[通用]學(xué)�？冃�報告15篇

　　隨著個人素質(zhì)的提升，報告有著舉足輕重的地位，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編收集整理的學(xué)�？冃�報告，希望對大家有所幫助。

學(xué)�？冃�報告1

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　岳陽縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越。總建筑面積21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達(dá)室等。項目預(yù)算總投資1.25億元，20xx年開始建設(shè)，20xx年秋季建成開始招生，現(xiàn)有54個教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專學(xué)歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn)，本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅持”立德樹人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念，全面實施素質(zhì)教育。

　　（二）項目實施依據(jù)

　　《岳陽縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要 會議原則同意新建城南小學(xué)》

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的'批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)變更批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）

　　《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（岳建初設(shè)審〔20xx〕8號）

　�。ㄈ�）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)

　　優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標(biāo)體系。

　　2、組織實施。

　　項目建設(shè)及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設(shè)備采購實施單位為岳陽縣城南小學(xué)。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施現(xiàn)場評價。

　　3、分析評價。

　　評價組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對賬評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分，形成評價結(jié)論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目預(yù)算資金、到位資金及使用情況

　　項目預(yù)算總投資12507.82萬元，其中：建設(shè)工程及前期費用6281萬元，土地補(bǔ)償及征拆費用5226.82萬元，設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬元（主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬元，征拆及其他費用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬元）。

　　項目實際到位資金10267.01萬元，其中：建設(shè)工程及前期費用4083.63萬元（岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元），土地補(bǔ)償及征拆費用5183.38萬元，設(shè)備采購1000萬元。

　　項目實際支付資金10094.38萬元，其中：建設(shè)工程及前期費用3950.07萬元（施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準(zhǔn)），土地補(bǔ)償及征拆費用5174.97萬元，設(shè)備采購969.34萬元。

　�。ǘ�）項目資金管理情況

　　項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗收報告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴(yán)格，項目資金管理基本到位。

　　四、項目組織及管理情況

　　岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項目順利實施和按時完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實施完成。

　　項目管理實行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項目執(zhí)行招投標(biāo)各項制度及相關(guān)規(guī)定，對達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等，履行招投標(biāo)和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理，對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除及時結(jié)清方式外，均訂立了書面合同。

　　五、項目主要績效

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局

　　岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。

　　（二）化解大班額

　　城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長征小學(xué)班級人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學(xué)大班額問題。

　�。ㄈ�）推進(jìn)教育均衡發(fā)展

　　城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運動場、圖書室、閱覽室、計算機(jī)室、科學(xué)實驗室、美術(shù)室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識的同時，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。

　　六、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購項目對優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進(jìn)行評價，績效評價得分78.25分。

　　七、存在的問題

　�。ㄒ唬╉椖课丛O(shè)置具體的項目績效目標(biāo)，且將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)時，績效指標(biāo)設(shè)定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項目帶來的有利影響；對績效指標(biāo)的考核工作沒有形成書面詳細(xì)的考核成果。

　�。ǘ�）項目實施過程中未制定項目管理制度，未對項目的實施進(jìn)行全方位的管理。

　�。ㄈ�）未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同

　　項目施工合同中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日，合同簽訂時間為20xx年12月15日，未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同，超過天數(shù)62天。

　�。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗收

　　城南小學(xué)建設(shè)項目已于20xx年9月完成建設(shè)，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗收、尚未開始辦理財務(wù)竣工決算審計。

　�。ㄎ澹┰O(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金

　　與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設(shè)備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。

　�。�六）少計固定資產(chǎn)

　　20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額

　　35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入�？钪С�。

　　（七）部分設(shè)備采購，缺少驗收報告

　　20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、

　　大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗收報告。

　　八、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┓e極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評價的機(jī)制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)建設(shè)項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務(wù)部門實施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。

　�。ㄈ�）應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理，要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題，應(yīng)高度重視，嚴(yán)格按照國家法規(guī)及時簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項目財務(wù)核算管理加強(qiáng)項目單位財務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)核算項目成本，切實做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項目資金的使用及核算管理。

　　九、特殊事項說明

　　城南小學(xué)建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計，施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。

學(xué)校績效報告2

　　為加強(qiáng)財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡稱“財政局”）的委托，本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡稱“教育局”）衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)（以下簡稱衡師附中）二期新建工程項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定，形成本績效評價報告。

　　一、項目基本情況

　　(一)項目單位基本情況

　　1、項目主管部門:祁東縣教育局

　　2、項目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目

　　3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司

　　4、建設(shè)性質(zhì):新建

　　5、項目概況

　　20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實施，協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。

　　衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè)，一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等，二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司，二期工程20xx年4月開工，20xx年底完工。

　　本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。

　�。ǘ�）項目實施情況

　　1、項目收到資金情況

　　20xx年，衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目預(yù)算總金額5，469.00萬元，實際收到縣財政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目總支出5，418.31萬元。項目資金用于：

　�。�1）付工程款3908.36萬元；

　�。�2）付設(shè)備款516.38萬元；其中大額采購支出：信息化采購209.59萬，體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬，廚具26.97萬，教學(xué)儀器35.09萬等；

　�。�3）歸還貸款本金200萬元；

　�。�4）付貸款利息651.21萬元；

　�。�5）付待攤工程支出142.37萬元。

　　根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。

　　3、項目資金結(jié)余情況

　　20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。

　　4、專項組織管理

　　專項資金管理制度方面，衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實行了�？顚Ｓ谩�

　　5、項目組織實施情況

　�。�1）成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負(fù)責(zé)專項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項目的實施單位，負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項目的建設(shè)和管理工作。

　　（2）確定施工單位，組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前，對達(dá)到招投標(biāo)要求的項目，組織招投標(biāo)程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收，超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。

　�。ㄈ�）項目績效目標(biāo)

　　1、總體項目目標(biāo)

　　為提高祁東縣教育質(zhì)量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要，建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。

　　2、具體項目目標(biāo)

　�。�1）完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。

　�。�2）建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。

　�。�3）二期完成后，則學(xué)校整體可以交付驗收使用。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進(jìn)行績效評價，衡量項目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績效評價過程

　　根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進(jìn)行現(xiàn)場評價工作�？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細(xì)賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進(jìn)行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

　�。ㄈ�）綜合評價情況及評價結(jié)論

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目部分相關(guān)的管理制度，通過加強(qiáng)對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作，強(qiáng)化對項目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施，保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個項目順利實施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。

　　績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定。總分為100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、項目主要績效情況分析

　　（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　1、項目完成數(shù)量

　　衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，項目進(jìn)展基本順利。

　　2、項目完成質(zhì)量及進(jìn)度

　　衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建，20xx年4月開工，20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。

　�。ǘ�）效益指標(biāo)完成情況分析

　　1、項目實施經(jīng)濟(jì)效益分析

　　衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的'重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。

　　2、項目實施社會效益分析

　　衡師附中二期工程建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

　�。ㄈ�）社會公眾或服務(wù)對象滿意度

　　20xx年6月18日-20xx年6月22日，衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份，調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。

　　四、存在的問題

　　（一）績效目標(biāo)設(shè)立欠明確

　　縣教育局存在未申報績效目標(biāo)情況，未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo)，績效目標(biāo)分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標(biāo)設(shè)立不明確，預(yù)期效益指標(biāo)未量化。

　�。ǘ�）立項變更欠規(guī)范

　　總投資超投資計劃，無變更文件。

　　（三）資金使用管理欠規(guī)范

　　部分費用開支未提供文件依據(jù)，

　�。ㄋ模┳栽u意識薄弱，未公開績效自評報告

　　績效指標(biāo)未細(xì)化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結(jié)束日，未公示績效自評報告。

　　（五）制度欠完整

　　評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。

　�。�六）制度執(zhí)行不夠到位

　　1、支付工程款支付附件不齊全。

　　2、未按《政府會計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求，基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。

　　3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同，無法核實是否按合同支付工程進(jìn)度款項。

　　4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料，無法核實基建賬務(wù)情況。

　　5、部分監(jiān)理費支付給個人，不符合財務(wù)制度的規(guī)定。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)范項目立項工作

　　項目應(yīng)依規(guī)申請，事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算明細(xì)，項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作，如果超出立項概算，應(yīng)寫出書面說明，報請相關(guān)部門對立項總額進(jìn)行變更。

　�。ǘ�）建立健全績效目標(biāo)

　　績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立，全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，做到預(yù)算明細(xì)化，細(xì)化資金支出計劃等。

　　建議財政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，對審核不通過的，不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機(jī)制，確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴(yán)重違反政策問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時整改落實，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，科學(xué)調(diào)度資金，切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金使用管理

　　一是加強(qiáng)報賬資料的審核，嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金，確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格�？顚Ｓ�，專項資金不能用于項目以外的支出，嚴(yán)格按規(guī)定�？顚Ｓ�。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真開展項目績效自評工作

　　注重結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)成本效益，將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果，預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確，主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開，也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。

　�。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P(guān)制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度，嚴(yán)格按制度定期、不定期對項目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。

　�。�六）全面清理項目資料與賬務(wù)賬目

　　應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù)，對項目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會計賬務(wù)的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度，以保證會計核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目，如實反映項目的整體狀況。

學(xué)校績效報告3

　　一、基本情況

　　20xx年，全縣學(xué)前教育學(xué)校46所，義務(wù)教育學(xué)校34所，高中教育學(xué)校5所，特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生61228人，專任教師4451人。20xx、20xx年省教育業(yè)績考核連續(xù)兩年獲A等，20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測位列全省第五、全市第一，三大教育改革項目入省試點，一項教育改革入國家級媒體傳播，十多個項目獲省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，或在省市平臺作經(jīng)驗交流，兩份成果獲嘉興共富經(jīng)驗交流。

　　二、履行教育職責(zé)自查情況

　　（一）全面貫徹黨的教育方針，落實教育優(yōu)先發(fā)展

　　一是切實加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委副書記為組長的中共海鹽縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持嚴(yán)的主基調(diào)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和清廉學(xué)校建設(shè)，落實“四個堅持”，夯實“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，以創(chuàng)建星級高品質(zhì)清廉學(xué)校建設(shè)為抓手，實現(xiàn)黨組織紀(jì)檢小組全覆蓋。黨的建設(shè)寫進(jìn)學(xué)校章程。20xx年全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。大力實施“紅船精神進(jìn)校園”工程，建成紅船精神進(jìn)校園示范校9所，示范型黨組織23個，基層黨建品牌10個。

　　二是建立教育工作決策機(jī)制和責(zé)任考核機(jī)制。建立“常委議教”制度，出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（鹽委辦發(fā)〔20xx〕40號）《成校管理體制調(diào)整工作實施方案》（鹽教〔20xx〕111號）等文件，就“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展、雙減工作、黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制、兩創(chuàng)建一監(jiān)測等問題多次召開常委會、常務(wù)會、現(xiàn)場會。建立縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校制度，各部門和鎮(zhèn)（街道）教育管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，實施年終考評。

　　三是強(qiáng)化和完善教育督導(dǎo)體制。成立海鹽縣人民政府教育督導(dǎo)委員會，下設(shè)辦公室，承擔(dān)委員會日常工作，教育局副總督學(xué)任辦公室主任。縣教育局下設(shè)督導(dǎo)科，配備督導(dǎo)工作人員3名。有專職督學(xué)5人，重點圍繞“雙減”開展作業(yè)管理等專項督導(dǎo)；聘請第五屆縣兼職督學(xué)27人，實現(xiàn)全縣學(xué)校責(zé)任督學(xué)全覆蓋。20xx年度部門預(yù)算安排專項經(jīng)費12萬元，確保教育督導(dǎo)工作經(jīng)費�？顚Ｓ�。

　　（二）落實立德樹人根本任務(wù)，全面提升育人質(zhì)量

　　一是加強(qiáng)“五育”保障。持續(xù)加強(qiáng)體育場館建設(shè)、加大對音體美設(shè)施設(shè)備的投入與環(huán)境建設(shè)，配足配齊全縣各中小學(xué)“五育”師資隊伍，“五育”實施各項軟硬件條件保障到位。

　　二是強(qiáng)化德育建設(shè)。豐富德育課程，實施海鹽地方課程《社會主義核心價值觀德育教材》、嘉興地方課程《紅船精神進(jìn)校園》，把社會主義核心價值觀、紅船精神教育融入教育全過程。全面推進(jìn)家委會、家訪及家長學(xué)校制度，學(xué)校法制副校長覆蓋率100%。將中國傳統(tǒng)文化、海鹽鄉(xiāng)土文化、社會時代文化融于德育，打造“鹽邑厚德”德育品牌。

　　三是完善育人體系。實施體教融合、文教融合、衛(wèi)教融合三大融合工程，促進(jìn)青少年身心健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)縣青少年宮、縣婦幼活動中心、張元濟(jì)圖書館等基地合作，推動學(xué)校規(guī)范有序開展“研學(xué)旅行”，建立“海鹽縣紅領(lǐng)巾研學(xué)基地”，發(fā)布“紅領(lǐng)巾走海鹽”研學(xué)地圖等，實現(xiàn)教師、課程、活動等德育資源大整合。

　　四是落實五育并舉。每二年舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，每年舉辦中小學(xué)田徑運動會和足、籃、網(wǎng)球等七大體育聯(lián)賽。推進(jìn)“一校一品”體育特色項目建設(shè)，全縣34所義務(wù)教育段學(xué)校成功創(chuàng)建為縣級及以上體育特色項目基地學(xué)校，涵蓋籃球、足球、啦啦操，腰鼓、滾燈等29個體育特色項目，6個體育特色項目獲得嘉興市二等獎以上，《海鹽縣“三鏈”同構(gòu)提高學(xué)生體質(zhì)素養(yǎng)》在省教育廳網(wǎng)站推廣。全縣中小學(xué)校均建有勞動實踐基地。南北湖研學(xué)基地被任命為嘉興市中小學(xué)勞動實踐基地暨學(xué)農(nóng)基地。我縣現(xiàn)有省級勞動教育基地1個，省級勞動教育試點學(xué)校4所。

　　五是深化教育評價。貫徹落實我省教育評價改革實施方案，積極推進(jìn)過程性考核為主的學(xué)校發(fā)展性評價、促學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)生綜合素質(zhì)評價、思想政治與教學(xué)能力為標(biāo)準(zhǔn)的教師績效考核評價和中小學(xué)“縣管校聘”改革。20xx年，教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織教職工招聘五次，除高層次優(yōu)秀人才外，其他崗位均未設(shè)置限制性條件，全社會教育生態(tài)持續(xù)向好。20xx年我縣基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測得分84.32分。

　　（三）強(qiáng)化師德師風(fēng)長效建設(shè)，打造風(fēng)清氣正教師隊伍

　　一是強(qiáng)化“師德師風(fēng)建設(shè)”關(guān)鍵地位�？h委、縣政府高度重視教師隊伍建設(shè)，縣紀(jì)委副書記為全縣校級領(lǐng)導(dǎo)上廉政課，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的牛鼻子，維護(hù)教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境。縣委書記在“海鹽教育思政大講堂”為全縣4000多名教師上思想教育課，進(jìn)一步明確教師的職責(zé)擔(dān)當(dāng)和紀(jì)律底線。

　　二是注重“師德師風(fēng)教育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展“教育法規(guī)”專題教育活動，編制《海鹽縣教育系統(tǒng)“修師德，樹師風(fēng)， 鑄文明和諧校園”主題教育學(xué)習(xí)資料》，保障教師教育法規(guī)學(xué)習(xí)有載體、可操作。20xx年，先后開展了“微商”、中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，開展了“海鹽教育精神”大討論等活動。全年共開展“優(yōu)秀教師表彰”活動60場，“師德警示教育”活動70次，專項自查自改活動70次，“青年教師話師德”交流活動72次，“師德評議”活動56895余人次。

　　三是突出“師德師風(fēng)治理”關(guān)鍵抓手。暢通群眾舉報通道，縣教育局設(shè)立舉報電話，開設(shè)“局長信箱”，學(xué)校設(shè)立專門舉報電話、郵箱、公示欄等，接受全社會的監(jiān)督。20xx年，創(chuàng)建師德師風(fēng)“學(xué)生調(diào)研”、“一表反饋”、“預(yù)警單”機(jī)制，深度排摸處置師德師風(fēng)隱患。截至20xx年5月，共收到學(xué)生問卷44382份，學(xué)生參與率為94.15%，調(diào)研中涉及“待核查問題”及時核查整改。以零容忍態(tài)度從嚴(yán)處理師德失范行為。

　　（四）加大教育保障力度，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展

　　一是優(yōu)先保障教育投入。堅持把教育作為財政支持的重點予以優(yōu)先保障。建立了生均財政撥款制度，并明確了持續(xù)穩(wěn)定的增長機(jī)制。20xx年教育經(jīng)費總收入22.54億元，總支出22.63億元。20xx年義務(wù)教育階段小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費分別達(dá)1200元和1400元，均超過20xx年省定新標(biāo)準(zhǔn)400元。

　　二是有效落實教育經(jīng)費管理。20xx年開展涉及教育收費行為檢查3次，重點關(guān)注民辦學(xué)校收費行為，經(jīng)部門聯(lián)合執(zhí)法，未發(fā)現(xiàn)擅自制定收費項目、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)等行為，未發(fā)現(xiàn)通過家委會等組織收取教學(xué)設(shè)備費等行為。強(qiáng)化“一把手”誰使用、誰負(fù)責(zé)的教育經(jīng)費使用責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，縣教育局對教育經(jīng)費每年開展項目績效評價工作，縣財政、審計部門加強(qiáng)對教育經(jīng)費的監(jiān)管，確保教育經(jīng)費使用規(guī)范。

　　三是建立健全教師收入長效機(jī)制。實施義務(wù)教育教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員薪資長效聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格落實中央和省依法保障義務(wù)教育教師工資收入要求，完善教師工資收入保障機(jī)制，按規(guī)定計算比較口徑，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

　　四是統(tǒng)籌教師編制管理。縣委編辦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定各學(xué)段教職工編制，教育部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定各學(xué)段教職工編制，每兩年核定一次教職工編制。建立全縣中小學(xué)教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，如期完成縣域標(biāo)準(zhǔn)編制總額的`測算審定和首次市域內(nèi)調(diào)劑工作。

　　五是有效改善辦學(xué)條件。20xx年，新建、改擴(kuò)建、遷建11所中小學(xué)、幼兒園，總投資27.585億元。實驗中學(xué)海興校區(qū)、實驗小學(xué)教育集團(tuán)城南校區(qū)投入使用；萬祿幼兒園富民路園區(qū)、百步橫港中心幼兒園、望海幼兒園、開發(fā)區(qū)幼兒園、六一幼兒園南園、三毛幼兒園、沈蕩齊家幼兒園7個項目總投資4.2億元，擴(kuò)增2820個學(xué)位。職教中心（競技體育場館）項目總投資18.125億元，計劃20xx年8月完工。20xx個普通教室和專用教室“健康教室照明”燈光改造項目全部完成，今年暑期13所初中302個教室空調(diào)完成安裝。

　　六是校園平安有序。 強(qiáng)化目標(biāo)管理，壓實工作責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，落實校園周邊環(huán)境綜合治理。校園智能安防工作經(jīng)驗，在教育部、省教育廳網(wǎng)站及全市校園安全工作會議上作經(jīng)驗推廣。制定出臺《校園安全維穩(wěn)事故責(zé)任追究辦法》，形成學(xué)校安全閉環(huán)管理。常態(tài)化實施網(wǎng)格督查全覆蓋督查7次。安全教育納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)計劃，推行“安全教育3530模式”，持續(xù)開展防溺水、防欺凌、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等系列安全教育活動。

　　（五）切實加快兩項創(chuàng)建，推動教育高質(zhì)量發(fā)展

　　一是實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡海鹽范式。20xx年我縣通過首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導(dǎo)評估，為全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展樹立“海鹽范式”。20xx年全縣義務(wù)教育校際7項綜合差異系數(shù)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，也低于省內(nèi)平均水平。

　　二是全力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。將20xx年通過學(xué)前教育普及普惠縣省級評估、國家認(rèn)定作為頭等大事，出臺《海鹽縣創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣實施方案》，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣級部門職責(zé)，推動資源擴(kuò)容，解決重難點問題。在全省率先開展公辦幼兒園勞動合同制教職工管理機(jī)制改革，從編制核定、人員管理和薪酬標(biāo)準(zhǔn)三個方面打出“政策組合拳”，打破編制瓶頸，構(gòu)建專任教師勞動合同編與事業(yè)編的“同崗?fù)�酬”體系，有效破解學(xué)前教育編制管理難題。20xx年學(xué)前三年毛入園率99.42%，普惠率91.7%，公辦覆蓋率55%。

　�。�六）堅持原則標(biāo)準(zhǔn)，推動管理規(guī)范有序

　　一是高站位落實“雙減”要求。全面落實國家和省市“雙減”精神和工作部署，全縣成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”工作。做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置，及時完成58家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“學(xué)轉(zhuǎn)非”“營轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)登記等工作。全年共出動500多人次，對全縣192家機(jī)構(gòu)進(jìn)行多輪全覆蓋檢查，查處各類隱形變異培訓(xùn)3起，及時進(jìn)行了約談和責(zé)令停課的處罰。實施科技、文化旅游、體育和教育等為主管部門的“分類管理”機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)收費資金專戶管理，推行教育服務(wù)合同，保障師生合法權(quán)益不受侵害。

　　二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各級招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策規(guī)范招生，全面實行“四零”承諾，義務(wù)教育學(xué)校就近劃片入學(xué)比例實現(xiàn)100%，招生過程中不舉行任何形式的與入學(xué)相關(guān)的學(xué)科文化知識筆試或面試、公民同招、陽光招生與分班、百分百搖號政策。

　　三是高起點規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。落實全省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展相關(guān)政策，成立工作專班，制定工作方案。全縣二所民辦學(xué)校學(xué)生1154名，占全縣義務(wù)教育階段學(xué)生的3.06%，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，關(guān)注師生輿情動向，做好風(fēng)險評估和應(yīng)急處置方案，規(guī)范處置工作平穩(wěn)有序。

　　（七）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品質(zhì)，提升社會公眾滿意度

　　根據(jù)浙江省教育現(xiàn)代化研究和評價中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，我縣20xx年社會認(rèn)可教育滿意度測評為8.738分，列全市第二。全年86所學(xué)校共獲得市級及以上榮譽(yù)94項，師生獲獎2257人次。秦山中心幼兒園被教育部認(rèn)定為全國足球特色幼兒園；元濟(jì)高級中學(xué)、天寧小學(xué)、萬祿幼兒園、武原成校被評為浙江省現(xiàn)代化學(xué)校。進(jìn)一步依托各類媒體加強(qiáng)教育工作宣傳，不斷提高社會大眾對教育工作知曉率，增強(qiáng)教育認(rèn)同感和工作滿意度。

　　三、存在問題及改進(jìn)措施

　　（一）主要問題

　　1.學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建需扎實推進(jìn)。對照《浙江省學(xué)前教育普及普惠縣督導(dǎo)評估細(xì)則》（浙政教督辦〔20xx〕2號），我縣在班額控制、民辦園教職工配備、教師工資收入等方面還需要進(jìn)一步對標(biāo)補(bǔ)短，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)位供需矛盾仍然突出，幼兒園班額不達(dá)標(biāo)率較高。在園平均班額為30.7人，其中：24所幼兒園平均班額大于30人，占總數(shù)的53.3%。二是部分民辦幼兒園教師工資待遇不足，未達(dá)到上一年度全社會單位在崗職工年平均工資。三是少數(shù)民辦幼兒園存在專任教師總量不符合指標(biāo)要求。

　　2.縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡需不斷鞏固。通過國家認(rèn)定三年來，部分學(xué)校對辦學(xué)理念、辦學(xué)文化的總結(jié)、提煉與思考仍顯不足。五項管理、五育并舉工作仍存在學(xué)校間的不均衡性，部分學(xué)校對勞動教育、科技教育的重視程度不足，實施二項教育的場所、手段、師資等配置較薄弱，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校差異系數(shù)還需進(jìn)一步減小。

　　3.省現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建面臨挑戰(zhàn)。按照我省20xx年現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)30%以上目標(biāo)，我縣應(yīng)達(dá)到25所。近兩年我縣成功創(chuàng)建現(xiàn)代化學(xué)校9所，與目標(biāo)值有較大距離。

　　4.兩項監(jiān)測需進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化。 20xx 年基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測結(jié)果表明，我省平均得分為 80.11 分，我縣得分為 84.32 分，高于平均分 4.21 分。全省 90 個縣（市、區(qū)）監(jiān)測結(jié)果共分為 A、B、C、D 四等，其中 A 等 13 個，B 等 37 個，C 等 28 個，D 等12 個。我縣處于 B等。我縣有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企招聘是否存在唯名校唯學(xué)歷唯文憑現(xiàn)象等3個指標(biāo)落后于全省平均值。對照20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標(biāo)，中職學(xué)校、特殊教育學(xué)校生師比；小學(xué)教師本科率、初中、高中教師研究生率；學(xué)校生均體育運動場館面積；專任教師擁有境外學(xué)習(xí)研修經(jīng)歷的比例；建設(shè)千校結(jié)好特色品牌項目的學(xué)校比例；幼兒園班額等六項指標(biāo)不達(dá)標(biāo)問題。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施

　　1.綜合施策，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建。在全省率先實施學(xué)前教育“以縣為主”管理體制改革的基礎(chǔ)上，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)及公民辦幼兒園一體化均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是制定并全面落實《海鹽縣創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣實施方案》工作要求，明確部門工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是健全部門聯(lián)動管理機(jī)制，落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園“五同步”建設(shè)，及時移交辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。推進(jìn)普惠性幼兒園擴(kuò)容工程和農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工程，將農(nóng)村幼兒園建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。“十四五”期間，規(guī)劃新（改擴(kuò)）建幼兒園14所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4920個，有效化解超班額問題。持續(xù)實施幼兒園辦園條件改善計劃，確保園舍條件、玩教具和幼兒園圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步通過政策宣傳引領(lǐng)、辦園行為督導(dǎo)等措施，形成正確規(guī)范的辦園方向。加大培育力度，推進(jìn)幼兒園“提質(zhì)升等”。四是進(jìn)一步優(yōu)化完善民辦幼兒園考核辦法，加大民辦幼兒園的獎補(bǔ)力度，鼓勵民辦幼兒園提高教職工配備、工資收入等，實現(xiàn)補(bǔ)短提升。五是要切實加強(qiáng)編制動態(tài)管理、優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)。全面落實幼兒園教師持證上崗制度，提升幼兒教師學(xué)歷層次，優(yōu)化幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善民辦園免費參加縣級師資培訓(xùn)保障機(jī)制，加強(qiáng)“幼兒園共同體”建設(shè)，帶動全縣幼兒師資整體素質(zhì)提升。確保20xx年通過學(xué)前教育普及普惠縣省級評估、國家認(rèn)定。

　　2.強(qiáng)化內(nèi)涵，促進(jìn)義務(wù)教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡。一是總結(jié)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣經(jīng)驗，夯實建設(shè)成果，提升建設(shè)水平，全力打造共同富�！昂｛}教育樣板”。二是優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)城區(qū)學(xué)區(qū)連片學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)或組建辦學(xué)聯(lián)盟，適應(yīng)人口集聚趨勢，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)位供給。三是推行城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體，推進(jìn)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育和創(chuàng)建工作，深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對共建全覆蓋，實現(xiàn)師資共用、學(xué)生共育、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作共贏，打通學(xué)校間壁壘，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。四是進(jìn)一步深化課后服務(wù)。在全縣427門素質(zhì)拓展類課程、130余處校外紅色教育、鄉(xiāng)土教育打卡站（點、所）基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘本校教師特長，同時積極引入部門及協(xié)會等校外資源參與校內(nèi)選課服務(wù)，豐富優(yōu)質(zhì)拓展性課程資源。五是打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)。為消除堵點、難點，切實解決學(xué)校、學(xué)生及家長、社會及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多方之間供、需信息不對稱，有效性差等問題，我縣拓寬數(shù)字化改革航道，創(chuàng)新打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)，錨定“校內(nèi)校外”“教育力量與社會力量”兩大主體，助力義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡提檔升級。

　　3.以創(chuàng)促建，推進(jìn)省現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。一是縣教育局對全縣所有學(xué)校進(jìn)行剖析式分析，統(tǒng)一思想，形成共識，分年度建立創(chuàng)建培育學(xué)校庫，并在人、財、物等方面予以傾斜扶持。二是縣教育局搭建平臺，走出去請進(jìn)來，專家引領(lǐng)做好學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)。三是創(chuàng)建學(xué)校要對標(biāo)對表，充分研究，全面理解把握指標(biāo)內(nèi)涵，發(fā)揮指標(biāo)內(nèi)涵引領(lǐng)學(xué)校工作的積極作用。四是統(tǒng)籌資源，組建創(chuàng)建專班，根據(jù)縣“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際，做好學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃。五是學(xué)校自查問題，建立問題清單和整改清單，提升內(nèi)涵，實現(xiàn)成功創(chuàng)建。

　　4.多元融合，實現(xiàn)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。一是深化教育教學(xué)改革，積極推進(jìn)STEAM教學(xué)和精準(zhǔn)教學(xué)，科學(xué)推進(jìn)幼小和初高中教育有機(jī)銜接，指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)過程管理，優(yōu)化教學(xué)方式，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。二是高質(zhì)量推進(jìn)“普高領(lǐng)軍教師和創(chuàng)新人才培育”及“中小學(xué)幼兒園卓越師資培育”行動，打造20個左右“一流學(xué)科團(tuán)隊”，形成一批學(xué)科教學(xué)核心力量。三是堅持引育并重，加大考核、獎勵和培訓(xùn)力度，力爭初高中研究生比例增幅分別達(dá)到10%和15%以上，進(jìn)一步提升專任教師境外學(xué)習(xí)研修經(jīng)歷比例。四是健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮職教聯(lián)盟在推進(jìn)企業(yè)參與職教辦學(xué)的紐帶作用；完善校企合作獎補(bǔ)機(jī)制，實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，培育產(chǎn)教融合企業(yè)10家，建立5家校企產(chǎn)學(xué)研中心。五是重視生命教育，構(gòu)建兒童青少年社會心理服務(wù)體系，形成家校社心理危機(jī)干預(yù)聯(lián)動機(jī)制，完善學(xué)生心理健康的輔導(dǎo)、預(yù)警、干預(yù)和轉(zhuǎn)介機(jī)制。六是持續(xù)規(guī)范，創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。進(jìn)一步落實“雙減”精神，落實主管部門分類管理職責(zé)，加強(qiáng)部門合作和聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時間、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)合同和預(yù)收費管理，推動機(jī)構(gòu)安全規(guī)范經(jīng)營�！皟�(yōu)”字入手，不斷提增作業(yè)、課后服務(wù)等質(zhì)量，實現(xiàn)校內(nèi)提質(zhì)校外減負(fù)，持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。七是加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估監(jiān)測與預(yù)警，構(gòu)建政府管理、學(xué)校辦學(xué)、社會參與和相關(guān)機(jī)構(gòu)第三方評價的教育評價共同體。

學(xué)�？冃�報告4

　　為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《云南省財政廳云南省委組織部云南省審計廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面實施預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案的通知》（云財辦〔20xx〕84號）、《鶴慶縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算支出財政績效評價工作的通知》（鶴財績〔20xx〕4號）及《鶴慶縣財政局關(guān)于開展鶴慶縣教育體育局重點項目績效評價工作的通知》（鶴財績〔20xx〕7號）等文件要求，鶴慶縣財政局組織并委托湖南天平正大會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）于20xx年9月至10月對鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目開展績效評價，評價采用定量和定性分析相結(jié)合的方法，根據(jù)該項目的實際情況，實施了資料審閱、賬務(wù)核實、現(xiàn)場查勘、抽查支付記錄、詢問、分析計算等必要的評價程序，從項目決策、過程、產(chǎn)出、效益等方面進(jìn)行了綜合評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　為進(jìn)一步提高云南省普通高中教育經(jīng)費保障能力、提升高中運轉(zhuǎn)水平、確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作順利開展，貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx－20xx年)的通知》（中發(fā)[20xx]12號）關(guān)于高中教育以財政投入為主，逐步提高學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)的文件精神，經(jīng)云南省人民政府同意，決定從20xx年秋季學(xué)期起，考慮云南省普通高中學(xué)校日常辦學(xué)成本、財力保障及逐步取消擇校費造成的學(xué)校收入減少等因素，全省建立城鄉(xiāng)公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款機(jī)制，由省財政按最低撥款標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)補(bǔ)助15%，州級承擔(dān)省級補(bǔ)助后的20%，縣級承擔(dān)省級補(bǔ)助后的80%。

　　按照《大理州財政局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知的通知)》(大財教〔20xx〕356號)要求，到20xx年實現(xiàn)公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度不低于1500元/生/年，在此基礎(chǔ)上，每年依據(jù)財力情況自行研究擬定本地區(qū)公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，建立生均公用經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　2.項目實施內(nèi)容

　　鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助用于維持學(xué)校日常運轉(zhuǎn)支出，主要包括:教學(xué)業(yè)務(wù)費、實驗費、教師培訓(xùn)費、文體活動費、水電費、取暖費、辦公費、郵電費、勞務(wù)費、交通差旅費、儀器設(shè)備及圖書資料購置費、校舍及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。高中生均公用經(jīng)費不得用于教職工人員經(jīng)費、基本建設(shè)、償還債務(wù)等支出。

　　3.項目資金安排及使用情況

　�。�1）項目資金安排情況

　　項目預(yù)算安排資金637.95萬元，其中縣級資金配套449.12萬元。

　�。�2）資金到位情況

　　截至20xx年12月31日，項目到位資金622.64萬元，資金到位率97.60%。

　�。�3）項目資金使用情況

　　截至20xx年12月31日，項目到位資金622.64萬元，實際使用資金622.64萬元，資金使用率為100%。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)情況

　　根據(jù)《鶴慶縣財政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級財政專項資金績效管理暫行辦法的通知》（鶴財績〔20xx〕3號）、《鶴慶縣財政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法的通知》（鶴財績〔20xx〕10號）等文件要求，鶴慶縣教育體育局編制了項目績效目標(biāo)。

　　本次績效評價前，根據(jù)項目實際情況，評價人員再次梳理績效目標(biāo)及指標(biāo)，并與鶴慶縣教育體育局、鶴慶縣財政局進(jìn)行溝通，重新調(diào)整或增加了部分績效指標(biāo)和目標(biāo)。

　�。ㄈ�）項目組織管理情況

　　1.組織管理

　　本項目由鶴慶縣教育體育局為項目主管單位，由計劃財務(wù)股負(fù)責(zé)資金的預(yù)算編制、撥付。鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)為實施單位，制定、申報用款計劃，具體組織實施。

　　2.實施管理

　　為確保高中生均經(jīng)費的有效使用，鶴慶縣教育體育局計劃財務(wù)股負(fù)責(zé)監(jiān)督資金使用審批，協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目實施過程中遇到的各種問題，鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)均嚴(yán)格按照學(xué)校財務(wù)審批程序，確保資金全部用于改善辦學(xué)條件和學(xué)生的生活條件，做到專款專用。

　　3.資金管理

　　在項目資金管理上，鶴慶縣教育體育局及實施單位認(rèn)真進(jìn)行預(yù)算編制，確保預(yù)算資金科學(xué)合理。在資金的使用上，嚴(yán)格按照省級文件要求的開支范圍內(nèi)列支。資金的使用申請、審批、撥付、授權(quán)等均嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度規(guī)范。

　　4.績效自評情況及結(jié)論

　　鶴慶縣教育體育局于20xx年5月6日完成了項目績效自評，撰寫了績效自評報告，自評得分99.20分，等級為“優(yōu)”。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1.績效評價目的

　　通過對鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目立項申報的合法合規(guī)情況、專項經(jīng)費使用的效益性、以及項目補(bǔ)助的公平公正性、會計核算的合規(guī)性等做出客觀評價，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算部門績效意識，壓實主體責(zé)任，切實提升財政資源配置效率和使用效益；逐步建立起以支出效果為導(dǎo)向的資金分配模式，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，節(jié)約公共支出成本；增強(qiáng)預(yù)算編制的合規(guī)性和有效性，為政府決策提供依據(jù)。

　　2.績效評價對象和范圍

　　（1）評價對象

　　鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目，項目安排資金622.64萬元，其中縣級財政資金433.81萬元。

　�。�2）評價范圍

　　鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目決策情況、項目資金的使用過程、項目的產(chǎn)出情況以及項目實施取得的效益情況等。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　本項目績效評價堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的基本原則，績效評價結(jié)果依法依規(guī)公開，接受社會監(jiān)督。

　�。ㄈ�）績效評價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》；

　　2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》；

　　3.中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）；

　　4.財政部《關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見的通知》（財預(yù)〔20xx〕167號）；

　　5.財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）；

　　6.財政部《關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔20xx〕6號）；

　　7.《云南省財政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》（云財教〔20xx〕374號）；

　　8.《中共大理州委大理州人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（大發(fā)〔20xx〕37號）；

　　9.《中共鶴慶縣委鶴慶縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（鶴發(fā)〔20xx〕13號）；

　　10.鶴慶縣財政局《關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級財政專項資金績效管理暫行辦法的通知》（鶴財績〔20xx〕3號）；

　　11.鶴慶縣財政局《關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法的通知》（鶴財績〔20xx〕10號）；

　　12.鶴慶縣財政局《關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣縣級財政專項資金績效目標(biāo)管理暫行辦法的通知》（鶴財績〔20xx〕4號）；

　　13.《鶴慶縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算支出財政績效評價工作的通知》（鶴財績〔20xx〕4號）;

　　14.《鶴慶縣財政局關(guān)于開展鶴慶縣教育體育局重點項目績效評價工作的通知》（鶴財績〔20xx〕7號）；

　　15.有關(guān)資金管理辦法；相關(guān)項目績效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、實施方案、項目管理辦法；

　　16.項目預(yù)算、審計、稽查和驗收等報告；

　　17.其他相關(guān)資料。

　�。ㄋ模┛冃гu價方法

　　依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》（云財績〔20xx〕11號）、《鶴慶縣財政局關(guān)于印發(fā)<鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法的通知》（鶴財績〔20xx〕10號）等文件規(guī)定，績效評價方法主要采用比較法、因素分析法、查問詢證法、公眾評判法、標(biāo)桿管理法等，鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目績效評價主要采用以下5種方法：

　　1.指標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法

　　將實際經(jīng)濟(jì)效益或社會效益與預(yù)定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析的方法。主要包括：一是項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本；二是社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等支出的預(yù)期效果。

　　2.實地考察法

　　為驗證項目實施的真實情況，而到實地進(jìn)行直觀、詳細(xì)的走訪調(diào)查，通過現(xiàn)場的考察、分析和記錄，獲取與項目績效評價相關(guān)的第一手評價資料。

　　3.查問詢證法

　　利用已掌握的部分資料、證據(jù)以及其他線索對績效評價相關(guān)方進(jìn)行口頭詢問或書面函證，進(jìn)一步獲取證據(jù)和線索，了解和核實情況，查清具體事實的評價方法。

　　4.公眾評判法

　　設(shè)計適宜的調(diào)查問卷表，通過專家評估、群眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價績效指標(biāo)實現(xiàn)程度。

　　5.因素分析法

　　通過綜合分析影響績效指標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)等因素，評價績效指標(biāo)實現(xiàn)的程度。

　�。ㄎ澹┰u價抽樣

　　本項目實施覆蓋范圍為鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)，均為本次評價樣本。

　　（六）績效評價指標(biāo)體系

　　依據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、云南省財政廳《云南省項目支出績效評價管理辦法》（云財績〔20xx〕11號）、鶴慶縣財政局《鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法》（鶴財績〔20xx〕10號）等文件要求，本項目績效評價設(shè)置一級指標(biāo)4項，二級指標(biāo)10項指標(biāo)，三級指標(biāo)18項指標(biāo)。

　�。ㄆ撸┰u價標(biāo)準(zhǔn)

　　績效評價標(biāo)準(zhǔn)包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。本次績效評價結(jié)合評價對象的特點、行業(yè)現(xiàn)狀、項目規(guī)模、歷史經(jīng)驗和專家意見，根據(jù)評價指標(biāo)的具體情況，合理選擇相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)設(shè)置的評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查、現(xiàn)場核實情況進(jìn)行綜合評價打分，將評價結(jié)果按照分值分為“優(yōu)、良、中、差”四個等級。

　　三、績效評價工作程序

　　本次評價工作由前期準(zhǔn)備、組織實施、數(shù)據(jù)綜合分析、撰寫與提交績效評價報告、歸集檔案等程序和步驟組成，具體安排如下：

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　1.成立績效評價小組

　　根據(jù)鶴慶縣財政局績效評價工作要求及委托評價的項目情況，與鶴慶縣財政局、縣教育體育局聯(lián)合成立績效評價工作組，按照人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力充分滿足評價工作需要的原則，成立績效評價工作組。

　　2.制定評價方案并組織評價組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　根據(jù)鶴慶縣財政局有關(guān)20xx年度重點績效評價工作總體部署和評價要求，在初步了解項目基本情況的基礎(chǔ)上，編制績效評價工作實施方案。

　　組織項目參評人員學(xué)習(xí)財政支出績效評價和項目管理方面的政策，及有關(guān)項目實施依據(jù)、實施方案、專項資金管理等文件精神；學(xué)習(xí)項目評價指標(biāo)體系和項目評價方案，使各參評人員對項目情況做進(jìn)一步了解，明確評價工作程序及要求，解析評價指標(biāo)體系。

　　3.召開項目進(jìn)點會

　　鶴慶縣財政局組織鶴慶縣教育體育局相關(guān)人員、績效評價工作組成員召開績效評價進(jìn)點會，溝通協(xié)調(diào)評價工作安排，確定評價組實地檢查過程中與各相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)渠道與方式。

　　（二）具體實施評價

　　1.明確評價重點與方法

　　績效評價工作組現(xiàn)場收集、匯總、整理資料，檢查、核實資料中的數(shù)據(jù)后，對縣教育體育局提供的項目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實施績效評價，確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的時間安排等。

　　2.制定、認(rèn)證績效評價指標(biāo)體系

　　績效評價工作組根據(jù)《績效評價工作實施方案》，在與鶴慶縣財政局、鶴慶縣教育體育局進(jìn)一步溝通基礎(chǔ)上，考慮實用性、可操作性和可實現(xiàn)性等因素，編制績效評價指標(biāo)體系，明確績效評價指標(biāo)體系和評價方法，并完成指標(biāo)體系的論證工作。

　　3.現(xiàn)場核查

　　核實相關(guān)資料的真實性、合理性，對資料中反映的或分析中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點檢查；通過訪談、調(diào)查問卷、實地勘察等方式現(xiàn)場取證。采集的評價數(shù)據(jù)和資料經(jīng)鶴慶縣教育體育局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字并加蓋公章后，形成評價工作底稿。

　　4.問卷調(diào)查

　　績效評價人員根據(jù)項目情況，設(shè)計調(diào)查問卷，通過對調(diào)查對象發(fā)放書面調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷等方式，了解相關(guān)情況。

　�。ㄈ�）數(shù)據(jù)綜合分析

　　績效評價工作組依據(jù)現(xiàn)場收集資料、會議紀(jì)要、訪談記錄、現(xiàn)場勘查記錄和調(diào)查問卷、評價工作底稿等相關(guān)資料，對項目資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，從項目投入、過程、產(chǎn)出和效果等方面進(jìn)行分析評價，對照評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評議與打分，總結(jié)項目的成效與存在的問題，進(jìn)行相關(guān)原因分析，得出評價結(jié)論。

　�。ㄋ模┳珜懣冃гu價報告

　　1.撰寫績效評價報告初稿

　　按照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、云南省財政廳《云南省項目支出績效評價管理辦法》（云財績〔20xx〕11號）、鶴慶縣財政局《鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法》（鶴財績〔20xx〕10號）等文件規(guī)定，撰寫績效評價報告初稿，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出合理化建議。

　　2.專題綜合論證分析

　　鶴慶縣財政局組織相關(guān)專家成員，通過專題綜合論證分析會議的方式集中對績效評價報告進(jìn)行論證和審定，征求各方意見，確保評價成果客觀、公正、科學(xué)。

　　3.提交績效評價報告

　　根據(jù)專題綜合論證分析會議提出的論證意見，對報告進(jìn)行修改完善，修改完善后形成正式績效評價報告，向鶴慶縣財政局提交正式績效評價報告。

　�。ㄎ澹┙�立績效評價檔案

　　根據(jù)評價過程中收集、形成的資料進(jìn)行整理歸檔，歸檔資料主要包括立項性材料（委托評價業(yè)務(wù)協(xié)議或合同等）、證明性材料（預(yù)算績效評價實施方案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表、數(shù)據(jù)核查確認(rèn)報告、預(yù)算績效評價工作底稿及附件、調(diào)查問卷等）、結(jié)論性材料（評價報告、鶴慶縣教育體育局和鶴慶縣財政局的反饋意見、評價工作組的說明等）。

　　四、績效評價綜合情況及結(jié)論

　　（一）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

　　鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目，基本完成了項目設(shè)定的績效目標(biāo)：全縣20xx年末在籍人數(shù)確定4253人，實際補(bǔ)助4253人，普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費覆蓋率100%；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年1464元，公用經(jīng)費資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率97.60%；教師培訓(xùn)費占學(xué)校公用經(jīng)費比率與目標(biāo)10%偏差較大，實際僅為0.07%。

　�。ǘ�）績效評價綜合結(jié)論

　　鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目立項依據(jù)充分，符合法律法規(guī)和相關(guān)政策，項目實施履行了規(guī)定的程序，財務(wù)管理規(guī)范，實施效果顯著，但也存在教師培訓(xùn)費占學(xué)校公用經(jīng)費比率不達(dá)標(biāo)、績效自評工作資料不齊全等問題。

　　根據(jù)《鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》，從立項、過程、產(chǎn)出、效益等四方面進(jìn)行綜合評價，鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目績效評價得分為86.71分，評定等級為“良”。

　　五、績效評價情況分析

　　（一）決策情況分析

　　“決策”指標(biāo)涉及二級指標(biāo)3個，三級指標(biāo)6個�？偡种禐�20分，得分20分，得分率為100%。

　　1.項目立項

　�。�1）立項依據(jù)充分性

　　指標(biāo)分值3分，得3分。鶴慶縣人民政府為推動一般高中普及發(fā)展，全面提高一般高中辦學(xué)質(zhì)量，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推動一般高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）的通知》（中發(fā)〔20xx〕12號）等文件精神，按照《大理州財政局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財政廳的通知》（大財教〔20xx〕356號）要求，建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度，由省財政按最低撥款標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)補(bǔ)助15%，州級承擔(dān)省級補(bǔ)助后的20%，縣級承擔(dān)省級補(bǔ)助后的80%。

　　項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求，與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，項目屬于公共財政支持范圍，符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則，未發(fā)現(xiàn)與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。

　�。�2）立項程序規(guī)范性

　　指標(biāo)分值3分，得3分。普通高中生均公用經(jīng)費撥款，適用于全州各級公辦普通高中學(xué)校，根據(jù)學(xué)校有正式學(xué)籍的全日制高中在校學(xué)生人數(shù)撥付，用于保障全州各級公辦普通高中學(xué)校的.運轉(zhuǎn)等事項。鶴慶縣人民政府是落實普通高中生均公用經(jīng)費的責(zé)任主體，縣教育體育局、縣財政局按照云南省、大理州相關(guān)文件規(guī)定的最低撥款標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例測算，將普通高中生均公用經(jīng)費縣級承擔(dān)部分納入年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)資金撥付文件。

　　2.績效目標(biāo)

　�。�1）績效目標(biāo)合理性

　　指標(biāo)分值4分，得4分。本項目依據(jù)《大理州財政局大理州教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年普通高中生均公用經(jīng)費省級資金的通知》、鶴慶縣財政局《鶴慶縣項目支出績效評價管理辦法》（鶴財績〔20xx〕10號）等文件要求，設(shè)置了績效目標(biāo)�？冃�目標(biāo)與預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平，績效目標(biāo)與預(yù)算確定的項目資金量相匹配，作為開展績效監(jiān)控、績效自評的重要依據(jù)。

　　（2）績效指標(biāo)明確性

　　指標(biāo)分值2分，得2分。鶴慶縣教育體育局將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，績效指標(biāo)與項目目標(biāo)計劃數(shù)相對應(yīng)。

　　3.資金投入

　�。�1）預(yù)算編制科學(xué)性

　　指標(biāo)分值4分，得4分。本項目預(yù)算編制，依據(jù)鶴慶縣內(nèi)高中20xx年末在籍學(xué)生數(shù)作為補(bǔ)助人數(shù)，并按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金需求總量預(yù)算。預(yù)算額度測算依據(jù)充分，按照相關(guān)規(guī)定的固定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制，預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配。

　�。�2）資金分配合理性

　　指標(biāo)分值4分，得4分。本項目按照年末在籍學(xué)生數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，分配標(biāo)準(zhǔn)以在籍學(xué)生為準(zhǔn)，資金分配合理可行。

　�。ǘ�）過程情況分析

　　“過程”指標(biāo)涉及二級指標(biāo)3個，三級指標(biāo)6個�？偡种禐�20分，得分18.95分，得分率為94.75%。

　　1.資金管理

　　（1）資金到位率

　　指標(biāo)分值2分，得1.95分，扣0.5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目預(yù)算總資金637.95萬元，截至20xx年12月31日實際到位資金622.64萬元，資金到位率為97.60%。

　　指標(biāo)得分=資金到位率x指標(biāo)分值=97.60x2/100=1.95分。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率

　　指標(biāo)分值3分，得3分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目預(yù)算總資金637.95萬元，截至20xx年12月31日，實際到位資金622.64萬元，實際使用資金622.64萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性

　　指標(biāo)分值5分，得5分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目經(jīng)費使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。

　　2.組織實施

　�。�1）管理制度健全性

　　指標(biāo)分值3分，得3分。20xx年12月《云南省財政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》（云財教〔20xx〕374號）對本項目涉及補(bǔ)助資金的撥款標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、分擔(dān)機(jī)制、落實投入責(zé)任、財務(wù)管理均進(jìn)行了有效規(guī)范。鶴慶縣財政局、鶴慶縣教育局通過向鶴慶縣第一中學(xué)、鶴慶縣第三中學(xué)轉(zhuǎn)發(fā)此通知，要求資金使用單位貫徹落實通知內(nèi)容。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性

　　指標(biāo)分值2分，得2分。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目資金撥付審批過程和手續(xù)完整，資金使用合規(guī)，未發(fā)現(xiàn)違反國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定使用項目資金，或截留、擠占、挪用、虛列支出的情形，資金撥付審批過程和手續(xù)完整，資金使用合規(guī)。

　　3.績效自評

　�。�1）績效自評情況

　　指標(biāo)分值5分，得4分，扣1分。鶴慶縣教育體育局組織開展了項目績效自評，并于20xx年10月完成了績效自評報告�？冃е笜�(biāo)“滿意度95%”“政策知曉率91%”，未通過問卷調(diào)查方式取證，缺少佐證依據(jù)。

　　根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)扣1分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況分析

　　“產(chǎn)出”指標(biāo)涉及二級指標(biāo)2個，三級指標(biāo)3個，總分值30分，得分29.76分，得分率為99.20%。

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　�。�1）補(bǔ)助人數(shù)

　　指標(biāo)分值10分，得10分。項目計劃補(bǔ)助20xx年（以20xx年末在籍?dāng)?shù)為依據(jù)）鶴慶縣在籍高中生人數(shù)4253人，實際補(bǔ)助人數(shù)4253人，完成率100%。

　�。�2）普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費覆蓋率

　　指標(biāo)分值10分，得10分。項目計劃補(bǔ)助鶴慶縣高中20xx年（以20xx年末在籍?dāng)?shù)為依據(jù)）學(xué)校在籍人數(shù)4253人，實際補(bǔ)助學(xué)校20xx年在籍人數(shù)4253人，普通高中在校學(xué)生公用經(jīng)費覆蓋率100%。

　　2.產(chǎn)出成本

　　（1）公用經(jīng)費資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率

　　指標(biāo)分值10分，得9.76分，扣0.24分。根據(jù)《大理州財政局大理州教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年普通高中生均公用經(jīng)費省級資金的通知》（大財教〔2011〕180）要求，20xx年度高中生生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每生1500元/人，實際補(bǔ)助1464元/人，達(dá)標(biāo)率97.60%。

　　評價得分=公用經(jīng)費資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率x分值=10x97.60%=9.76分

　�。ㄋ模┬б媲闆r分析

　　“效益”指標(biāo)涉及二級指標(biāo)2個，三級指標(biāo)3個，總分值30分，得分18分，得分率60%。

　　1.社會效益

　�。�1）教師培訓(xùn)費占學(xué)校公用經(jīng)費比率

　　指標(biāo)分值10分，得0分，扣10分。20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助資金支出總額622.64萬元，教師培訓(xùn)費使用0.46萬元，教師培訓(xùn)費使用占比為0.07%，低于《云南省財政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》（云財教〔20xx〕374號）的規(guī)定教師培訓(xùn)費應(yīng)不低于年度公用經(jīng)費總額的10%的標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本指標(biāo)得0分。

　�。�2）補(bǔ)助對象政策的知曉度

　　指標(biāo)分值10分，得9分，扣1分。根據(jù)本項目發(fā)放的補(bǔ)助對象滿意度調(diào)查問卷，在60份有效回收答案中，對政策知曉的有54份，占比90%。

　　得分=調(diào)查問卷政策知曉率x指標(biāo)分值

　　=90%x10%=9分。

　　2.學(xué)生及家長滿意度

　　指標(biāo)分值10分，得9分，扣1分。根據(jù)本項目發(fā)放的補(bǔ)助對象滿意度調(diào)查問卷，收回有效問卷60份，學(xué)生及家長滿意度調(diào)查加權(quán)得分90.07分。

　　得分=調(diào)查問卷加權(quán)平均分值x指標(biāo)分值/100=9分。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實貫徹省級部署，促進(jìn)教育發(fā)展

　　云南省財政廳、云南省教育廳根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕12號）進(jìn)行部署，按照文件中高中教育以財政投入為主，逐步提高學(xué)校學(xué)生生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)的精神，要求云南省至20xx年逐步實現(xiàn)省公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元/生/年的目標(biāo)。鶴慶縣政府認(rèn)真貫徹省級部署，保障學(xué)校高中生均公用經(jīng)費的使用，促進(jìn)縣級教育事業(yè)的有效發(fā)展。

　�。ǘ�）智慧辦學(xué)，保障優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　鶴慶縣教育體育局鼓勵學(xué)校大膽探索、科學(xué)定位、提升品質(zhì)、辦出特色。鶴慶縣第一中學(xué)有效利用高中生均公用經(jīng)費提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性，采購一批智慧黑板45.95萬元，占縣級財政配套公用經(jīng)費的10.59%。通過保障高中生均經(jīng)費補(bǔ)助到位，保障學(xué)校有效運行，提升了辦學(xué)能力和水平，20xx年度鶴慶縣高中階段毛入學(xué)率92.30%，一本上線人數(shù)較上年增加20人，一本率同比提高0.75%。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益

　　鶴慶縣教育體育局與鶴慶縣財政局通過轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)省、省有關(guān)高中生均公用經(jīng)費財政撥款政策，傳達(dá)文件精神，加強(qiáng)對項目實施單位的監(jiān)督，確保資金支出方向均在規(guī)定的開支范圍內(nèi)，有效提高了資金使用效益。

　　七、存在問題及原因分析

　�。ㄒ唬┙處熍嘤�(xùn)支出偏低

　　根據(jù)《云南省財政廳云南省教育廳關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》（云財教〔20xx〕374號）相關(guān)規(guī)定，教師培訓(xùn)費支出不低于年度高中生均公用經(jīng)費總額的10%。鶴慶縣20xx年高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目教師培訓(xùn)費支出占比為0.07%。

　　原因分析：一是受“新冠”疫情的影響，教師外出交流培訓(xùn)活動無法正常開展，教師培訓(xùn)支出大幅減少；二是學(xué)校教師培訓(xùn)重視程度不夠，沒有及時采取新的教師培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對教師培訓(xùn)。

　�。ǘ�）績效自評資料不齊全

　　鶴慶縣教育體育局組織開展了項目績效自評，并于20xx年10月完成了績效自評報告，但績效自評中績效指標(biāo)“滿意度95%”“政策知曉率91%”，未通過問卷調(diào)查方式取證，缺少佐證依據(jù)。

　　原因分析：對績效自評工作的重視程度不足，未嚴(yán)格按照績效評價相關(guān)規(guī)定開展20xx年度項目支出績效自評工作，報告內(nèi)容未能全面客觀地反映項目實施績效情況。

　　八、評價建議

　�。ㄒ唬┰u價問題整改建議

　　1.重視教師培訓(xùn)，提高教師培訓(xùn)支出比例

　　鶴慶縣教育體育局應(yīng)加強(qiáng)對項目實施單位的監(jiān)督，建立資金使用動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，確保專項資金的使用符合要求。項目實施單位應(yīng)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，確保教師培訓(xùn)費的使用占比超過10%，提高教師教學(xué)水平，促進(jìn)教育事業(yè)積極發(fā)展。

　　2.強(qiáng)化績效自評工作，提高自評質(zhì)量

　　鶴慶縣教育體育局應(yīng)加強(qiáng)項目績效自評工作，按照財政績效評價相關(guān)規(guī)定，建立完善的績效評價體系，并應(yīng)按相關(guān)文件要求及格式，編寫績效評價報告。并增強(qiáng)績效指標(biāo)，完成佐證資料的收集。

　�。ǘ�）評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　1.限期整改評價發(fā)現(xiàn)的問題

　　鶴慶縣教育體育局根據(jù)評價結(jié)果，對相關(guān)問題明確整改措施與時限，向財政部門報送整改落實情況。

　　2.繼續(xù)合理安排項目財政預(yù)算資金

　　建議財政繼續(xù)支持鶴慶縣高中生均公用經(jīng)費補(bǔ)助項目，保障縣級財政資金配套到位。

　　九、其他需要說明的問題

　　無。

學(xué)�？冃�報告5

　　20xx年是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在上級主管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力關(guān)心支持下，全體教職員工同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，從轉(zhuǎn)變觀念和角色入手，迅速適應(yīng)高效管理模式，按照高校的辦學(xué)理念、辦學(xué)要求開展工作，圓滿出色地完成了各項教育教學(xué)任務(wù)，順利實現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)由中師向高校的轉(zhuǎn)型升級，為學(xué)校未來的發(fā)展騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　嚴(yán)格按照主管部門的要求開展辦學(xué)活動。我校嚴(yán)格按照上級教育部門的要求以培養(yǎng)培訓(xùn)小學(xué)教師和幼兒教師為目標(biāo)開展教育教學(xué)活動。學(xué)校目前設(shè)小學(xué)教育系、學(xué)前教育系、基礎(chǔ)教學(xué)部3個系部�，F(xiàn)有教學(xué)班72個，有本專科在校學(xué)生3093人，其中本科生1082人，�？粕�20xx人；現(xiàn)有專任教師184人，其中具有高級職稱者90人、中級職級者73人。學(xué)校以培養(yǎng)基礎(chǔ)師資為主要任務(wù)，推行七年一貫小學(xué)教師全科培養(yǎng)和五年一貫幼兒教師綜合培養(yǎng)。20xx年新招生429人，包括小學(xué)教育本科295人，學(xué)前教育專科134人，生源質(zhì)量較20xx年有所提高。學(xué)校辦學(xué)開展情況均實現(xiàn)了公開透明，辦學(xué)質(zhì)量得到了主管部門、**大學(xué)及社會各屆的充分肯定。

　　安全文明校園創(chuàng)建工作成效明顯。我校扎實開展安全文明校園創(chuàng)建活動，做到了全員參與、人人有責(zé)。我們實行安全工作崗位責(zé)任制，建立健全了學(xué)校安全工作“一崗雙責(zé)”制度，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的安全管理與防范機(jī)制。安全工作機(jī)構(gòu)健全，制度規(guī)范，分工明確，每年年初都層層簽訂安全責(zé)任狀。安全教育、安全檢查做到了常態(tài)化，消防與防震逃生演練做到了制度化，每學(xué)期均舉行一次全員參與的演練活動。在全面修訂完善安全管理制度的同時，加大投入，做到人防、物防、技防的銜接配套和有機(jī)結(jié)合，全面提升了校園安全防范能力。面對搬入新校區(qū)的新情況，為了加強(qiáng)學(xué)校的安保工作，我們將保安人員增加到18人，實施了對重點部位的晝夜巡邏及24小時值班制度，有效保證了學(xué)校的安全。修訂完善了學(xué)校各項重要活動的應(yīng)急事項處置預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，對發(fā)生的應(yīng)急事項做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專門機(jī)構(gòu)，及時化解涉及信訪穩(wěn)定工作的事項，將隱患消除在萌芽之中。扎實開展了“四心食堂”（學(xué)校盡心、學(xué)生舒心、家長安心、政府放心）創(chuàng)建活動，全面落實了食品安全制度。一年來，我校未發(fā)生一起校園安全責(zé)任事故和食品安全事故。

　　全面加強(qiáng)制度建設(shè)。目前學(xué)校處于發(fā)展初期，在總結(jié)原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力于組織建設(shè)和制度建設(shè)。建立和完善了基層黨組織（黨支部）、基層教學(xué)組織（教研室）和相關(guān)議事機(jī)構(gòu)；印發(fā)了涉及行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事和后勤等方面的規(guī)章制度文件38個，為學(xué)校發(fā)展提供了組織和制度保障。20xx年，學(xué)校狠抓各項制度的落實，充分調(diào)動學(xué)校各類議事機(jī)構(gòu)參與學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。把“星期一早晨舉行升國旗儀式，星期二課外活動黨員學(xué)習(xí)活動，星期三課外活動教師業(yè)務(wù)研究活動，星期五學(xué)校黨政聯(lián)席會議、辦公會、班主任例會和課外活動青年黨校活動”進(jìn)行整體布局，以制度的方式進(jìn)行規(guī)范，確保思想教育和政治生活的豐富性。通過建立教師分批次到**大學(xué)參加培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部分批到**大學(xué)掛職鍛煉等制度，開闊視野，更新觀念，統(tǒng)一思想，凝心聚力，加速推動學(xué)校與高校的接軌。

　　以師德師風(fēng)建設(shè)為突破口，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。本年度，我們開展了以師德師風(fēng)為重點作風(fēng)建設(shè)工作，全面落實了國家省市提出的一系列轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的指示精神，制定并落實工作紀(jì)律和工作作風(fēng)管理規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，教職工工作作風(fēng)積極正派，無“庸散懶”情況出現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，全面落實了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，無任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。在黨員隊伍建設(shè)中，我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，積極進(jìn)行“三嚴(yán)三實”專題教育活動，活動取得了豐碩的成果，并建立了長效機(jī)制。結(jié)合教育活動的開展，推動了基層黨組織建設(shè)。黨務(wù)工作做到了工作規(guī)范嚴(yán)肅，黨務(wù)政務(wù)公開，工作程序規(guī)范，公開透明。師德建設(shè)貫穿了教師隊伍建設(shè)的始終。堅持把塑師德與強(qiáng)師能緊密結(jié)合，教育與育人緊密結(jié)合，確立了科學(xué)合理的師德考評辦法，把學(xué)生評價與同行、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合，注重學(xué)生評價，每學(xué)期均進(jìn)行學(xué)生對教師的滿意度測評工作；把平時隨機(jī)考核與定期考核相結(jié)合，注重平時考核；把定性考核與量化考核相結(jié)合，注重定性考核。并把考核結(jié)果作為教師職稱評定、評先樹優(yōu)、績效工資等的重要依據(jù)。全面實施了青年教師培訓(xùn)工作，做到了有方案、有措施、有檢查、有總結(jié)。青年教師隊伍迅速成長壯大，逐步成為學(xué)校教育教學(xué)工作的中堅力量。

　　嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立健全議事規(guī)則和決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等重大事項集體決策制度。對事關(guān)單位發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項堅持聽取教職工的意見，嚴(yán)格執(zhí)行集體決議。大力推行黨務(wù)公開，完善了校務(wù)公開制度，設(shè)置校務(wù)黨務(wù)公開欄，公示學(xué)校財務(wù)收支情況，學(xué)校人事變動情況，學(xué)校及教師的獲獎情況，接受廣大教師、學(xué)生和家長的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校管理的透明度，使學(xué)校管理規(guī)范化，制度化。

　　突出教學(xué)中心地位，不斷深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。我們除了嚴(yán)格按照國家規(guī)定開足開齊國家課程的同時，結(jié)合我校實際開展課程建設(shè)與教材建設(shè)，在**大學(xué)的指導(dǎo)下，構(gòu)建了“基礎(chǔ)性與綜合性、專業(yè)性與針對性、師范性與職業(yè)性”相結(jié)合的課程體系。深化人才培養(yǎng)模式改革，積極探索“3+4”學(xué)前教育本科人才培養(yǎng)模式。緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)定位，以社會需求為導(dǎo)向，以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為核心，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)方案。修訂完善了《**大學(xué)學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》等18項教學(xué)管理制度。充分運用現(xiàn)代化的管理和質(zhì)量監(jiān)控手段，建立健全教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。形成由“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、組織保障系統(tǒng)、信息與反饋系統(tǒng)、整改與結(jié)果應(yīng)用系統(tǒng)”組成的動態(tài)一體化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，形成領(lǐng)導(dǎo)、教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生共同參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運行的長效機(jī)制。突出學(xué)生與教師的自我監(jiān)控作用，注重教學(xué)質(zhì)量的全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)聽課、教學(xué)督導(dǎo)檢查、常規(guī)檢查、定期評估、學(xué)生評教和教學(xué)信息員反饋制度，加大對課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、學(xué)業(yè)考核、畢業(yè)論文（設(shè)計）等教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。嚴(yán)格教學(xué)事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)對教師履行崗位職責(zé)的考核，健全學(xué)校、教師、學(xué)生三位一體的綜合考核辦法，確保教學(xué)工作更加規(guī)范有序。建立教學(xué)激勵競爭機(jī)制，嚴(yán)格教學(xué)工作規(guī)范。有計劃、分層次地開展課程建設(shè)工作，以優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)體系保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照“以合格課程為基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)課程為重點、精品課程為示范和特色”的思路，構(gòu)建專業(yè)方向課程群。強(qiáng)化質(zhì)量意識，發(fā)揮教學(xué)名師的引領(lǐng)、示范作用，積極開展精品課程建設(shè)和申報工作，以優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)體系，保障教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。本學(xué)年共開展了6門**大學(xué)校級精品課程建設(shè)和35門合格課程的建設(shè)。嚴(yán)格的教學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)的教育資源保障了教學(xué)質(zhì)量的提高，20xx級本科生參加春季高考升學(xué)率達(dá)96%，在校生的期中期末考試優(yōu)秀率和及格率均有明顯提高。

　　扎實開展教育科研創(chuàng)新活動，促進(jìn)教科研成果轉(zhuǎn)化。本年度共完成了《七年一貫初中起點小學(xué)教育本科生教學(xué)基本功訓(xùn)練研究與實踐》等8個**大學(xué)校級重點課題和《初中起點七年一貫小學(xué)教育本科生基礎(chǔ)數(shù)學(xué)語言表達(dá)能力培養(yǎng)的行動研究》等21個校本教學(xué)改革研究項目的中期加查工作，課題研究正在穩(wěn)步進(jìn)行；我校多數(shù)教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基于我校教育教學(xué)特點與實際需要，立足提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，最終解決教育教學(xué)中遇到的難題與瓶頸，因此，教科研的'成果轉(zhuǎn)化工作一直是教科研工作的方向，做到了課題研究工作，邊研究邊總結(jié)，邊實驗，避免了教科研工作流于形式，走過場。 堅持德育為首，實施系列化德育教育。

　　一是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)校大力推進(jìn)“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”建設(shè)活動，通過以教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)，以管理促進(jìn)學(xué)風(fēng)，以服務(wù)輔助學(xué)風(fēng)，以環(huán)境養(yǎng)育學(xué)風(fēng)等途徑，形成了學(xué)風(fēng)建設(shè)齊抓共管的良好局面舉行“營造文化氛圍，創(chuàng)建書香校園”讀書主題活動，大力開展書香校園建設(shè)活動，引領(lǐng)學(xué)生多讀書、讀好書。通過活動的開展，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和濃厚的人文氛圍。

　　二是唱響主題，提升修養(yǎng)。著眼學(xué)生素質(zhì)，抓住時代特點，扎實開展“文明關(guān)愛”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動。結(jié)合端午節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學(xué)生的理想信念、道德情操和愛國情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學(xué)期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會，提高班會效率。

　　三是扎實推進(jìn)了社團(tuán)建設(shè)。社團(tuán)活動是學(xué)生社會化成長的重要載體。社團(tuán)管理日趨規(guī)范，嚴(yán)格落實了社團(tuán)管理制度十余項。在給學(xué)生提供培養(yǎng)愛好特長舞臺的同時，學(xué)生的多元化、個性化也得到體現(xiàn)。在重點辦好學(xué)生廣播站、電視臺、志愿者協(xié)會、起點報等基礎(chǔ)上，拓展領(lǐng)域和規(guī)模，讓更多的學(xué)生參與不同的社團(tuán)，得到鍛煉與提高。四是突出常規(guī)，培養(yǎng)習(xí)慣。堅持常規(guī)管理全天候、全方位、全過程、零距離，避免真空，杜絕死角。實施“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我激勵”。充分發(fā)揮學(xué)生會干部、團(tuán)干部的作用，常規(guī)管理及學(xué)校一些重大活動，讓學(xué)生自己設(shè)計，自己組織實施。

　　四是注重問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。在加強(qiáng)教育，發(fā)揮我校心理咨詢室及專業(yè)的心理輔導(dǎo)師的引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，積極與家長溝通，家長學(xué)校建立了有效的即時溝通機(jī)制，有效促進(jìn)了問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。 注重校園文化建設(shè)。以社團(tuán)活動為載體的校園文化建設(shè)，推動師生素質(zhì)的提高。全校有二十余個社團(tuán)堅持常年開展活動，全員參與的文體活動貫穿了全年度。在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，開展了“綠色校園”創(chuàng)建活動，提高師生的節(jié)約意識。長期的精神文明創(chuàng)建活動，有效地推動了校園文化建設(shè)。通過開展運動會、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會、大合唱比賽等活動，豐富校園文體生活。

　　積極運用學(xué)校教學(xué)、科研、技術(shù)等資源優(yōu)勢服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。積極開展軍民共建活動，積極參與蓬萊市的文化活動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動。我校的自愿者服務(wù)協(xié)會，先后兩次組織志愿者到蓬萊市紫荊山敬老院開展志愿者服務(wù)活動，送文藝演出，進(jìn)行義工服務(wù)活動。蓬萊市的美協(xié)主席、音協(xié)主席、舞蹈協(xié)會主席、書協(xié)主席均是我校教師，為蓬萊市的文化建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。

　　一年來，學(xué)校建立新的管理模式，不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)制度建設(shè)和落實，完善和規(guī)范教育教學(xué)活動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)軟硬共抓，出色完成了以教育教學(xué)為中心的各項工作。

學(xué)�？冃�報告6

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、項目背景 教師計算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1，多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺計算機(jī)，保證教學(xué)時單人單機(jī)，根 據(jù)上級文件及有關(guān)規(guī)定，實施該項目。

　　2、項目主要內(nèi)容及實施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條（六）： 教師計算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺計算機(jī)，保證教學(xué)時單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點》二 6 要求：加大學(xué)生 用機(jī)配備，生機(jī)比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機(jī)室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個微機(jī)室，每套預(yù)算 28 萬元，需 500 萬元。通過項目實施，提升教育信息化建設(shè)水平， 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機(jī)室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個微機(jī)室，每套預(yù)算 28 萬元，需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位，執(zhí)行率 100%。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo) 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項，投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設(shè)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢，促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績效評價目的：提升教育信息化建設(shè)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系，基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評價對象：全區(qū)教師和學(xué)生。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等

　　1、評價原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)及績效表中的三級 -26-指標(biāo)等。二是公正公開原則。計算機(jī)教室和電腦項目評價目標(biāo)、 績效指標(biāo)設(shè)置和實際完成情況評價客觀公正，評價情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類管理。

　　2、評價指標(biāo)體系 根據(jù)上級文件精神及本項目的具體特點，設(shè)置了合理可行的' 評價體系，包括投入指標(biāo)(資金落實和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。

　　3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數(shù)據(jù)對比法，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對 照，同時輔以研討、審計等方法。

　　4、評價標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級文件要求開展績效評價工作。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程 為完成此次績效評價工作，教育系統(tǒng)成立了項目績效評價工 小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學(xué)習(xí)上級文件，制定績效評價指標(biāo)體系及評 價標(biāo)準(zhǔn)。同時認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作，并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料，詳細(xì)填報自評有關(guān)報表等工作。最后進(jìn)行綜合分析， 撰寫績效評價報告，并及時將計算機(jī)教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結(jié)束后，及時對電計算機(jī)教室和電腦項目 -27-存在的問題進(jìn)行梳理，形成匯總分析報告，督促存在問題的科室 進(jìn)行整改，整改落實情況留底備查。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　從完成情況來看，本項目都較好地完成了項目的各項要求， 達(dá)到了項目設(shè)立的目的，自評得分為 97 分。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　1、立項情況：在整個項目實施過程中，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項目的具體工作。

　　2、績效目標(biāo)：根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項，投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設(shè)水平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系， 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。

　　3、資金情況：本項目總投資為500萬元，項目預(yù)算支出每套 28萬元，執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）項目過程情況。 項目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級文件工作要求，開展具體工作。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù)，提供每個微機(jī)室配套資金 28 萬元，通過招 投標(biāo)、資金到位、驗收階段。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗收合格率率達(dá)到，各校裝備應(yīng)用率達(dá)到，經(jīng)費支出合規(guī)， 督查各校裝備應(yīng)用情況。

　　3.產(chǎn)出時效指標(biāo)分析。 經(jīng)費支出及項目完成時效性符合要求。

　　4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項，預(yù)算總成本 500 萬元。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　�。ㄎ澹╉椖慨a(chǎn)出效果情況。

　　1.社會效益指標(biāo)分析 加大對農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度，促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。，提升教育信息化建設(shè)水 平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢，對促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。

　　3.服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　提高財政資金的管理質(zhì)量，規(guī)范財政支出行為。認(rèn)真按照上 級文件要求，建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組，不定期對項目支出進(jìn)行評查，確保項目完成質(zhì) 量達(dá)到上級要求。

　　六、存在問題及原因分析

　　無

　　七、有關(guān)建議

　　在以后的工作中，活動實施單位要在控制項目成本的基礎(chǔ) 上，不提升斷服務(wù)質(zhì)量，為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

學(xué)�？冃�報告7

　　一、部門基本情況

　　（一）部門職能

　　梅州市梅江區(qū)會文學(xué)校是從事基礎(chǔ)教育公益一類正股級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人，配備校長1人，副校長2人，人員經(jīng)費列入財政全額核撥，并執(zhí)行收支兩條線的財務(wù)管理制度。我校內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)室、團(tuán)隊室、教導(dǎo)處等，共有退休人員21人，在校學(xué)生1036人。

　　（二）年度總體工作和重點工作任務(wù)

　　20xx年，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規(guī)并組織實施；組織實施中學(xué)義務(wù)教育；做好德育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)組織建設(shè)和勤政廉政建設(shè)，嚴(yán)格財經(jīng)制度，抓好教師隊伍建設(shè)。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效目標(biāo)

　　梅州市梅江區(qū)會文學(xué)校20xx 年度財政撥款收入合計1264.98萬元，財政撥款支出合計1264.98萬元，我校整體收支趨于穩(wěn)定，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)了我校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　（四）部門整體支出情況（以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑）

　　1.單位總體收支情況

　　20xx年，我單位收入決算1527.28萬元，其中一般公共預(yù)算財政預(yù)算撥款收入1527.28萬萬元，事業(yè)收入項目0萬元。20xx年支出決算1527.28萬元，其中基本支出1527.28萬元。20xx年度期末沒有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　2.財政收支情況

　　按支出功能分類看，20xx年單位財政撥款收入1527.28萬萬元，其中：工資福利支出1286.39萬元，商品服務(wù)支出152.66萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出39.24萬元，資本性支出48.99萬元。

　　20xx年，我校財務(wù)運行情況總的態(tài)勢良好，在財務(wù)運作過程中，堅持做到年初有預(yù)算，年中有控制，年終有分析與評價，全面梳理和優(yōu)化支出流程，健全預(yù)算編制和執(zhí)行相適應(yīng)制度；突出重點，認(rèn)真抓好大額的重點項目支出，在合法依規(guī)、安全可靠的.前提下及時高效地做好支出工作，基本完成20xx年整體收支目標(biāo)，并依據(jù)《政府會計制度》進(jìn)行會計核算，嚴(yán)格按有關(guān)文件精神實行收支兩條線，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保我局財務(wù)陽光運行。

　　二、績效自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u結(jié)論

　　根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)，我校20xx年度自評得分為100分。（詳見附件）

　�。ǘ�）部門整體支出績效指標(biāo)分析

　　1.預(yù)算編制情況（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在預(yù)算編制方面，該項指標(biāo)自評分為10分。

　　①預(yù)算編制合理性方面：我校嚴(yán)格按照財政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，預(yù)算的編制符合本部門職責(zé)和市委市政府的方針政策和工作要求，項目資金的使用能根據(jù)輕重緩急進(jìn)行合理分配，自評分2分。

　�、陬A(yù)算編制規(guī)范性方面：我校按財政部門要求規(guī)范公開部門預(yù)算，經(jīng)財政部門審核，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為。自評分3分。

　�、圬斦�撥款收入預(yù)決算差異率方面：能根據(jù)實際情況準(zhǔn)確編制財政收入預(yù)算，預(yù)決算差異率為0，自評分5分。

　　（2）在預(yù)算目標(biāo)設(shè)置方面，該項指標(biāo)自評分為20分。

　�、僭诳冃�目標(biāo)合理性方面：我校所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分，符合客觀實際，績效目標(biāo)的設(shè)立與部門履職和年度工作任務(wù)的相符性較高，自評分10分。

　�、谠诳冃е笜�(biāo)明確性方面：我校的績效指標(biāo)設(shè)置具有清晰、有可衡量的指標(biāo)值，完全符合要求，自評分10分。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況（此項總分40分，自評得分40分）

　�。�1）在資金管理方面，該項指標(biāo)自評分為40分。

　�、僭诮Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率方面，我校年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0萬元，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0元，一般公共預(yù)算財政撥款決算數(shù)為1527.28萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)5分。

　�、谠谪攧�(wù)合規(guī)性方面，我局能嚴(yán)格執(zhí)行資金管理資金管理、費用支出等制度，會計核算能規(guī)范反映資金使用情況，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目、截留、擠占、挪用項目資金情況。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)為10分。

　　③在預(yù)決算信息公開性方面，我校能及時進(jìn)行預(yù)算編制，在財政部門規(guī)定的時間內(nèi)上報預(yù)算編制，未出現(xiàn)超時報送現(xiàn)象，同時，我校在政府 網(wǎng)站向社會公眾進(jìn)行公開，預(yù)算報告和決算報告均符合公開規(guī)范性檢查指標(biāo)。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)為5分。

　�、茉谡�府采購執(zhí)行率方面，建立政府采購內(nèi)控制度，根據(jù)廣東省政府采購網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息， 20xx年實際采購金額為39.06萬元，采購計劃金額為39.06萬元，實際采購金額與計劃采購金額相符。同時，政府采購合同備案公開，按時上報政府采購信息統(tǒng)計報表，在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（即“832平臺”）進(jìn)行采購。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)8分。

　�、菰谫Y產(chǎn)管理方面，該項目自評分為12分。

　　我校的國有資產(chǎn)年報和月報均能按時進(jìn)行報送，資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置手續(xù)規(guī)范，處置費用及時足額上繳財政。

　　在固定資產(chǎn)利用率方面，我局的固定資產(chǎn)使用率高，能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善，資產(chǎn)處置符合要求。

　　總之，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，依據(jù)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作，制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購、出入庫、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)均納入市財政統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，并于每年末對資產(chǎn)進(jìn)行盤點，確保賬賬、賬實相符。

　　3.預(yù)算使用效益（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在經(jīng)濟(jì)性方面，該項指標(biāo)自評分為8分。

　　20xx年，我校沒有“三公”經(jīng)費，日常公用經(jīng)費基本按照預(yù)算計劃支出，對機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)成本做到嚴(yán)格控制。

　　在效率性方面，該項指標(biāo)自評分為8分。

　�、僦攸c工作完成率100%，自評分?jǐn)?shù)4分。20xx年我校的重點工作包括：①合理使用公用經(jīng)費，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行； ②校園安全綜合治理；③為高一級中學(xué)培養(yǎng)有限學(xué)生。

　�、诳冃�目標(biāo)完成率方面自評分?jǐn)?shù)4分，我校結(jié)合自身工作，有序推進(jìn)各項目標(biāo)，均預(yù)計可在計劃時間內(nèi)完成，專項資金使用整體按照項目進(jìn)度有序支付。本年度根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，已經(jīng)全面完成，效果良好。

　　（3）在效果性方面，該項指標(biāo)自評分為10分。

　　20xx年我校順利完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù)，持續(xù)加大教育投入，積極整合資源，改善辦學(xué)條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。

　�。�4）在公平性方面，該項指標(biāo)自評分為4分。

　�、偃罕娦旁L辦理情況自評分2分。通過設(shè)置投訴箱、公示制度等形式，暢通服務(wù)對象意見反映渠道，并建立群眾意見辦理及時回復(fù)機(jī)制，確保群眾意見能及時有效地得到回應(yīng)和解決。

　�、诠�眾或服務(wù)對象滿意度自評分2分。我校的教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高，無亂開支、亂收費、亂補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，學(xué)生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會對我校的評價較高。

　�。�5）在加減分項，該項指標(biāo)自評分為10分

　　1.我校 20xx年在廣東省綠色學(xué)校。

　　2.20xx年評為廣東省第三批中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校。

　　（三）部門整體支出績效管理存在問題及改進(jìn)意見

　　1.部門整體支出績效管理存在問題

　　我校20xx年整體績效自評良好，但仍存在著不足之處，仍需進(jìn)一步改進(jìn)與完善，如學(xué)校財務(wù)人員沒有專職設(shè)置，對財務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)程度不夠，導(dǎo)致對決算編制口徑理解不足。在部門預(yù)算編制、部門決算編制軟件操作中存在一些困難。在績效指標(biāo)明確性方面，部分績效指標(biāo)的設(shè)置方面還存在不夠清晰、可衡量的問題，不便于開展量化評價。

　　2.部門整體支出績效管理改進(jìn)措施

　�。�1）更加科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)及指標(biāo)，增強(qiáng)績效指標(biāo)的清晰性、可衡量性，便于開展量化評價，及時了解資金使用績效情況。

　�。�2）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。提高單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員的財務(wù)政策意識，堅持先有預(yù)算、后有支付，沒有預(yù)算就不得支出。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時找出預(yù)算實際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的差距。

　　（3）進(jìn)一步規(guī)范我校資產(chǎn)管理和采購計劃，建立和完善相關(guān)制度，促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購方面上一個新臺階。

　　三、其他自評情況

　　本次評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和佐證材料的收集認(rèn)真細(xì)致，項目檢查核實嚴(yán)格認(rèn)真，資料來源和依據(jù)真實可靠。

　　在黨和政府對教育事業(yè)的關(guān)心和支持下，為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造了條件，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性，有力地推動了教育事業(yè)的發(fā)展。

學(xué)�？冃�報告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　該項目建設(shè)責(zé)任主體是益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局。項目建設(shè)單位為益陽市赫山區(qū)丁香小學(xué)。

　　益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局（以下簡稱“建設(shè)管理局”）為高新區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)工程計劃科、村鎮(zhèn)科、工程管理科。主要負(fù)責(zé)全區(qū)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、監(jiān)督管理；承擔(dān)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的計劃、評估論證、預(yù)決算、安全質(zhì)檢、技術(shù)檔案管理等；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和交通重點工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)辦理工程報建和施工許可審批；負(fù)責(zé)保障房、標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)；負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)重點建設(shè)項目區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。

　　益陽市赫山區(qū)丁香小學(xué)成立于20xx年3月，屬公辦小學(xué)，隸屬赫山區(qū)教育局，主要實施小學(xué)義務(wù)教育，負(fù)責(zé)小學(xué)教學(xué)，舉辦培訓(xùn)班。在本項目建設(shè)啟動實施后，負(fù)責(zé)本項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)，與項目中標(biāo)單位簽訂合同，在權(quán)限范圍內(nèi)處理涉及該項目建設(shè)相關(guān)事務(wù)。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　“十二五”期間，市中心城區(qū)完成“四擴(kuò)四建”工程，增加學(xué)位10280個，有效緩解了大班額問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快，人口大規(guī)�？焖倭鲃�，學(xué)校建設(shè)力度跟不上城市發(fā)展的步伐，中小學(xué)校明顯數(shù)量不足，導(dǎo)致“上學(xué)難” 、“入學(xué)難”問題日益突出，少數(shù)學(xué)�！按蟀囝~”現(xiàn)象嚴(yán)重。為落實《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例 》和《中共益陽市委 益陽市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)的意見》（益發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)亟逃�資源配置，合理規(guī)劃學(xué)校布局，全面提升辦學(xué)條件，緩解城區(qū)學(xué)校大班額問題，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，該項目已納入《益陽市中心城區(qū)“十三五”普通中小學(xué)校用地及建設(shè)專項規(guī)劃》（益政辦發(fā)〔20xx〕2號）。市人民政府分別于20xx年6月9日、12月12日召開專題會議，研究該項目建設(shè)有關(guān)事項。20xx年4月，建設(shè)單位丁香小學(xué)委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院對該項目進(jìn)行了分析、研究、論證、評價，完成編制《丁香小學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告》，20xx年4月28日，益陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局批復(fù)核準(zhǔn)同意實施（益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號）。

　　2、項目概況

　　項目建設(shè)地點位于益陽市海棠西路以南、金山路以西、益陽火電廠家屬區(qū)以北，總用地面積為47.38畝。根據(jù)《關(guān)于丁香小學(xué)建設(shè)專題會議紀(jì)要》（益府閱〔20xx〕22號）精神，結(jié)合益陽市小學(xué)建設(shè)實際情況的要求，按滿足現(xiàn)實需要、適度超前的原則，對原設(shè)計方案進(jìn)行了調(diào)整，設(shè)計學(xué)校教學(xué)規(guī)模由原36個班調(diào)整為42個班，小學(xué)6個年級每個年級原6個班調(diào)整為7個班，規(guī)劃小學(xué)學(xué)位1890個，每班45人。

　　項目總建筑面積約26174.83平方米，包括教學(xué)樓工程：建筑面積16918.92m²；地下車庫工程：建筑面積3296.32m²；看臺工程：建筑面積456.52m²；禮食堂工程：建筑面積5422.4m²；東門傳達(dá)室及校門工程：建筑面積80.67m²；附屬工程：擋土墻工程、綠化工程、運動場、照明工程、圍墻工程、道路工程、邊坡支護(hù)工程。

　　項目總投資約12000萬元（其中工程費用8284.11萬元），項目資金來源部分為益陽市財政撥款(按校舍建筑面積建安工程造價的40%進(jìn)行獎補(bǔ))，其余為赫山區(qū)、高新區(qū)按1:2比例配套。項目于20xx年1月18日開工建設(shè)，20xx年8月31日竣工并交付使用。

　　二、項目評價情況

　　根據(jù)該項目建設(shè)投資總額大、項目多、內(nèi)容繁雜等特點，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招投標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料；到財務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證；到項目指揮部詢問現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況；查看項目現(xiàn)場等方式進(jìn)行評價。本次績效評價對該項目建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。

　　（一）組織評價小組

　　依據(jù)益財高績〔20xx〕2號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實施，主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標(biāo)體系、出具績效評價工作報告等。

　�。ǘ�）評價程序

　　績效評價工作分為前期準(zhǔn)備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

　　1、前期準(zhǔn)備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及有關(guān)工作條件。通過到被評價單位召開座談會，充分溝通本次績效評價的內(nèi)容和安排。

　　2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及重大違規(guī)違紀(jì)行為，在取得充分證據(jù)后，及時向財政部門反映。

　　4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實事求是、客觀公正地評價指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。

　　5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等有關(guān)材料，建立績效評價檔案。

　　三、項目資金到位、使用及管理情況

　　資金到位情況。截至20xx年9月，共到位資金8989萬元，其中市財政到位資金4989萬元，高新區(qū)財政到位資金4000萬元，已撥付資金8989萬元（見附表2：丁香小學(xué)建設(shè)資金到位及撥付情況）。

　　資金使用情況。截至20xx年9月，共支付資金8283.35萬元。其中支付征地拆遷補(bǔ)償?shù)荣M用2031.23萬元；支付規(guī)劃設(shè)計勘察咨詢檢測服務(wù)費187.70萬元；支付各類項目工程施工進(jìn)度款5724.97萬元；支付項目建設(shè)監(jiān)理費47.73萬元；支付設(shè)備采購費118.44萬元；支付項目管理費40.66萬元；支付其他費用132.61萬元（見附表3：丁香小學(xué)建設(shè)資金使用明細(xì)表）。

　　資金管理情況。建設(shè)管理局設(shè)立專門銀行帳戶統(tǒng)一資金管理，由工程施工承包單位根據(jù)合同、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人審核同意后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。

　　四、項目組織實施情況

　　（一）市政府高度重視，專題研究項目建設(shè)啟動實施工作。

　　20xx年6月、12月，益陽市人民政府先后召開兩次專題會議，就丁香小學(xué)建設(shè)的選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)責(zé)任主體、成立建設(shè)指揮部、資金安排與監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計等事項進(jìn)行了專題研究，形成了會議紀(jì)要（益府閱〔20xx〕22號）、（益府閱〔20xx〕55號），20xx年3月，益陽市規(guī)劃局受理申請《建設(shè)項目選址意見書》并作出行政許可決定（益規(guī)選址xxxx號），準(zhǔn)予該項目選址方案，項目建設(shè)正式啟動實施。

　　（二）成立項目建設(shè)指揮部，加強(qiáng)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

　　為加強(qiáng)項目領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了由市委常委、常務(wù)副市長彭建忠任指揮長，市政府副廳級干部喻國良、益陽高新區(qū)管委會主任張運和、市政協(xié)副主席、市教育局局長高德文任副指揮長，高新區(qū)管委會副主任向榮擔(dān)任指揮部辦公室主任，市教育局負(fù)責(zé)城區(qū)學(xué)校建設(shè)負(fù)責(zé)人、高新區(qū)建設(shè)局和赫山區(qū)教育局負(fù)責(zé)人任辦公室副主任的'項目建設(shè)指揮部。指揮部辦公室配備了2名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行施工安全和質(zhì)量駐場監(jiān)管，建立了財務(wù)管理、工程管理、重大事項審批等規(guī)章制度，定期通報學(xué)校建設(shè)進(jìn)展情況和各部門履職情況。

　　（三）進(jìn)行項目可研論證、工程設(shè)計、預(yù)算評審，做好前期準(zhǔn)備工作。

　　20xx年4月，丁香小學(xué)委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院對該項目進(jìn)行了分析、研究、論證、評價，完成可研報告編制，同月，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局批復(fù)核準(zhǔn)同意實施該項目（益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號）。20xx年6月，通過公開招標(biāo)，由中標(biāo)單位湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院負(fù)責(zé)地勘及工程設(shè)計、景觀設(shè)計，20xx年7月，施工圖設(shè)計通過審查備案。20xx年9月，項目建設(shè)主體工程、附屬工程、邊坡支護(hù)工程預(yù)算通過了財政投資評審（益財高評〔20xx〕179號、180號、195號），審定金額分別為6210.35萬元、1191.39萬元、882.37萬元。同月，益陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局予以項目招標(biāo)核準(zhǔn)（益高經(jīng)核〔20xx〕19號）。

　�。ㄋ模┙M織施工合同招標(biāo)投標(biāo)。

　　20xx年10-12月，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南科力招標(biāo)代理有限公司就丁香小學(xué)建設(shè)施工、監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)，確定湖南沙坪建設(shè)有限公司為該項目主體工程及附屬工程施工中標(biāo)單位并簽訂工程建設(shè)合同；確定湖南螺絲建筑有限公司為該項目邊坡支護(hù)工程施工中標(biāo)單位并簽訂工程建設(shè)合同，確定湖南華科工程項目管理有限公司為施工監(jiān)理中標(biāo)單位并簽訂工程施工監(jiān)理合同。合同簽訂后，該項目自20xx年1月18日起全面開工建設(shè)。同時，除上述招標(biāo)項目以外，對超過30萬元的其他項目實行競爭性磋商談判采購。所有項目的招投標(biāo)、競爭性磋商談判采購信息均在《中國湖南益陽政府采購網(wǎng)》、《中國湖南省益陽市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)》同步發(fā)布。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　一是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。項目開工建設(shè)后，高新區(qū)建設(shè)局指定2名技術(shù)干部駐場巡查指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促施工單位落實安全管理制度和質(zhì)量控制制度。二是強(qiáng)化施工監(jiān)理。湖南華科工程項目管理有限公司成立項目管理機(jī)構(gòu)，制定了質(zhì)量監(jiān)管體系，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化對施工質(zhì)量、進(jìn)度和生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查，先后向施工單位發(fā)出進(jìn)場材料質(zhì)量、施工規(guī)范、施工安全、施工質(zhì)量等問題整改監(jiān)理通知40多份，召開監(jiān)理例會25次，落實隱蔽工程簽證制度，對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉救�過程控制，做好施工監(jiān)理日志記錄、監(jiān)理旁站記錄、重大危險源安全監(jiān)理巡查檢查記錄登記。每月出一期監(jiān)理月報，通報施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)和存在問題的整改落實情況，確保了施工質(zhì)量和施工安全。三是做好竣工驗收。20xx年12月，丁香小學(xué)主體工程和配套工程、邊坡支護(hù)工程，經(jīng)設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、高新區(qū)建設(shè)局、審計分局、財政局等單位人員參加的竣工驗收，工程質(zhì)量評定為合格。

　　五、績效評價結(jié)果和主要績效

　　根據(jù)該項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得83分，被評為“良好”等級（詳見附件1：丁香小學(xué)工程項目資金績效評價指標(biāo)評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┯行Ы鉀Q了城區(qū)中心小學(xué)“大班額”的突出問題。

　　丁香小學(xué)招生范圍包括益陽大道以南、康富路以西—鹿角園路、江家坪社區(qū)—玉蘭路片區(qū)，服務(wù)人口7萬多人。20xx年9月1日正式開學(xué)啟用，開班22個班，在校生1189人，20xx年開班34個班，在校生1870人，按設(shè)計能力，可開班48個，每班上限55人，可接收學(xué)生2640人。丁香小學(xué)的投入使用，為金銀山、海棠、龍洲、迎賓等城區(qū)中心小學(xué)緩解了“大班額”的壓力。

　�。ǘ�）有效解決了一批外調(diào)入益人員子女“上學(xué)難”的問題。20xx年軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)、干部調(diào)入益陽，其隨遷子女符合就讀條件和要求，但所在的學(xué)區(qū)沒有學(xué)位安排就讀，由市教育局調(diào)劑到丁香小學(xué)上學(xué)100多人。20xx年春節(jié)，區(qū)域內(nèi)外務(wù)工、經(jīng)商等人員和子女返益，由于新冠疫情，其子女無法返回務(wù)工所在地學(xué)校上學(xué)，面臨失學(xué)的境地。經(jīng)市教育局調(diào)劑，安排了88個務(wù)工經(jīng)商人員子女到丁香小學(xué)上學(xué)，解除了他們的心頭之憂。通過采取全市調(diào)劑措施，較好地解決了軍轉(zhuǎn)干部、外遷干部調(diào)入及新冠疫情期間務(wù)工人員子女上學(xué)問題，保障了其子女上學(xué)權(quán)益，滿足了合理訴求，讓他們能夠安心工作，同時也確保了社會的穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）有效地解決了人民群眾關(guān)注的民生問題。

　　子女教育是每個家庭的頭等大事，隨著城市建設(shè)步伐的加快，市區(qū)人口以每年20000-30000人的增量遞增，地處城區(qū)中心地帶的一些小學(xué)由于辦學(xué)條件和師資力量較強(qiáng)成為學(xué)生擇校的熱點，近年生源劇增而超負(fù)荷運行，原有的教育資源已難以滿足適齡兒童就學(xué)的需要，學(xué)生上學(xué)難、大班額問題已成為人民群眾特別關(guān)注的民生問題，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈，丁香小學(xué)建成使用，使學(xué)校布局規(guī)劃更為合理,教育基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，全面提升了辦學(xué)條件，滿足了廣大人民群眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展需求，解決了群眾關(guān)注的民生問題，已成為區(qū)域內(nèi)家長和學(xué)生向往的學(xué)校，取得了良好的社會效益。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步優(yōu)化了當(dāng)?shù)亟逃�資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　丁香小學(xué)的投入使用，有利于改善教育結(jié)構(gòu)體系，有效破解教育發(fā)展難題，促進(jìn)全市義務(wù)教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，全面加速教育強(qiáng)市創(chuàng)建進(jìn)程，為社會生產(chǎn)、公共生活服務(wù)和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。同時也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的.步伐，從外部環(huán)境上實現(xiàn)了對當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項目內(nèi)飾存在質(zhì)量缺陷和施工漏項。

　　1、風(fēng)雨球場（格物樓三樓）復(fù)合地板泡水變形，存在質(zhì)量缺陷。

　　該球場功能以籃球運動為主，兼顧其他文體娛樂活動，是學(xué)校室內(nèi)文體活動場所。由于施工人員在其他樓層進(jìn)行水磨石地面打磨施工時，伴水打磨產(chǎn)生的淤泥流入排水管道，造成排水管道堵塞，屋面排水倒灌進(jìn)三樓風(fēng)雨球場，約三分之一的復(fù)合地板經(jīng)泡水后膨脹變形，接縫裂口上翹，雖然施工單位對地板接縫裂口用鋁合金壓條進(jìn)行拼接處理，但由于地板受泡水膨脹影響，出現(xiàn)松軟、鼓包、隆起，接縫處上翹，與未泡水地板高度相差較大，且鋁合金壓條有露頭現(xiàn)象，平整度難以滿足運動場要求，至今無法投入使用。

　　2、走廊水磨石地面裂紋滲水，導(dǎo)致樓層墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。

　　由于樓層走廊圍欄未設(shè)計安裝玻璃等防雨設(shè)施，走廊地漏位置處于非最低處，下雨時雨水飄進(jìn)走廊形成積水，順著樓板裂縫處或板墻伸縮縫滲浸到樓下墻面或天花板，造成部分墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。主要原因：一是采用裝配式樓板，而非現(xiàn)澆樓板，樓板接縫、伸縮縫處理技術(shù)和樓面施工質(zhì)量不過關(guān)。二是學(xué)校建成后，就投入使用，考慮到環(huán)境污染影響學(xué)生身體健康問題，內(nèi)墻面裝飾采用無污染的環(huán)保材料石膏砂漿粉飾，其硬度、光澤度、粘合度較差，墻面容易起灰、鼓包、脫落，滲水處發(fā)霉，影響觀感。

　　3、施工作業(yè)漏項。教學(xué)樓部分教室、辦公室未粘貼泡沫玻璃保溫板：1號教學(xué)樓西側(cè)起5層第1、2間辦公室；2號教學(xué)樓西側(cè)起5層第1間教室，4層第1、2間教室；3號科技樓西側(cè)起1層第一間教室，5層第2間房間；西側(cè)連廊第5層、第4層洗手間除外其他未貼。

　�。ǘ�）工程建設(shè)項目未按合同工期竣工交驗，部分項目尚未啟動。

　　1、主體工程、附屬配套工程未按期竣工。該項目20xx年1月18日開工建設(shè)，主體工程和附屬配套工程項目合同工期為總?cè)諝v天180天，計劃20xx年5月17日竣工；邊坡支護(hù)工程項目合同工期為總?cè)諝v天60天，計劃20xx年3月18日竣工。實際竣工交驗為20xx年8月底，比合同工期推遲了3個多月。

　　2、風(fēng)雨球場演出舞臺未安裝。風(fēng)雨球場屋頂系鋼架結(jié)構(gòu)，由于交叉施工協(xié)調(diào)配合不到位，球場屋頂早于演出舞臺安裝，施工完成后，由于沒有預(yù)留吊裝入口，演出舞臺無法吊入球場內(nèi)安裝。

　　3、室外運動場塑膠跑道尚未啟動施工。學(xué)校室外運動操場僅完成瀝青鋪裝和其他附屬設(shè)施建設(shè)，塑膠跑道施工尚未啟動。

　�。ㄈ�）少部分設(shè)計為裝配式梁疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。

　　由于裝配式構(gòu)件預(yù)制廠提供裝配式梁疊合板無法滿足施工進(jìn)度需求，且工藝不夠成熟，裝配后的質(zhì)量次于現(xiàn)澆砼梁板，施工單位為了趕工期、保進(jìn)度，將2號教學(xué)樓連廊軸F～L截軸1～3和軸P～U截軸1～3以及五層屋面整層由裝配式梁、疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。

　　（四）主體工程漏項，增加工程造價，給項目管理帶來一定的影響

　　在實施過程中，通過聯(lián)審小組會議的變更確認(rèn)，主體工程漏項4項（外墻真石漆、欄桿大理石壓頂、教學(xué)樓及禮食堂門窗、地下車庫頂板防水增加鋼絲砼板等）、變更設(shè)計4項（清單描述與設(shè)計不符、基礎(chǔ)變更等），增加工程造價共計180萬元。增加的造價雖然在允許的限值范圍內(nèi)，但給項目管理帶來一定的影響（影響到預(yù)算價值的正確計算，因項目短缺而造成工程造價的不實，增加合同中約定的工程量和工程內(nèi)容、改變工程質(zhì)量、性質(zhì)、其他工程變更需要的附加工作）。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┱�改質(zhì)量缺陷，完善走廊設(shè)施，消除安全隱患。

　　1、督促施工單位做好風(fēng)雨球場泡水地板的整改。該球場是全校學(xué)生在雨、雪和高溫天氣下唯一的室內(nèi)文娛活動場地。小學(xué)生處于兒童時期，其安全防范意識薄弱，自控能力差，安全方面容不得有半點差池。建設(shè)單位、行政和教育主管部門應(yīng)督促施工單位及時更換球場泡水部分復(fù)合地板，使之符合運動場所規(guī)定指標(biāo)要求，消除安全隱患，發(fā)揮風(fēng)雨球場的應(yīng)用功能。如施工單位不予整改，建議對泡水部分復(fù)合地板的整改費用進(jìn)行評估，從施工單位工程建設(shè)合同總額中扣除，委托其他單位實施整改。

　　2、完善走廊防雨設(shè)施，做好樓板防滲處理和墻面加固處理。一是在走廊圍欄加裝有雙層有機(jī)玻璃窗戶，避免雨水飄進(jìn)走廊（窗戶面積約500M²)。二是要求施工單位采取措施對樓板裂縫、伸縮縫進(jìn)行補(bǔ)漏防滲處理。三是利用學(xué)校寒暑假空檔期，對內(nèi)墻面加刷一層環(huán)保墻漆(墻面面積約40000M²），防止墻面起灰、脫落。

　　3、審減施工作業(yè)漏項部分預(yù)算。教學(xué)樓個別教室、辦公室未貼泡沫玻璃保溫板，只是起不到應(yīng)有的隔熱、保溫、保冷、吸音之效果，不存在安全隱患�，F(xiàn)學(xué)校已投入正常使用，沒有必要整改。建議審減未貼泡沫玻璃保溫板部分預(yù)算。

　　（二）盡快啟動尚未施工項目，完善配套設(shè)施設(shè)備。

　　1、啟動風(fēng)雨球演出場舞臺安裝施工，滿足設(shè)計功能要求。建設(shè)單位及主管部門應(yīng)督促施工單位按設(shè)計要求安裝球場演出舞臺，以便早日投入使用，為學(xué)生文體娛樂活動提供良好的硬件設(shè)施，確保學(xué)校文體娛樂活動的正常進(jìn)行。

　　2、加快預(yù)算財評，啟動運動場塑膠跑道施工。高新區(qū)財政部門應(yīng)加快財評進(jìn)度審定預(yù)算進(jìn)度，以便建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備材料采購和施工招投標(biāo)，確定中標(biāo)單位，啟動運動塑膠跑道施工，完善操場設(shè)施，為學(xué)生提供良好的體育活動場所。

　�。ㄈ�）調(diào)整部分裝配式疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板的預(yù)算。

　　教學(xué)樓部分裝配式梁疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板，而裝配式梁疊合樓板造價明顯高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆樓板，根據(jù)益陽工程造價站提供的造價信息，裝配式梁造價約2900元/立方米，疊合樓板造價約2600元/立方米，現(xiàn)澆梁、樓板造價約700元/立方米（不含鋼筋），價格相差較大，建議在工程結(jié)算審計時核減變更部分造價預(yù)算。

　�。ㄋ模┩晟谱兏�資料，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　對通過聯(lián)審小組會議變更確認(rèn)增加的項目，要按照相關(guān)規(guī)定完善審批手續(xù)，與施工單位簽訂施工合同補(bǔ)充協(xié)議，確保項目建設(shè)資料齊全完備。

學(xué)校績效報告9

　　自從實施教師績效工資以來，我校嚴(yán)格按照上級文件精神制定了《劍河縣城關(guān)三小績效考核方案》，每學(xué)期末都按照方案進(jìn)行績效考核。具體情況匯報如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心制訂實施方案

　　學(xué)校大力宣傳實施績效工資的重要意義，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視績效工資實施工作，成立以校長為組長的績效工資領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召集行政班子和教代會成員召開績效工資實施會議，把握了正確的政策導(dǎo)向。

　　在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會討論、通過，形成方案。在執(zhí)行方案中嚴(yán)格按照“劍教科（20xx）27號—劍河縣教育和科技局關(guān)于印發(fā)《劍河縣義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資實施辦法（試行）的通知“精神執(zhí)行。以積分制作為獎勵性績效工資的基礎(chǔ)，沒有出現(xiàn)平均主義、大鍋飯現(xiàn)象，沒有存在不納入獎勵性績效工資分配范圍的人員也領(lǐng)取了獎勵性績效工資情況。

　　二、實施績效工資對學(xué)校教師工作的促進(jìn)作用

　　可以肯定的是，實施績效工資與績效考核對教師工作積極性的有一定的調(diào)動作用。根據(jù)我校教師績效考核的規(guī)定，教師績效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實績�？冃ЧべY制打破了舊的分配模式,教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機(jī)感,進(jìn)修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動力,大大提高了承擔(dān)教學(xué)課時、班主任工作等的自主性，合理的'競爭機(jī)會和公平的競爭條件,增強(qiáng)了教師參加管理、主動承

　　擔(dān)教學(xué)任務(wù)以及進(jìn)行教學(xué)改革的意識。

　　三、對績效工資改革的合理化建議

　　一是考核方案要科學(xué)。從目前的情況來看一個方面是對不同人員拉開多大差距為適宜的把握上需要給予政策支持。另一個方面是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)，從而讓老師覺得行政人員所拿津貼不透明。完善落實績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績效工資考核體系，真正實行競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬。

　　二是考核辦法要更加合理，宣傳要更加到位�？己宿k法要充分體現(xiàn)公平，努力為老師們鋪路架橋，提供學(xué)習(xí)、展示的舞臺，讓我們的老師愛教育，會教育，善教育，樂教育。教師對績效工資政策還存在著誤解，有的教師認(rèn)為就是拿我們自己的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠，誤認(rèn)為職務(wù)津貼是從自己獎勵性績效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了教師的對立面，也有的教師認(rèn)為績效工資就是單純的漲工資，也有的教師不了解到劍河縣的縣情，認(rèn)為劍河縣教育績效工資總量水平偏低。對于這些，我想要加大對績效工資政策的宣傳，教師要全面理解、正確理解、深入理解績效考核方案。

　　三是建議將一定比例的績效工資由學(xué)校作其它方式分配，這樣更利于學(xué)校管理。允許中層干部與教師區(qū)別考核，從而更能促進(jìn)中層干部的工作積極性。

劍河縣城關(guān)三小

　　20xx年4月14日

學(xué)�？冃�報告10

　　根據(jù)督辦函[20xx]x號《關(guān)于開展20xx年秋季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》文件及區(qū)教育局通知精神，我校在開學(xué)第一周組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會，針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的自查自糾，秋季開學(xué)工作專項自查報告�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　1、精心準(zhǔn)備，確保順利、有序：

　�。�1）全體教職員工和學(xué)生均按照要求規(guī)定時間及時返校，無學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。

　　（2）及時將符合要求的教科書在開學(xué)注冊的第一天（8月31日）就發(fā)送到學(xué)生手中；

　　教輔材料的征訂完成依據(jù)上級文件、通知精神辦理，并發(fā)放"致家長一封信"，由家長簽名確認(rèn)、自愿購買。

　　（3）認(rèn)真做好后勤保障工作，組織人員檢查（修）用水、用電和教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等各項后勤保障情況，運行良好。

　�。�4）舉行簡短、有序的開學(xué)式，認(rèn)真加強(qiáng)"新村小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)"教育，開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國"三愛"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動。

　　2、加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識：

　　學(xué)校在開學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級安全宣講，營造濃厚的'安全學(xué)習(xí)氛圍。

　�。�1）全面對教室、辦公室、專用處室等處進(jìn)行安全隱患排查，有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補(bǔ)，確保安全。

　　（2）堅持做好上下學(xué)時行政和值班教師在學(xué)校大門口站崗制度，校園實行封閉式管理，人防、物防、技防措施到位；

　　嚴(yán)格執(zhí)行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度"；門衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備；校園配備一鍵式報警設(shè)施，校園各重點部位均安裝視頻監(jiān)控。

　�。�3）學(xué)校要求學(xué)生及家長不得乘坐非法營運車輛，不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛；

　　學(xué)校門口道路設(shè)置警示牌、減速帶。

　�。�4）學(xué)校堅持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度，從多方面、多角度對學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育；

　　每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練，包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練，教會學(xué)生掌握自救自護(hù)自理的方法和能力，無發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。

　�。�5）教育、倡導(dǎo)并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。

　　3、規(guī)范辦學(xué)行為，常抓不懈

　�。�1）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定和要求，無亂收費、無違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班等問題。

　�。�2）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，服務(wù)性收費和代收費收取均按照上級有關(guān)規(guī)定，扎實做好校務(wù)公開工作，及時公開學(xué)校重大事項。

　�。�3）我校不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規(guī)定；

　　全面落實"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求；不存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布現(xiàn)象；不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況；掛牌責(zé)任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項工作督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開展。

　　4、抓好教師隊伍建設(shè)，做好本職工作

　�。�1）按規(guī)定為學(xué)校配齊了教師，音體美教師滿足教學(xué)需要。

　�。�2）教師的合法權(quán)益落實到位，不存在拖欠工資現(xiàn)象。

　�。�3）真正、全面落實教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容，全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。

學(xué)校績效報告11

　　一、部門概況

　　(一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　新化縣教育局是縣政府直屬主管全縣教育的工作部門，屬于縣級財政一級預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人教股、計劃財務(wù)股、基礎(chǔ)教育股、職業(yè)技術(shù)教育與成人教育股、民辦教育股、政策法規(guī)股7個職能科室,下屬全額撥款事業(yè)單位9個：語言文字工作辦公室、教育招生考試中心、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計中心、校園安全管理辦公室、教育科學(xué)研究所、儀器電化教育管理站、教育經(jīng)費核算管理中心、學(xué)生資助管理中心、學(xué)生營養(yǎng)餐管理辦公室，局機(jī)關(guān)在職人員編制111人，其中行政編制18人，事業(yè)編制93人，退休人員75人。

　�。ǘ�）主要職能職責(zé)

　　1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于教育工作的法律、法規(guī)，擬訂全縣教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，并組織實施。

　　2、負(fù)責(zé)各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的各級各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

　　3、負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作；制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織審定基礎(chǔ)教育地方教材，全面實施素質(zhì)教育。

　　4、大力發(fā)展職業(yè)教育，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力；制定職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、加強(qiáng)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規(guī)范辦學(xué)秩序，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　6、統(tǒng)籌指導(dǎo)成人教育、高等教育自學(xué)考試和繼續(xù)教育等工作。

　　7、統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費；參與擬訂全縣教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資政策；負(fù)責(zé)統(tǒng)計和監(jiān)測全縣教育經(jīng)費的投入和使用情況；按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺以及國外政府和組織對我縣的教育援助和教育貸款；指導(dǎo)、管理全縣資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。

　　8、負(fù)責(zé)各級各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作和體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作，協(xié)助做好國防教育工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。

　　9、依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)，主管全縣教師工作；貫徹實施各級各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。

　　10、統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試和中等學(xué)歷教育學(xué)籍工作；負(fù)責(zé)組織全國公共英語等級考試、學(xué)業(yè)水平考試和有關(guān)專業(yè)合格考試及招飛工作；負(fù)責(zé)制訂全縣中專學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和普通中小學(xué)的`招生計劃，并組織有關(guān)錄取工作。

　　11、組織指導(dǎo)教育方面的國際交流與合作，統(tǒng)籌管理出國留學(xué)、中外合作辦學(xué)；開展與港澳臺的教育合作與交流；規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)漢語國際推廣工作。

　　12、組織、指導(dǎo)全縣教育督導(dǎo)工作。

　　13、統(tǒng)籌管理全縣語言文字工作，制定全縣語言文字規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。

　　14、協(xié)助縣委組織部考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　15、承辦縣委、縣人民政府和市教育局交辦的其他事項。

　�。ㄈ�）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍

　　20xx年一般公共預(yù)算撥款收入（經(jīng)費撥款和納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入撥款）8791.05萬元，其中：基本支出1372.21萬元，用于保障單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年初預(yù)算數(shù)為685萬元，追加項目支出6048.84萬元，合計6733.84萬元。主要用于教育教學(xué)活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導(dǎo)落實、教育發(fā)展基金、教育教學(xué)補(bǔ)助及獎勵、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等。

　　（四）有獨立核算二級機(jī)構(gòu)的縣直單位組織所屬二級機(jī)構(gòu)開展績效自評工作情況

　　本部門20xx年度核算二級機(jī)構(gòu)已按文件要求開展了績效自評工作。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　　20xx年一般公共預(yù)算撥款收入（經(jīng)費撥款和納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入撥款）8791.05萬元，具體安排情況如下：

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　本年度基本支出1372.21萬元，其中：工資福利支出1243.22萬元，商品服務(wù)支出98.25萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出30.74萬元。是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　本年度項目支出6733.84萬元，一是20xx年度縣級專項資金685萬元，主要用于教育教學(xué)活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導(dǎo)落實、教育發(fā)展基金工作等；二是除縣級專項資金以外的其他項目支出6048.84萬元。主要教育教學(xué)補(bǔ)助及獎勵、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等。

　　三、部門整體支出績效情況

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)歸納本部門（單位）預(yù)算支出的績效目標(biāo)完成情況，實現(xiàn)產(chǎn)出和取得效益的情況。

　　以落實教育政策為主線，以創(chuàng)人民滿意教育為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓教育發(fā)展，傾心服務(wù)，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿地完成了全年各項績效目標(biāo)任務(wù)，具體績效目標(biāo)完成情況總結(jié)如下：

　　1.完成了全縣教育信息平臺建設(shè)，改善各校辦學(xué)條件，完善學(xué)校硬件設(shè)備，整合教育信息資源，提高教育網(wǎng)絡(luò)信息化水平，保障學(xué)校高水平、跨越式發(fā)展，化解大班額；

　　2.完成率20xx年資助學(xué)前到高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3.8萬人次，促進(jìn)教育公平，讓學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)；

　　3.組織開展3次教育培訓(xùn)活動，培訓(xùn)200多人次，提高了教師專業(yè)化水平和整體素質(zhì)，新教師招聘達(dá)到800人，補(bǔ)充了教師隊伍；

　　4.完成教育政策宣傳及落實落地工作任務(wù)，推進(jìn)了深化教育改革工作，落實了教育優(yōu)先發(fā)展地位，加強(qiáng)了教育管理，夯實了教育基礎(chǔ)，改善了辦學(xué)條件，辦人民滿意教育。

　　5.完成募集、管理和使用教育基金工作任務(wù)；

　　6.完成全縣校園安全及周邊環(huán)境治理工作，建立了長效管控機(jī)制，營造校園安全環(huán)境。

　　主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：

　　1.教育政策宣傳及落實落地工作、教育培訓(xùn)活動、教育教學(xué)活動管理、校園安全及周邊環(huán)境治理等重點工作任務(wù)已按預(yù)期目標(biāo)完成。

　　2.教育教學(xué)補(bǔ)助資金已準(zhǔn)確無誤及時發(fā)放完成；

　　3.教育教學(xué)獎學(xué)資金已準(zhǔn)確無誤及時發(fā)放完成；

　　4.已完成全縣教育基金募集、管理和使用工作；

　　部門履職目標(biāo)已全部實現(xiàn)，扎實推進(jìn)了教育改革，改善了全縣辦學(xué)條件，規(guī)范了教育管理，創(chuàng)辦成了人民滿意教育。社會民眾滿意度明顯提高。

　　（二）未實現(xiàn)既定績效目標(biāo)或未完成指標(biāo)任務(wù)的分析說明。

　　無。

　�。ㄈ�）部門（單位）整體及核心業(yè)務(wù)實施效果

　　1.改善各校教育教學(xué)設(shè)施，完善學(xué)校硬件設(shè)備，整合教育信息資源，提高了教育網(wǎng)絡(luò)信息化水平，保障了學(xué)校高水平、跨越式發(fā)展，化解了大班額。

　　2.對學(xué)前到高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)獎學(xué)金資助，讓學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，促進(jìn)了教育公平。

　　3.按規(guī)劃構(gòu)建全縣教師全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、農(nóng)村教師培訓(xùn)三大教師培訓(xùn)體系，提高了教師專業(yè)化水平和整體素質(zhì)，新招聘教師達(dá)到800人，補(bǔ)充了教師隊伍。

　　4.支持開展各項聯(lián)賽、田徑運動會、學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測、改善藝術(shù)教育設(shè)施、設(shè)備等硬件水平，提升了素質(zhì)教育水平。

　　5.對校園周邊環(huán)境進(jìn)行治理，建立長效管控機(jī)制，營造了校園安全環(huán)境。

　　6.加強(qiáng)教育基金募集、管理和使用，不斷發(fā)展我縣教育事業(yè)。

　�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理情況

　　20xx年固定資產(chǎn)總計2934511.65元，與上年度對比增加190169.00元，主要原因為本年度購置部分辦公設(shè)備。

　　我局為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，制定了《固定資產(chǎn)管理制度》，對機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置、資產(chǎn)更新和購置程序、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)報廢與核銷、國有資產(chǎn)出租、出借所形成的收入等方面做出了明確的規(guī)定。做到了賬實相符，報批手續(xù)完整，固定資產(chǎn)及時登記入賬。

　　四、總體評價和自評得分情況

　　我單位認(rèn)真組織開展績效自評工作，對20xx年度部門整體支出績效和各項目支出的績效目標(biāo)的設(shè)立情況、財政資金落實、使用情況、項目管理、財務(wù)管理以及為完成績效目標(biāo)制定的資金管理制度和措施等辦法、項目產(chǎn)出效益進(jìn)行了自評。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系，我單位20xx年度自評得分100分（部門整體支出績效情況見附表）。

　　五、存在的問題及原因分析

　　1.績效自評目標(biāo)不夠明確和規(guī)范，還要進(jìn)一步加強(qiáng)；

　　2.財政支付系統(tǒng)內(nèi)的指標(biāo)名稱無具體明細(xì)，未按預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，部門未按年初預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行；會計基礎(chǔ)工作有待完善，未按預(yù)算指標(biāo)名稱設(shè)置項目支出；

　　3.項目的經(jīng)濟(jì)社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響力指標(biāo)難以量化評估。

　　六、下一步改進(jìn)措施

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各科室的預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。按照預(yù)算規(guī)定的項目和用途嚴(yán)格財務(wù)審核，經(jīng)費支出嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算，在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用的支出。同時進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算法的學(xué)習(xí)，切實提高部門預(yù)算收支管理水平。

　　2.加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理和績效考核工作。預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)規(guī)范，目標(biāo)要具體，與職能職責(zé)相關(guān)聯(lián)，績效指標(biāo)要細(xì)化、量化、可衡量；嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，對重要項目、重要資金的安排使用做到事前計劃、事中監(jiān)管、事后評估，充分發(fā)揮財政資金的最大效益。

　　七、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　擬將績效自評報告通過新化縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

學(xué)�？冃�報告12

　　一、部門概況

　　攀枝花市第一小學(xué)校隸屬于攀枝花市東區(qū)教育和體育局，是一所全額撥款事業(yè)單位。

　　(一)主要職責(zé)

　　1、宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等，堅持依法治教、依法治學(xué)，貫徹執(zhí)行教育相關(guān)行政規(guī)章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃，并抓好組織實施和落實工作。

　　2、按照干部和教師的職數(shù)、編制和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。加強(qiáng)人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案，教師崗位安排合理，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%，完成了區(qū)管校用、教師交流、幫扶支教等任務(wù)。

　　3、指導(dǎo)、管理、檢查、評價本校的教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計劃，開齊課程，開足課時，認(rèn)真實施中小學(xué)的教育教學(xué)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　4、落實學(xué)校安全責(zé)任制，完善安全工作管理制度，利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會，加強(qiáng)對師生的安全教育培訓(xùn)、安全防范知識學(xué)習(xí)。

　　（二）人員及機(jī)構(gòu)情況

　　學(xué)校設(shè)校長書記1 人，專職副書記1人，副校長2人，工會主席1人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個，分別是教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處、辦公室。學(xué)校編制54人，20xx年實有教職工62人，退休職工63人，調(diào)入1人，調(diào)出2人。24個教學(xué)班，學(xué)生948人。

　　(三)資產(chǎn)情況

　　本年年末總資產(chǎn)532.43萬元，主要由以下五個項目構(gòu)成:銀行存130.82萬元，財政應(yīng)返還額度26.35萬元，固定資產(chǎn)367.93萬元,無形資產(chǎn)2.33萬元,其他應(yīng)收款5萬元。

　　二、部門資金基本情況

　　（一）年初部門預(yù)算安排及支出情況（分類表述）

　　1.基本支出安排及使用情況

　　基本支出是保障我校正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經(jīng)費。攀枝花市第一小學(xué)校20xx年當(dāng)年基本支出財政撥款預(yù)算為1xx4.xx萬元。具體情況如下：

　�。�1）人員支出983.30萬元，主要用于在職人員工資福利支出。

　�。�2）日常公用經(jīng)費1xx.14萬元，主要為辦公費、水電費等日常支出。

　�。�3）對個人和家庭的補(bǔ)助80.17萬元，主要用于退休人員經(jīng)費。

　�。�4） “三公經(jīng)費”支出2.60萬元，主要用于公務(wù)用車運行維護(hù)費。

　　2.部門預(yù)算項目安排及支出情況

　　項目支出, 是指基本支出以外，為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我校預(yù)算項目安排及支出包括：

　�。�1）教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費60.00萬元。是學(xué)校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預(yù)算的計劃資金，用于補(bǔ)充辦公經(jīng)費和繳商屋出租的各種稅費等。

　　（2）“三免一補(bǔ)”經(jīng)費（民生）1.32萬元，用于學(xué)生免作業(yè)本費。

　�。�3）“精準(zhǔn)幫扶支教行動”經(jīng)費0.68萬元，主要用于支教教師生活補(bǔ)助支出。

　　(二) 追加預(yù)算安排及支出情況

　　20xx年度無追加一般公共預(yù)算收入。

　�。ㄈ�）專項資金安排及支出情況

　　20xx年學(xué)校市區(qū)級下?lián)軐ｍ椯Y金主要包括以下項目：

　　1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準(zhǔn)幫扶支教教師生活補(bǔ)助經(jīng)費4.17萬元。

　　2.20xx-20xx學(xué)年度教育優(yōu)秀人才及教學(xué)科研成果獎勵經(jīng)費8.7萬元。

　　3.20xx年第三批財政教育資金（優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶專項經(jīng)費）1.5萬元。

　　4.20xx年義教育質(zhì)量獎學(xué)金1.65萬元。

　　5.20xx年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃中央補(bǔ)助資金0.67萬元。

　　其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

　　無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

　　其他需要說明的情況

　　無其他需要說明的情況

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況

　　1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo)：本年在校學(xué)生948人，教師培訓(xùn)達(dá)62人。

　　質(zhì)量指標(biāo)： 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平；抓好師資培訓(xùn)，提高育人水平；堅持依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為。

　　時效指標(biāo)： 20xx年度1-12月

　　成本指標(biāo)： 教育支出（包括工資福利，商品服務(wù)和項目支出）952.66萬元；社會保障和就業(yè)支出90.29萬元；衛(wèi)生健康支出59.45萬元； 住房保障支出81.81萬元。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　社會效益：保障教學(xué)正常開展，提高教學(xué)質(zhì)量；學(xué)校立足現(xiàn)實，促進(jìn)特色班級品牌化；生態(tài)效益：吸引優(yōu)質(zhì)生源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施，學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下，讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育，德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展，具有自主持續(xù)發(fā)展的能力。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂、完善學(xué)校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度，做到學(xué)校管理規(guī)范化，推動教育內(nèi)涵發(fā)展。

　�。�3）滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上

　　家長滿意度：滿意度95%以上

　　社會滿意度：滿意度95%以上

　　2、區(qū)級專項（項目）資金績效目標(biāo)完成情況

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo) :

　　1、“精準(zhǔn)幫扶支教行動”，派出支教教師2名，支援1所學(xué)校，受援學(xué)生280人左右；

　　2、“三免一補(bǔ)”項目，享受免費教科書、免作業(yè)本費用的學(xué)生達(dá)948人，非寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放xx人。

　　質(zhì)量指標(biāo)：

　　1、“精準(zhǔn)幫扶支教行動”、”三區(qū)人才計劃”促進(jìn)均衡發(fā)展，為受援學(xué)校教育教學(xué)起到帶頭示范作用。

　　2、“三免一補(bǔ)”項目嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行，深入貫徹落實義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，全面實行免教科書、作業(yè)本費，發(fā)放非寄宿生生活補(bǔ)助。

　　時效指標(biāo)：20xx年度1-12月

　　成本指標(biāo)：

　　1、“精準(zhǔn)幫扶支教行動”、“三區(qū)人才計劃”經(jīng)費4.16萬元；

　　2、免作業(yè)本費2.85萬；發(fā)放非寄宿生生活補(bǔ)助0.93萬元。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　社會效益：認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)幫扶工作和“三免一補(bǔ)”政策，幫助受援學(xué)校推進(jìn)課堂改革，推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動，扎實推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　生態(tài)效益：促進(jìn)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量

　　可持續(xù)影響指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享，推動教育教學(xué)發(fā)展；形成城鄉(xiāng)教育精準(zhǔn)幫扶工作長效機(jī)制。

　�。�3）滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上

　　家長滿意度：滿意度95%以上

　　受援學(xué)校滿意度：滿意度95%以上

　�。ǘ�）無上級專項（項目）資金績效目標(biāo)完成情況

　�。ㄈ�）無其他需要說明的情況

　�。ㄋ模┳栽u結(jié)論

　　20xx年度學(xué)校努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項目的管理工作，將預(yù)算及時公開到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，并在執(zhí)行過程中積極對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，對預(yù)算的資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結(jié)合我校實際情合理分配資金，以達(dá)到合理高效地運用資金、提升資金的.產(chǎn)出效果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預(yù)算整體支出績效方面都按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，合理安排支出，使財政資金發(fā)揮出最大的效益。

　　本年度部門整體目標(biāo)績效完成情況良好。

　　質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：

　　1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平，依法動員、組織適齡兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格控制輟學(xué)，抓好掃盲和鞏固工作，推進(jìn)普及義務(wù)教育。積極落實“十三五”規(guī)劃和學(xué)校的三年發(fā)展規(guī)劃。

　　2.組織開展本校的教育教學(xué)科研和教育教學(xué)改革，科研興教，科研興校。負(fù)責(zé)對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理，負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理及教研教改工作，全力推進(jìn)素質(zhì)教育實施。繼續(xù)以“四名教育，五彩人生”品牌建設(shè)，通過拼搏努力，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理、提高效益，全面推廣教育教學(xué)改革。

　　3.負(fù)責(zé)本校財務(wù)和基建管理，籌措資金，改善辦學(xué)條件等工作。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，堅持收費、結(jié)算公示的透明化，做到了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時上報，歸檔規(guī)范。

　　4.學(xué)校教育教學(xué)工作在東區(qū)處于前列。

　　社會效益指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：

　　1.學(xué)校立足現(xiàn)實，進(jìn)一步辦好特色小班化品牌，吸引優(yōu)質(zhì)生源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。屆時根據(jù)形勢的發(fā)展?fàn)幦∩霞壷С�，完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施，力爭做到全市領(lǐng)先學(xué)校。

　　2.辦學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的學(xué)校。

　　生態(tài)效益指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下，讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育，使德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂、完善學(xué)�！墩鲁獭�、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度，做到學(xué)校管理規(guī)范化。

　　本年度區(qū)級專項資金績效目標(biāo)完成情況較好。認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)幫扶工作，幫助受援學(xué)校推進(jìn)課堂改革，推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動，扎實推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極落實三區(qū)人才計劃，全面實行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理，確保執(zhí)行公開、公平、公正。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　本年度績效目標(biāo)未存在偏離，但在執(zhí)行過程中還存在下列問題：

　　1.學(xué)校財務(wù)人員身兼數(shù)職，專業(yè)知識水平低，對績效目標(biāo)部分概念模糊。

　　2.績效目標(biāo)的設(shè)定需要各個部門分解匯總，全員參與，相互協(xié)調(diào)，學(xué)校對績效評價還未建立全員參與的意識，部分績效目標(biāo)無法量化。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施

　　1.注重提高財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力水平，加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2.進(jìn)一步提高績效目標(biāo)評價意識和方法，細(xì)化財務(wù)管理。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況

　　績效自評結(jié)果將用于下一年度預(yù)算編制及監(jiān)控，并按要求在攀枝花市東區(qū)人民政府網(wǎng)政務(wù)公開欄目下公開公示。

學(xué)�？冃�報告13

　　一、項目基本情況

　　義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，義務(wù)教育具有公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實施。為進(jìn)一步落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制相關(guān)政策，努力推動義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嘉祥縣教育和體育局申請設(shè)立20xx年度城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補(bǔ)助資金項目。

　　本項目中央財政下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付資金4632萬元，省級財政下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付資金1551萬元，市級下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付資金20xx萬元，縣財政下達(dá)專項轉(zhuǎn)移支付資金1990萬元。主要用于學(xué)校教育正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面的支出。

　　二、評價基本情況

　　為全面了解項目資金投入和使用績效，嘉祥縣財政局委托濟(jì)寧浩誠會計師事務(wù)所（普通合伙）對嘉祥縣20xx年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障項目支出進(jìn)行了績效評價。評價組遵循“科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、政策相符、依據(jù)充分、獨立評價”等原則，結(jié)合項目特點，針對已完成的項目從決策、過程、產(chǎn)出和效果四個方面開展績效評價，主要采用的方法是目標(biāo)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評判法等。從資金實際到位和使用以及預(yù)期支出情況、效益實現(xiàn)情況等出具評價意見，并從整體上把握義務(wù)教育經(jīng)費支出是否合理，是否超范圍、違規(guī)使用資金，資金

　　使用的預(yù)期效益是否得到充分實現(xiàn)。同時，結(jié)合項目主管、實施單位對資金的管理使用情況，對項目提出意見和建議。

　　三、評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合評價，本項目總得分為86.58分，評級等級為“良”。決策、過程、產(chǎn)出和效益四個一級指標(biāo)得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底，預(yù)算資金已基本到位，保證義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，確保義務(wù)教育階段的學(xué)生接受義務(wù)教育。

　　項目總體上立項規(guī)范，資金分配依據(jù)較充分；項目績效目標(biāo)編制較合理，但部分指標(biāo)設(shè)置不合理；資金到位基本及時，大部分資金能夠按照要求使用；項目業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度基本健全，但還存在支出不規(guī)范等問題；通過義務(wù)教育經(jīng)費保障項目的實施，“兩免一補(bǔ)”政策使縣內(nèi)全部適齡學(xué)生受益，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

　　四、項目主要績效

　　1.保證義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，確保義務(wù)教育階段的學(xué)生接受義務(wù)教育

　　全縣一共義務(wù)教育階段的學(xué)校156所，包括初中學(xué)校17所，小學(xué)138所，特殊教育學(xué)校1所，義務(wù)教育經(jīng)費的預(yù)算支出有力的保障了義務(wù)教育階段的學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

　　2.通過兩免一減政策的宣傳，擴(kuò)大義務(wù)教育政策知曉率，增加了入學(xué)率，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)

　　嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類政策宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)電視等多種形式，廣泛宣傳國家的義務(wù)教育“兩免一減”政策。中小學(xué)校開展以義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制為內(nèi)容的宣傳活動，各校利用學(xué)生班會、主題隊會、家長會、致家長一封信等形式，有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳活動。通過“兩免一減”政策的宣傳，擴(kuò)大義務(wù)教育政策知曉率，增加了入學(xué)率，減輕了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

　　五、項目存在的'主要問題

　　1.部分學(xué)校財務(wù)核算不規(guī)范，財務(wù)未公示

　�。�1）部分學(xué)校公用經(jīng)費支出與核算主體不相符，未用于本校正常運轉(zhuǎn)。

　　中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計核算，部分學(xué)校報銷的發(fā)票抬頭為個人、教育委員會辦公室；部分學(xué)校列支其附屬幼兒園的費用。

　　紙坊鎮(zhèn)中心小學(xué)支付的20xx年費用，發(fā)票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)教育委員會辦公室，金額合計19.20萬元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費比例為11.61%；紙坊鎮(zhèn)四村小學(xué)為聯(lián)小幼兒園支付1.14萬元電費。孟姑集鎮(zhèn)中學(xué)20xx年1月支付18,300.00元的土地補(bǔ)償款，租地協(xié)議書甲方是孟姑集鎮(zhèn)教育委員會。

　　公用經(jīng)費未全部用于中小學(xué)運轉(zhuǎn)，變相減少了義務(wù)教育經(jīng)費的額度。

　　（2）部分學(xué)校會計基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范，簽字手續(xù)不齊全，會計信息不清晰，不能準(zhǔn)確反映學(xué)校各項費用支出情況。

　�、賹W(xué)校報賬員原來多數(shù)為老師，缺乏財務(wù)基礎(chǔ)知識，上崗前未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。在原始單據(jù)整理中，將不同項目、不同用途單據(jù)粘貼在一個報賬單中，合并為一個支出明細(xì)，或為辦公費、或為印刷費，未分門別類處理。會計人員在賬務(wù)處理中未按原始單據(jù)核算，致使辦公費中含有印刷費、校園文化制作費、修理費；而修理費中有辦公費、打印一體機(jī)和差旅費，造成固定資產(chǎn)的漏記。這種問題在鎮(zhèn)小學(xué)尤為突出。

　　②報賬不及時、存在跨期費用。

　　部分學(xué)校20xx年公用經(jīng)費支出中，列支了20xx年及以前年度的費用。大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)20xx年報批的費用中，20xx、20xx年度支出共計30,523.00元。

　�、酃�用費用支出管理不規(guī)范，資金管理能力有待于提高。

　　A、孟姑集鎮(zhèn)小學(xué)、大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)、大張樓道鎮(zhèn)中學(xué)和馬村鎮(zhèn)南陸小學(xué)和第二中學(xué)等學(xué)校，20xx年開始實施單項支出在5000元以上的項目支出，必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和民主理財小組集體研究決定。并書面報告縣級教育主管部門，經(jīng)縣級教育主管部門審核批準(zhǔn)后方可實施。

　　有的學(xué)校雖然已執(zhí)行，但執(zhí)行不到位，同一項目支出分開開具發(fā)票，單張發(fā)票金額控制在5000元以下。王鋪聯(lián)動小學(xué)支付空調(diào)維修費分別為4,935.00和4,360.00元，供應(yīng)商為嘉祥縣二胖建材銷售店，發(fā)票日期為20xx年11月5日，發(fā)票號碼：33022831、33022832；實驗小學(xué)總校區(qū)20xx年8月支付宣傳印刷費分別為4,796.00和952.43元，供應(yīng)商為嘉祥縣萬張街道四方廣告設(shè)計中心，發(fā)票日期為20xx年6月27日，發(fā)票號碼：38524529、38524530。

　　B、維修費、印刷費等經(jīng)常發(fā)生的項目支出，學(xué)校未事前控制，資金使用計劃性不強(qiáng)，支出比較零散，同一期間同一項目有多個服務(wù)商家。

　　如梁寶寺鎮(zhèn)桐莊聯(lián)辦小學(xué)，20xx年8月支出管道、房屋、空調(diào)維修費五筆，分別為嘉祥昇鴻商貿(mào)有限公司、濟(jì)寧鴻禾商貿(mào)公司和嘉祥縣二胖建材銷售店等五家不同維修商家。實驗小學(xué)西關(guān)校區(qū)，20xx年10月-11月，支付印刷費五筆，印刷廠家分別為山東儒誠廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務(wù)部和嘉祥縣萬張街道四方廣告設(shè)計中心等五家廠家。

　　項目支出供應(yīng)商數(shù)量較多，不僅不好管理、增加實施過程的管理成本；而且每個項目金額較小，很難引用競價機(jī)制，降低服務(wù)價格,不利于節(jié)約公用經(jīng)費開支。

　　C、大額維修項目未留項目質(zhì)保金、付款前未進(jìn)行維修質(zhì)量工程驗收。

　　如馬村鎮(zhèn)中學(xué)線路疏通工程，工程金額75,483.60元；實驗小學(xué)五洼校區(qū)，維修和購買家俱金額共計38,090.00元，未預(yù)留項目質(zhì)保金。如后期出現(xiàn)糾紛，學(xué)�？赡芟萑氡粍�。

　　④老僧堂鎮(zhèn)學(xué)校未按照規(guī)定進(jìn)行財務(wù)公示，學(xué)校未制定內(nèi)部管理制度。

　　老僧堂鎮(zhèn)大曹小學(xué)、老僧堂鎮(zhèn)大靳小學(xué)和老僧堂鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校，學(xué)校財務(wù)收支情況未在校內(nèi)公示，接受教職員工的監(jiān)督。

　�。�3）會計核算主體不符合規(guī)定。

　　嘉祥縣中小學(xué)校財務(wù)管理制度（試行）第六條規(guī)定：中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計核算。孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學(xué)財政收入總額中有包含學(xué)前教育發(fā)展中央資金，費用記錄中有為附屬幼兒園購買的玩具、支付的校方責(zé)任險，學(xué)校、幼兒園資金相互占用。

　　收入的實現(xiàn)，費用的發(fā)生都是針對以學(xué)校為主體而言，會計主體不正確，導(dǎo)致財務(wù)報告信息不準(zhǔn)確，無法實現(xiàn)學(xué)校預(yù)算“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。

　　2.部分學(xué)校存在公用經(jīng)費用于償還以前年度債務(wù)

　　部分學(xué)校存在公用經(jīng)費用于償還以前年度債務(wù)，如大張樓道鎮(zhèn)中心小學(xué)20xx年償還債務(wù)合計為389,950.00元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費比例為43.12%；王鋪聯(lián)動小學(xué)償還嘉祥三磊建設(shè)公司操場基礎(chǔ)款、硬化款共計91,090.74萬元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費比例為21.20%；紙坊鎮(zhèn)新誠小學(xué)于20xx年1月和2月，分別支付嘉祥西關(guān)建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計119,899.78元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費總額比例為12.79%；孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學(xué)20xx年償還債務(wù)合計為63,611.52元，占學(xué)校20xx年公用經(jīng)費比例為17.03%。

　　六、意見建議

　　1.加強(qiáng)對學(xué)校報賬人員和會計核算人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平。

　　對學(xué)校新接任報賬人員和核算人員，實施崗前培訓(xùn)，一、使其提高認(rèn)識，自覺履行工作職責(zé)；二、是掌握原始憑證的基本要素、種類和管理要求，嚴(yán)格報賬程序、遵守賬務(wù)規(guī)章制定。讓他們知曉政策，明確規(guī)范，熟練操作。每年定期或不定期舉辦財務(wù)知識培訓(xùn)班，提高財務(wù)人員理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

　　2.義務(wù)教育經(jīng)費支出范圍嚴(yán)格按照規(guī)定支出

　　建議學(xué)校嚴(yán)格控制義務(wù)教育經(jīng)費支出，保證教師培訓(xùn)支出和音體方面的支出不低于規(guī)定比例，不得用于大量辦公設(shè)施購置，不得用于支付以前年度欠款，以不斷提高教師水平和學(xué)生的綜合素質(zhì)，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。

　　3.編制支出預(yù)算，對學(xué)校經(jīng)常性、常規(guī)性支出做好事前控制。

　　建議對不符合政府采購條件的經(jīng)常性、常規(guī)性支出以嘉祥縣各鎮(zhèn)（街道）為單位，統(tǒng)一打包進(jìn)行項目招投標(biāo)，在保證工程質(zhì)量和時間的前提下，從中選擇報價低、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商、承包商作為中標(biāo)者，與其簽訂一定期限內(nèi)的服務(wù)合同，既節(jié)省選擇承包商的時間、節(jié)約使用學(xué)校資金，又能保證項目的質(zhì)量。

　　4.教育主管部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　建議充分發(fā)揮教育內(nèi)部審計部門的作用，每年開展一次義務(wù)教育經(jīng)費管理使用檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求和時限，并適時查驗整改情況。

學(xué)校績效報告14

　　為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金使用情況及取得的效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理，切實提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》（永財績〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績效評價通知書》（永財績效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金進(jìn)行績效評價，現(xiàn)將具體情況報告如下。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景及目的

　　1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ�、區(qū)）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。

　　《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本�。ㄊ小�區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個，存在7000余個小學(xué)學(xué)位缺口，城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。

　　20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項目建設(shè)投資3000萬元，同時為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實施溪洲小學(xué)建設(shè)項目。

　　2.資金安排情況

　　根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。

　　3.項目資金使用情況

　�。�1）預(yù)算執(zhí)行情況

　　根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項目支出（項目）績效目標(biāo)表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目工程建設(shè)款700萬元，包括農(nóng)民工工資140萬元，付學(xué)校項目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進(jìn)度款。實際支出1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。�2）資金撥付情況

　　①施工方提交資金申請至項目單位；

　　②項目單位審核通過后填寫《工程款支付報審表》；

　�、劭h教體局審核通過后將款撥至項目單位，再由項目單位將款項支付給施工方。

　　4.項目實施情況

　�。�1）項目計劃實施情況

　　根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學(xué)�？煞譃槿齻�區(qū)，東北為運動區(qū)、東南為教學(xué)區(qū)，西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運動場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。

　　本次評價地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。

　　項目實際實施情況

　　截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。

　　經(jīng)項目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。

　�。ǘ�）資金與項目管理情況

　　1.項目組織結(jié)構(gòu)

　�。�1）財政部門

　　湘西自治州永順縣財政局負(fù)責(zé)財政資金審核與批復(fù)，對一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。

　　（2）主管部門

　　項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負(fù)責(zé)項目單位的預(yù)算安排審核及工作計劃的下達(dá)和批復(fù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）項目單位

　　項目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負(fù)責(zé)本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。

　　（4）實施單位

　　本項目的實施單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等。

　　2.項目管理

　�。�1）項目建設(shè)管理

　　為加強(qiáng)項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理。

　�。�2）項目質(zhì)量管理

　　一是實行建設(shè)項目招投標(biāo)制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行招投標(biāo)；二是實行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理；三是實行設(shè)計、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；四是實行項目合同管理制。

　�。�3）財務(wù)管理

　　一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項目計劃組織實施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容；二是項目資金實行專戶管理，�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按計劃和工程實施進(jìn)度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，項目完成后由審計部門進(jìn)行項目審計，確保投資效益。

　　3.項目組織實施管理

　　本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實施公開招標(biāo)。20xx年12月14日，確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司，主要負(fù)責(zé)本項目的勘察、設(shè)計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗收。

　　項目績效目標(biāo)完成程度

　　1.績效目標(biāo)

　　產(chǎn)出目標(biāo)：工程建設(shè)計劃完成率達(dá)到100%，工程完成及時率達(dá)到100%，工程驗收合格率達(dá)到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。

　　效果目標(biāo)：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平，項目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到95%。

　　2.完成情況

　　截至20xx年12月31日，實際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項目均已通過項目驗收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到了96.12%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、評價對象與范圍

　　1.績效評價目的。通過本次績效評價，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財政部門預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進(jìn)財政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目中的使用效益。

　　2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目，評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目的體育館建設(shè)。

　　（二）績效評價原則、指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)等

　　1.績效評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則

　　項目支出績效評價指標(biāo)體系設(shè)計遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項目目標(biāo)及效果的多重性決定了評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系，能夠衡量該項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項目實施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實施動態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。

　　實用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。

　　有效性原則�？冃гu價指標(biāo)體系必須與被評價項目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項目績效的主要特征，經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗。

　　動態(tài)性原則�？冃гu價指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性，能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。

　　2.評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）等文件要求，結(jié)合項目特點，研究制定項目支出績效評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)和24個三級指標(biāo)，總分值設(shè)定為100分。同時，本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，綜合績效級別評定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　�。ㄈ�）評價組織實施與評價方法

　　1.評價組織實施。

　�。�1）前期準(zhǔn)備。組建評價工作組，明確任務(wù)分工。了解項目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，明確評價思路、評價重點、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。

　�。�2）組織實施。評價工作組按照評價工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目財務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實。向項目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進(jìn)行填寫，并交由項目組收集匯總，并對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

　�。�3）分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改，形成績效評價報告。

　　2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項目進(jìn)行客觀分析和評價。

　　三、項目主要績效及評價結(jié)論

　　通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談，項目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目建立了一套績效評價指標(biāo)體系，對該項目進(jìn)行客觀評價，最終評價得分80.3分，評價等級為“良”（詳見下表）。

　　總體來看，本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項目決策類指標(biāo)得分等級屬于“良”，項目過程類指標(biāo)得分等級屬于較差，項目績效類指標(biāo)得分等級屬于良，該項目的設(shè)立、實施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個別指標(biāo)存在扣分情況，如績效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標(biāo)管理、項目資金使用、工程實施進(jìn)度、項目實施效果等有待加強(qiáng)。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　項目決策指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：

　　1.立項依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分

　　該指標(biāo)主要考察項目立項程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校”（芙蓉學(xué)校）項目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān)，立項依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分計2分。

　　2.立項程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分

　　本項目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2.8分。

　　3.績效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分，得分1分

　　根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標(biāo)自評表中的項目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時效目標(biāo)”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為1分。

　　4.績效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分，得分2分

　　根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標(biāo)自評表中的項目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2分。

　　5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分，得分1.5分

　　本項目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為1.5分。

　　6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分

　　本項目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　�。ǘ�）項目過程情況

　　項目過程指標(biāo)由2個二級指標(biāo)，5個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：

　　1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分

　　本項目預(yù)算資金1000萬元，實際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　　2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分

　　本項目預(yù)算資金1000萬元，實際使用1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3.5分。

　　3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分

　　資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準(zhǔn)則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進(jìn)度款，未實現(xiàn)資金�？顚Ｓ谩Ｔ撝笜�(biāo)權(quán)重分為10分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為7分。

　　4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分

　　為加強(qiáng)項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理。制定了相關(guān)建設(shè)項目管理制度并明確了建設(shè)項目的各項流程及職責(zé)，以此來監(jiān)管本項目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為4分。

　　5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分

　　項目實施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同，實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。

　　該指標(biāo)權(quán)重分為8分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為5分。

　　（三）項目產(chǎn)出情況

　　項目產(chǎn)出指標(biāo)由4個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：

　　表4-3項目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表

　　1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分

　　評價范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè)，實際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為6分。

　　2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分，得分4分

　　評價范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，完成率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為4分。

　　3.質(zhì)量檢驗完成率權(quán)重分4分，得分2分

　　本項目按月完成工程監(jiān)理，定時完成質(zhì)量檢驗，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。質(zhì)量檢驗完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2分。

　　4.校園建設(shè)施工工程驗收合格率權(quán)重分6分，得分6分

　　根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》，本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收，驗收合格率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為6分。

　　5.校園建設(shè)施工完成及時率權(quán)重分6分，得分0分

　　本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為0分。

　　6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分

　　永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

　　項目效益指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，7個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分25分，實際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：

　　表4-4項目績效類指標(biāo)體系表

　　1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分

　　永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2.5分。

　　2.項目受學(xué)生家長認(rèn)可程度權(quán)重分3分，得分3分

　　評價小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家長對項目的認(rèn)可程度較高，在受調(diào)查的206名學(xué)生家長中，有79.64%的家長認(rèn)為項目的實施非常必要，有20.16%的家長認(rèn)為項目的實施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　　3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分

　　通過本項目的實施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　　4.當(dāng)?shù)刎毨�戶子女入學(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分

　　通過本項目的實施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　　5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分

　　評價組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì)，評價組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。

　　6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分

　　湖南省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校，確保實現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學(xué)校評估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制，對各地符合條件的申請加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全，該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為5分。

　　7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分

　　根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結(jié)果分析，受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%；對項目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)實際得分為5分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　本項目的建設(shè)實施是貫徹落實《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的'重要舉措，項目的建設(shè)切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題

　　本項目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，項目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項目的建設(shè)，極大地改善了項目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1.績效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)

　　績效目標(biāo)是績效管理的基礎(chǔ)和起點�？冃�目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，指標(biāo)值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標(biāo)自評表中的項目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時效目標(biāo)”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。項目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。

　　2.項目資金使用不夠規(guī)范

　　一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項目工程建設(shè)款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進(jìn)度款，擴(kuò)大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照財政預(yù)算管理要求，項目支出應(yīng)“先有項目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪茫�存在資金使用風(fēng)險。

　　3.項目管理欠規(guī)范

　　一是工程實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目計劃完工時間為20xx年9月2日，實際完工時間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。但學(xué)校實際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。

　　4.個別項目實施效果不明顯

　　經(jīng)項目組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂茫欢�是乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。

　　六、有關(guān)建議

　　（一）加強(qiáng)單位預(yù)算績效管理工作

　　績效目標(biāo)申報作為預(yù)算績效管理工作的起點，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，也是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面，建議項目單位根據(jù)項目實施內(nèi)容、項目目標(biāo)，依照投入—實施—產(chǎn)出—效果四個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善績效目標(biāo)申報表，全面、合理考察項目各個環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標(biāo)中，需根據(jù)項目內(nèi)容全面考察項目數(shù)量、質(zhì)量及時效性情況；另一方面，在編報績效目標(biāo)時，需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)��?yīng)設(shè)置績效目標(biāo)，即編制的績效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時限性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)資金監(jiān)管力度

　　一是將項目計劃與項目預(yù)算掛鉤，細(xì)化量化下一步工作計劃，為下一年度預(yù)算項目的實施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實資金需求進(jìn)行編報，遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項目具體實施內(nèi)容的構(gòu)成，切實做到申報項目有依據(jù)，測算有標(biāo)準(zhǔn)，將測算過程精細(xì)化，取價標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項目實施單位應(yīng)針對專項資金制定相應(yīng)的專項資金管理辦法，并嚴(yán)格按該辦法實行專賬核算。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)施工管理

　　縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，一是對必要的工程變更，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確新的完工時間；二是建立評價機(jī)制，就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗、驗收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計一套科學(xué)合理的評價打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目的施工單位進(jìn)行評價打分，并實行末尾淘汰制；三是充足做好前期準(zhǔn)備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計劃及時完成，最大化發(fā)揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗收申請；項目單位在收到申請后，及時組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗收，得出項目工程竣工驗收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求，規(guī)范項目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。

　�。ㄋ模┙�立健全長效管理機(jī)制

　　建議各職責(zé)部門建立項目的長效監(jiān)管機(jī)制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項目前，做好項目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作，摸底項目受益對象及社會效益，提前做好項目后續(xù)規(guī)劃，避免項目實施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項目無效果，采取合理的實施方式，強(qiáng)化項目效果，能切實幫助轄區(qū)居民解決實際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項目經(jīng)驗，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項目。

學(xué)�？冃�報告15

　　一、項目概況

　　（一）項目立項的背景

　　大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)�，F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū)，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目，根據(jù)投資規(guī)劃，四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心，代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開工，20xx年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目實施

　　1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報，總投資2850萬元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)），其中中央資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元（以上兩項上級資金共計1983萬元），學(xué)校自籌資金867萬元。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行情況及分析

　　1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元，學(xué)校自籌資金867萬元。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底，上級資金到位1983萬元，到位率100%，學(xué)校自籌部分未到位，截止評價日共撥付資金1515萬元。

　　三、項目組織實施情況分析

　�。ㄒ唬╉椖拷M織實施情況

　　1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機(jī)構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。

　　3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。

　　5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式，并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示，項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查，項目按照基本建設(shè)程序的'要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中，嚴(yán)格概算控制，嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）項目目標(biāo)完成情況。

　　大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目于20xx年5月開始動工，原計劃20xx年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預(yù)計20xx年12月底全面完成

　　四、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┰u價目的。為加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性，建立健全財政收支績效評價體系，客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的評價，總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價，發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋，最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用，達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

　　（二）評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。

　�。ㄈ�）評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。

　�。ㄋ模┛冃гu價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。

　�。ㄎ澹┛冃гu價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成，目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè)，對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

　　五、評價結(jié)論及績效分析

　　從整體上看，項目的建設(shè)經(jīng)績效評價小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實施、項目完成、項目效益

　　評定等級為“良好”。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┐�建方在未取得施工許可證的情況下提前開工，違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。

　　（二）代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象，只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù)，并未對代建方作出具體的規(guī)范。

　　（三）代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬，導(dǎo)致項目沒有按照計劃進(jìn)度開展，工期延長無法及時完工。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┐�建方在項目立項到施工過程中，要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。

　�。ǘ�）代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)，項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠，是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。

【學(xué)�？冃�報告】相關(guān)文章：

學(xué)�？冃�報告08-28

學(xué)�？冃д{(diào)研報告12-21

學(xué)�？冃ё栽u報告07-10

學(xué)�？冃гu價報告04-04

學(xué)校項目績效評價報告08-26

學(xué)�？冃�報告范文（精選7篇）12-21

學(xué)校項目績效自評報告01-08

學(xué)校績效調(diào)研報告范文（精選7篇）06-26

學(xué)校公用經(jīng)費績效評價報告07-04

優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校項目績效報告05-06