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煤礦自查自糾報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編精心整理的煤礦自查自糾報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
煤礦自查自糾報(bào)告1
按照大會(huì)的安排,下面我就礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作講幾個(gè)問(wèn)題,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、抓住工作重點(diǎn),搞好我縣礦產(chǎn)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序整頓工作。
今年,國(guó)土資源部門(mén)在資源管理上主要工作任務(wù)一是搞好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作,二是小煤礦資源整合。
年初縣政府按照中、省、市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作的要求,及時(shí)成立以縣長(zhǎng)李慎健為組長(zhǎng),抽掉煤炭、公安、國(guó)土、安監(jiān)、電力、工商、環(huán)保、監(jiān)察和涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)的整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了黃陵縣關(guān)于《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》,整頓內(nèi)容主要有
1、對(duì)無(wú)證或過(guò)期失效證件從事礦產(chǎn)資源勘查,開(kāi)采的要堅(jiān)決予以取締。
2、對(duì)證照不全,進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,開(kāi)采的要由有關(guān)部門(mén)拿具體處理意見(jiàn),上報(bào)政府研究處理。
3、對(duì)各種群發(fā)性無(wú)證開(kāi)采的(比如我縣洪家院子等地私挖濫采),各管理部門(mén)應(yīng)采取有效措施,及時(shí)制止,從跟本上予以杜絕。
4、對(duì)礦業(yè)權(quán)人不能履行勘查開(kāi)采義務(wù),不按批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采,越界開(kāi)采,浪費(fèi)破壞資源,嚴(yán)重污染環(huán)境或存在安全隱患的要由有關(guān)部門(mén)分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。
5、對(duì)已關(guān)閉或停產(chǎn)整改的礦山企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
方案同時(shí)要求,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一組織實(shí)施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,該整頓工作涉及時(shí)限較長(zhǎng)從20xx年12月份開(kāi)始,20xx年12月底結(jié)束,共分四個(gè)階段,目前第一階段的宣傳動(dòng)員清查模底工作已全部結(jié)束,整頓辦已向縣政府和市整頓辦對(duì)第一階段工作進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào),整頓結(jié)束后,省市將聯(lián)合檢查驗(yàn)收,不合格的推倒從來(lái)。
關(guān)于我縣小煤窯的資源整合基本情況蔡局長(zhǎng)在全縣礦管工作會(huì)議上已講的很清楚,這里我也不必多講了,該項(xiàng)工作目前全市乃至全省都已全面展開(kāi),我局已按照市上的要求向縣政府上報(bào)了我縣的資源整頓實(shí)施方案,待政府審批后,此項(xiàng)工作將全面展開(kāi),目前我局已收到三個(gè)小煤礦要求資源整合的申請(qǐng),其余各整合煤礦下去后應(yīng)盡快和你們整合對(duì)象研究商量拿出整合協(xié)議上報(bào)縣國(guó)土局。根據(jù)省市文件要求本次資源整合應(yīng)告知大家采取自愿,但必須明確兩點(diǎn)一是整治區(qū)內(nèi)不愿意參加整合的小煤礦,或于20xx年底前仍不能實(shí)現(xiàn)整合目標(biāo)的,單個(gè)煤礦不予擴(kuò)大礦區(qū)范圍,采礦許可證到期后不予延續(xù),當(dāng)?shù)卣梢罁?jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,決定其存在年限;二是整合區(qū)內(nèi)參加整合的小煤礦,在組建整合企業(yè)時(shí)達(dá)不成一致意見(jiàn)的.,該整治區(qū)塊的礦權(quán)由國(guó)土資源部門(mén)掛牌出讓。
二、依法行政,強(qiáng)化管理,杜絕違法開(kāi)采行為的發(fā)生
1、這里我想先簡(jiǎn)單告知各礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)土資源管理部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是
、僖罁(jù)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)利用方案,指導(dǎo)礦山依法開(kāi)采;
、诙酱俚V山企采用先進(jìn)的開(kāi)采工藝和采煤方法提高開(kāi)采回采率;
、鄱酱贆z查礦山企業(yè)制定和完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
、苌钊氲V山企業(yè)巡回檢查,查閱資料,各類(lèi)臺(tái)帳,生產(chǎn)圖紙和技術(shù)報(bào)告;
、輰(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處非法越界超層開(kāi)采和私挖濫采行為;
、薅酱贆z查礦山企業(yè)及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表和資料;⑦檢查礦山企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃執(zhí)行情況;
⑧對(duì)礦山企業(yè)各種證件進(jìn)行監(jiān)管,杜絕證件不全,持過(guò)期證件或假冒證件違法生產(chǎn)。
2、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,確保違法案件得到有效查處
嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī),加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按程序辦事,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、使開(kāi)采礦權(quán)人知法、懂法、依法辦礦。
3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度,取締非法采礦所為我們監(jiān)管的工作程序是
、俚V管站、稽查隊(duì)、測(cè)繪隊(duì)按照各自的工作程序和職責(zé)分工,對(duì)有越界開(kāi)采前科和資源接近枯竭的礦井應(yīng)做為重點(diǎn)檢查對(duì)象,加強(qiáng)巡查和監(jiān)督力度,形成聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締非法采礦行為。
、谝蟮V產(chǎn)地質(zhì)測(cè)繪隊(duì)對(duì)各礦井下開(kāi)采加密監(jiān)測(cè),每月一次,及時(shí)掌握礦山井下開(kāi)采動(dòng)態(tài),監(jiān)督其依法開(kāi)采,同時(shí)為了增加監(jiān)測(cè)圖紙的透明度,使各管理部門(mén)都及時(shí)掌握各礦井下開(kāi)采現(xiàn)狀,要求測(cè)繪隊(duì)每月將監(jiān)測(cè)圖紙必須及時(shí)向煤礦局、安檢站、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、礦管站、稽查隊(duì)、國(guó)土局、礦方進(jìn)行圖紙匯交。同時(shí)對(duì)在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有違法越界開(kāi)采的煤礦應(yīng)及時(shí)上報(bào),由稽查隊(duì)按照程序依法查處。
③稽查隊(duì)實(shí)行包礦到人的監(jiān)管辦法,要求包礦人員每月每人不少于2次井下檢查,重點(diǎn)檢查各永久封堵點(diǎn)是否打開(kāi),對(duì)發(fā)現(xiàn)有擅打開(kāi)封堵點(diǎn)的煤礦應(yīng)按越界查處,同時(shí)要要求稽查隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)各礦井下封堵點(diǎn)造冊(cè)登記,建檔立卡,做到下井檢查時(shí)心中有數(shù)。
④礦管站每月不定斯的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類(lèi)違法采礦行為。
三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
目前我局收費(fèi)主要涉及以下收費(fèi)項(xiàng)目:
1、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取,按照物價(jià)部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小煤礦噸煤收取0.9元,統(tǒng)配煤收取0.6元,收費(fèi)嚴(yán)格按照收支兩條線執(zhí)行,各礦山企業(yè)的繳費(fèi)直接交到縣收費(fèi)中心。
2、采礦要使用費(fèi)的收取,按平方公里收費(fèi),1平方公里收取1000元,0.5平方公里收取500元,不足于1平方公里大于0.5平方公里按1000元收取,這項(xiàng)費(fèi)用由市局收取,有時(shí)由縣國(guó)土局給市局代征。
3、測(cè)繪費(fèi)的收。
按照省測(cè)繪局和縣物價(jià)局核發(fā)的收取標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格收費(fèi),目前我們收取測(cè)繪費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。原來(lái)我們每季度監(jiān)測(cè)一次收取煤礦監(jiān)測(cè)費(fèi)1500元,現(xiàn)在每月監(jiān)測(cè)一次,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變,而且每年物價(jià)、紀(jì)檢等部門(mén)都要對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,決不允許亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
四、嚴(yán)格工作紀(jì)律,接受社會(huì)監(jiān)督
1、在違法案件的查處上,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是地執(zhí)法,嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事。
2、要求工作人員下礦檢查時(shí),決不吃、拿、卡、要。
3、入井檢查和井下監(jiān)測(cè)不準(zhǔn)收取各種補(bǔ)助和補(bǔ)貼。
4、不準(zhǔn)向煤礦推銷(xiāo)任何產(chǎn)品,不為難辦事人員,不提任何無(wú)理要求。
煤礦自查自糾報(bào)告2
一、20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況
20xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類(lèi)煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類(lèi)別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
三、對(duì)策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開(kāi)采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門(mén)和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的.落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好
(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(2)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”,即“日監(jiān)測(cè)”:每天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監(jiān)測(cè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)每天的工作情況都要做到有書(shū)面記載,并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報(bào)告”:主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié),并報(bào)告給礦長(zhǎng)以及有關(guān)的主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”:就是企業(yè)礦長(zhǎng)每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn),并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。
(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級(jí)有關(guān)部門(mén),特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開(kāi)采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
5、針對(duì)重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故。
當(dāng)前,我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面,但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍,分片分段加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問(wèn)頂,支護(hù)到位,成排成行,充填必須足實(shí)接頂,杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長(zhǎng),必須對(duì)專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,確保支護(hù)到位。
在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè),真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進(jìn)過(guò)程中瓦斯事故的發(fā)生。
煤礦自查自糾報(bào)告3
進(jìn)入今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)一直呈弱勢(shì)運(yùn)行,電力需求不足,煤炭產(chǎn)能釋放,電廠庫(kù)存爆滿,礦井庫(kù)存攀高,煤炭?jī)r(jià)格下滑,商務(wù)糾紛增多,用戶對(duì)煤質(zhì)的要求越來(lái)越高,優(yōu)質(zhì)煤需求下降,劣質(zhì)煤滯銷(xiāo)加劇,部分電廠已對(duì)高灰高硫的東區(qū)貧瘦煤提出了限發(fā)申請(qǐng)函,這些必須要引起煤炭生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)的高度重視,在當(dāng)今煤炭市場(chǎng)低迷運(yùn)行的態(tài)勢(shì)下,如何才能穩(wěn)固煤炭市場(chǎng),確保煤炭銷(xiāo)售工作正常運(yùn)行呢?我認(rèn)為要從以下三點(diǎn)做起:
首先,認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的質(zhì)量觀念。
加強(qiáng)宣傳力度,使煤炭企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前的煤炭市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)識(shí)到?jīng)]有質(zhì)量就沒(méi)有市場(chǎng),沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益,沒(méi)有質(zhì)量企業(yè)就無(wú)法生存,樹(shù)立正確的質(zhì)量觀念。煤炭質(zhì)量是煤炭企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ),是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。面對(duì)用戶需求提高,要求各生產(chǎn)礦井要堅(jiān)持“質(zhì)量為本、用戶至上”的經(jīng)營(yíng)理念,切實(shí)采取措施,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,特別是東區(qū)貧瘦煤質(zhì)量,以合理的價(jià)格、穩(wěn)定的質(zhì)量、一流的服務(wù)和良好的信譽(yù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足用戶對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的需求。
第二,強(qiáng)化煤質(zhì)管理措施,切實(shí)提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量
各礦井要重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)煤質(zhì)管理,由于煤炭質(zhì)量受煤層賦存及地質(zhì)條件影響很大,在地面篩選、洗選等加工條件有限的情況下,首先要狠抓井下原煤質(zhì)量管理,從開(kāi)采設(shè)計(jì)及工作面布置入手,要合理優(yōu)化,做到優(yōu)劣煤搭配開(kāi)采,或?qū)⒌刭|(zhì)變化在工作面形成時(shí)打切眼甩掉;對(duì)工作面進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)可預(yù)見(jiàn)的煤質(zhì)影響因素,要提前采取專門(mén)措施進(jìn)行預(yù)防處理,對(duì)于突發(fā)的一些因素,要及時(shí)采取臨時(shí)應(yīng)變措施,亡羊補(bǔ)牢猶未晚;要充分發(fā)揮煤質(zhì)網(wǎng)員的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告溝通處理。二是抓好煤炭篩選、儲(chǔ)、裝、運(yùn)等過(guò)程中的煤質(zhì)管理。根據(jù)井下原煤質(zhì)量情況,及時(shí)調(diào)整篩選工藝,增加干選設(shè)備或洗選設(shè)施等提高煤炭質(zhì)量。三是充分發(fā)揮喬子梁配煤場(chǎng)的作用,按用戶需求進(jìn)行配裝、配運(yùn),穩(wěn)定煤炭質(zhì)量,促進(jìn)銷(xiāo)售,達(dá)到用戶要求。四是認(rèn)真執(zhí)行煤質(zhì)管理獎(jiǎng)罰辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰機(jī)制,調(diào)動(dòng)礦井各級(jí)人員加強(qiáng)煤質(zhì)管理的積極性,促使煤炭質(zhì)量穩(wěn)定提高。
第三,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是鞏固市場(chǎng)的重要法寶。
“重質(zhì)量、守誠(chéng)信”的經(jīng)營(yíng)理念,不論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,都是企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。在今天,供需雙方結(jié)算都以熱值計(jì)價(jià),已經(jīng)精確到以“卡”計(jì)算,供需雙方都為各自企業(yè)利益著想,但有一個(gè)前提原則,那就是公平公正。只有公平公正,才能取得用戶的信任與合作,才能實(shí)現(xiàn)雙方長(zhǎng)久的合作共贏。作為礦井首要做的工作,就是實(shí)實(shí)在在抓質(zhì)量,質(zhì)量是占領(lǐng)市場(chǎng)的最好通行證,也是用戶認(rèn)可的金字招牌,質(zhì)量也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的基礎(chǔ)保證;作為運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)和礦井銷(xiāo)售部門(mén),要按合同質(zhì)量要求,積極組織貨源,向用戶提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品。如發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量較差,或質(zhì)量不符合合同規(guī)定質(zhì)量時(shí),立即通知相關(guān)礦井或部門(mén)進(jìn)行處理,杜絕裝車(chē)或停止外運(yùn)。對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故,堅(jiān)持查清事故原因、落實(shí)事故責(zé)任、提出整改措施、罰款兌現(xiàn)到人。加大商品煤抽檢力度,要求商品煤質(zhì)檢報(bào)告公平公正,不斷縮小供需雙方質(zhì)量級(jí)差,減少商務(wù)糾紛的發(fā)生。對(duì)于用戶的'來(lái)電來(lái)函、投訴等都要認(rèn)真核實(shí)處理。如果確屬礦方原因造成的,則堅(jiān)持秉公處理,同樣維護(hù)用戶的經(jīng)濟(jì)利益。
“以質(zhì)存、以信立、以譽(yù)興”,煤炭生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè),永遠(yuǎn)要以質(zhì)量為基礎(chǔ),將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)內(nèi)化為企業(yè)的品質(zhì),一如既往做到三個(gè)不變:一是“質(zhì)量第一”的宗旨不變;二是“用戶是上帝”的經(jīng)營(yíng)理念不變;三是堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的思路不變。只有這樣,才能為企業(yè)贏得廣大的市場(chǎng)和用戶,成就我們企業(yè)的明天,才是企業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展之路。
煤礦自查自糾報(bào)告4
xx縣安全監(jiān)督管理局玉屏安監(jiān)站:
為認(rèn)真貫徹縣安全監(jiān)督管理局關(guān)于集中開(kāi)展除大隱防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作的指示精神,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)事故隱患,確保我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展,我單位在接到縣安全監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)自查自糾的通知后,于20xx年8月28日至8月31日開(kāi)展了為期4天的“事故隱患集中排查整治”行動(dòng)。現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好本公司安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,我公司相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視,加大了隱患排查和整改要求,為保證本次行動(dòng)取得實(shí)效,我公司成立了安全生產(chǎn)自糾自查領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):方偉侖,副組長(zhǎng):趙泉山,成員:韋鐵國(guó)、陳志輝
二、存在問(wèn)題
在這次安全生產(chǎn)自查自糾大檢查中,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5項(xiàng),當(dāng)即糾正3項(xiàng),整改落實(shí)3項(xiàng),限期整改2項(xiàng)。
1、未編制“六打六冶”方案
整改要求:編制方案
落實(shí)情況:已整改,整改完成時(shí)間:20xx年8月28日
2、無(wú)自查自糾報(bào)告
整改要求:及時(shí)報(bào)送報(bào)告。
落實(shí)情況:已報(bào),整改時(shí)間:20xx年8月29日
3、有工人未佩戴安全帽上班現(xiàn)象。
整改要求:組織學(xué)習(xí)廠規(guī)廠紀(jì)及各項(xiàng)規(guī)章制度,上班佩戴安全帽。落實(shí)情況:已整改,整改完成時(shí)間:20xx年8月28日限期整改2項(xiàng)。
1、各項(xiàng)規(guī)章制度未上墻。
整改要求:制度上墻。
落實(shí)情況:在訂做中20xx年8月28日
2、未按規(guī)定實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采。
整改要求:按《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十五條:
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度(第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的`垂直距離)和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定,實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí),分層數(shù)不得超過(guò)6個(gè),最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米;落實(shí)情況:整改中,限期完成時(shí)間:20xx年8月28日。針對(duì)以上限期整改的問(wèn)題,在下步工作中,我們要強(qiáng)化措施,按時(shí)整改,確保整改到位。
三、下一步
略
煤礦自查自糾報(bào)告5
按照《酒泉市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(酒安辦發(fā)[20xx]44號(hào))精神,自11月以來(lái),我縣結(jié)合省、市、縣“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)25戶非煤礦山(包括尾礦庫(kù))進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)就專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、全縣非煤礦山企業(yè)現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)38戶,其中證照手續(xù)齊全的非煤礦山企業(yè)24戶(包括3座尾礦庫(kù)),在建企業(yè)14戶。其中證照手續(xù)齊全的24戶非煤礦山企業(yè)中,20xx年申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的非煤礦山企業(yè)有10戶(包括2座尾礦庫(kù));在建14余企業(yè)中,由于各種原因,落實(shí)了安全設(shè)施“三同時(shí)”制度開(kāi)工建設(shè)的僅有4戶采石采砂企業(yè),其余企業(yè)均處于停工、停產(chǎn)、停建狀態(tài)。
二、專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況
根據(jù)《安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》精神,我縣迅速研究制定并下發(fā)了《非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員,深入企業(yè),摸清底數(shù),抓住重點(diǎn),逐一落實(shí)。在此次行動(dòng)中,通過(guò)企業(yè)自查,監(jiān)管部門(mén)督查等形式,摸排企業(yè)28余戶次,整治問(wèn)題和隱患60余條,完成甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)19戶,其中14戶企業(yè)以完成基礎(chǔ)信息、擴(kuò)展信息的填報(bào)審核工作,其余5戶企業(yè)正在完善當(dāng)中。
三、存在的問(wèn)題
1、近年來(lái),由于礦產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)低迷,融貸政策逐漸緊縮,使得許多礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,長(zhǎng)期處于停產(chǎn)、停工、停建狀態(tài)。企業(yè)資金的缺乏,導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足,致使企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。
2、非煤礦山企業(yè)“跟風(fēng)”建設(shè)現(xiàn)象突出。由于我縣肅航一級(jí)公路的'開(kāi)工建設(shè)和中國(guó)核乏料處理基地建設(shè)的逐步實(shí)施,使得縣域內(nèi)采石采砂企業(yè)逐漸增多。企業(yè)為了搶抓石料供給市場(chǎng),通過(guò)加快建設(shè)進(jìn)度,大量墊資備料等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在石料供給市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,部分企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)、安全管理弱化、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)不到位等問(wèn)題突出。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬﹪(yán)把非煤礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,真正做到安全監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。
(二)嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照省、市非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收要求,制定非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收方案,明確復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序,制定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收內(nèi)容,明確復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要求,確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全保障措施落到實(shí)處,形成企業(yè)強(qiáng)有力的安全抓手。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查和隱患排查治理工作,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,通過(guò)加強(qiáng)日常巡查、檢查力度,縮短日常檢查周期,及時(shí)了解掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),將各項(xiàng)政策法規(guī)真正落到實(shí)處,確保非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
煤礦自查自糾報(bào)告6
“六打六治”和“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”、“自查自糾”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)安全隱患排查情況及整改方案 20xx年10月30日早班,瑞豐煤礦礦委會(huì)組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行隱患自查自糾安全大檢查,共查出安全隱患31條。并于當(dāng)日晚上召開(kāi)了安全緊急會(huì)議,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。現(xiàn)就隱患排查整改情況,向上級(jí)匯報(bào)如下:
一、成立瑞豐煤礦安全隱患專項(xiàng)整頓工作小組
組 長(zhǎng):王 成
副組長(zhǎng):彭 斌 熊琦琳 龍海洋 李 偉
成 員:王貴長(zhǎng) 鐘博文 唐貴一 吳桃林 林加疊 各瓦檢員、安全員
1、王成(礦長(zhǎng)) 負(fù)責(zé)本次安全隱患改期間的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)管理工作,負(fù)責(zé)本次安全隱患整改工作期間所需的人、財(cái)、物的組織調(diào)配,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng)造條件,同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)和督促本次安全隱患整頓工作,保證本次安全隱患整頓工作正常進(jìn)行,對(duì)本次整個(gè)安全隱患整頓過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、彭斌(總工程師) 負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間各項(xiàng)技術(shù)方案、安全技術(shù)措施編制、審批及參與組織實(shí)施工作,并深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)本次安全隱患整頓工作,確保本次安全隱患整頓工作各項(xiàng)方案和措施落到實(shí)處。
3、龍海洋(生產(chǎn)副礦長(zhǎng)) 負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓期間人員組織和管理工作,深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)本次安全隱患整頓工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保證本次安全隱患整頓工作每項(xiàng)都保質(zhì)保量按時(shí)完成。
4、熊琦琳(安全副礦長(zhǎng)) 負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間的安全監(jiān)督和安全隱患排查治理工作,維持好礦井的安全秩序,督促落實(shí)整頓本次安全隱患整頓工作期間存在的安全隱患,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng)造條件,確保本次安全隱患整頓工作順利進(jìn)行。
5、李偉(機(jī)電副礦長(zhǎng)) 負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間設(shè)備設(shè)施安裝、回撤、檢修、更換等工作,對(duì)本次安全隱患整頓工作期間的電氣設(shè)備管理全面負(fù)責(zé),保證本次安全隱患整頓工作安全順利地進(jìn)行,為本次安全隱患整頓工作
創(chuàng)造條件。
其他成員必須認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
二、隱患整改方案:
1、查瓦斯日?qǐng)?bào)表:20xx年4月7日中班瓦檢員未填寫(xiě)瓦斯日?qǐng)?bào),4月份以來(lái)瓦斯日?qǐng)?bào)礦長(zhǎng)、工程師未簽字審核。
整改措施:由礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)每天對(duì)瓦斯日?qǐng)?bào)進(jìn)行日常審核簽字。
整改責(zé)任人:趙金友 賴 明
整改期限:4月9日
整改資金:¥0元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙金友
2、入井工人未佩戴自救器和人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡入井;
整改措施:由安全礦長(zhǎng)督促相關(guān)部門(mén)對(duì)入井工人發(fā)放自救器和人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡。
整改責(zé)任人:宋發(fā)文
整改期限:4月9日
整改資金:¥1000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙金友
3、13101運(yùn)輸巷煤倉(cāng)溜煤眼無(wú)安全防護(hù)設(shè)施;
整改措施:由機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排機(jī)電隊(duì)立即加工,對(duì)煤倉(cāng)口設(shè)置防護(hù)欄。
整改責(zé)任人:郭大光
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙金友
4、13101采面運(yùn)輸巷與13201運(yùn)輸巷交叉口支護(hù)不可靠,未按要求采取加強(qiáng)支護(hù)的措施(架設(shè)抬棚);
整改措施:由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員對(duì)交叉口架設(shè)抬棚。
整改責(zé)任人:劉志國(guó)
整改期限:4月10日
整改資金:¥500元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙金友
5、13101采面回風(fēng)巷存在一盲巷未處理,13101回風(fēng)巷上山斷面不夠;
整改措施:由安全礦長(zhǎng)安排人員對(duì)存在盲巷進(jìn)行封閉,淸挖回風(fēng)巷里碼放影響斷面的矸石。
整改責(zé)任人:宋發(fā)文
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx萬(wàn)元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙金友
6、13101采面通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定,存在老塘回風(fēng);
整改措施:生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織掘進(jìn)隊(duì)對(duì)13101采煤工作面運(yùn)輸巷沿老塘掘進(jìn)上山貫穿13101回風(fēng)巷補(bǔ)開(kāi)切眼,使工作面形成規(guī)范的U型通風(fēng)系統(tǒng)。
整改責(zé)任人:劉志國(guó)
整改期限:4月15日
整改資金:¥20000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙金友
三、專項(xiàng)隱患整改要求:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和省、市、縣的安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等文件精神,學(xué)習(xí)畢節(jié)地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)十條禁令、畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)“一條禁令、五項(xiàng)規(guī)定”、深入學(xué)習(xí)本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)“四個(gè)100%”和“十個(gè)嚴(yán)禁”等指示精神,廣泛開(kāi)展隱患全面的隱患大排查和大整頓,提高全礦干部職工對(duì)安全危險(xiǎn)源、安全隱患的識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí),確保職工生命安全和身體健康,促進(jìn)我礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。我們著重抓好如下工作:
1、全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。先組織好礦級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和班組骨干,全面貫徹學(xué)習(xí)好上述安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。然后,再由班組牽頭組織職工深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,層層落實(shí)隱患排查治理,從根本上提高全員的安全意識(shí)。
2、主要針對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)中,安全管理、通風(fēng)瓦斯治理、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面存在的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)整頓和改造。尤其是我礦出現(xiàn)瓦檢員配備不足,瓦斯檢查落實(shí)不到位,瓦斯抽放不到位,瓦斯抽采不達(dá)標(biāo),采面上隅角瓦斯超限等重大安全隱患,要落實(shí)人員、材料設(shè)備、資金到位、要工作職責(zé)到位、隱患專項(xiàng)排查治理收到實(shí)效。
3、抓住這次專項(xiàng)隱患整改的機(jī)會(huì),集中井下職工加強(qiáng)安全知識(shí)的教育、培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的操作技能和安全思想意識(shí)。
4、通過(guò)學(xué)習(xí)一些事故案例,讓職工牢記血的教訓(xùn),從事故案例中明白“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人”、“不能出帶血的煤,不能掙帶血的錢(qián)”、“安全就是職工最大的福利”等道理。
5、首先對(duì)于此次領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)檢查出的隱患,按瑞煤字20xx【1】號(hào)文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰,每條罰責(zé)任人100元,并在早調(diào)會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
6、嚴(yán)格按照定措施、定期限、定資金、定落實(shí)人、定責(zé)任人的“五定”的`原則,切實(shí)落實(shí)好整頓措施;針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)密防范。同時(shí)要求各隊(duì)、各班組對(duì)安全隱患必須本著快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進(jìn)行整頓,確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)對(duì)隱患整頓采取消極態(tài)度、拖延或采取應(yīng)付使整頓質(zhì)量無(wú)保證而導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
7、整頓完成后,由安全隱患落實(shí)整頓小組成員對(duì)各自負(fù)責(zé)整頓的逐條隱患進(jìn)行復(fù)查,并認(rèn)真填寫(xiě)復(fù)查表簽字認(rèn)可,對(duì)其中沒(méi)有按期限整頓完畢的將對(duì)整頓責(zé)任人按瑞煤字20xx【1】號(hào)文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰。
8、安全隱患整頓工作復(fù)查結(jié)束后,由安全副礦長(zhǎng)將本次安全隱患建立“五落實(shí)”閉合臺(tái)帳,接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
煤礦自查自糾報(bào)告7
一、加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開(kāi)展煤礦隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)煤礦的安全生產(chǎn)無(wú)事故
1、完善制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)重在落實(shí),為了堅(jiān)定地樹(shù)立“以人為本”的安全理念,認(rèn)真落實(shí)簽定《安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容和任務(wù),我們及時(shí)完善制定學(xué)習(xí)了《安全檢查制度》、《工作制度》、《安全例會(huì)制度》、《學(xué)習(xí)制度》等,并上墻管理。目的就是靠制度管人管事,站務(wù)盡量公開(kāi),職責(zé)分工盡可能具體,健全了各類(lèi)崗位職責(zé)和各方面的管理制度,使我們?cè)谧ゾ唧w工作上有要求有標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)限,提高行政效率,創(chuàng)造了好的環(huán)境。站內(nèi)安監(jiān)人員既有“千里馬”,又有“老黃牛”,怎樣合理搭配各盡所長(zhǎng),體現(xiàn)先進(jìn)性,團(tuán)結(jié)最為重要。通過(guò)我們制度的完善,站務(wù)的公開(kāi),站領(lǐng)導(dǎo)的坦誠(chéng),我站所有安監(jiān)人員能夠團(tuán)結(jié)一致,緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)管中心工作,分工不分心,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),誠(chéng)實(shí)配合不推諉,真情尊重不發(fā)難,互相鼓氣,遇到難題誠(chéng)心協(xié)助,共同搭臺(tái)唱“大戲”,為我們完成全年安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)起到?jīng)Q定性的作用。
2、把好復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)初驗(yàn)關(guān),為煤礦安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在年初為確保春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)后生產(chǎn)工作安全有序進(jìn)行,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣煤炭局的具體指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)政府牽頭組成了聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)轄區(qū)符安全生產(chǎn)條件的礦井進(jìn)行了初驗(yàn),在初驗(yàn)中,各單位驗(yàn)收人員牢固樹(shù)立大局觀念,強(qiáng)化政治責(zé)任感和社會(huì)使命感,思想上高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),堅(jiān)持“成熟一個(gè),驗(yàn)收一個(gè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,對(duì)煤礦井下“一通三防”,機(jī)電、采掘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,包括安全費(fèi)用的提取,使用是否建立專戶、地面衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生“兩堂一舍”是否達(dá)標(biāo),及各場(chǎng)所制度執(zhí)行情況是否嚴(yán)格,凡檢查不達(dá)標(biāo)的,一律不予復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,通過(guò)嚴(yán)格的把關(guān)煤礦安全生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督檢查。①在日常安全監(jiān)管過(guò)程中,我站積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,在每周一的安全例會(huì)上,我們召集所有安監(jiān)人員對(duì)所包(駐)煤礦的安全狀態(tài)進(jìn)行詳盡分析布置,周密安排檢查方案,狠抓干部下井帶班作業(yè)制度及井下現(xiàn)場(chǎng)管理制度。同時(shí)將分管站長(zhǎng)及包礦人員分為兩組,采取經(jīng)常性地進(jìn)行交叉檢查、突擊檢查、夜間巡查等方式,對(duì)照《特別規(guī)定》對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、不能保證安全的礦井,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,決不姑息遷就,確保我們的安全監(jiān)督檢查取得實(shí)效。②通過(guò)組織開(kāi)展煤礦礦長(zhǎng)及技術(shù)人負(fù)責(zé)人進(jìn)行自查與互查工作,力求相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平,及時(shí)對(duì)各級(jí)檢查所提隱患地進(jìn)行整改。③采取與*企辦、*企辦共同執(zhí)法的形式加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的執(zhí)法力度,大造聲勢(shì),提高煤礦安全意識(shí),推進(jìn)煤礦安全管理基礎(chǔ),落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹煤礦安全生產(chǎn)方針,真正做到“不安全不生產(chǎn)”。一年來(lái),我站共檢查煤礦370余礦次,下達(dá)隱患整改指令書(shū)350余份,作出停頭停面以上處理10余次。如*煤礦掘進(jìn)通風(fēng)紊亂、*煤礦局部瓦斯超限,我們都及時(shí)作出了停產(chǎn)整頓處罰,*煤礦9102工作面瓦斯積聚未及時(shí)處理,作出對(duì)該工作面停產(chǎn)整改的處罰。
3、抓隱患整治,消除事故苗頭。一年來(lái),我站以開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī),按照相關(guān)文件和《特別規(guī)定》的有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查治理工作。要求煤礦認(rèn)真制定整改方案和安全保障措施、落實(shí)資金、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人和督辦人,并做出隱患公示,及時(shí)進(jìn)行整改。要求煤礦必須每周排查一次安全隱患,每月向縣局報(bào)告?zhèn)浒福考径认蚴忻罕O(jiān)局報(bào)告?zhèn)浒。提出?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,中心站不予處罰,以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查,自覺(jué)整改的積極性。一年來(lái),我們共查出煤礦一般隱患1300余條,并已全部整改落實(shí)。
4、深入開(kāi)展煤礦瓦斯專項(xiàng)治理,徹底杜絕煤礦瓦斯事故發(fā)生。*中心站轄區(qū)內(nèi)共有6座高瓦斯礦井,經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采釋放,實(shí)際瓦斯涌出量并不大,但我們?nèi)粘z查中從不敢產(chǎn)生麻痹大意思想,始終把瓦斯治理工作作為安全監(jiān)管的重中之重。要求煤礦在嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,及時(shí)公示經(jīng)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的,責(zé)令立即停產(chǎn)整改。同時(shí)督促煤礦認(rèn)真做好“三大系統(tǒng)”的傳輸、維護(hù)、升級(jí)改造等工作,保證了煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。通過(guò)瓦斯專治理,徹底杜絕轄區(qū)煤礦瓦斯事故的發(fā)生。
5、加大停產(chǎn)待證礦井監(jiān)管,杜絕非法生產(chǎn)現(xiàn)象。為有力打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保我站所轄煤礦安全生產(chǎn),維護(hù)正常煤炭的生產(chǎn)秩序,結(jié)合我站所轄煤礦實(shí)際,我站制定了對(duì)單保礦井、資源整合礦井、待復(fù)工礦井的監(jiān)管方案,將這三類(lèi)六座礦井的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人頭上。要求檢查小組保證每月不少于2次的日常檢查,同時(shí)加大夜間突查力度,杜絕了非法生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。
6、加大對(duì)擬關(guān)閉礦井的監(jiān)管。9月15日零,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我站對(duì)轄區(qū)內(nèi)7座擬關(guān)閉礦井派駐駐礦員,進(jìn)行了貼封上鎖管理。要求各駐礦人員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行駐礦盯守制度和異常情況匯報(bào)制度,要求各駐礦員每天必須對(duì)封條和鎖具進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即匯報(bào),同時(shí)站上對(duì)駐礦員進(jìn)行不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查崗和電話查崗,確保各駐礦員能夠24小時(shí)在崗。同時(shí)為確保此類(lèi)礦井不出現(xiàn)違法、非法生產(chǎn)情況,我站對(duì)此類(lèi)礦井加大了監(jiān)管力度,站上對(duì)此類(lèi)礦井進(jìn)行了不間斷的巡查、夜查、突查。
二、深入開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
1、細(xì)致安排,精心準(zhǔn)備,圓滿完成專項(xiàng)檢查。按照省、市、縣等相關(guān)部門(mén)的安排布署,在縣局相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,我站積極主動(dòng)深入煤礦一線,堅(jiān)持檢查與服務(wù)的理念,按標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)致安排,精心組織,配合完成了轄區(qū)煤礦“三條線”的安裝驗(yàn)收、春季安全大檢查、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、“一通三防”百日大會(huì)戰(zhàn)、冬季安全大檢查等專項(xiàng)檢查。通過(guò)專項(xiàng)檢查進(jìn)一步提高了煤礦實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)的安全意識(shí),促使煤礦加大了安全投入,完善了煤礦的各項(xiàng)安全設(shè)施,保障了煤礦的抗災(zāi)能力,鞏固了我縣的煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)。
2、抓重要時(shí)段,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。按縣局有關(guān)文件精神,①在春節(jié)、“五一”、“十一”期間開(kāi)展了專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前夕,針對(duì)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際,要求煤礦必須做到“一停五不!保⒓訌(qiáng)設(shè)備檢修,節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn),制定預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)待證礦井的監(jiān)管,杜絕非法生產(chǎn)!拔逡弧薄ⅰ笆弧闭匍_(kāi)期間我們都針對(duì)性地進(jìn)行了安全隱患排查和整治。徹底杜絕了重大節(jié)日煤礦事故為社會(huì)造成不良影響。②5月份,針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn),我站開(kāi)展了“雨季三防”檢查工作,加大了對(duì)水患威脅礦井檢查力度,督促煤礦按實(shí)際制訂出了“雨季三防”工作計(jì)劃,成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)組,組織人員立即開(kāi)展一次隱患排查,對(duì)礦井水文地質(zhì)條件、充水因素及周邊老窯、老空、相鄰礦進(jìn)行調(diào)查、分析、研究,對(duì)本礦和相鄰礦的水患做到心中有數(shù),制定并實(shí)施整改方案,并確保井下通訊線路、防塵灑水管路、壓風(fēng)管路“三條生命線”的暢通。要加強(qiáng)礦井防治水技術(shù)管理工作,加大防治水害的安全專項(xiàng)投入,認(rèn)真執(zhí)行水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。對(duì)井下發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或者產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆;對(duì)暴雨、地表漲水及山洪暴發(fā)期間,在可能發(fā)生水害威脅時(shí),必須停止作業(yè),撤除所有受水威脅地點(diǎn)的人員。對(duì)存在危險(xiǎn)的,要停產(chǎn)整改,并向中心站或縣局報(bào)告。③為深刻汲取孝義市安信煤業(yè)有限公司的“6.23”炸藥爆炸事故教訓(xùn),我站與*企辦、*企辦共同執(zhí)法,開(kāi)展了火工品的專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)對(duì)礦井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品領(lǐng)退制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。促使煤礦對(duì)“三人聯(lián)鎖放炮”制、“一炮三檢”制的整改落實(shí)。通過(guò)組織重要時(shí)段的專項(xiàng)檢查不僅保證了煤礦的安全生產(chǎn),而且增強(qiáng)了我們工作的主支性,有力地提高了工作效率。
3、開(kāi)展專項(xiàng)檢查,拆除井下淘汰設(shè)備。根據(jù)縣局安排,我中心站于3月11有針對(duì)性的召開(kāi)了轄區(qū)煤礦安全專題會(huì)議,就開(kāi)展井下淘汰設(shè)備(三輪車(chē))排查工作進(jìn)行布置,分兩步走。第一步,由煤礦自查自糾,認(rèn)真排查并將結(jié)果上報(bào)中心站。首先,我們認(rèn)真對(duì)礦主做了思想工作,深入分析三輪車(chē)運(yùn)輸在井下能夠造成的危害,并結(jié)合具體案例,具體剖析,同時(shí)認(rèn)真服務(wù)和引導(dǎo)煤礦改革采煤方法,改變運(yùn)輸方式,通過(guò)深入教育和自查自糾,xxx煤礦能積極配合,并將井下十五輛三輪車(chē)自行撤出,并寫(xiě)出不再使用的承諾。第二步,由中心站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企辦聯(lián)合進(jìn)行排查。自查自糾階段結(jié)束后,我站立即和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企辦聯(lián)合進(jìn)行了排查,通過(guò)排查兩礦井下三輪車(chē)逐漸浮現(xiàn)出來(lái),于是,我們立即采取強(qiáng)制措施,監(jiān)督其全部撤出,并對(duì)貫眼密閉簽字。xxx煤礦由于尚未復(fù)工,井下水大無(wú)法進(jìn)入,只是寫(xiě)出承諾,待日后復(fù)工再進(jìn)行撤除。通過(guò)此次行動(dòng),共排查三輪車(chē)36輛,不僅杜絕了煤礦三輪車(chē)運(yùn)輸,使安全形勢(shì)有了很大好轉(zhuǎn),而且對(duì)于煤礦采煤運(yùn)輸改革起了很大促進(jìn)作用。
4、從講政治的高度,做好奧運(yùn)安保工作。8月份,舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)在北京舉行,根據(jù)8月6日市煤炭局全市地方煤礦安全例會(huì)精神,以及我縣8月6日在郭莊煤礦召開(kāi)的緊急安全會(huì)議精神,我站相應(yīng)做出了具體布署。首先在8月7日立即召開(kāi)了轄區(qū)煤礦實(shí)際控制人及礦長(zhǎng)和全站人員緊急動(dòng)員會(huì)議,并邀請(qǐng)分管局長(zhǎng)做了進(jìn)一步動(dòng)員講話,使全站安監(jiān)人員和煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),各煤礦紛紛表示停產(chǎn)維修等方式保證奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定。同時(shí),我站認(rèn)真制定了奧運(yùn)期間煤礦監(jiān)管方案,全站人員立即取消雙休日,由正、副站長(zhǎng)帶隊(duì)分兩組進(jìn)行了不定時(shí)的安全檢查,并及時(shí)填寫(xiě)《xxx中心站煤礦監(jiān)管情況逐日登記表》,加強(qiáng)了值班制度,所有人員24小時(shí)通訊暢通。各煤礦每天必須根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)填寫(xiě)《xxx中心站煤礦奧運(yùn)期間生產(chǎn)、維修、培訓(xùn)情況安排表》,經(jīng)礦長(zhǎng)簽字上報(bào)中心站,所有駐礦人員24小時(shí)駐礦盯守。經(jīng)過(guò)努力,各礦安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。xxx煤礦停產(chǎn)維修貼封上鎖,xxx煤礦自行停產(chǎn)進(jìn)入“一停四不停”狀態(tài),其余各生產(chǎn)礦井在原有基礎(chǔ)上,另增一個(gè)維修班次,確保安全生產(chǎn),4個(gè)基建礦井嚴(yán)格按程序進(jìn)行基建面建設(shè)。我站所轄礦井在奧運(yùn)期間無(wú)任何違法生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
三、重樹(shù)形象,安監(jiān)隊(duì)伍和站所建設(shè)有了新變化
按照縣局“抓安全、樹(shù)形象”的要求,在過(guò)去的一年里,我們南村中心安監(jiān)站在狠抓安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的同時(shí),深入開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,不斷加強(qiáng)站所建設(shè)。不僅提高了安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法水平,增強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,而且站所形象有了新的變化。通過(guò)我們一年的努力,在“樹(shù)形象”方面也取得了較好的成績(jī)。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法水平。為提高全站安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)全縣局的學(xué)習(xí)部署,我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)資料及內(nèi)容:《煤礦安全規(guī)程》專家解讀、《煤礦安全基礎(chǔ)管理》實(shí)施指南,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,通讀與討論相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)一年來(lái)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),不僅充實(shí)了全站安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),而且提高了全站安監(jiān)人員的執(zhí)法水平,為依法行政,安全監(jiān)管奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓,不斷增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。根據(jù)縣局“關(guān)于在全局開(kāi)展安監(jiān)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓”的要求,結(jié)合我們南村中心站的工作實(shí)際,從3月5日至3月20日,我們開(kāi)展了為期兩周的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。
。1)召開(kāi)了一次由中心站全體人員參加的紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員布署會(huì)?h局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣局xxx局長(zhǎng)、xxx總工在全局安監(jiān)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓大會(huì)上的重要講話,真正認(rèn)識(shí)到開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性。
。2)召開(kāi)了一次由中心站全體人員參加的民主生活會(huì)。結(jié)合自身在日常工作中存在的.不足,深刻剖析思想根源。
。3)根據(jù)此次安監(jiān)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓的要求,在縣局制定的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充完善了上班簽到制度、值班制度、夜間巡查制度等規(guī)章制度。一年來(lái),我們不僅在制度建設(shè)方面取得了收獲,而且在制度執(zhí)法方面也取得了較好的成績(jī)。
通過(guò)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,遲到早退現(xiàn)象沒(méi)有了,夜間值班正常了,思想觀念轉(zhuǎn)變了,政治紀(jì)律有了明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn),精神面貌有了明顯改觀,紀(jì)律作風(fēng)整頓取得了實(shí)效,安監(jiān)人員素質(zhì)得到了提高,大大增強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
3、以室內(nèi)外環(huán)境整治為重點(diǎn),站所形象明顯改善。開(kāi)年伊始,“抓安全,樹(shù)形象”就一直作為我站工作重點(diǎn),在樹(shù)形象上,我們兼抓站所建設(shè),重點(diǎn)為站務(wù)人員營(yíng)造一個(gè)良好舒適的工作環(huán)境,為安全監(jiān)管工作創(chuàng)建個(gè)良好的工作環(huán)境。我們對(duì)站員宿舍重新布局,新增了床鋪、被褥和洗漱用品,對(duì)暖氣管道進(jìn)行了三通,對(duì)廚房衛(wèi)生、日常文件接收登記、臺(tái)帳、文件歸檔等工作進(jìn)行了合理分工,實(shí)現(xiàn)了專人管理,形成了每周二、周五固定時(shí)間進(jìn)行衛(wèi)生大掃除的制度,使我們有了舒適的環(huán)境,和諧的氛圍,感覺(jué)到了家的溫馨。大家心情舒暢,安心工作,主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng),工作積極性空前高漲,有力地推動(dòng)了我各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
4、認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為了積極響應(yīng)上級(jí)關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的文件精神,及王林局長(zhǎng)關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員大會(huì)上的講話,我站立即組織全站人員進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,精讀原文,主要以自學(xué)為主,相互交流學(xué)習(xí)為輔,認(rèn)真的學(xué)習(xí)了、鄧小平、等的《論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等輔導(dǎo)資料,人人都做了相關(guān)筆記,并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了深刻的認(rèn)識(shí),并在交流探討中著力挖掘和協(xié)調(diào)煤礦監(jiān)管。煤礦發(fā)展的自身隊(duì)伍建設(shè)中存在的不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和突出問(wèn)題,為促進(jìn)煤礦科學(xué)發(fā)展,搞好安監(jiān)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
5、認(rèn)真開(kāi)展煤炭行業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)活動(dòng)。按照上級(jí)關(guān)于在全縣開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐倡廉活動(dòng)的相關(guān)文件精神,我站在反復(fù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),積極開(kāi)展煤炭行業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)活勸。通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們積極探討日常監(jiān)管中不符合科學(xué)發(fā)展的因素,其中腐敗則是不可能?chē)?yán)格執(zhí)法,秉公處理而導(dǎo)制不安全因素的重要因素,從而造成惡性循環(huán)這是決不可取的。意識(shí)到這一點(diǎn),我們深入煤礦征集對(duì)我站工作的評(píng)議,填寫(xiě)了民主測(cè)評(píng)表,并專門(mén)召開(kāi)了自查自糾教育座談會(huì),就以往工作中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),正確引導(dǎo)了今后的安監(jiān)工作方向,樹(shù)立了我們安監(jiān)隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
四、抓安全培訓(xùn),提高整體素質(zhì)
我站所轄煤礦資源相對(duì)枯竭,安全賦存條件差,安全基礎(chǔ)薄弱,煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對(duì)這種情況,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用每月召開(kāi)例會(huì)的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)有關(guān)文件精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具體要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,我們?cè)谌粘0踩珯z查中加強(qiáng)了持證上崗情況的檢查,同時(shí)我們積極與縣安全技術(shù)培訓(xùn)中心聯(lián)系,3月21日——4月15日及時(shí)完成了11座煤礦近400人的特殊工種的復(fù)訓(xùn)工作。
五、抓宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)
我們以開(kāi)展“3.18”警示教育日和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),深刻剖析事故原因,吸取血的教訓(xùn),警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦,保證了上級(jí)精神有煤礦的貫徹落實(shí)。開(kāi)展多種活動(dòng),大力營(yíng)造“消除隱患,防范事故”的安全氛圍,教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識(shí),自覺(jué)抵制“三違”行為,避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
六、精心組織,做好煤炭行業(yè)管理工作
按照縣局的統(tǒng)一部署,我站及早安排,精心組織,熱情服務(wù),幫助煤礦規(guī)范做好煤炭生產(chǎn)許可證年檢、瓦斯等級(jí)鑒定等各項(xiàng)復(fù)雜的資料申報(bào)工作。組織各煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí),熟悉各項(xiàng)工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整理申報(bào)資料。我站所轄生產(chǎn)礦井煤炭生產(chǎn)許可證全部通過(guò)年檢,審查合格。今年9月至11月份,我站積極配合南村企辦、金村企辦開(kāi)展了20xx年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作。各煤礦通過(guò)認(rèn)真測(cè)定,詳盡分析,整理資料,準(zhǔn)確把握礦井瓦斯涌出規(guī)律和管理情況,并制訂了科學(xué)、有效的防治措施,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故發(fā)生。
七、存在問(wèn)題:
1、煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠;
2、煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度不強(qiáng);
3、創(chuàng)新煤礦監(jiān)管工作方式有待提高;
4、基建礦井的監(jiān)管與服務(wù)不夠;
5、宣傳教育力度不強(qiáng)。
展望20xx,我們一定牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,狠抓煤礦主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化法治,加強(qiáng)監(jiān)督,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照上級(jí)有關(guān)的要求,結(jié)合我站實(shí)際,我們將以遏制事故為主線,以“抓安全、樹(shù)形象”為宗旨,以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),加大安全監(jiān)管工作力度,繼續(xù)深化煤礦隱患排查治理,加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理,采取有力措施,確保我站所轄煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化安全基礎(chǔ),落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束,自我激勵(lì),自我監(jiān)督機(jī)制。督促煤礦企業(yè)加大投入,建立煤礦安全長(zhǎng)效投入機(jī)制。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治工作;完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施設(shè)備,完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度。
二、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管工作。通過(guò)加強(qiáng)安監(jiān)人員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使之熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高安全監(jiān)管執(zhí)法能力;通過(guò)堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合的原則,進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,力求確保所轄煤礦不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。圍繞煤礦瓦斯治理、“十整頓”、“十關(guān)閉”、水害防治等重點(diǎn)和制定的執(zhí)法計(jì)劃,對(duì)煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查,結(jié)合日常檢查和定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查,建立重大事故隱患排查檔案。
三、創(chuàng)新工作方式,提高煤礦監(jiān)管水平。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì),研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律,勇于探索、積極創(chuàng)新,在創(chuàng)新能力上求突破,結(jié)合我站安全監(jiān)管工作實(shí)際,有計(jì)劃,針對(duì)性地參加煤礦的班前會(huì)。同時(shí)要求煤礦的隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、特殊工種也要參加我們?nèi)粘z查的反饋會(huì)議。
四、加強(qiáng)基建礦井的監(jiān)管與服務(wù),監(jiān)督煤礦的安全投入,力求打好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
煤礦自查自糾報(bào)告8
此次檢查的范圍包括轄區(qū)內(nèi)煤礦、石油石化、冶金、化工等行業(yè)的企業(yè),檢查的主要內(nèi)容為計(jì)量器具的配備、檢定和管理等情況,具體內(nèi)容如下:
。ㄒ唬┯(jì)量器具的配備情況。包括配備的安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具件數(shù),配備的安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具是否有出廠產(chǎn)品合格證、制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志等。
。ǘ┯(jì)量器具的檢定情況。包括配備的安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具是否依法申請(qǐng)了強(qiáng)制檢定,是否具有有效期內(nèi)的計(jì)量檢定證書(shū),是否有未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期繼續(xù)使用的情況,其他計(jì)量器具是否自行檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。
。ㄈ┯(jì)量器具管理情況。包括企業(yè)是否建立了相應(yīng)的計(jì)量器具周期檢定制度,計(jì)量器具報(bào)廢、更新制度和各種日常的'不定期自查制度,是否配備了專(兼)職的計(jì)量管理人員等。
二、檢查方式
企業(yè)自查與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抽查相結(jié)合,以企業(yè)自查為主的方式。
三、責(zé)任分工及時(shí)間安排
第一階段:安排部署階段
1、各基層所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煤礦、石油石化冶金、化工企業(yè)進(jìn)行排查摸底,根據(jù)計(jì)量科提供的煤礦行業(yè)基本情況普查登記表的煤礦企業(yè)名單予以確認(rèn)。并將確認(rèn)情況匯總上報(bào)局計(jì)量科。
2、根據(jù)摸排情況,由計(jì)量科負(fù)責(zé)確定此次檢查范圍的企業(yè)名單,同時(shí)印制《企業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查通知書(shū)》
3、各基層所負(fù)責(zé)將《企業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查通知書(shū)》及《企業(yè)計(jì)量管理情況自查表》送達(dá)轄區(qū)內(nèi)列入檢查范圍的企業(yè),《通知書(shū)》一式兩份,一份企業(yè)留存,另一份企業(yè)在送達(dá)回執(zhí)上簽字蓋章后帶回交局計(jì)量科統(tǒng)一存檔。
第二階段:自查自糾結(jié)段。
各企業(yè)收到《企業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查通知書(shū)》后,應(yīng)按照《企業(yè)計(jì)量管理情況自查表》的要求進(jìn)行自查自糾,完成自查自糾工作,向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交書(shū)面自查報(bào)告。
第三階段:監(jiān)督檢查階段
由稽查隊(duì)和基層所組成檢查組,對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各檢查組的組成方式按照區(qū)域職責(zé)進(jìn)行組合各稽查中隊(duì)長(zhǎng)為檢查組長(zhǎng),相應(yīng)基層所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。監(jiān)督檢查要把行政執(zhí)法和服務(wù)企業(yè)技術(shù)幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái),根據(jù)不同情部況有所側(cè)重與兼顧。各檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送局計(jì)量科。由局計(jì)量科牽頭,組成抽查小組,按20%的比例對(duì)已提交自查報(bào)告的企業(yè)進(jìn)行抽查。
第四階段:總結(jié)階段
由局計(jì)量科負(fù)責(zé)將企業(yè)自查,監(jiān)督檢查和抽查情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并文件要求及時(shí)上報(bào)市局計(jì)量處。
四、具體要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)煤礦等部分行業(yè)計(jì)量監(jiān)督管理工作,確保煤礦等部分行業(yè)在用安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確可靠,直接關(guān)系到煤礦等部分行業(yè)的安全生產(chǎn),是防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生的重要措施。各部門(mén)要從維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好煤礦等部分行業(yè)計(jì)量管理工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管力度,充發(fā)發(fā)揮計(jì)量工作在煤礦等部分行業(yè)中的基礎(chǔ)保障作用。
(二)通過(guò)此次檢查,各部門(mén)要幫助企業(yè)查找在計(jì)量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定有效監(jiān)管對(duì)策,督促企業(yè)做好安全防護(hù)用強(qiáng)檢計(jì)量器具的依法檢定工作,引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量器具的周期檢定制度,計(jì)量器具報(bào)廢和更新制度,以及各種日常的不定期自查制度。對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過(guò)檢定周期繼續(xù)使用計(jì)量器企業(yè),稽查隊(duì)要督促其及時(shí)改正并依法予以處理。
煤礦自查自糾報(bào)告9
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到嚴(yán)于律己秉公執(zhí)法。
全隊(duì)干部職工要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《行政訴訟法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)以及煤礦安全專業(yè)知識(shí),做到先學(xué)法、先懂法、后執(zhí)法,同時(shí),做到一個(gè)“嚴(yán)”字,現(xiàn)場(chǎng)檢查一絲不茍,行政處罰客觀公正,查處案件嚴(yán)守程序,執(zhí)法公務(wù)嚴(yán)于律己。
二、通過(guò)新聞媒體向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,突出解決兩個(gè)重大問(wèn)題。
第一,解決單位執(zhí)法人員在日常工作中熟練掌握法律法規(guī),并正確應(yīng)用法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,推進(jìn)我市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的問(wèn)題。
第二,解決煤炭銷(xiāo)售票檢查執(zhí)法難,涉煤企業(yè)不規(guī)范使用煤炭銷(xiāo)售票的問(wèn)題。
三、完善政務(wù)公開(kāi)制,優(yōu)化執(zhí)法程序。
為了提高全隊(duì)的公信力,我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制和優(yōu)化執(zhí)法程序,一是向社會(huì)公開(kāi)糾察隊(duì)的職能、職責(zé)和服務(wù)承諾以及執(zhí)法監(jiān)督電話xxxx;二是執(zhí)法中要做到“三個(gè)公開(kāi)”,即公開(kāi)執(zhí)法人員的.身份(亮證執(zhí)法)、公開(kāi)執(zhí)法程序(執(zhí)法檢查流程圖及案件調(diào)查流程圖)、公開(kāi)執(zhí)法權(quán)限(網(wǎng)址郵箱:xxx);三是通過(guò)完善各種執(zhí)法文書(shū),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法程序和執(zhí)法內(nèi)容。
四、落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)群眾舉報(bào)案件查結(jié)率達(dá)100%。
為了及時(shí)準(zhǔn)確地受理、查處案件、預(yù)防和打擊不法行為,全隊(duì)執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行《糾察隊(duì)舉報(bào)查處制度》,做到重新公示舉報(bào)電話(xxxxx),案件查處時(shí)間一般不超過(guò)7個(gè)工作日;接到舉報(bào)要及時(shí)做好記錄、登記和備案工作;嚴(yán)格辦案程序、做到手續(xù)完備,為舉報(bào)人保密;做到有立案、有記錄、有回應(yīng)、有檔案;在案情調(diào)查終結(jié)后,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)送案件調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)。
五、健全崗位責(zé)任制,完善績(jī)效考核。
為了保證全隊(duì)職責(zé)任務(wù)的完成,要建立健全崗位責(zé)任制,做到事事有人管、件件有落實(shí)。同時(shí),根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,年終將對(duì)每個(gè)隊(duì)員從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面進(jìn)行全面考核,突出量化考核的作用,重點(diǎn)考核工作成效與不足。
六、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守廉政廉潔制。
煤礦自查自糾報(bào)告10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)全市煤礦安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作全面落實(shí),立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故,全面加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化基層,打牢基礎(chǔ),著力構(gòu)建煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)消除一批重大煤礦安全隱患,整治一批煤礦違規(guī)開(kāi)采、違法開(kāi)采突出,采礦秩序混亂,事故隱患多的地區(qū)和礦井,依法查處一批煤礦安全嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),全市煤礦杜絕較大以上安全事故發(fā)生,有效遏制一般事故。
三、時(shí)間及步驟
專項(xiàng)整治工作從年月日開(kāi)始,至年月25日結(jié)束,分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、督查檢查、總結(jié)評(píng)估4個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(xx月xx日)。制訂工作方案,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。市政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府結(jié)合實(shí)際研究制訂具體的、有針對(duì)性和操作性的專項(xiàng)整治工作方案,召開(kāi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(xx月xx日至xx月xx日)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市能投集團(tuán)組織煤礦企業(yè)逐礦開(kāi)展安全隱患大排查、大治理。企業(yè)自查工作必須做到3個(gè)100%,即:礦井安全檢查率達(dá)100%,采煤工作面檢查率達(dá)100%,掘進(jìn)頭檢查率達(dá)100%。企業(yè)自查自糾情況要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和區(qū)縣(自治縣)主管部門(mén)報(bào)告;市屬國(guó)有煤礦自查情況由各礦業(yè)公司向市能投集團(tuán)和市國(guó)資委報(bào)告。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市能投集團(tuán)完成煤礦安全監(jiān)管制度,并按照管理權(quán)限,對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤,采取定點(diǎn)復(fù)查、定期復(fù)查、重點(diǎn)復(fù)查的方式進(jìn)行,復(fù)查面必須達(dá)到100%。復(fù)查情況要向市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、重慶煤監(jiān)局報(bào)告。
(三)檢查督查階段(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、重慶煤監(jiān)局、市國(guó)土房管局、市安監(jiān)局、市國(guó)資委等部門(mén)組成若干督查組,對(duì)各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)、有關(guān)企業(yè)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行抽查,抽查煤礦企業(yè)必須達(dá)到30%。市政府安委會(huì)辦公室、市政府督查室、市監(jiān)察局組成綜合督查組,對(duì)各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作不力、專項(xiàng)整治工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位給予通報(bào)批評(píng),必要時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)制。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估階段(xxxx年xx月xx日)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行分析研究,全面總結(jié)、評(píng)估,7月25日前向市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)報(bào)送書(shū)面工作總結(jié)。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在年7月31日前向市政府報(bào)告專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
四、整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè)。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、市能投集團(tuán)及各煤礦企業(yè)分解落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)情況;落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和全市各級(jí)政府及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任情況;完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員和必需的設(shè)施設(shè)備情況;“一通三防”制度落實(shí)情況;煤礦安全生產(chǎn)三大經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況;推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;企業(yè)12本臺(tái)賬建立情況,特別是干部帶班下井和安全調(diào)度值班制度落實(shí)情況;重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“黑名單”制度建立情況;金屬支柱、壁式開(kāi)采、三人連鎖放炮器等技術(shù)運(yùn)用推廣情況;開(kāi)展煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作情況;煤礦安全文化建設(shè)情況;加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)情況等。
。ǘ┘哟竺旱V安全隱患排查治理力度。建立煤礦安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制情況;組織開(kāi)展煤礦隱患排查治理情況;建立煤礦重大隱患檢查、登記、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度情況;全面排查易由自然災(zāi)害引發(fā)煤礦淹井、矸石山垮塌等事故災(zāi)難隱患情況等。
。ㄈ⿵(qiáng)化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作。落實(shí)“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”十二字方針情況;開(kāi)展瓦斯示范區(qū)縣(自治縣)和示范礦井建設(shè)情況;瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度落實(shí)情況;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況,年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上煤礦是否建立瓦斯固定抽放系統(tǒng),探頭是否完好有效,數(shù)量是否足夠,布點(diǎn)是否合理等;瓦斯超限制度執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格做到瓦斯超限及時(shí)停產(chǎn)、及時(shí)斷電、及時(shí)撤人、及時(shí)處理等;瓦斯抽采和利用情況;礦井通風(fēng)系統(tǒng)暢通情況;“四位一體”防突措施執(zhí)行情況等。
。ㄋ模┳龊醚雌诎踩胧┞鋵(shí)工作。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探,先探后掘、先治后采”的.探放水措施落實(shí)情況;落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開(kāi)采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施情況;小煤礦查清與相鄰礦井連通情況,建立完善的防、排水系統(tǒng)情況等。落實(shí)除險(xiǎn)加固措施和完成安全隱患治理工作的情況;汛期安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施落實(shí)情況。
(五)加強(qiáng)三類(lèi)停產(chǎn)礦井監(jiān)管。停產(chǎn)整頓礦井、事故整改礦井、停產(chǎn)檢修礦井等三類(lèi)礦井是否落實(shí)了停產(chǎn)整頓整改措施和規(guī)定,是否落實(shí)了任務(wù)、資金、時(shí)限、責(zé)任、驗(yàn)收等工作要求。
。﹪(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)。區(qū)縣(自治縣)“打非”工作責(zé)任主體是否落實(shí);“打非”工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備是否落實(shí)到位;對(duì)非法違法開(kāi)采行為的打擊和查處情況;嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃和建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制情況等。
。ㄆ撸﹪(yán)肅處理已發(fā)生事故的企業(yè)及其責(zé)任人。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)已發(fā)生的煤礦安全事故,是否按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理,是否依據(jù)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、人員進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處,是否認(rèn)真進(jìn)行了整改。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)已發(fā)生煤礦安全事故的原因,深刻汲取事故教訓(xùn),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),針對(duì)當(dāng)前煤礦安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,立足超前防范,確保安全生產(chǎn)。各煤礦法定代表人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全自查自糾。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府要履行屬地責(zé)任,切實(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作;市國(guó)資委、市能投集團(tuán)要制訂工作方案,對(duì)市屬國(guó)有煤礦開(kāi)展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、重慶煤監(jiān)局、市國(guó)土房管局、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局等部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),各司其職、密切配合、統(tǒng)一行動(dòng)、強(qiáng)化督查和指導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全嚴(yán)格的安全檢查責(zé)任制,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
煤礦自查自糾報(bào)告11
根據(jù)XXXXXXX文件精神,要求開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)以來(lái),自身能夠按照作風(fēng)整頓活動(dòng)方案的安排,積極參與到這次活動(dòng)中,并在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí),圍繞作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容,對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真查擺了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題,并對(duì)其成因以及危害進(jìn)行更深層次的剖析,以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的,F(xiàn)在對(duì)照自身實(shí)際,作如下剖析:
一、存在的突出問(wèn)題
1、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。雖然工作責(zé)任心和進(jìn)取心較強(qiáng), 但工作作風(fēng)還不夠大膽。大多數(shù)時(shí)候還僅立足于傳統(tǒng)的工作方式,面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況,自己的視野不夠?qū)拸V,思維較為局限。面對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,產(chǎn)生的新矛盾,還缺乏有效的辦法。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒(méi)有做到經(jīng)常深入一線熟悉與了解情況,對(duì)自己“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的意識(shí)還不強(qiáng),只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。
3、在帶動(dòng)班子成員,教育和引導(dǎo)員工創(chuàng)新方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題的主要原因
1、平時(shí)疏于學(xué)習(xí),自身積累還需增強(qiáng)。對(duì)于自己的工作已經(jīng)逐步了解和熟悉,但是,對(duì)于整體工作而言,自己所理解和掌握的還很有限,還需要自己不斷學(xué)習(xí)和提高。
2、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)還需務(wù)實(shí)。工作中經(jīng)常接觸的問(wèn)題很多,但是依靠自身很難解決,致使自己常常感覺(jué)很矛盾,很多問(wèn)題靠自身的.力量無(wú)法解決,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生畏難情緒,急躁心理。在工作的敬業(yè)精神,務(wù)實(shí)作風(fēng)方面,自己還有很大差距。
三、今后努力整改的方向
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的思想素質(zhì)和工作能力堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位,切實(shí)提高自身素質(zhì)。作為安監(jiān)科科長(zhǎng),要不斷豐富自己的專業(yè)知識(shí)和管理水平,不斷提高工作能力,確保工作操作的程序性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性,以便更好地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng),強(qiáng)化宗旨觀念。一是踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。今后更加嚴(yán)格要求自己,努力做到立足本職,刻苦鉆研,提高綜合能力,使自己能夠更好地找準(zhǔn)自己的位子,要大膽開(kāi)展創(chuàng)新工作思路,完成的各項(xiàng)工作。二是樹(shù)立務(wù)實(shí)形象。在工作作風(fēng)上,要堅(jiān)持實(shí)事求是,做到知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要矯正思想偏差,把工作作為樂(lè)趣看待,不斷充實(shí)工作內(nèi)容,要敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng)新。
3、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多想辦法,多出路子。轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),緊貼中心任務(wù)和本職工作。
4、加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹(shù)立文明形象。帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐文明新風(fēng),敬業(yè)愛(ài)崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實(shí),勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
5、經(jīng)常反思,保持良好的工作作風(fēng)。按照“學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠(chéng)黨的事業(yè),維護(hù)黨的紀(jì)律的原則,力爭(zhēng)成為知識(shí)型、謀劃型,務(wù)實(shí)型,開(kāi)拓型,復(fù)合型的干部。
總之,今后我將在作風(fēng)整頓活動(dòng)中,繼續(xù)查找自己在各方面存在的不足和問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把工作抓好,抓出成效。
煤礦自查自糾報(bào)告12
根據(jù)xx等文件精神,我局高度重視,對(duì)全局自查自糾階段工作開(kāi)展了“回頭看”活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、抓好問(wèn)題整改。成立了自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)“回頭看”各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作已全部落實(shí)到位,對(duì)自查自糾階段查擺出的5個(gè)問(wèn)題,有針對(duì)性地研究制定了解決問(wèn)題的具體措施,按照“銷(xiāo)號(hào)整改”的要求抓好整改落實(shí),并將整改情況進(jìn)行了公示。目前,5條意見(jiàn)建議均得到有效解決,整改率100%,滿意率100%。
2、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)少數(shù)干職工存在的'問(wèn)題,我局召開(kāi)了專題會(huì)議,研究制定并下發(fā)了《xx縣煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》,切實(shí)解決少數(shù)干職工存在的“庸、懶、散”、對(duì)工作消極怠慢、目無(wú)組織紀(jì)律、不遵守規(guī)章制度、自由散漫、我行我素等問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
3、創(chuàng)新工作特色。我局通過(guò)創(chuàng)造性地在6個(gè)基層煤檢站開(kāi)展“創(chuàng)一流、爭(zhēng)紅旗”活動(dòng),加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),提高了工作積極性,干職工作風(fēng)得到明顯改善。今年1至8月,在全球經(jīng)濟(jì)疲軟、煤炭滯銷(xiāo)的形勢(shì)下,完成煤炭銷(xiāo)量xx萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)煤炭稅費(fèi)入庫(kù)xx萬(wàn)元。
4、做好結(jié)合文章。我局堅(jiān)持把開(kāi)展集中整治活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,使集中整治活動(dòng)與xx振興發(fā)展、“三送”全覆蓋常態(tài)化、煤礦安全監(jiān)管、煤炭稅費(fèi)征管、招商引資等工作融為一體、相互促進(jìn)。
一是抓好“兩個(gè)永遠(yuǎn)”活動(dòng)宣傳工作。
將《若干意見(jiàn)》及《學(xué)習(xí)貫徹宣傳提綱》精心排版,編印成了600冊(cè)彩色封面的40頁(yè)精裝版宣傳手冊(cè),分發(fā)到每位干職工及“三送”掛點(diǎn)村、各煤礦和跟蹤服務(wù)企業(yè)。
二是主動(dòng)作為、全力以赴抓蘇區(qū)項(xiàng)目的挖掘工作。
成立了專門(mén)的調(diào)查摸底和項(xiàng)目包裝工作小組,積極配合縣發(fā)改委完成《爭(zhēng)取xx列為國(guó)家資源枯竭型試點(diǎn)城市試點(diǎn)縣工作方案》的編制工作,做好項(xiàng)目申報(bào)書(shū),爭(zhēng)取項(xiàng)目成功立項(xiàng)。
三是抓好煤礦安全穩(wěn)定工作。
扎實(shí)開(kāi)展了十八大召開(kāi)前的煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)零死亡事故的目標(biāo)。
煤礦自查自糾報(bào)告13
一、嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履行好煤礦安全監(jiān)察職能。
1、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。編制《xx煤監(jiān)局20xx年度煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃》,提出了“抓兩頭帶中間,分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn),監(jiān)察與服務(wù)并重”的工作思路,根據(jù)煤礦生產(chǎn)的不同季節(jié)、水文、氣候等特點(diǎn),按照“重點(diǎn)監(jiān)察在點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)察在線、定期監(jiān)察在面”的原則,強(qiáng)化“三項(xiàng)監(jiān)察”。重點(diǎn)監(jiān)控煤礦事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)礦井和災(zāi)害嚴(yán)重礦井,重點(diǎn)監(jiān)察煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”,抓好節(jié)假日、“兩會(huì)”、“十七大”等黨和國(guó)家重大政治活動(dòng)期間的重點(diǎn)監(jiān)察。全年累計(jì)監(jiān)察138個(gè)礦井,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患810條,下達(dá)(制作)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)417份,責(zé)令26家煤礦停止井下作業(yè)(施工)、撤出作業(yè)人員,對(duì)33家煤礦的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查,分別作出警告、停產(chǎn)整頓、罰款和暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》等行政處罰,累計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰130.447萬(wàn)元,收繳率達(dá)100 %。對(duì)在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,嚴(yán)格做好后期跟蹤檢查,整改率為100%。對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,均及時(shí)立案調(diào)查,按照法定程序,全面、客觀、公正、詳細(xì)地查明違法違規(guī)事實(shí)。20xx年查處的26個(gè)行政處罰案件中,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件,保證了行政執(zhí)法的及時(shí)性和威懾力。我局編寫(xiě)的《依法監(jiān)察,規(guī)范執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法效能》一文,在10月份全國(guó)煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上受到充分肯定。
2、嚴(yán)肅煤礦安全事故查處。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)20xx年發(fā)生的23起煤礦事故,均嚴(yán)格按照《條例》的.規(guī)定和要求,依法立案調(diào)查,將事故原因分析透徹,準(zhǔn)確認(rèn)定和追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)的整改措施;并舉一反三,以典型事故為案例,廣泛開(kāi)展安全警示教育,促進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)所有礦井共同整改提高。龍巖永定“107”透水事故發(fā)生后,丁副局長(zhǎng)帶領(lǐng)事故調(diào)查處有關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全過(guò)程指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施救工作。為深刻吸取事故教訓(xùn),對(duì)全省所有煤礦水害問(wèn)題進(jìn)行一次全面清理。對(duì)20xx年發(fā)生的43起事故的結(jié)案情況、處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促落實(shí),并進(jìn)行案例整理,編印了20xx年xx省煤礦事故案例匯編。對(duì)今年已結(jié)案的20起事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)做出批復(fù),將處理情況向全社會(huì)通報(bào),接受全社會(huì)的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。積極協(xié)調(diào)省經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土資源廳、工商局等部門(mén),成立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、事故調(diào)查、煤礦關(guān)閉以及隱患排查治理等聯(lián)合審批、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。先后5次聯(lián)合成立檢查組,就落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修及節(jié)后復(fù)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、煤礦整頓關(guān)閉、煤炭資源整合、煤礦建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”工作情況、隱患排查治理工作情況以及煤礦水害防治工作等開(kāi)展聯(lián)合督查,形成了多部門(mén)、多層次協(xié)作配合、齊抓共管的整體合力。我局監(jiān)察人員每次深入基層,都會(huì)主動(dòng)聯(lián)系市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)和煤炭行業(yè)管理部門(mén),讓基層派人跟隨、配合,促進(jìn)基層真心實(shí)意地配合我局抓好日常監(jiān)管,抓好整改措施的落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),有效減少事故并遏制重特大事故發(fā)生
1、扎實(shí)抓好煤礦水害防治工作。根據(jù)工作部署,先后于4、6、9月份專題下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦水害防治工作的緊急通知》、《關(guān)于開(kāi)展煤礦水害防治工作督查的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦水害防治的通知》,要求各煤礦企業(yè)按照趙鐵錘局長(zhǎng)視察福建煤礦時(shí)提出的水害防治“八有”要求,堅(jiān)持不懈地抓好水害防治工作。6月份,針對(duì)雨季來(lái)臨,我局與省經(jīng)貿(mào)委等單位成立聯(lián)合督查組,對(duì)龍巖、三明、泉州、南平等地區(qū)和福煤集團(tuán)所屬煤礦的水害防治及隱患排查、治理、報(bào)告等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)提出具體指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)防范措施。9月份,要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和福煤集團(tuán)把水害隱患排查作為深入開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,再次開(kāi)展水害隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)防洪防汛防透水各項(xiàng)措施。為深刻吸取永定縣“107”透水事故死亡5人的教訓(xùn),我局下發(fā)緊急通知并組織有關(guān)人員,對(duì)全省煤礦水害問(wèn)題開(kāi)展一次全面疏理,排查隱患,實(shí)施有效的整改;責(zé)令永定全縣所有煤礦停產(chǎn)整頓,要求水害問(wèn)題沒(méi)有解決的礦井,不能復(fù)工生產(chǎn)。
2、不斷強(qiáng)化頂板事故預(yù)防。福建局始終把頂板事故預(yù)防作為監(jiān)察工作的重點(diǎn)之一,監(jiān)察人員每次下礦,都親自深入巷道,進(jìn)入采掘工作面實(shí)地檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能及時(shí)整改的當(dāng)場(chǎng)要求煤礦企業(yè)進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法完成的都要指定縣煤行辦負(fù)責(zé)督促落實(shí),限期反饋整改情況;對(duì)存在重大隱患或整改不到位的,則堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。督促煤礦企業(yè)健全完善、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,要求總工程師和煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員要遵循頂板事故預(yù)防的規(guī)律特點(diǎn),建立健全自查自糾制度。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)煤礦“三項(xiàng)崗位人員”8249人,有4萬(wàn)多名一線礦工參加安全培訓(xùn),緊緊依靠人員素質(zhì)提高促進(jìn)頂板工作有人管,有辦法管,管得住,管得好。
3、深入開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、報(bào)告和治理專項(xiàng)的有關(guān)要求,制定實(shí)施方案,及時(shí)將上級(jí)的有關(guān)精神和要求傳達(dá)到基層,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做到早部署、早治理。結(jié)合每月的監(jiān)察任務(wù),先后4次派出監(jiān)察組分赴各地,就地方煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦企業(yè)制定實(shí)施方案、開(kāi)展自查自糾和落實(shí)隱患整改等進(jìn)行檢查指導(dǎo)。9月份與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合成立專項(xiàng)檢查組,分赴龍巖、三明、泉州等地,就各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦企業(yè)自查自糾和隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。10、11月份,結(jié)合國(guó)慶和“十七大”期間的安全工作,認(rèn)真組織“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)國(guó)務(wù)院督查組在福建督查時(shí)提出的問(wèn)題,督促及時(shí)整改;對(duì)前一階段排查治理工作不認(rèn)真、效果不明顯的單位和煤礦企業(yè),要求他們重新“補(bǔ)課”;對(duì)已經(jīng)查出、但尚未徹底治理的重大隱患,逐條落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,提高整改率;對(duì)一般患,防止經(jīng)常反復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年6至10月份,全省332家生產(chǎn)礦井、10處基建礦井都認(rèn)真組織開(kāi)展了隱患排查治理、自查自改行動(dòng),累計(jì)自查隱患17600條,整改16882條,整改率95.9%,其中:重大隱患813條,整改率100%;列入治理計(jì)劃重大隱患7條,安排治理資金112.8萬(wàn)元,目前基本上全部完成整改工作。
三、開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作
1、堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安辦的統(tǒng)一部署,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),分期分批深入基層,逐個(gè)市、縣(區(qū))做好與黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),緊緊依靠各級(jí)地方黨委、政府和基層各部門(mén),按照關(guān)閉礦井的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)閉工作。今年我省按時(shí)完成了29家礦井的關(guān)閉任務(wù),三年完成關(guān)閉小煤礦98家,超額完成10家。7月份,我局專門(mén)派出監(jiān)察人員對(duì)已關(guān)閉的29對(duì)礦井實(shí)施抽查,督促地方政府和有關(guān)部門(mén)建立健全日常巡查制度,落實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”。龍巖、三明、泉州等地均建立、制訂了全市煤礦整頓關(guān)閉工作職責(zé)、制度及配套扶持、補(bǔ)償和減免經(jīng)濟(jì)政策,組織監(jiān)督、檢查各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)、目標(biāo)落實(shí)情況。大部分產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處也相應(yīng)建立了關(guān)閉礦井日常巡回檢查制度。
2、扎實(shí)推動(dòng)煤炭資源整合工作。主動(dòng)聯(lián)系省經(jīng)貿(mào)委和國(guó)土廳,共同研究制定煤炭資源整合整體方案,及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《福建省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)配套性文件,簡(jiǎn)化了資源整合審批程序,大大節(jié)約了煤礦企業(yè)的工作成本和工作時(shí)間,調(diào)動(dòng)了企業(yè)主的積極性。上半年,有針對(duì)性地選擇了永定縣、大田縣等縣市進(jìn)行試點(diǎn),積極指導(dǎo)試點(diǎn)縣的煤炭資源整合工作。6月份,我局組織監(jiān)察人員赴龍巖市,向煤炭行業(yè)管理部門(mén)傳達(dá)推動(dòng)煤炭資源整合、解決煤炭資源整合項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定等有關(guān)精神。目前,省經(jīng)貿(mào)委已批復(fù)的全省62個(gè)煤炭資源整合項(xiàng)目正處于立項(xiàng)之中。
3、有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編印《福建煤監(jiān)局推動(dòng)小煤礦加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理實(shí)施意見(jiàn)》。在永定縣組織召開(kāi)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及規(guī)范煤炭開(kāi)采秩序現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月初,與省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)了推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見(jiàn)和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法,有力推進(jìn)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。目前,全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作已取得了初步成效,全省共有56家煤礦企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),并已基本完成建設(shè)工程。
煤礦自查自糾報(bào)告14
“六打六治”和“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”、“自查自糾”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)安全隱患排查情況及整改方案 20xx年10月30日早班,瑞豐煤礦礦委會(huì)組織礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行隱患自查自糾安全大檢查,共查出安全隱患31條。并于當(dāng)日晚上召開(kāi)了安全緊急會(huì)議,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,F(xiàn)就隱患排查整改情況,向上級(jí)匯報(bào)如下:
一、成立瑞豐煤礦安全隱患專項(xiàng)整頓工作小組
組長(zhǎng):王xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx,各瓦檢員、安全員
1、王xx(礦長(zhǎng))負(fù)責(zé)本次安全隱患改期間的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)管理工作,負(fù)責(zé)本次安全隱患整改工作期間所需的人、財(cái)、物的組織調(diào)配,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng)造條件,同時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)和督促本次安全隱患整頓工作,保證本次安全隱患整頓工作正常進(jìn)行,對(duì)本次整個(gè)安全隱患整頓過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、彭xx(總工程師)負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間各項(xiàng)技術(shù)方案、安全技術(shù)措施編制、審批及參與組織實(shí)施工作,并深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)本次安全隱患整頓工作,確保本次安全隱患整頓工作各項(xiàng)方案和措施落到實(shí)處。
3、龍xx(生產(chǎn)副礦長(zhǎng))負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓期間人員組織和管理工作,深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)本次安全隱患整頓工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保證本次安全隱患整頓工作每項(xiàng)都保質(zhì)保量按時(shí)完成。
4、熊xx(安全副礦長(zhǎng))負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間的安全監(jiān)督和安全隱患排查治理工作,維持好礦井的安全秩序,督促落實(shí)整頓本次安全隱患整頓工作期間存在的安全隱患,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng)造條件,確保本次安全隱患整頓工作順利進(jìn)行。
5、李xx(機(jī)電副礦長(zhǎng))負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間設(shè)備設(shè)施安裝、回撤、檢修、更換等工作,對(duì)本次安全隱患整頓工作期間的電氣設(shè)備管理全面負(fù)責(zé),保證本次安全隱患整頓工作安全順利地進(jìn)行,為本次安全隱患整頓工作創(chuàng)造條件。
其他成員必須認(rèn)真履行職責(zé),負(fù)責(zé)本次安全隱患整頓工作期間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
二、隱患整改方案:
1、查瓦斯日?qǐng)?bào)表:4月7日中班瓦檢員未填寫(xiě)瓦斯日?qǐng)?bào),4月份以來(lái)瓦斯日?qǐng)?bào)礦長(zhǎng)、工程師未簽字審核。
整改措施:由礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)每天對(duì)瓦斯日?qǐng)?bào)進(jìn)行日常審核簽字。
整改責(zé)任人:趙xx
整改期限:4月9日
整改資金:¥0元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙xx
2、入井工人未佩戴自救器和人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡入井;
整改措施:由安全礦長(zhǎng)督促相關(guān)部門(mén)對(duì)入井工人發(fā)放自救器和人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡。
整改責(zé)任人:宋xx
整改期限:4月9日
整改資金:¥1000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙xx
3、13101運(yùn)輸巷煤倉(cāng)溜煤眼無(wú)安全防護(hù)設(shè)施;
整改措施:由機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排機(jī)電隊(duì)立即加工,對(duì)煤倉(cāng)口設(shè)置防護(hù)欄。
整改責(zé)任人:郭xx
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙xx
4、13101采面運(yùn)輸巷與13201運(yùn)輸巷交叉口支護(hù)不可靠,未按要求采取加強(qiáng)支護(hù)的措施(架設(shè)抬棚);
整改措施:由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員對(duì)交叉口架設(shè)抬棚。
整改責(zé)任人:劉xx
整改期限:4月10日
整改資金:¥500元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙xx
5、13101采面回風(fēng)巷存在一盲巷未處理,13101回風(fēng)巷上山斷面不夠;
整改措施:由安全礦長(zhǎng)安排人員對(duì)存在盲巷進(jìn)行封閉,淸挖回風(fēng)巷里碼放影響斷面的矸石。
整改責(zé)任人:宋xx
整改期限:4月10日
整改資金:¥20xx萬(wàn)元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙xx
6、13101采面通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定,存在老塘回風(fēng);
整改措施:生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織掘進(jìn)隊(duì)對(duì)13101采煤工作面運(yùn)輸巷沿老塘掘進(jìn)上山貫穿13101回風(fēng)巷補(bǔ)開(kāi)切眼,使工作面形成規(guī)范的u型通風(fēng)系統(tǒng)。
整改責(zé)任人:劉xx
整改期限:4月15日
整改資金:¥20000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人:趙xx
三、專項(xiàng)隱患整改要求:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和省、市、縣的安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等文件精神,學(xué)習(xí)畢節(jié)地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)十條禁令、畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)“一條禁令、五項(xiàng)規(guī)定”、深入學(xué)習(xí)本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)“四個(gè)100%”和“十個(gè)嚴(yán)禁”等指示精神,廣泛開(kāi)展隱患全面的.隱患大排查和大整頓,提高全礦干部職工對(duì)安全危險(xiǎn)源、安全隱患的識(shí)別能力和自我保護(hù)意識(shí),確保職工生命安全和身體健康,促進(jìn)我礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。我們著重抓好如下工作:
1、全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。先組織好礦級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和班組骨干,全面貫徹學(xué)習(xí)好上述安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。然后,再由班組牽頭組織職工深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,層層落實(shí)隱患排查治理,從根本上提高全員的安全意識(shí)。
2、主要針對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)中,安全管理、通風(fēng)瓦斯治理、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面存在的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)整頓和改造。尤其是我礦出現(xiàn)瓦檢員配備不足,瓦斯檢查落實(shí)不到位,瓦斯抽放不到位,瓦斯抽采不達(dá)標(biāo),采面上隅角瓦斯超限等重大安全隱患,要落實(shí)人員、材料設(shè)備、資金到位、要工作職責(zé)到位、隱患專項(xiàng)排查治理收到實(shí)效。
3、抓住這次專項(xiàng)隱患整改的機(jī)會(huì),集中井下職工加強(qiáng)安全知識(shí)的教育、培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的操作技能和安全思想意識(shí)。
4、通過(guò)學(xué)習(xí)一些事故案例,讓職工牢記血的教訓(xùn),從事故案例中明白“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人”、“不能出帶血的煤,不能掙帶血的錢(qián)”、“安全就是職工最大的福利”等道理。
5、首先對(duì)于此次領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)檢查出的隱患,按瑞煤字20xx1號(hào)文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰,每條罰責(zé)任人100元,并在早調(diào)會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
6、嚴(yán)格按照定措施、定期限、定資金、定落實(shí)人、定責(zé)任人的“五定”的原則,切實(shí)落實(shí)好整頓措施;針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)密防范。同時(shí)要求各隊(duì)、各班組對(duì)安全隱患必須本著快速、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、限期的原則進(jìn)行整頓,確保礦井安全生產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)對(duì)隱患整頓采取消極態(tài)度、拖延或采取應(yīng)付使整頓質(zhì)量無(wú)保證而導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
7、整頓完成后,由安全隱患落實(shí)整頓小組成員對(duì)各自負(fù)責(zé)整頓的逐條隱患進(jìn)行復(fù)查,并認(rèn)真填寫(xiě)復(fù)查表簽字認(rèn)可,對(duì)其中沒(méi)有按期限整頓完畢的將對(duì)整頓責(zé)任人按瑞煤字20xx1號(hào)文件《瑞豐煤礦安全隱患排查治理制度》進(jìn)行處罰。
8、安全隱患整頓工作復(fù)查結(jié)束后,由安全副礦長(zhǎng)將本次安全隱患建立“五落實(shí)”閉合臺(tái)帳,接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
煤礦自查自糾報(bào)告15
去年以來(lái),各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))和省直有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展對(duì)非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的整頓關(guān)閉工作,依法取締關(guān)閉了一批非法和不具備安全生產(chǎn)條件以及生產(chǎn)能力落后的小煤礦,取得了初步成效。但是,一些煤礦非法開(kāi)采和超層越界開(kāi)采行為仍有存在;一些地方煤礦關(guān)閉工作不到位、煤礦資源整合不規(guī)范、煤礦建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)問(wèn)題還較突出,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好我省煤礦整頓關(guān)閉工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見(jiàn)的通知》(〔20xx〕82號(hào))的精神,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省煤礦整頓關(guān)閉有關(guān)工作通知如下:
一、煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)和任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
到20xx年,全省煤礦實(shí)現(xiàn)“一個(gè)好轉(zhuǎn)、兩個(gè)減少和三個(gè)提高”的目標(biāo)。
一個(gè)好轉(zhuǎn):采礦秩序明顯好轉(zhuǎn)。全省基本消滅非法開(kāi)采、違法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)以及破壞浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和布局不合理的煤礦。
兩個(gè)減少:一是煤礦特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量減少,全省煤礦數(shù)量減少到340家左右;二是煤礦事故總量大幅度下降,全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率力爭(zhēng)控制在4以下。
三個(gè)提高:一是煤炭資源回采率明顯提高,全省煤礦采區(qū)回采率要達(dá)到規(guī)定的最低開(kāi)采回采率指標(biāo),薄煤層不低于85%,中厚煤層不低于80%,厚煤層不低于75%,破壞和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象基本得到控制;二是煤礦安全保障、安全投入、安全生產(chǎn)條件和煤礦裝備水平明顯提高,煤礦全部裝備安全監(jiān)控系統(tǒng),淘汰落后生產(chǎn)工藝,井下消滅板車(chē)運(yùn)輸,基本實(shí)現(xiàn)軌道礦車(chē)運(yùn)輸;三是煤礦安全管理水平和從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)明顯提高,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,各項(xiàng)規(guī)章制度齊全。全省煤礦從業(yè)人員文化程度達(dá)到初中以上,特種作業(yè)人員文化程度達(dá)到高中以上,主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員達(dá)到中專程度以上。
(二)工作任務(wù)
依法取締無(wú)證開(kāi)采,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和嚴(yán)重超層越界開(kāi)采的煤礦;限期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、生產(chǎn)方式落后、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。
二、煤礦整頓關(guān)閉工作的步驟
第一階段:(20xx年7月~20xx年6月)依法取締關(guān)閉非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件和布局不合理的礦井(此階段全省已關(guān)閉33家煤礦)。
第二階段:(20xx年7月~20xx年6月)淘汰關(guān)閉不符合國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、生產(chǎn)方式落后、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦。淘汰落后生產(chǎn)能力,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦過(guò)多、過(guò)散、生產(chǎn)能力低等狀況,進(jìn)一步減少礦點(diǎn)數(shù)量。計(jì)劃全省在本階段關(guān)閉65家煤礦,20xx年底前全省關(guān)閉煤礦36家;20xx年6月底前關(guān)閉29家。
第三階段:(20xx年7月~20xx年)以政策治本,強(qiáng)化礦井安全管理,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為工作重點(diǎn);繼續(xù)深化煤礦整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理,繼續(xù)清理糾正越權(quán)核準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,全面提升全省煤礦整體水平。
三、煤礦整頓關(guān)閉工作的重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃
1.對(duì)非法開(kāi)采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;
2.非法掛靠井(硐)口、系統(tǒng)一律予以關(guān)閉;
3.同一個(gè)礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開(kāi)采的',一律予以關(guān)閉;
4.非煤礦山違法從事煤炭開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
(二)限期關(guān)閉和淘汰以下礦井
1.關(guān)閉布局不合理礦井
。1)不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊且影響安全生產(chǎn)的,只保留一個(gè)礦井,其余予以關(guān)閉。
。2)國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的各類(lèi)小煤礦。
2.淘汰生產(chǎn)能力落后礦井
20xx年底前淘汰核定年生產(chǎn)能力(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)能力)在3萬(wàn)噸及以下的礦井。
3.關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井
。1)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患、仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
(2)存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓、擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
(3)被列入煤炭資源整合范圍,整合過(guò)程中違法組織生產(chǎn)的礦井,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
4.關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井
。1)存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
(2)存在水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,責(zé)令停產(chǎn)整頓并經(jīng)縣級(jí)人民政府組織專家論證建議關(guān)閉的,依法予以關(guān)閉。
。3)1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。
(4)已取得相關(guān)證照,但管理滑坡、安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
5.地方人民政府決定依法予以關(guān)閉的礦井
地方各級(jí)人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對(duì)發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉的礦井。
6.關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井
經(jīng)省國(guó)土資源廳認(rèn)定煤炭資源接近枯竭的煤礦,采礦許可證到期后應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)其各種證照,依法予以關(guān)閉。
(三)規(guī)范煤炭資源整合,從嚴(yán)控制煤礦新建項(xiàng)目
1.所有納入資源整合的礦井必須按照先關(guān)閉、后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進(jìn)行整合,整合后形成的新礦井只能有一個(gè)法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng),并按照建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))和管理。整合后礦井的生產(chǎn)能力原則要求15萬(wàn)噸,開(kāi)采極薄煤層不得低于3萬(wàn)噸。
2.全省停止核準(zhǔn)(審批)生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸及以下的煤礦新建項(xiàng)目。已批準(zhǔn)(核準(zhǔn))規(guī)模在3萬(wàn)噸/年及以下的建設(shè)項(xiàng)目要立即停止建設(shè),符合規(guī)定的可納入煤炭資源整合范圍。
四、煤礦整頓關(guān)閉工作的要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,全力以赴做好煤礦整頓關(guān)閉工作
煤礦整頓關(guān)閉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和艱巨的任務(wù),各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),健全制度,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,落實(shí)各項(xiàng)措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好煤礦整頓關(guān)閉工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)部門(mén)職責(zé)
全省煤礦整頓關(guān)閉工作由省煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))人民政府須成立相應(yīng)的煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真細(xì)致地做好煤礦整頓關(guān)閉的有關(guān)工作,要把煤礦整頓關(guān)閉工作作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措列入地方各級(jí)人民政府工作目標(biāo),納入政績(jī)考核內(nèi)容,逐級(jí)分解、層層落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
1.各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉工作,建立、制訂全市煤礦整頓關(guān)閉工作職責(zé)、制度,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施,組織監(jiān)督、檢查各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)、目標(biāo)落實(shí)情況。
2.各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本地煤礦整頓關(guān)閉工作,具體實(shí)施整頓關(guān)閉工作各項(xiàng)任務(wù)。建立整頓關(guān)閉煤礦工作責(zé)任制,對(duì)應(yīng)關(guān)閉的煤礦必須嚴(yán)格按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”組織實(shí)施關(guān)閉;對(duì)被列入關(guān)閉礦井對(duì)象實(shí)施關(guān)閉的,必須填報(bào)“關(guān)閉礦井報(bào)告單”按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上關(guān)閉礦井公告;負(fù)責(zé)落實(shí)各有關(guān)收繳部門(mén)對(duì)列入關(guān)閉礦井所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用據(jù)實(shí)予以返還本息工作。
3.各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立已關(guān)閉礦井巡回檢查制度,巡回檢查制度應(yīng)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片包干、責(zé)任到人。發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”時(shí),必須采取有效制止措施,并向上一級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理,加大對(duì)無(wú)采礦許可證非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采等濫采亂挖煤炭資源違法行為的查處力度,負(fù)責(zé)組織認(rèn)定資源接近枯竭礦井,清理不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、大型煤炭礦區(qū)內(nèi)及采礦許可范圍相互重疊的礦井,提出有關(guān)關(guān)閉礦井名單。同時(shí)要做好非法采礦所造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作。
5.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)清理糾正不符合經(jīng)批準(zhǔn)的煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)的新建煤礦建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)控制新建煤礦建設(shè)礦井規(guī)模。
6.煤炭行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加大對(duì)無(wú)煤炭生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)的查處力度。負(fù)責(zé)清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)的改、擴(kuò)建煤礦建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)控制改、擴(kuò)建煤礦建設(shè)礦井規(guī)模;負(fù)責(zé)提出小煤礦數(shù)量控制規(guī)劃目標(biāo),會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理和非法掛靠、一證(礦)多井或多井拼湊的礦井,提出有關(guān)關(guān)閉礦井名單。
7.煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)存在重大隱患礦井依法做出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)管監(jiān)察指令,監(jiān)督煤礦停產(chǎn)整頓情況,提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井名單。
8.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤礦。
9.行政監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與煤礦整頓關(guān)閉工作的有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察;負(fù)責(zé)對(duì)存在非法開(kāi)采并且沒(méi)有采取有效制止措施的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)牽頭查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股辦礦問(wèn)題。
10.公安部門(mén)負(fù)責(zé)處置縣級(jí)人民政府決定關(guān)閉煤礦的民爆物品,依法吊銷(xiāo)相關(guān)民爆物品許可證件;負(fù)責(zé)維護(hù)煤礦關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序;負(fù)責(zé)查處非法采礦、破壞性采礦等涉嫌犯罪案件。
11.財(cái)政部門(mén)配合國(guó)土資源管理部門(mén)按規(guī)定對(duì)關(guān)閉的礦井已交納的剩余采礦權(quán)價(jià)款予以退還。
12.勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處煤礦非法用工,監(jiān)督煤礦按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),指導(dǎo)和督促煤礦企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。配合制訂煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)職工再就業(yè)和社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)政策。
13.環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處污染環(huán)境各類(lèi)煤礦,對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、整改無(wú)望的,應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
14.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的各類(lèi)小煤礦關(guān)閉的落實(shí)工作。
15.供電單位負(fù)責(zé)切斷當(dāng)?shù)卣疀Q定予以關(guān)閉礦井的供電電源,拆除供電設(shè)施。電監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)查處供電單位向非法煤礦供電行為。
16.省煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)關(guān)閉所屬煤礦各類(lèi)礦辦小井。
(三)加快煤炭資源整合進(jìn)度,進(jìn)一步提高全省煤礦開(kāi)采的規(guī)模化、集約化、科學(xué)化水平
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