農村社會調研報告
隨著個人素質的提升,大家逐漸認識到報告的重要性,要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編精心整理的農村社會調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村社會調研報告 篇1
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當地政府部門幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農村經濟雖然發(fā)展,但是基礎生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的`關鍵因素。
(二)當地村民雖然有環(huán)保意識,但是行動卻跟不上。
雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經?梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當地政府的區(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現和諧共贏的生活場景。
(三)增強當地村民環(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現象也時而有之,導致當地生物趨于單一化,我認為這種情景雖然現在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當地的環(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當地村民的行動力,根本上實現對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現人與自然的和諧發(fā)展。
農村社會調研報告 篇2
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠小農村,村民的生活相對貧困,家庭收入單一,但是經過多年的新農村建設今天已經大大改進,今年老師讓我們做“新農村社會實踐調查”,借這個機會我對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后的變化,希望能對當前社會主義新農村建設有一個清醒的認識和幫助我樹立好的人生價值觀。
時間: 20xx—02—00到3月初
地點:河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村
方式:個人的實地調查,村里朋友的熱情幫助,對親戚朋友了解
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設,以及我的感想
二 總體經濟狀況
。ㄒ唬┙洕l(fā)展:在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
。ǘ┪镔|生活:在90年代的農村里,人們住的是土夯結構的房屋,用的是蠟燭照明,很少有電燈。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,只有5%的人用的是花銷大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村的黑白電視少之又少。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋很快得到翻新,房中的裝飾增多,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,電冰箱等電氣設備也在農家是常見的',特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農村建設效果明顯
。ㄈ┪幕枷虢逃涸谏鐣娃r村建設中,文化思想教育又是一個重點,現在的農村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(四)生活保障:從新世紀以來,農村積極參與農村醫(yī)療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
由上我了解了新農村了解了我的家鄉(xiāng),在此感謝老師的作業(yè),沒有這次的作業(yè)我不會知道折磨多關于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹立好的人生價值觀,對自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心,同時也對自己。
農村社會調研報告 篇3
根據安排部署,本人利用業(yè)余時間,到鎮(zhèn)村實地調研,通過與干部群眾座談,入戶實地察看等途徑,了解了村的新農村建設情況與及當前農民最迫切的需要和最關注的改革,現將此次調研的情況報告如下:
一、村基本情況
村455戶共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進行項目開發(fā);土壤肥沃,適合優(yōu)質品種種植。主導產業(yè)是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優(yōu)良傳統(tǒng)。
二、主要困難和突出問題
1、基層組織建設仍然薄弱。主要表現在:一是村組黨員、干部嚴重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。目前我村的黨員只有 人,平均年齡達到57歲,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創(chuàng)新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。三是村級集體經濟相對薄弱。由于村集體經濟收入少,導致村級組織難以正發(fā)揮作用,正的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
2、基礎設施建設仍然比較薄弱。一是農村集體經濟組織發(fā)展緩慢,該村基本沒有集體收入,造成農村基層運轉困難,公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;二是農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)抵御自然災害的能力依然脆弱。
3、農村勞動力素質較低。主要表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的'小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度普遍偏低。在這次調查的農民中,小學及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
4、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。目前,我村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩(wěn)定性。
三、今后農村發(fā)展的建議
1、緊抓政策機遇。近年來,中央加大了支持農村的力度,出臺了一系列優(yōu)惠政策。我們應當利用好中央的政策,尋求各方支持,從財政支出、企業(yè)扶助、農業(yè)生產補貼等各方面給予農民幫助和實惠。
2、提升農民素質。一方面,要完善農村教育體系,加大對農民職業(yè)技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。培育新型農民。另一方面,營造良好的農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任基礎上,根據農民的意愿,發(fā)展適度規(guī)模經營。
3、加大投入,爭取資金支持。一是重點支持發(fā)展特色農業(yè)。引導農民根據本地自然資源、技術條件,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導產業(yè)優(yōu)勢,帶動村的經濟效益。二是積極向上爭取專項資金,用于村主導產業(yè)培育、示范項目和整治項目的補助。
4、建立完善的農村保障機制。健全農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農民整體增收提供制度保障。
5、加強農村黨員干部隊伍建設。抓好發(fā)展年輕黨員工作,強化管理,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助村民解決生產生活中的難題,促進農村發(fā)展。
綜上所述,我認為,雖然社會主義新農村建設取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
農村社會調研報告 篇4
眾所周知,中國經濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農村的教育問題。
一、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的;A教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現狀
二、農村教育面臨的問題
1、關于教學硬件:
由于經濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的.主要體現在三個方面:
第一,學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉(xiāng)中心,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規(guī)模較小,在校人數在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現了我們走訪時的破敗景象。
第二,學校體育、娛樂設施簡陋。
一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。
第三,教學設施欠缺。
據我們走訪觀察,除個別學校外,寶龍村大部分學;窘虒W設施缺乏,而幻影燈,計算機等教學設施更是嚴重不足。
2、關于教育收費:
收費直接關系到農民的切身利益,農民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現在實行九年義務教育制,但孩子上學的費用仍在農村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問卷統(tǒng)計分析數據顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我們認為產生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有亂收費嫌疑。據一村民反映,其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩,一個上小學四年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,認為有亂收費現象存在。
統(tǒng)計結果顯示:大約36。3%的民眾認為現在學校亂收費現象十分嚴重,47。9%的民眾認為亂收費現象存在,但不多,僅15。8%的民眾認為亂收費的現象極少。從這些統(tǒng)計資料我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現象存在。
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規(guī)定落實不到位是造成亂收費現象的主要因素。
3、師資現狀分析:
據調查,目前寶龍村師資現狀主要呈現以下幾個特點:其一,教師學歷水不均,城鄉(xiāng)教師差距大。據我們調查,寶龍村的中小學本科生教師人數僅占總教師人數的15%左右,而城市中小學教師學歷水平要高很多。其二,教師流失嚴重。其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師男女比例嚴重失調。其四,巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學缺乏新意和改革。
最后,缺少專業(yè)英語教師,農村小學從四年級才開始教授英語,而城市小學從幼兒園就開始接受英語教育。
三、我們應當采取的農村教育問題解決措施
面對農村教育問題的現狀,我們通過采訪調查并結合具體情況,總結了以下幾點解決措施。
第一,應該實行校長任期制。實行校長任期制,是避免校長經常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監(jiān)督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。
第三,可堅持和完善“四制改革”!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤保靶iL負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經費的投入,提高學;A設施建設。
四、結束語關于農村教育的思考:
通過我們的走訪與調查,我們深刻的認識到農村教育的改革刻不容緩。農村孩子的不僅需要上學,更需要上好學。為了讓農村孩子上好學,學校除了關心學生的學習成績,也應當重視孩子們的身體和心理素質,家長們也應重視學生的家庭教育。近年來,國家對教育愈來愈重視,農村的教育環(huán)境也得到了很大改善,農村教育成功改革指日可待。
農村社會調研報告 篇5
為推進新形勢下農村社會管理,促進農村社會和諧穩(wěn)定,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)組織開展了加強和創(chuàng)新農村社會管理的調研活動。調查報告如下:
一、當前農村社會管理的現狀和成效
由于社會經濟的發(fā)展,當前農村基層社會管理中存在的問題呈現出主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。農村社會管理的現狀和成效主要體現在以下幾個方面:
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執(zhí)行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來,成為影響農村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會的發(fā)展,群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高,自我保護意識也越來越強,盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安置點,部分移民對土地問題、房屋問題訴求多,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照文件精神落實安置政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
第二,全面治理農村,維護穩(wěn)定,控制和管理特殊群體的治安。農村社會保障形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期對各種不穩(wěn)定因素進行重大調查,及時報告調查結果,落實解決措施。對特殊群體的管理和控制越來越完善,社區(qū)矯正人員得到逐一管理;對在押人員和獲釋人員進行檔案管理;定期對重點戶等關鍵人員進行上門溝通和指導,掌握動態(tài);流動人口管理仍不規(guī)范,相當一部分流動人口收入不穩(wěn)定、生活不穩(wěn)定、居住不穩(wěn)定、管理困難;農村地區(qū)的絕大多數精神病人由于家庭困難而得不到治療。他們分散在社會中,給社會安全帶來隱患。
三是農村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農村經濟的發(fā)展,人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來,各項惠民政策的落實,群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善,群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出,群眾對農村網絡信息的要求較高,有待進一步普及落實。
二、 農村社會管理中的問題與困難
一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規(guī)定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作,不能與群眾進行心貼心的`交流與溝通,容易導致矛盾激化。
二是群眾基礎相對薄弱。在當前經濟社會結構深刻變化、利益格局發(fā)生重大變化、群眾需求日益多樣化、復雜化、有利可圖的形勢下,農村基層組織忽視社會管理,缺乏與群眾的溝通,對群眾關心不夠,發(fā)現和解決矛盾行動遲緩,層次不高,組織性和號召力不強,群眾發(fā)生矛盾時,直接向鄉(xiāng)、縣尋求解決,甚至上訪、鬧事,影響社會保障。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善,其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基層力量薄弱,對重點人群的管控仍存在空檔問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足,有待加強完善。
三、 加強和創(chuàng)新農村社會管理對策
要減少影響農村安全穩(wěn)定的因素,提高農村基層社會管理水平,要適應新形勢的發(fā)展,有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。
一是加強農村組織建設。基層各級黨委和政府要進一步提高依法辦事、依法管理和處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提高基層組織群眾工作水平,提高對基層組織的吸引力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點,要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構,吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員,加強調解人員的業(yè)務培訓,提高調解隊伍的素質。
三是加強普法宣傳教育。群眾和村社干部法律知識的缺乏是影響農村基層社會管理的重要原因。為此,要廣泛開展農村和社區(qū)的法制宣傳活動,加強法制宣傳,教育群眾誠實守信,尊老愛幼,和睦相處,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;;加強對群眾的心理疏導,引導群眾通過協(xié)商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性沖動。
四要加強綜合治理工作。基層綜合治理工作關系到農村基層社會穩(wěn)定,要進一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制,順利開展農村基層綜治工作。
農村社會調研報告 篇6
一、調查背景及目的
建設社會主義新農村是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,也是近年中國在邁向現代化建設道路上一直在大力度實行的,而如今,新農村建設到底有怎樣的發(fā)展,是否真的為老百姓謀福祉?我決定利用假期時間為這個問題尋找一個真實的答案,以充實我對國家發(fā)展的了解,從而增加人生閱歷。
二、實踐內容
利用同學網及網絡,向住在莊河市農村的同學分發(fā)了電子版調查報告,利用他們的親朋好友和鄰里關系,獲得了覆蓋了從20到70歲男女老幼各階層的調查問卷,對調查問卷進行分析與總結,結合莊河市新農村建設的相關政策,得出現今新農村建設對人們生活的具體影響的相關結論。
分析調查問卷的數據顯示,家庭月總收入出現了一定的分布不均情況,務農收入較低,而個體和政府機關普遍收入較高;30歲以上調查人的主要經濟負擔為子女教育婚姻及家庭日常開支;收入較低者的花錢消費主要收主觀愿望影響,收入較高者主要收農村市場缺乏合適產品;受訪者普遍覺得近十年收入微微有些變化且所在地區(qū)的經濟狀況與過去相比都有不同程度的變化;對于新農村經濟建設的主要依靠對象問題上,務農者和打工者普遍認為是村民和政府,有正規(guī)職業(yè)的受訪者認為是國家政策及招商引資和政府項目資金扶持;所有受訪者都認為是缺乏途徑影響了自己收入的提高;學歷較低者均希望政府開展相關技能培訓來促使自己增收;
所有受訪者均希望政府加大社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生及保險方面的投資;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最普遍的農業(yè)技術推廣方式仍為村民們聚在一起交流參觀;大部分務農者非常希望參加政府組織的農業(yè)技術指導和培訓活動;莊河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)生產過程中機械化水平中等偏上,基本采用了優(yōu)良品種,全部采用科學的田間管理辦法;大部分人對生活環(huán)境衛(wèi)生狀況及社會治安狀況滿意,但依然認為現在的農村環(huán)境一般偏上,而農村基礎設施一般;20—30歲的受訪者希望村莊增加運動場地及文化站,30歲—40歲希望增加小學幼兒園,40歲以上希望增加肉菜市場,所有受訪者都希望增加衛(wèi)生站;絕大部分受訪者希望農村對校舍及農田標準化方面進行改造;大部分受訪者對社會主義新農村建設前景表示還有很長的路要走;受訪者普遍反映仍存在經濟壓力、上學難、看病貴等問題。
通過對調查問卷的分析發(fā)現:
、偈茉L者普遍對環(huán)境比較滿意
原因是隨著莊河市新農村建設的不斷深入,莊河市鄉(xiāng)村的一個個村莊都恰如一幅幅明麗的山水畫,色彩斑斕:青堆鎮(zhèn)新華村、大營鎮(zhèn)四家村、吳爐鎮(zhèn)光華村、仙人洞鎮(zhèn)夾皮溝村、栗子房鎮(zhèn)四家村等許多村莊,新農村建設實施的“六化”工程成果斐然。
20xx年,莊河市共在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村實施了“六化”工程。截至目前,莊河全市共硬化鄉(xiāng)村路面164.3萬平方米,在鄉(xiāng)村安裝太陽能路燈9377盞。同時完成農村綠化工程1474項,綠化面積20。41萬畝,植樹4183萬株。建設河道生態(tài)工程18條段,治理河長48公里,河岸綠化面積1.4萬畝,幾乎使流經村莊的每一條河流都成為了一道耀眼的風景,讓實施了“六化”工程的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,一個一個都如出水芙蓉般鮮亮。
這樣的建設方式顯然是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同時又利國利民的。,自然為大多數人們所接受甚至贊揚的。
、谑茉L者基本沒有反映關于道路改造方面的問題
因為,莊河市不僅注重生態(tài)建設還重點抓好了大鄭、青堆等5個新城和四個重點鎮(zhèn)以及永青路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設。目前,大鄭路網已完成路基工程,黑島鎮(zhèn)新建垃圾中轉站已經完工,仙人洞鎮(zhèn)南區(qū)污水處理廠已完工。塔嶺、蓉花山、光明山和荷花山4個小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也已通過專家評審。小城鎮(zhèn)建設的緊鑼密鼓,更讓“六化”工程有了參照,也更加快了城鄉(xiāng)一體化的步伐。
只有道路通了才會帶動地區(qū)的經濟發(fā)展,這一舉措顯然也讓老百姓們受益匪淺。
、凼茉L者普遍收入要比全國平均水平要高
原來莊河市農調隊針對全市200戶農民家庭一項抽樣調查數據顯示:20xx年,莊河全市農民人均收入為11849元,比上年增加了1639元。該市農民人均收入再次超越瓦房店,領跑北三市。根據調查數據,在莊河市農民人均收入中工資性收入人均為4696元,同比減少了31元;家庭經營收入增勢較強,人均為6105元,同比增加了1408元,其中第一產業(yè)人均為5169元、第二產業(yè)人均為164元、第三產業(yè)人均為772元;財產性收入和轉移性收入人均為1048元。從收入構成來看,農民家庭經營收入仍占主導地位,尤其是第一產業(yè)家庭經營收入所占比重達到了43。6%,是農民支柱產業(yè)。工資性收入為輔,財產和轉移性收入所占的比重有逐年攀升的趨勢。
以此來看,莊河市社會主義新農村建設真真切切的.提高了老百姓們的生活質量與水準。
、苁茉L者十分關注社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生及保險
莊河市人力資源和社會保障局也一直根據黨中央指示著力解決相關問題,在20xx年間一共從三個方面積極展開工作,一是推進勞動合同制度建設。通過開展“春暖行動”和“雙合同月”等活動,提高全市企業(yè)職工(含農民工)勞動合同簽訂率和履約率。截至目前,建立工會組織的企業(yè)已簽訂集體合同548份,工資集體協(xié)商協(xié)議548份。對用人單位擬裁減人員和批量終止勞動合同情況進行控制和規(guī)范,勞動用工備案963戶,備案信息119919條,在網勞動合同狀態(tài)正常43261人。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。全年主動巡視檢查用人單位806戶,完成年計劃800戶的101%;對866戶用人單位進行資料審查,完成年計劃800戶的108%。對使用農民工較多的企業(yè)巡視監(jiān)察覆蓋面達99%以上;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障監(jiān)察網格化管理覆蓋面達到100%。通過各種監(jiān)察手段補簽勞動合同7489人,涉及76個用人單位;為1320名農民工追回工資1200多萬元,涉及56個用人單位;督促72戶企業(yè)補繳社會保險費706萬元。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。加快推進勞動爭議仲裁機構實體化建設和基層調解組織建設,完善多層次的爭議處理機制。全年處理勞動爭議案件713件,為勞動者挽回經濟損失397萬元,為用人單位挽回經濟損失62萬元。
這兩個方面的問題不是一朝一夕就能解決的,但從受訪者的態(tài)度來看,這兩方面已經跟過去十年間有了質的飛躍,老百姓們還是真切的得到了一部分的保障,也相信政府相信黨會在未來的日子里給予更多的惠民政策。
三、實踐總結
這次因為個人原因未能親自到莊河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實際考察,不過這次采取的方式也確實能夠更全面的調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,也使調查報告能更準確的反映出莊河市全市的新農村建設水平及老百姓意愿,當然,以后如果有機會,我也很想自己真正體驗一把社會主義新農村現在的面貌。
通過這次調查,我們能很清晰的得到社會主義新農村建設目前確實給老百姓帶來了福祉這一結論,現今的社會兩極分化依然很嚴重,但是國家正出臺一系列的措施盡可能的減少之間的差距,農村想趕上城市的發(fā)展水平確實在目前的狀況來說還很困難,不過老百姓們都相信,隨著國家的調控,社會主義新農村必將有一片新風貌。當然,通過調查顯示,目前還存在一些弊病,有的農村,文化生活比較落后,百姓娛樂場所還較少,雖然現在農民有了錢,但賭博之風卻盛行了。優(yōu)質的教育資源還較少,普法教育還有待普及,公共衛(wèi)生設施還有待改善,農村年輕人出外打工的多了,留守的老人孩子怎么辦,違法犯罪事件也在農村時有發(fā)生,還有待我們去想法解決。但我相信新農村建設將會如冉冉升起的太陽光彩奪目,一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
總之,既然大部分受訪者都堅信社會主義建設會成功,那么我認為只要進一步解放思想,并把科學發(fā)展觀作為我們的行為準則,就一定會消除存在的弊病,而我們的新農村也必將會越來越和諧,越來越美好。
農村社會調研報告 篇7
第一部分:調研背景和目的
一、 調研背景
“按照‘生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村!
————《xx規(guī)劃綱要建議》
。ㄒ唬┥鐣尘
隨著中國經濟的迅速發(fā)展,國家對農村建設的關注越來越高,早在xx年,中共中央就將“三農” 問題即農村、農業(yè)、農民問題寫入政府工作報告。xx年中央'一號文件',《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》更是明確指出'xx'時期(xx-xx年)是社會主義新農村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農業(yè)、農村和農民為主題的中央'一號文件',充分顯示了黨中央解決'三農'問題的決心.
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發(fā)展農業(yè)和建設農村,增加政府對農業(yè)和農村投入,改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設,強調以工促農、以城帶鄉(xiāng),基本建立農村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務教育,對農村學生免收雜費。要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。
建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農村創(chuàng)業(yè),加入到新農村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 “社會主義新農村建設調研”活動。
二、 調研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業(yè)生到農村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位,為了促進新農村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省xx縣大學生在農村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當地中小學,企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農村建設以來,xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)劃
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有xx個行政村,cc個自然屯,cc個社。
。ǘ夂蚪煌
xx青鄉(xiāng)未設專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據,屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉(xiāng)機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮(zhèn)建設樓房建筑面積xx平方米,集市貿易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達xx公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
。ㄈ┺r業(yè)資源
xx青鄉(xiāng)以第一產業(yè)為主,現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉(xiāng)占地xx公頃,年存欄xx頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達xx萬立方米。
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xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約xx萬噸,目前吉林油田公司正在當地采油,明年將大規(guī)模開發(fā),給xx經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富,目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產xx萬噸深層礦已開始采掘,預計此礦可供開采xx年以上,xx年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。
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全鄉(xiāng)有農村勞動力xx人,其中外出務工xx人,接受過各種勞動技能培訓的xx多人,多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農民經過培訓轉產,不斷壯大產業(yè)工人隊伍。
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xx歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現已建成占地xx公頃,建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調研情況
。ㄒ唬┰圏c村以點帶面,帶動發(fā)展
xx新農村建設工作啟動以來,以試點村建設為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農村建設扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規(guī)劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設的同時,建設秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產田改造,搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。
。ǘ┤齾^(qū)建設初具規(guī)模,經濟效益逐步提高
xxx鄉(xiāng)過去是一個農業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。xx年5月鄉(xiāng)黨委班子調整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經驗,依靠發(fā)展主導產業(yè),進而帶動其他產業(yè),實現經濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業(yè)發(fā)展基礎,爭取通過三年的努力,把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到xx棟,經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達xx平方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產木耳xx萬段,產值xx萬元,安排村里剩余勞力xx人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有xx余戶農民購買了木耳生產設備材料,積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了xx村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入xx多萬元,占地xx公頃,相關設施建筑面積達xx平方米,養(yǎng)豬xx多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶,養(yǎng)豬達1xx萬頭;養(yǎng)禽xx萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產值突破xx萬元。
。ㄈ┉h(huán)境整治長抓不懈,農村面貌顯著改善
近兩年來,xxx鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄x個街道、x個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資xx余萬元,勞動力xx萬人次,動用機動車輛xx臺次之多,轉運路邊柴草垛xx余個,清理衛(wèi)生死角xx余處,清運垃圾xx萬余方,疏通溝渠xx多條,粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米,新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農村面貌發(fā)生了根本性的好轉,臟、亂、差現象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
。ㄋ模└黜椆ぷ髟鷮嵧七M,工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內,在過去只有劉家一個舊村部的基礎上,多方協(xié)調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達xx余萬元,尤其是新農村建設省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調和大力支持下,經過村屯干部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入xx萬元,建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金xx多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻xx多延長米,粉刷外墻涂料xx萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,xx青鄉(xiāng)各村都將以生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標準的水泥路,比群眾預想的xx公里超額完成了xx公里。現已全部完工,到xx年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設涵管100多道,修成東街xx延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設遺留下的街道排水難問題。還有xx的八岔溝、頭道溝,施家的.土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超xx萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉(xiāng)農民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農民文化活動場所,紛紛開辦了農民文化書屋, 為促進農村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。
3. 實現了基礎建設的歷史性突破。
經過潛心籌劃,全方位的協(xié)調,使國家農業(yè)開發(fā)項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程,鋪設管網xx延長米,受益人口達xx人,為提高農民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為xx,總投資達xx萬元。這些與群眾生產生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較領先。
4.黨群干群關系極為密切
xx青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實干、創(chuàng)實效,關心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。
三、 調研分析
。ㄒ唬 生產發(fā)展——以發(fā)展富民產業(yè)為導向,夯實經濟基礎
xx縣礦產資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。xx年愛輝區(qū)政府出臺了《xx縣關于促進xx年農業(yè)、農村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經濟作物、外向型農業(yè)、土地流轉規(guī);洜I、農機化建設、農田水利建設等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉和規(guī)模經營,xx年區(qū)財政拿出xx萬元支持土地流轉規(guī)模經營,目前土地流轉面積實現xx萬畝,規(guī)模經營xx萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。
xx鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經濟效益,促進豬肉產業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農民收入。
xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現產加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產品暢銷省內外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設取得了突破性的進展。
2、農業(yè)結構調整與農業(yè)產業(yè)化經營。
通過規(guī)模建設,促進新生鄉(xiāng)產業(yè)結構調整,由過去單一的農業(yè)經濟發(fā)展為工、農、商并舉的經濟,特別強調發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產業(yè),減少農業(yè)比重,增加經濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經濟增長的穩(wěn)定性。在農業(yè)生產上也由過去片面企求種植業(yè),調整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調發(fā)展畜牧業(yè),時下農、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發(fā)林區(qū)特產和旅游經濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產,調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態(tài)農業(yè)模式。
3、農田水利設施建設、農業(yè)機械化應用。
為提高農業(yè)機械化程度,xx村組建了農機服務隊,該服務對可解決xx畝大田的耕作問題,購進xx馬力以上拖拉機xx臺套,及全套附屬農機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農業(yè)信息化、農業(yè)科技推廣應用。
xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農44”,種植農田防護林xx畝,投入良種補貼xx元,科技培訓xx人次,并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工,生產生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農機補助政策基本實現農業(yè)機械化,達到了農民口中所說“地中無人”,機械化作業(yè)。
。ǘ 生活寬!愿纳泼裆鸀楦,提高生產生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產生活條件,使廣大農村群眾享受發(fā)展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶,xx年籌資xx萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農田路進行維修改造,方便農民生產生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。
1、農民收入增長情況與農民持續(xù)增收保障措施。
xx鄉(xiāng)xx年鄉(xiāng)財政收入為xx萬元,人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元,人均收入達到xx元。
2、農村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉(xiāng)有xx人參加了新農村合作醫(yī)療,新農合參合率達到了xx%。全鄉(xiāng)新型農村養(yǎng)老保險現已參保xx人,參保率達到xx%,參保資金xx萬余元。
。ㄈ 鄉(xiāng)風文明——以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農村建設的靈魂,也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學校為基地,開展現代農業(yè)生產知識和技能培訓,舉辦培訓班xx余次,培訓農民xx余人,不斷提高農民素質,拓寬農民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展“除陋習、樹新風”活動,教育引導農民遠離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。
。ㄋ模┐迦菡麧崱原h(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農村建設的重要標準,也是新農村建設的形象標志。
為進一步加強農村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村,F全縣省級試點村xx個,市級試點村xx個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹xx株,栽種樹木xx株,景觀花木xx株,并建設花楸觀賞園1處。
。ㄎ澹┕芾砻裰鳌怨芾砻裰鳛橐螅訌娹r村基層民主建設。
管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民當家作主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。
為加強農村基層民主建設,xx縣政府施行村務、財務和黨務“三公開”,村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農村。xx年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元,用于試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農作物,致使土地肥力下降,產量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關農業(yè)基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農業(yè)基礎知識呢?村委可以制作一個農業(yè)知識普及宣傳板,通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業(yè)報紙;蛘撸ㄆ谡堔r業(yè)技術人員前來指導。
2、經濟結構過于單一,家庭聯(lián)產責任承包制把農民束縛在了土地上,限制了生產力的進一步發(fā)展,加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農民生活的基本保障,但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎,更多的投入到創(chuàng)新產業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產業(yè)結構轉型困難較大。
分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農平臺,利用互聯(lián)網,對農民提供思想、技術指導,解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農民的負擔,也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現在,新農村建設往往主要關注農民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師,提供遠程教育。
5、當地大學生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農村建設的典范案例缺乏,創(chuàng)新產業(yè)雖然正在興起,但產業(yè)營創(chuàng)、生產人員學識不高,技術不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關優(yōu)惠政策,鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設施建設不完備。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現xx鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現xx鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現水泥道路的普及;相關部門協(xié)調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調研,發(fā)現xx鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育?梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
9、營銷手段缺乏,產品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中,等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候,產品生產出來了,現找方法途徑進行傾銷,產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調研的結果來看,新農村建設已經初具成果。但是,我們更要注意,大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農村建設還要有很長的路要走,還需要政府相關部門密切關注,更加深入。
農村社會調研報告 篇8
郊區(qū)根據城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以科學發(fā)展觀推進新農村建設,形成了“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設社會主義新農村,加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現著社會的公平正義,但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結構模式的影響,在城市社會保障體系基本建立的同時,農村社會保障體系卻存在相關問題,因此,完善農村社會保障體系是建設社會主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會保障體系制度的建設,對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推進農村人口的城鎮(zhèn)化進程,促進傳統(tǒng)農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展,緩解農村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現社會的公平、公正,維護好社會穩(wěn)定,對于促進城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展,構建社會主義和諧社會、全面實現小康社會的建設目標具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
一、顯化村現行社會保障的主要方式
通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調查和研究,顯化村現行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種:
1、家庭保障方式。
可以說,“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分,具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時,家庭保障,包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德,而且被上升到政策和法律層面!吨腥A人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養(yǎng)的權利,以及從側面規(guī)定了年輕兒女有義務撫養(yǎng)老人!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據顯化村的統(tǒng)計,按照六十歲以上人員統(tǒng)計,目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人,這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。
2、五保保障方式。
農村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質幫助。根據《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人,這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助,生活情況良好。
3、優(yōu)待撫恤保障方式。
準確來說,這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式,因為這種保障方式具有特殊性性,其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據有關政策,對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤,其業(yè)務由村民政負責管理。因此,嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據統(tǒng)計,顯化目前有x人享受此類社會保障方式。
4、農村社會養(yǎng)老保險。
根據《xx省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發(fā)xx省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號),年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村有戶籍的老人可按月領取養(yǎng)老金,其中對于已按《xx市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民,待遇領取年齡仍為55周歲。顯化村現有xxx戶,人口xxxx人,符合社會保障的有xxx人,整體上說,對于農村社會養(yǎng)老保險絕大部門農民是認同和歡迎的。
5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
這項保障制度的主要內容是:在各地現行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上,針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,在夫婦年滿60周以后,由中央和地方財政安排專項資金,享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金,直到亡故為止。實施該項政策的目的,是通過對實施了計劃生育的家庭給予經濟獎勵和扶助,部分解決農村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題,形成利益導向機制,以更好地推進農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人,特扶對象暫時沒有符合條件的人員,雙提對象x人。
6 、農村新型合作醫(yī)療制度。
該項制度由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。是當前農村社會保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫(yī)療服務。不僅為農村社會成員提供一般的門診和住院服務,而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務,并按照預防為主、防治結合的方針開展各種疾病預防工作,對保障廣大農民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫(yī)療為2389人,基本上覆蓋所有長居于顯化的農村居民,對于該項制度,農民普遍表示很有價值。
7、最低生活保障制度。
該項制度的具體內容是:對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作,在堅持“應保盡!钡脑瓌t的同時,注意被保人的生活情況變化,適當、適時的調整,使得應該保的.人享受到政策,可以保也可以不保的人民主評選,不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中,保障了xx戶,xx人。在公示之內,無任何異議!
除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施,也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當的生活救濟。
二、顯化村社會保障狀況及原因
xxxx年,顯化村的各項社會保障制度均按照相關政策執(zhí)行和依據顯化村的具體實際做過適當的調整,比如在農村新型合作醫(yī)療的開展中,在村級財政十分困難的情況下,對于所有長居于顯化村的居民,村委會先行為每人墊付了xx元,墊付金額xxxxx元,為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是,顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀,主要有以下幾方面:
(一)群眾對于自身的社會保障不熱心,缺乏認識。以新型農村社會養(yǎng)老保險為例,該保險于已于開始xxxx年開始推廣,但xxxx年新型農村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段,依然有很多農民對此有深深的顧慮。
究其原因這首先是由農村經濟發(fā)展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下,人們并不認為養(yǎng)老是一種問題,傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意,擔心繳的錢不知去向,這是極少部分的言論。
(二)農村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現有的農村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主,部分農民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關痛癢,致使普通患者對此也缺乏熱情。此外,作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農民信服,在調查的過程中,很多農民認為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒,掛掛吊水的地方,對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力,都表示懷疑,更愿意去市區(qū)的醫(yī)院,因此導致很多農民對于農村合作醫(yī)療保險產生了不冷不熱的態(tài)度。
(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產生疑慮的重要原因。主要體現在新型農村社會養(yǎng)老保險中關于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據《xx市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民,待遇領取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同,均為60周歲,因此,很多人對此產生了質疑。此外,自然災害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式,但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關救助資金,采取打卡方式,將會產生村里墊付資金無法收回,若村里不采取墊付方式,將導致受災人的生活困難,這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
三、完善農村社會保障制度的建議
(一)總體思路。
建立健全農村社會保障制度是堅持人民利益至上,符合我國農村經濟發(fā)展與社會進步的客觀要求,也是中國社會保障制度建設中不容忽視的重要問題。完善農村社會保障制度的總體思路是:從實際出發(fā),以保障農民基本生活為目的,以制度建設為核心,分重點(先保障農村中相對弱勢的群體,再一般群眾),分人群(先思想觀念接受能強者,后影響接受能力弱者),分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫(yī)療等基礎性項目,再養(yǎng)老保險等大型項目),分批次(先完成可以完成的項目,再推進其他項目,先易后難)進行。
(二)具體建議
1、繼續(xù)強化農村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經取得了顯著的成效,“應保盡保”的政策有力地保障了農村貧困人口的基本生活,這不僅體現了公平性,也有利于農村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養(yǎng)系數較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內,村民之間的了解程度比較高,村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況,避免形成養(yǎng)懶漢的傾向,影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產生異議,影響社會和諧。其次農村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣,財政按指定賬號劃撥資金,由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié),減輕了政府工作人員的工作量,又方便了群眾,有利于各級資金的及時到位,還提高了透明度。但是,如前所述,在經層工作中,尤其關于社會救助上,打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的,具體應該怎么操作,還待進一步研討。
2、大力完善農村合作醫(yī)療制度。首先農村合作醫(yī)療的定位仍然有待進一步商榷。農村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現象,就要“保大病”,這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實有困難,更何況是“保大病”;若提高繳費標準,則會影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮,在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”:大病的發(fā)生概率畢竟較低,若參保率較高,則可以用全體的繳費資助大病患者,以體現保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進一步的試點和實驗。其次農村合作醫(yī)療工作的開展應與衛(wèi)生體制改革緊密結合。農村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構,同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關制度。只有各項制度的關系理順了,衛(wèi)生機構的運轉良性正常了,才能切實滿足廣大農民群眾的醫(yī)療需要。
完善農村社會保障體系將有利于解決“三農”問題!叭r”問題核心在于增加農民收入,重點是減少農民開支、減輕農民負擔,關鍵在于降低農民的風險。降低農民風險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇,建立健全農村社會保障體系,使農民與城市居民一樣享有社會保障,改變長期以來社會保障對象范圍的局限性,改變這種有悖于社會公平的社會保障體系,從而更好的促進社會和諧,維護社會公平正義。
農村社會調研報告 篇9
為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統(tǒng)一安排,為加快小康社會建設步伐,切實增加農民收入,發(fā)展農村經濟,推進農業(yè)工業(yè)化,農村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,我利用社會調查期間,問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產業(yè)結構調整,完善配套水系,增加農民收入,進行了深入的調查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
一、基本情況
安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部,東臨107國道,近鄰京廣鐵路,距集鎮(zhèn)中心1公里,轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村,現有村民512戶,總人口2179人,共分成7個村民小組,其中黨員有44名,耕地1820畝。XX年村經濟收入達到了510萬元,村民人均純收入2300元。安莊村農業(yè)和各項用水主要依靠地下井水,地下水含水層主要位于120-150米之間。整個村莊地形相對平緩,是我縣一個中等規(guī)模的典型農業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔,但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,絕大部分農戶以煤和秸稈為燃料,建有幼兒園、小學、衛(wèi)生室、農民科技書屋等,但基礎條件有待改善,安莊村已實行農村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復興,矛盾突出,嚴重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災以后,許多房屋以成危房,需要及時維修或推倒重建,植被大部分損毀,嚴重影響村民的生產生活。
二、經濟狀況
1、經濟結構。安莊村主導產業(yè)為旱作農業(yè),經濟結構較為單一,還是以傳統(tǒng)的第一產業(yè)為主。在第一產業(yè)中又以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,經濟作物種植很少。隨著農業(yè)生產條件的改善和農民科技意識的增強,糧食單產較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝,平均畝產1000公斤,由于今年大蒜價格較去年低,每公斤大蒜在1.2元上下,畝凈效益1000元左右,經濟收入較往年有所下降。農閑時期,勞動力以外出務工和手工業(yè)為主,占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經營9戶,電氣焊和機械維修3戶,農產品加工2戶,大型養(yǎng)殖場2家,廠房25間。
2、農民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時,全村每年可出售小麥85萬公斤,玉米43萬公斤。高效農業(yè)種植戶不多,規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶,共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現生豬存欄500頭,肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現有大型運輸車輛3部,中型運輸車輛7部,大小三、四輪農用運輸車50臺,從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人,主要分布在南方沿海經濟發(fā)達城市,以技術工和勞力工為主。
3、影響農民增收的幾個因素。一是農業(yè)種植成本高。盡管農民負擔有所下降,糧食價格有所上漲,但基本被化肥、農藥、柴油等農資價格上漲因素所抵消,農民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業(yè)科技水平較低,農民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術推廣面小,新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經過相應技能培訓,層次較低,收入不穩(wěn)定,勞動報酬無保障。四是農民自身素質的問題。農民文化水平不高,科技素質低,使得農業(yè)新技術的應用,新品種的推廣受到限制。農民因文化水平低,缺乏競爭力,在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難,減少了增收的機會。
三、存在的問題
。ㄒ唬、農業(yè)生產力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式,水資源的利用效率低,已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,農業(yè)以生產初級產品為主,缺少產后加工處理,產業(yè)鏈條短,產品以自產自銷為主,組織化程度有待提高。農田灌溉溝渠嚴重老化破損,水資源浪費嚴重,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,文體活動設施不健全,綠化率較低,普遍采用傳統(tǒng)旱廁,養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差,清潔能源使用戶少,部分房屋年久失修。該村的土地較為分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農業(yè)開發(fā),農業(yè)產業(yè)結構調整尚未全面展開。
。ǘ⒋迕窠洕l(fā)展不平衡。貧富差距較大,村民各自為陣,缺乏龍頭企業(yè)、經濟帶頭人和專業(yè)合作組織,村里缺乏第三產業(yè),村財收入低,不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解,缺少就業(yè)機會,缺乏種植技術,信息閉塞,增收的渠道相對狹窄,家庭生活負擔較重,導致收入偏低。
(三)、農村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現象嚴重,缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生,嚴重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差,醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂,農民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
。ㄋ模、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。XX年農村勞動力中,小學以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(五)、基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的.凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進!本桶睬f村實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī);洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握至少一項致富技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村風文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善農村環(huán)境;編修農村規(guī)劃,推進現代化農村建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明村風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我村的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
。ㄒ唬┡嘤鲗Мa業(yè),實現產業(yè)富村。
優(yōu)化產業(yè)結構,突出“一村一品” 在穩(wěn)定經濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上,重點發(fā)展蔬菜、果品,突出“一村一品”,在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學習高新技術,先進經驗,將安莊村建設成為設施農業(yè)示范村。
1、果蔬種植。進一步擴大種植規(guī)模,以“戶戶有大棚”為目標,新建10棟塑料大棚,運用現代化種植技術,種植反季節(jié)蔬菜,并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發(fā)展,新建棗、梨、杏等果園150畝。
2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機耕道路500平方米,將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農業(yè)示范村。
3、建立節(jié)水管理機制,積極探索運用經濟手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術,提高灌溉水的有效利用率。
4、建設機耕道路,完善道路綠化林網。在設施大棚區(qū),配備水表和比例施肥器等節(jié)水設施,采用微灌(滴灌或微噴灌)技術,實現灌溉的肥水一體化作業(yè)。
5、建設信息服務與產品展示廳。配備電子顯示屏和產品展示臺等設備,通過網絡平臺,方便農戶及時了解市場行情和價格信息,并對外提供產品信息。
6、通過雙向互動,促進產品流通。壯大農民專業(yè)合作經濟組織,引導農民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,打造安莊村品牌,擴大銷售渠道。引導扶持經營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體,實行企業(yè)化運作,通過企業(yè)帶動實現產業(yè)富村。
7、建設養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產業(yè)化工程,發(fā)展現代畜牧業(yè),在安莊村的西北約1公里處建設一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),分為三個功能養(yǎng)殖區(qū),一個物流服務區(qū)和一個辦公區(qū),共占地面積200畝,其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝(包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)),生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝,生豬育種區(qū)26畝,物流服務區(qū)12畝,綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只,豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼,確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。
8、拓展農業(yè)功能。開發(fā)“農家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目,實現觀光農業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合,拓展安莊村的農業(yè)功能,多渠道增加農民收入。
(二)、加強技術推廣,實現科技興村。
1、構建技術平臺,整合推廣資源。以“三電合一”為載體,加強農業(yè)信息化建設,農戶上網率達到15%以上。廣泛開展農業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題,使安莊村農民及時有效地獲取農業(yè)科技服務。
2、引進品種技術,提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種,發(fā)展多樣化種植,不斷提高設施農業(yè)的效益,依托河南農業(yè)大學、河南省果樹所、臨穎縣農業(yè)技術推廣站等教育科研推廣單位,按照“便捷、易行、實用”的原則,加快引進推廣轉化速度快,農民易接受,使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農田灌溉等技術,結合測土配方施肥,開展安莊村耕地質量檢測和農產品質量安全監(jiān)測,發(fā)展綠色農產品生產,打造安莊村綠色品牌。
3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家,每位專家負責聯(lián)系和培訓10個農民示范戶,每個示范戶帶動10戶農民,通過層層帶動,不斷提高科技入戶率和技術普及率。
4、完善“農民科技書屋”,改善農民學習條件,在現有各類農業(yè)技術書籍、期刊、光盤的基礎上,充實數量,尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。
。ㄈ┚C合利用資源,實現生態(tài)建村。
1、推廣清潔能源,提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器,解決村民生活熱水,利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施,實現全村集中供氣,解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用,減少煤炭消耗,改變生活方式,提高生活質量,將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設,美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件,將全村現有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁,組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放,完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設環(huán)村莊綠化帶,綠化美化村莊,創(chuàng)建舒適的生產生活環(huán)境。 3、開展物業(yè)服務,完善村莊管理建立物業(yè)服務站,定時清運垃圾、糞便,清掃道路,管護花草樹木,維護水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務,保障公共基礎設施正常運行,實現家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
。ㄋ)、加強教育培訓,實現人才強村。
1、開展校村合作,培育骨干人才與河南農業(yè)大學合作,選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學習,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。依托農業(yè)部“百萬中專生計劃”,重點對村組干部、專業(yè)農戶、農民專業(yè)合作經濟組織骨干、農村經紀人等進行職業(yè)教育,培養(yǎng)10-15名具有中專以上學歷的專業(yè)技術人才。 2、加強技能培訓,培養(yǎng)新型農民。依托全國農業(yè)科技入戶示范工程,利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農業(yè)機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次,使每個青壯年勞動力平均掌握2~3項農業(yè)實用新技術。
。ㄎ澹┩晟平M織機制,強化支部帶村。
1、健全村民自治機制,推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制,落實農民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織,健全以財務公開為主的民主管理制度,推進村集體經濟組織財務管理經;、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度,引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導農民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創(chuàng)造農村安定祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
2、加強黨組織建設,發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設,開展創(chuàng)建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”(村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂)責任,全面開展“三項培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質,增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
(六)發(fā)展公共事業(yè),建設和諧新村。
1、加強基礎教育,提高村民素質。改善辦學條件,提高辦學質量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規(guī)劃,將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規(guī)模、班容量等五項指標達到規(guī)定標準。
2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村文體活動中心,為農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網入戶,使農民享受現代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室,完善醫(yī)療設施,保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。
3、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以農村居民最低生活保障為基礎,以農村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
回顧上半年工作還存在著一些問題,還有很多不足之處,我們堅信,有黨中央的好政策,有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領導和大力支持,我們有決心、有信心、克服一切困難,完成黨委政府所交給的各項工作,絕不辜負領導的希望,群眾的要求,快速發(fā)展經濟,帶動群眾致富,為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農村建設而努力,爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。
農村社會調研報告 篇10
根據上級文件的精神要求,我于今年4月下旬在我村認真開展了新農村建設調研活動。在實際調研過程中我與部分村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過幾天的深入調研,加強了對我村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現結合本人到村任職6個多月的工作實際,將調研情況報告如下:
一、我村新農村建設的基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西郊,省道xxx公路由東向西貫穿全境,縣道xx路、x路由南向北穿村而過,區(qū)域位置優(yōu)越,交通便捷。農業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主,羽毛加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。20xx年底,全村擁有耕地面積xx畝,常住戶xx戶,人口xx人,有xx名黨員,全年實現人均純收入xx元,是全鎮(zhèn)人均經濟實力較好的村。自20xx年我村被確定為省社會主義新農村建設“千村百鎮(zhèn)”示范村以來,在鎮(zhèn)黨委政府和上級各級領導的重視下和關懷下,我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個主要目標,認真宣傳、貫徹執(zhí)行各級新農村建設文件的重要精神,積極向上爭取扶持,大力發(fā)展我村特色經濟,努力改善村基礎設施,全面開展了社會主義新農村建設工作,取得了一定的成效。主要表現為:
1、群眾積極性較高,心中充滿期待。在調研中感到,廣大農民群眾對建設社會主義新農村的積極性是比較高,參與意識也比較強,心中充滿對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農政策,使農民看到了實實在在的利益,對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。
2、積極謀劃和部署,明確發(fā)展思路。今年以來,我村根據市委張秘書長的指示要求,把今年作為新農村建設突破年,積極謀劃,確保全村新農村建設穩(wěn)步快速推進,取得突破性進展。為此在20xx年春節(jié)前后,村兩委結合農村主題教育活動的開展,分別召開了村兩委擴大會和村民代表大會,著重研究和部署村新農村建設工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規(guī)劃和建設的基礎上,通過(本文摘至:范文大全)廣泛的討論,結合村情,確定了新的一年里新農村建設發(fā)展思路為:以中央1號文件精神為指導,發(fā)展現代農業(yè)為目標,以“1238”工程(做強做大一個羽毛產業(yè),實施好村村通和農田水利治理兩項工程,抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛(wèi)生三項基礎設施,建設好八個新村莊居住點)為抓手,發(fā)展羽毛產業(yè)經濟集群,擴大現代農業(yè)生產規(guī)模,做好水、電、路等基礎設施建設,努力實現新農村建設突破性進展。
3、加大建設項目編制申報工作力度。村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的大力幫助和指導下,積極與我村幫扶單位聯(lián)系,根據村發(fā)展實際,編制了多個建設項目報告,大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關系全局建設的基礎建設項目進行編制報告。如:國土資源部門的土地整理項目、水利部門的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方,促進全村的新農村建設。
4、腳踏實地抓生產發(fā)展,不斷提高村民收入。通過實際調研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考,出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶中積極宣傳,鼓勵他們發(fā)展,切實解決好發(fā)展中的困難,使羽毛大戶發(fā)展信心足,干勁大。他們?yōu)榱烁酶斓陌l(fā)展,今年以來積極籌劃,擴大投資,已經有多名大戶準備新建或擴建羽毛加工企業(yè)。通過上級的大力支持和他們自身的努力,我村的羽毛產業(yè)取得了全面快速的發(fā)展,正在逐步形成產業(yè)集群效應,帶動了全村經濟快速增長。同時村兩委充分利用好作為省級示范村的優(yōu)勢,積極爭取支持。自去年開始實施的國家級農業(yè)綜合開發(fā)項目共投入300多萬元,現已基本建設結束,為充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)項目的經濟、社會效益,村兩委積極征得項目治理區(qū)農戶的同意,做好土地集中整體出租承包工作,F以全部出租承包出去了,進行綠色蔬菜和優(yōu)質農作物的種植,發(fā)展現代農業(yè),建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來,根據各自的實際做好生產發(fā)展,確保收入能穩(wěn)步持續(xù)增長。
二、目前新農村建設中存在的主要問題
1、主導產業(yè)缺乏強勁支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。我村農業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低;作為我村特色產業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規(guī)模較小,擴大發(fā)展受阻的,還缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業(yè),農民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外,僅有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬和綠色蔬菜等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
2、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來?偟膩碚f就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于我村的基礎設施條件較差,道路硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。每逢下雨很難進出,羽毛大戶的發(fā)展嚴重受到制約。
4、人居環(huán)境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差,基礎設施薄弱,農田水利基礎設施建設滯后,農村能源建設亟待加強。通過調研發(fā)現,我村有好幾個村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農民傳統(tǒng)意識較重,對宅地房產存在誰占誰有思想,不肯拆除。即使拆除也要求給予經濟補償,拆除改建壓力大。
5、鄉(xiāng)村債務是制約農村生產發(fā)展的“瓶頸”。據不完全統(tǒng)計,截止20xx年末,我村共有村級債務為xx多萬元。這些債務雖然通過各級的努力化解了一部分,但是沉重的債務負擔使村級組織正常運轉都很困難,更談不上加大對新農村建設的投入,致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務也使許多好的村辦項目紛紛落馬,許多村干部、村民明知道有的好項目掙錢,但因缺少資金,銀行又不給貸款,使得許多項目紛紛擱淺。
6、村民自治水平和村官素質有待進一步提高。盡管我村已經基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務管理制度》、《村務公開制度》等十多項民主管理制度,但村民自治工作中還存在不可忽視的問題。村級民主制度執(zhí)行不嚴,有部分村民正確行使權利的意識還不到位,一些農民法律意識淡薄,只要權利,不盡義務,覺得村里的事與自己無關,只要種好自己的一畝三分地就行了,對村里的民主決策漠不關心。
同時,存在村級班子后繼乏人的問題比較突出,尤其是缺能人、強人,一些村、組干部還不能適應新農村發(fā)展的需要,為人民服務的能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識,實現真正意義上的管理民主。
三、關于我村新農村建設的幾點思考
新農村建設是一項長期的、艱巨的社會系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究,認真總結,針對以上的幾個問題,對我村社會主義新農村建設有如下的幾點思考:
1、著重抓好村級產業(yè)規(guī)劃工作,加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設中,我們應該把實現農民持續(xù)增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導,突出特色。既要立足當前,又要著眼長遠。注重發(fā)揮本村產業(yè)大戶、致富能人的帶動作用,引導農民走致富之路。在這個過程中,農村合作經濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經濟是農村改革和發(fā)展的方向,也是建設社會主義新農村的必經之路,F階段我村的產業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不品牌效應。同時,也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織,走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
2、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的',也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī);募w項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,我們還要培育造成就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。不斷的進行教育宣傳,使他們對建設社會主義新農村有正確的認識。
3、堅持科學發(fā)展觀,切實保護好資源環(huán)境。在全面建設新農村的過程中,必須牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,注重對資源環(huán)境的保護。大力發(fā)展有機種植,減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作,全面保障群眾的健康生活,使人與自然和諧共處。
4、從農民最關心、最容易見效的事情抓起。對新農村建設各項工作進行通盤考慮,做到著眼現實,先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢,整合各類支持的力量,把最需要解決的基礎建設項目做好,腳踏實地一步一個腳窩地抓,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實實感受到新農村建設的巨大魅力,積極投身到社會主義新農村建設中來。
雖然這次新農村示范村調研時間較短,但是通過深入實地的走訪,使我對我村的新農村建設有了更為全面的認識,同時也加強了對新農村建設的思考,我今后加快我村的社會主義新農村建設步伐,為農民群眾建造一個美好的家園,提供了很好的'保障。但也要清醒的看到,一些實質性的、深層次的問題還需要在今后的工作中,通過更為深入細致的調研分析才有望加以解決。
農村社會調研報告 篇11
通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業(yè)是中國的根本問題,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題!爸醒朕r村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬,這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心。總而言之,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女;丶铱纯础V挥羞@樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫(yī)療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下。
首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的.從農業(yè)轉移到非農產業(yè),才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農民文化水平低,農業(yè)技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業(yè)技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業(yè)作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業(yè)生產技術應用到生產中。
再次,以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發(fā)展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。
二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率。
現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7。5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2007年春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。政府已經在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
農村社會調研報告 篇12
一、基本情況和取得成效:
xx鄉(xiāng)位于xx縣南部,境內山高坡陡,平均
坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20xx年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現農村經濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產品收入128萬元,占總收入的21 %,農民人均純收入449元,同比增7%。從農村經濟收入比例情況看,第一產業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(二)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關于“四個百萬”基地建設的工作部署,以增加農民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作,引導農民調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快優(yōu)勢產業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產業(yè)。至20xx年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,20xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經濟1706.2畝。呈現經濟效益的草果有170畝,每畝經濟收入約2700元。依托境內豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,20xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設,通過抓示范,群眾的科學養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。20xx年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現肉總產量299噸,實現經濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高。
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、教育設施建設發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現有中小學校30所,其中九年一貫制學校1所(含初中部和小學部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190人,已入學1172人,小學入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;小學部在校生1353人,學年內輟學6人,年輟學率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率為31.3%;初中部在校學生462人,學年內輟學13人,初中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設13個教學班,小學74個教學班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;小學77人,學歷合格77人,學歷合格率為100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓
、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農業(yè)生產力水平低下。
我鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農村投入嚴重不足。
免征農業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后。
我鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進!本蛒x鄉(xiāng)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:農民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的'潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、等基礎設施建設投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進現代化村鄉(xiāng)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面加大推行新型農村醫(yī)療保險,建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)、加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農業(yè)項目,提高農業(yè)經濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新鄉(xiāng)村建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,可以是農村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鄉(xiāng)化建設目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,在免收義務教育的雜費的基礎上,加快調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質;鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
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