收調(diào)整。

  不存在擅自改變成本計價方法和調(diào)整利潤的情況。

  不存在固定資產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或者電子設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定不同的,不進(jìn)行納稅調(diào)整;對固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷期與稅收規(guī)定之間的差額進(jìn)行了稅收調(diào)整。

  不存在業(yè)務(wù)推廣費、業(yè)務(wù)招待費、廣告費等超標(biāo)準(zhǔn)支出,不存在擅自擴(kuò)大技術(shù)開發(fā)費支出范圍、享受稅收優(yōu)惠等情況。

  企業(yè)以各種形式向職工支付的工資收入,依法扣繳個人所得稅。

  我公司將在稅務(wù)專項檢查和稅務(wù)自查中及時、準(zhǔn)確地完成稅務(wù)自查工作。

  以上報道!

稅務(wù)自查報告通用3

  按照貴局于20xx年7月4日下發(fā)的《稅務(wù)稽查查前告知書》(國稅稽告字[20x]001號)的相關(guān)要求,我公司組織相關(guān)人員于20xx年7月5日至7月30日,對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關(guān)涉稅情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、企業(yè)基本情況:

  x公司成立于20xx年7月,注冊資金1000萬元整。由于公司股東從事過礦產(chǎn)資源的開發(fā)的相關(guān)工作,成立公司的主要目的是為了對x市x縣當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源進(jìn)行投資開發(fā),并同時承接部分通信電纜工程業(yè)務(wù)。

  x公司成立以后,主要是從事了對x市x縣當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作,公司投入了大量的人力、物力和資金,成立了x公司x分公司,相繼對x縣可能存在礦產(chǎn)資源的x礦點、x礦點進(jìn)行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時,為開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,在x縣政府的要求下,投資成立了x有限公司。 由于礦產(chǎn)資源開發(fā)的前期工作具有較大的不確定性和風(fēng)險性,加上國家的政策的不斷變化,x公司雖然開展了大量的工作,但由于該工作難度較大,過程復(fù)雜,至今雖已開展了五年多的工作,但尚未形成具有開發(fā)條件和價值的礦點。同時,由于資金需求量大,公司資金有限,前期開發(fā)工作時斷時停,公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實力的合作開發(fā)者上,為此x公司除欠銀行貨款外,尚欠大量的私人借款。

  二、企業(yè)涉稅情況:

  x公司到目前為止,在對礦產(chǎn)資源的前期開發(fā)工作上,未有收入體現(xiàn),應(yīng)不存在相關(guān)的稅收問題。

  x公司近年來除開展以上工作外,另外的業(yè)務(wù)主要是承接了x市當(dāng)?shù)卦陔娬鹃_發(fā)工作中的配套通信電纜施工工程業(yè)務(wù)。其中,20xx年取得收入245494元,開具普通銷售發(fā)票,已繳納增值稅7364.82元。當(dāng)年公司賬面反映虧損964744.37元,經(jīng)納稅調(diào)整后應(yīng)納稅所得額為-934513.92元,未繳納企業(yè)所得稅;20xx年取得收入1462122.25元。其中開具普通銷售發(fā)票143071.30元,開具通信工程款發(fā)票1319050.35元,已全部繳納營業(yè)稅,當(dāng)年公司賬面反映虧損469615.35元,經(jīng)納稅調(diào)整后應(yīng)納稅所得額為-385409.95元,未繳納企業(yè)所得稅,當(dāng)年預(yù)繳所得稅為2321.04元。

  三、本次稅收自查情況:

  接到貴局通知以后,按照貴局通知后附的相關(guān)要求,我公司安排有關(guān)人員對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相關(guān)涉稅工作進(jìn)行了全面的.檢查,主要的檢查內(nèi)容分為以下部分進(jìn)行:

  1、 增值稅相關(guān)涉稅情況檢查:

  我公司由于涉及的流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主要是通信工程施工,在20xx年度取得收入245494元時,開具了普通銷售發(fā)票,按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開具普通銷售發(fā)票143071.30元,應(yīng)繳納增值稅,由于我公司屬小規(guī)模納稅人,按3%征收率計算,應(yīng)繳納增值稅為143071.30×0.03÷/1.03=4167.13元。

  2、對與收入相關(guān)的事項進(jìn)行了檢查。

  我公司20xx年取得收入245494元,20xx年取得收入1462122.25元,在對我公司業(yè)務(wù)及發(fā)票開具情況進(jìn)行全面檢查后,特別是對公司的往來款項進(jìn)行了全面的檢查和分析,對預(yù)收賬款、其它應(yīng)付款各明細(xì)的形成原因、核算過程及相應(yīng)原始憑證進(jìn)行了落實,自查中發(fā)現(xiàn)20xx年度已掛賬的預(yù)收賬款-x電站540000萬元,由于當(dāng)時核算時該款項屬該電站上一級單位付款,后期一直未能處理,屬已收款未確認(rèn)收入項目,因此在此次檢查中應(yīng)確認(rèn)該收入540000萬元。

  3、對與成本費用相關(guān)事項進(jìn)行了檢查。

  經(jīng)對我公司成本費用情況進(jìn)行全面的檢查,主要存在以下兩方面的問題:

  ⑴ 、產(chǎn)品銷售成本及結(jié)轉(zhuǎn)方面存在的問題:

  經(jīng)檢查,我公司20xx年取得收入245494元,賬面反映產(chǎn)品銷售成本198450元;20xx年取得收入1462122.25元,賬面反映產(chǎn)品銷售成本1225994元。

  經(jīng)對我公司財務(wù)人員及業(yè)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行了解和核對,公司財務(wù)人員在核算產(chǎn)品銷售成本時,是按一定的毛利率計算而得出。20xx年的成本已取得相關(guān)發(fā)票,20x公司在開展通信工程施工過程中,大量的施工費用及工程配套材料費用款項由當(dāng)?shù)氐氖┕り犖檫M(jìn)行建設(shè),工程款已實際付出,相關(guān)費用掛賬于其它應(yīng)收款上,由于工期較長,加上施工過程中施工隊發(fā)生工傷事故(目前法院尚正式判決),公司未及時取得相關(guān)發(fā)票。在此次自查中,我公司按收入的50%確認(rèn)銷售毛利,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元

  ⑵ 、期間費用核算方面存在的問題:

  在對我公司20xx年期間費用檢查過程中,主要存在以下問題:

  ① 、房屋裝修及設(shè)備款共87481.37元未采取攤銷,直接計入管理費用;

 、 、購入固定資產(chǎn)(電腦、辦公家具等)57200元直接計入管理費用,未采取折舊方式進(jìn)行攤銷;

 、 、個人電話費用合計9751.72元計入公司管理費用未納稅調(diào)整;

  ④ 、會務(wù)費、汽車超速罰款共3380元計入管理費用-其它費用未作納稅調(diào)整;

  ⑤ 、未取得正規(guī)發(fā)票入管理費用金額1760.40元未納稅調(diào)整。

 、 、支付的工程款80130元應(yīng)計入施工成本科目。

  在對我公司20xx年期間費用檢查過程中,主要存在以下問題:

 、 、個人電話費用合計3276.05元計入公司管理費用未納稅調(diào)整;

 、 、未取得正規(guī)發(fā)票入管理費用金額6000元未納稅調(diào)整。

  3、對相關(guān)涉稅事項進(jìn)行了檢查。

  我公司在對20xx年企業(yè)所得稅納稅申報時,資產(chǎn)類調(diào)整項目固定資產(chǎn)折舊62792.37元會計折舊和稅法規(guī)定折舊一致,納稅調(diào)增金額62792.37元屬編報錯誤。

  4、自查中存在的問題說明。

  通過自查,我公司由于開具普通銷售發(fā)票應(yīng)補繳增值稅4167.13元,我公司20x、20xx年度企業(yè)所得稅應(yīng)分別調(diào)整如下:

  20xx年度:

  調(diào)整后企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130 =-154810元

  20xx年度:

  調(diào)整后企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額

  =-385409.95+494932.87元+3276.05+6000=118798.97元

  應(yīng)補繳企業(yè)所得稅=118798.97元×25%=29699.74元-2321.04元 =27378.7元

  以上所述為我公司本次自查的情況總結(jié),不當(dāng)之處敬請指正。

稅務(wù)自查報告通用4

  一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

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  20xx年以來,稅務(wù)行政審批制度改革取得了明顯成效,但與中央要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和納稅人期盼相比,還有差距,主要表現(xiàn)為:個別地方取消審批事項落實不到位,存在變相審批的現(xiàn)象;個別事項的審批不規(guī)范、不公開、不透明,有的手續(xù)還比較繁瑣,耗時長、效率低;一些審批事項取消后,后續(xù)管理方式單一,管理措施針對性操作性不強,等等。這些問題,必須通過進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革,創(chuàng)新管理理念和管理方式,切實加以解決。

 。ǘ┏吻迥:J(rèn)識

  一是關(guān)于審批事項底數(shù)不清的問題。審批事項底數(shù),以《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告XX年第10號,以下簡稱10號公告)發(fā)布的審批清單為基礎(chǔ),清單之外不存在其他審批事項(僅由地方稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項除外)。

  二是關(guān)于已經(jīng)取消審批事項的原有依據(jù),包括部門規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前,仍然應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審批的問題。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院或者稅務(wù)總局取消審批事項的決定為準(zhǔn),自國務(wù)院或者稅務(wù)總局決定取消審批事項之日起,取消的審批事項不得再進(jìn)行審批。

  三是關(guān)于備案等后續(xù)管理措施沒有法律依據(jù)的問題。后續(xù)管理措施,是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收征收管理法及其實施細(xì)則行使稅收征收管理權(quán)的體現(xiàn),稅務(wù)總局有權(quán)在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施,依法加強稅收管理,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)稅法遵從。

  四是關(guān)于取消和下放行政審批事項會增加執(zhí)法風(fēng)險或進(jìn)戶執(zhí)法的問題。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)變管理理念,充分認(rèn)識到取消和下放審批事項是依法還權(quán)明責(zé)于納稅人的重要體現(xiàn),同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,在不增加納稅人負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,積極運用備案、申報、風(fēng)險和信用管理等手段加強事中事后監(jiān)管,防范稅收流失。

  二、進(jìn)一步推進(jìn)審批改革

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  全面取消非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發(fā)布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢,其中列為其他權(quán)力事項的23項非行政許可審批事項,將結(jié)合推行權(quán)力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對保留的行政許可事項進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步加大取消力度,提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的.通知》(國發(fā)〔〕6號),進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,對保留的行政許可事項逐項優(yōu)化和公開審批流程,明確審查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化。進(jìn)一步改進(jìn)稅收管理方式,防止將日常稅收管理事項和管理方式審批化,增加即時辦結(jié)事項,不斷提高稅收服務(wù)和管理效能。

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  按照國務(wù)院審改辦的統(tǒng)一部署,稅務(wù)總局全面清理中央指定地方稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項,公布中央指定地方稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規(guī)依據(jù)指定地方稅務(wù)機關(guān)實施的,原則上取消;對有法律法規(guī)依據(jù)的,通過充分論證,對不合理的指定予以取消。地方稅務(wù)機關(guān)實施的地方稅種的減稅、免稅事項,應(yīng)當(dāng)按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行,沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,不得實行審批。

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  嚴(yán)格實行行政審批事項清單管理,非經(jīng)法定程序,任何稅務(wù)機關(guān)不得在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消的行政審批事項繼續(xù)實行變相審批,不得以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義對已經(jīng)取消的事項改頭換面繼續(xù)審批。對已經(jīng)取消的上級稅務(wù)機關(guān)的審批事項,要同時取消下級稅務(wù)機關(guān)對應(yīng)的初審、復(fù)審、審核等。不得將國務(wù)院或稅務(wù)總局決定取消的行政審批事項,指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批,已經(jīng)指定的應(yīng)當(dāng)立即糾正,停止審批。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會采取有別于行政審批的方式,加強對行業(yè)行為的規(guī)范。對已經(jīng)取消的中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)切實落實到位,不得采取任何方式變相予以恢復(fù)。做好下放審批事項的銜接工作,明確下放后的配套措施、承接方法,確保接得住、管得好。

  三、進(jìn)一步健全工作機制

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  國務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內(nèi),稅務(wù)總局更新稅務(wù)行政審批目錄,各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)總局目錄更新之日起10個工作日內(nèi)更新審批清單并向社會公開。

 。ㄆ撸┙⑴涮坠ぷ魍铰鋵崣C制

  稅務(wù)總局原則上在國務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項2個月內(nèi),完成相關(guān)稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務(wù)規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作,并在上述工作完成后的45天內(nèi)完成征管信息系統(tǒng)的調(diào)整。各省稅務(wù)局原則上應(yīng)在稅務(wù)總局相關(guān)配套工作完成后1個月內(nèi)做好相應(yīng)的細(xì)化配套工作。

 。ò耍┙⒙鋵嵡闆r監(jiān)督檢查機制

  稅務(wù)總局將行政審批制度改革落實情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項,實施績效考評,堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,以五個“有沒有”為標(biāo)準(zhǔn),即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規(guī)范的有沒有規(guī)范、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化,全面開展自查,集中組織抽查,認(rèn)真聽取意見,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正,強化責(zé)任追究,對解決問題不力、造成社會負(fù)面影響的,應(yīng)當(dāng)予以通報,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,保證審批改革順利推進(jìn),確保改革紅利有效釋放。

  四、進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式

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  注重創(chuàng)新后續(xù)管理方式,善于把后續(xù)管理融入稅收征管和稅收執(zhí)法等日常工作之中,全面落實稅收征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范,綜合運用申報管理、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式,以及檢查、處罰、強制等日常執(zhí)法手段加強對納稅人的事中事后管理,提高后續(xù)管理的科學(xué)化水平。

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  注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方式加強風(fēng)險管理,善于根據(jù)納稅申報信息、第三方信息對納稅人的日常涉稅情況進(jìn)行歸集整理,建立風(fēng)險模型,加強數(shù)據(jù)分析,強化風(fēng)險識別,按照風(fēng)險等級有針對性地采取案頭評估、日常檢查、隨機抽查等方式加強主動管理,提高后續(xù)管理的信息化水平。

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  注重運用法治思維和法治方式加強后續(xù)管理,善于通過行政指導(dǎo)、行政疏導(dǎo)、行政服務(wù)等柔性治理方式引導(dǎo)納稅人遵從稅法。通過提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)禁違法增設(shè)納稅人義務(wù)、隨意增加納稅人負(fù)擔(dān),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高依法行政水平,增強稅務(wù)機關(guān)的公信力和執(zhí)行力,提高后續(xù)管理的法治化水平。

  五、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)

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  各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,切實改變過去依賴事前審批的工作方式,注重加強事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)、督促落實作用,將改革措施落到實處,確保納稅人真正享受到改革紅利。

 。ㄊ┲鲃訁R報

  省以下各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極向地方黨委政府匯報審批改革工作情況,取得地方黨委政府的關(guān)心、理解和支持。同時,對審批改革過程中的重大事項,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)總局報告,必要時專題書面請示。

 。ㄊ模⿵娀瘏f(xié)同

  省以下各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極落實國稅地稅合作工作規(guī)范,加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)行政審批制度改革,切實提高征管效能,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

  本意見執(zhí)行過程中的困難和問題,請及時報告稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。

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