學(xué)�？冃гu價報告[優(yōu)選]

　　隨著個人的素質(zhì)不斷提高，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編精心整理的學(xué)�？冃гu價報告，希望能夠幫助到大家。

學(xué)校績效評價報告1

　　一、基本情況

　　（一）部門（單位）基本情況

　　職能職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策，擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度，并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工資申報，實(shí)施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務(wù)。負(fù)責(zé)本�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督，測算工程量，上報基建進(jìn)度，審核資金運(yùn)行，確保�？顚Ｓ谩�

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處，總務(wù)處，教科室，德育處，辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個，屬于市本級二級預(yù)算單位，編制數(shù)7人，實(shí)有人數(shù)27人，退休人員1人。

　�。ǘ�）部門（單位）年度整體支出績效目標(biāo)

　　為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元，其中：（1）基本支出為553.61萬元，包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出；（2）項目支出為38.1萬元.

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　　（一）基本支出情況

　　20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元，主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)550.94萬元，人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等；公用經(jīng)費(fèi)0萬元，公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。

　�。ǘ�）項目支出情況

　　20xx年本部門項目支出預(yù)算0萬元.

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。

　　四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

　　我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。

　　五、社會保險基金預(yù)算支出情況

　　我校沒有社會保險基金預(yù)算支出情況。

　　六、部門整體支出績效情況

　　績效目標(biāo)完成率為100%，實(shí)際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看，各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看，各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實(shí)，注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補(bǔ)充完善。

　　七、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　通過開展績效評價，促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責(zé)，使財政資金通過部門行使其職能，服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率，為此，我校按照相關(guān)要求開展以下工作：

　　1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議，確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍，下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知，確定評價小組成員如下：

　　組長：陳茂喜

　　副組長：羅維忠魯碧

　　成員：盛惠娥張自杰將函書

　　2. 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴(yán)格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實(shí)際情況開展自評工作，并對資料對的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查，一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問卷50份，進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查，二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會，進(jìn)行問卷調(diào)查，同時充分聽取他們的意見和建議。

　　3、綜合分析并形成評價結(jié)論；

　　通過審計支出費(fèi)用，收集資料，問卷調(diào)查和多次信息反饋，確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分，并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論：評分等級為優(yōu)，財政資金績效自評分?jǐn)?shù)為98分。

　　八、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題及原因分析

　�。�1）根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門（單位）整體支出績效自評工作的通知》（吉財績〔20xx〕5號）和《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門（單位）項目支出績效自評工作的.通知》（吉財績〔20xx〕6號）等文件精神要求，我校召開相關(guān)人員專題會議，確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。

　　（2）收集績效評價相關(guān)資料；

　　從預(yù)算批復(fù)和部門決算采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，收集與項目有關(guān)資料，并經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核，按照財政整體支出績效評價指標(biāo)進(jìn)行評分

　�。�3）對資料進(jìn)行審查核實(shí)；

　　對資料對的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查，一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份，收回調(diào)查問卷50份，進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查，二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會，進(jìn)行問卷調(diào)查，同時充分聽取他們的意見和建議。

　�。�4）綜合分析并形成評價結(jié)論；

　　通過審計支出費(fèi)用，收集資料，問卷調(diào)查和多次信息反饋，確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分，并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，最終形成整體支出評價結(jié)論

　　（5）撰寫與提交評價報告；

　　根據(jù)第（4）工作，形成評價報告。

　�。�6）建立績效評價檔案。

　　按年度歸集整理，裝訂成冊形成會計檔案。

　　績效評價的局限性

　　由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價，其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多項領(lǐng)域，故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下，對部門整體支出進(jìn)行獨(dú)立評價可能結(jié)果并不完整。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范財政資金管理，強(qiáng)化各處室、部門責(zé)任意識，做好財政資金預(yù)算決算管理工作，切實(shí)提高財政資金使用效益，通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力，確�？冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　（二）進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神，提升教育培訓(xùn)實(shí)效。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加大教研力度，致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用，加大對教研工作的支持力度，調(diào)動專兼職教師的積極性，繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果，不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障，提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念，在管理中主動服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù)，為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步開展紅色文化活動，推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史 學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動，努力創(chuàng)設(shè)氛圍，陶冶師生情操，全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本，傳達(dá)黨的聲音，踐行黨的宗旨，服務(wù)黨的工作大局，以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。

　　十、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果，我校制定和完善部門管理制度，及時開展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項活動。

　　1、強(qiáng)化我校單位內(nèi)部控制制度，預(yù)算管理、收支管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、項目建設(shè)、合同管理的執(zhí)行，

　　2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端，有待加強(qiáng)。

　　3、按照上級要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。

　　十一、其他需要說明的問題

　　為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，首先應(yīng)從會計科目上作出調(diào)整，這需要財政部門對經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化，財務(wù)軟件的運(yùn)營商對軟件做出改良，同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項目名稱，方便財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評價，這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。

　　財政資金有時撥付較晚，例如年底，而相關(guān)資金尚未來得及使用，導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項指標(biāo)時會導(dǎo)致評分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)椋�某些項目是在年底才啟動，而這項項目通常需要跨年才能夠完成，故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應(yīng)盡量早，這樣使評價工作也更合理、順利。

學(xué)�？冃гu價報告2

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬﹩挝换�本情況：祁陽市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位，本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學(xué)生4260人。單位執(zhí)行新政府會計制度。

　　（二）項目基本情況簡介。祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是祁陽市人民政府為響應(yīng)教育部關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展普（職）高中教育發(fā)展的若干規(guī)定》立項，項目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。資金來源：100%財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　(三)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。項目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。我校圍繞績效目標(biāo)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，做好資金管理，提升學(xué)校辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，基本達(dá)到了資金績效預(yù)期。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過對20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項目支出開展績效評價，總結(jié)取得的成效，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)資金管理，提高資金使用效益。

　�。ǘ�）績效評價原則與評價方法

　　20xx年祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關(guān)、客觀真實(shí)的原則，主要從政策落實(shí)、資金管理、實(shí)施效益等方面，采用抽樣調(diào)查法、比較法、分析法等方式進(jìn)行評價。

　　(二)項目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實(shí)際使用等情況分析。

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)合計到位資金400萬元，其中：財政補(bǔ)助400萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)合計支出400萬元，其中：財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務(wù)支出400萬元。

　　(三)項目組織情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項目是由祁陽市人民政府立項，是歷年來的延續(xù)項目。

　　(四)項目管理情況分析

　　我校在項目資金支出方面嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，年初將資金全部納入財政預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度使用資金，做到年初有預(yù)算，每月有計劃，學(xué)校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財務(wù)管理要求，制定了具體的財務(wù)管理制度，建立了內(nèi)控制度。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖康慕�(jīng)濟(jì)性分析

　　我校對祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項目支出嚴(yán)格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。

　�。ǘ�）項目的效率性分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。

　　（三）項目的效益性分析

　　一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實(shí)驗(yàn)室建成，校園文化建設(shè)一期工程完工，二期正在推進(jìn)。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護(hù)坡順利推進(jìn)。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護(hù)，為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈的孔子像，使學(xué)校更具人文化，更有底蘊(yùn)。尤其是正在實(shí)施中的祁陽一中東擴(kuò)工程，描繪了學(xué)校未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，為學(xué)校力爭進(jìn)入全國普高100強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　二是教師水平進(jìn)一步提升。通過對教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障，為高中教師提供了更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。

　　三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx屆高考大捷，再創(chuàng)歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學(xué)率繼續(xù)全市領(lǐng)先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取，王怡婕、龍語純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進(jìn)入全省語文、英語單科優(yōu)秀名單，占全市五分之二。體育類專業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統(tǒng)考中有科人平成績居全市第一。強(qiáng)力推進(jìn)奧賽培訓(xùn)和強(qiáng)基計劃，學(xué)生在全國各級各類比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達(dá)140余人次�？萍紕�(chuàng)新工作室在第二十四屆全國發(fā)明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來，學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)�！薄扒迦A大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng)新教育特色�！薄昂�南省園林式單位”“湖南省文明標(biāo)兵校園”等23項榮譽(yù)；順利通過市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。

　　四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的具體指導(dǎo)下，學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負(fù)重前行，堅持堅守，科學(xué)管理，學(xué)校各項工作取得了新的成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的.充分肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)費(fèi)還有缺口，隨著新高考改革的實(shí)施，對學(xué)校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。

　　（二）支出結(jié)構(gòu)還有待完善。

　�。ㄈ�）學(xué)校財務(wù)管理制度及內(nèi)控制度還有待完善。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

學(xué)�？冃гu價報告3

　　一、部門基本情況

　　（一）部門職能

　　梅州市梅江區(qū)會文學(xué)校是從事基礎(chǔ)教育公益一類正股級事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人，配備校長1人，副校長2人，人員經(jīng)費(fèi)列入財政全額核撥，并執(zhí)行收支兩條線的財務(wù)管理制度。我校內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)室、團(tuán)隊室、教導(dǎo)處等，共有退休人員21人，在校學(xué)生1036人。

　　（二）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)

　　20xx年，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規(guī)并組織實(shí)施；組織實(shí)施中學(xué)義務(wù)教育；做好德育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)組織建設(shè)和勤政廉政建設(shè)，嚴(yán)格財經(jīng)制度，抓好教師隊伍建設(shè)。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效目標(biāo)

　　梅州市梅江區(qū)會文學(xué)校20xx 年度財政撥款收入合計1264.98萬元，財政撥款支出合計1264.98萬元，我校整體收支趨于穩(wěn)定，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)了我校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄋ模┎块T整體支出情況（以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑）

　　1.單位總體收支情況

　　20xx年，我單位收入決算1527.28萬元，其中一般公共預(yù)算財政預(yù)算撥款收入1527.28萬萬元，事業(yè)收入項目0萬元。20xx年支出決算1527.28萬元，其中基本支出1527.28萬元。20xx年度期末沒有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　2.財政收支情況

　　按支出功能分類看，20xx年單位財政撥款收入1527.28萬萬元，其中：工資福利支出1286.39萬元，商品服務(wù)支出152.66萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出39.24萬元，資本性支出48.99萬元。

　　20xx年，我校財務(wù)運(yùn)行情況總的態(tài)勢良好，在財務(wù)運(yùn)作過程中，堅持做到年初有預(yù)算，年中有控制，年終有分析與評價，全面梳理和優(yōu)化支出流程，健全預(yù)算編制和執(zhí)行相適應(yīng)制度；突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好大額的重點(diǎn)項目支出，在合法依規(guī)、安全可靠的前提下及時高效地做好支出工作，基本完成20xx年整體收支目標(biāo)，并依據(jù)《政府會計制度》進(jìn)行會計核算，嚴(yán)格按有關(guān)文件精神實(shí)行收支兩條線，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保我局財務(wù)陽光運(yùn)行。

　　二、績效自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u結(jié)論

　　根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)，我校20xx年度自評得分為100分。（詳見附件）

　�。ǘ�）部門整體支出績效指標(biāo)分析

　　1.預(yù)算編制情況（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在預(yù)算編制方面，該項指標(biāo)自評分為10分。

　　①預(yù)算編制合理性方面：我校嚴(yán)格按照財政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求，預(yù)算的編制符合本部門職責(zé)和市委市政府的方針政策和工作要求，項目資金的使用能根據(jù)輕重緩急進(jìn)行合理分配，自評分2分。

　�、陬A(yù)算編制規(guī)范性方面：我校按財政部門要求規(guī)范公開部門預(yù)算，經(jīng)財政部門審核，未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為。自評分3分。

　　③財政撥款收入預(yù)決算差異率方面：能根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確編制財政收入預(yù)算，預(yù)決算差異率為0，自評分5分。

　�。�2）在預(yù)算目標(biāo)設(shè)置方面，該項指標(biāo)自評分為20分。

　　①在績效目標(biāo)合理性方面：我校所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分，符合客觀實(shí)際，績效目標(biāo)的設(shè)立與部門履職和年度工作任務(wù)的相符性較高，自評分10分。

　�、谠诳冃е笜�(biāo)明確性方面：我校的績效指標(biāo)設(shè)置具有清晰、有可衡量的指標(biāo)值，完全符合要求，自評分10分。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況（此項總分40分，自評得分40分）

　�。�1）在資金管理方面，該項指標(biāo)自評分為40分。

　�、僭诮Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率方面，我校年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0萬元，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0元，一般公共預(yù)算財政撥款決算數(shù)為1527.28萬元，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)5分。

　�、谠谪攧�(wù)合規(guī)性方面，我局能嚴(yán)格執(zhí)行資金管理資金管理、費(fèi)用支出等制度，會計核算能規(guī)范反映資金使用情況，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目、截留、擠占、挪用項目資金情況。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)為10分。

　�、墼陬A(yù)決算信息公開性方面，我校能及時進(jìn)行預(yù)算編制，在財政部門規(guī)定的時間內(nèi)上報預(yù)算編制，未出現(xiàn)超時報送現(xiàn)象，同時，我校在政府 網(wǎng)站向社會公眾進(jìn)行公開，預(yù)算報告和決算報告均符合公開規(guī)范性檢查指標(biāo)。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)為5分。

　　④在政府采購執(zhí)行率方面，建立政府采購內(nèi)控制度，根據(jù)廣東省政府采購網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息， 20xx年實(shí)際采購金額為39.06萬元，采購計劃金額為39.06萬元，實(shí)際采購金額與計劃采購金額相符。同時，政府采購合同備案公開，按時上報政府采購信息統(tǒng)計報表，在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（即“832平臺”）進(jìn)行采購。該指標(biāo)自評分?jǐn)?shù)8分。

　�、菰谫Y產(chǎn)管理方面，該項目自評分為12分。

　　我校的國有資產(chǎn)年報和月報均能按時進(jìn)行報送，資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置手續(xù)規(guī)范，處置費(fèi)用及時足額上繳財政。

　　在固定資產(chǎn)利用率方面，我局的固定資產(chǎn)使用率高，能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善，資產(chǎn)處置符合要求。

　　總之，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，依據(jù)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作，制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購、出入庫、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)均納入市財政統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，并于每年末對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬賬、賬實(shí)相符。

　　3.預(yù)算使用效益（此項總分30分，自評得分30分）

　�。�1）在經(jīng)濟(jì)性方面，該項指標(biāo)自評分為8分。

　　20xx年，我校沒有“三公”經(jīng)費(fèi)，日常公用經(jīng)費(fèi)基本按照預(yù)算計劃支出，對機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本做到嚴(yán)格控制。

　　在效率性方面，該項指標(biāo)自評分為8分。

　�、僦攸c(diǎn)工作完成率100%，自評分?jǐn)?shù)4分。20xx年我校的重點(diǎn)工作包括：①合理使用公用經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行； ②校園安全綜合治理；③為高一級中學(xué)培養(yǎng)有限學(xué)生。

　�、诳冃�目標(biāo)完成率方面自評分?jǐn)?shù)4分，我校結(jié)合自身工作，有序推進(jìn)各項目標(biāo)，均預(yù)計可在計劃時間內(nèi)完成，專項資金使用整體按照項目進(jìn)度有序支付。本年度根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，已經(jīng)全面完成，效果良好。

　�。�3）在效果性方面，該項指標(biāo)自評分為10分。

　　20xx年我校順利完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù)，持續(xù)加大教育投入，積極整合資源，改善辦學(xué)條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。

　�。�4）在公平性方面，該項指標(biāo)自評分為4分。

　�、偃罕娦旁L辦理情況自評分2分。通過設(shè)置投訴箱、公示制度等形式，暢通服務(wù)對象意見反映渠道，并建立群眾意見辦理及時回復(fù)機(jī)制，確保群眾意見能及時有效地得到回應(yīng)和解決。

　　②公眾或服務(wù)對象滿意度自評分2分。我校的教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高，無亂開支、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，學(xué)生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會對我校的評價較高。

　�。�5）在加減分項，該項指標(biāo)自評分為10分

　　1.我校 20xx年在廣東省綠色學(xué)校。

　　2.20xx年評為廣東省第三批中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效管理存在問題及改進(jìn)意見

　　1.部門整體支出績效管理存在問題

　　我校20xx年整體績效自評良好，但仍存在著不足之處，仍需進(jìn)一步改進(jìn)與完善，如學(xué)校財務(wù)人員沒有專職設(shè)置，對財務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)程度不夠，導(dǎo)致對決算編制口徑理解不足。在部門預(yù)算編制、部門決算編制軟件操作中存在一些困難。在績效指標(biāo)明確性方面，部分績效指標(biāo)的設(shè)置方面還存在不夠清晰、可衡量的問題，不便于開展量化評價。

　　2.部門整體支出績效管理改進(jìn)措施

　�。�1）更加科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)及指標(biāo)，增強(qiáng)績效指標(biāo)的.清晰性、可衡量性，便于開展量化評價，及時了解資金使用績效情況。

　�。�2）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。提高單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員的財務(wù)政策意識，堅持先有預(yù)算、后有支付，沒有預(yù)算就不得支出。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的差距。

　�。�3）進(jìn)一步規(guī)范我校資產(chǎn)管理和采購計劃，建立和完善相關(guān)制度，促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購方面上一個新臺階。

　　三、其他自評情況

　　本次評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和佐證材料的收集認(rèn)真細(xì)致，項目檢查核實(shí)嚴(yán)格認(rèn)真，資料來源和依據(jù)真實(shí)可靠。

　　在黨和政府對教育事業(yè)的關(guān)心和支持下，為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造了條件，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性，有力地推動了教育事業(yè)的發(fā)展。

學(xué)校績效評價報告4

　　我們接受委托，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，按照公認(rèn)的績效評價方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目財政支出進(jìn)行績效評價。我們的評價依據(jù)是《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預(yù)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）、《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕1號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》《靖州縣財政支出績效評價管理辦法》（靖財績〔20xx〕143號）、《靖州縣財政局關(guān)于委托中介機(jī)構(gòu)開展20xx年度部門整體支出及專項資金重點(diǎn)績效評價工作的通知》（靖財〔20xx〕90號）等有關(guān)績效評價的相關(guān)文件�，F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝�；�地整體略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。

　　根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》，擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí)，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設(shè)期19個月。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　績效總目標(biāo)：為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調(diào)整學(xué)校布局，提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設(shè)芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會熱點(diǎn)問題；三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　項目績效階段性目標(biāo)：扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè)，確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。

　　（三）項目實(shí)施情況

　　1、項目資金安排情況

　　根據(jù)縣財政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元，共計20xx萬元，實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元，收支持平。

　　3、資金管理情況

　　芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算。

　　芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項目當(dāng)年財政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了�？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　4、項目組織實(shí)施情況

　　芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，學(xué)校設(shè)股室3個，分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理，辦公室制定了專門的'考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進(jìn)征拆建設(shè)措施。

　　目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。

　　二、績效評價工作情況。

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　績效評價目的是加強(qiáng)專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。

　　（二）績效評價工作過程。

　　我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實(shí)施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。

　　三、評價結(jié)論

　　我們對本項目的總體評價是：項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項目支出績效評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。

　　四、項目主要績效情況分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益。

　　項目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi)，工程資金的按時投入使項目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期，項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。

　�。ǘ�）社會效益。

　　項目的實(shí)施進(jìn)度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。

　　五、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元實(shí)際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。

　　2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（EPC）合同及補(bǔ)充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔(dān)保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。

　　3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。

　　4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。

　�。ǘ�）建議。

　　1、加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同審查程序，確保合同要素齊全，權(quán)責(zé)分明。

　　2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保工程項目質(zhì)量。

　　3、嚴(yán)格付款程序管理，建議嚴(yán)格審查合同付款條件，加強(qiáng)付款資料的審查。

學(xué)校績效評價報告5

　　一、部門概況

　　（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制。

　　在東川區(qū)教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針政策，深化教育改革，實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。確保教師工資福利待遇，認(rèn)真抓好教師隊伍建設(shè)。

　　2．機(jī)構(gòu)情況：銅都中心學(xué)校機(jī)構(gòu)數(shù)1個，年末實(shí)有人數(shù)431人。

　　人員情況：單位上年末實(shí)有教職工人數(shù)431人，本年末431人，在職人員比上年度相同，原因是20xx年退休13人，死亡2人，辭職1人，新招8人，調(diào)入8人。

　�。ǘ�）部門職能。

　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針政策，深化教育改革，實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　2.堅持教書育人，管理育人，服務(wù)育人，以學(xué)校，學(xué)生發(fā)展為基本原則，堅持學(xué)校教育和家庭教育的有機(jī)結(jié)合，用實(shí)事求是的思維方法理解并實(shí)施“以德育為核心，以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育”，切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅持學(xué)校工作為教學(xué)為主，遵循教育規(guī)律與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)組織教學(xué)，大面積提高教育質(zhì)量。認(rèn)真抓好教育教學(xué)，教育資源優(yōu)化配置，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，學(xué)生個性普遍發(fā)展，學(xué)校特色不斷創(chuàng)新，教育效益不斷提高。

　　3.認(rèn)真做好學(xué)校管理工作，建立健全學(xué)校各項管理規(guī)章制度，抓好教育、教學(xué)、人事、財務(wù)、總務(wù)、安全保衛(wèi)等常規(guī)工作，對學(xué)校的重大工作和重大改革措施負(fù)責(zé)決策并組織實(shí)施。

　　4.堅持管好、用好學(xué)校經(jīng)費(fèi)，提高辦學(xué)效益。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，對核定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用、積極開展勤工儉學(xué)，不斷完善學(xué)校的分配方案，努力改善教師員工的工作，學(xué)習(xí)，生活條件。

　�。ㄈ�）部門工作完成情況。

　　1、認(rèn)真履行了學(xué)校預(yù)算工作，嚴(yán)格按照要求預(yù)算要求編制收支預(yù)算，并按預(yù)算執(zhí)行，合理安排使用各項教育經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校各項工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、認(rèn)真開展了學(xué)校20xx年招生、校園安全、教師培訓(xùn)、教研活動、校園文化建設(shè)等工作。

　　3、認(rèn)真完成了20xx年度決算和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計等財務(wù)工作。

　�。ㄋ模┎块T管理制度。

　　1.嚴(yán)格按照崗位職責(zé)分工開展常規(guī)工作，定期向?qū)W校負(fù)責(zé)人匯報工作。

　　2.認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)專業(yè)知識，提升專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力，在工作作中嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律要求自己。

　　3、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校資產(chǎn)部流失，按規(guī)定進(jìn)行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整，做到證帳相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。

　　4、堅持財務(wù)工作制度，履行會計職責(zé)義務(wù)，做到賬目齊全、賬目清楚，賬實(shí)相符、賬賬相符，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定管好用好學(xué)校各項經(jīng)費(fèi)。

　　5、對原始憑證進(jìn)行審核，包括憑證的名稱、填制憑證的日期、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、內(nèi)容和金額等，原始憑證不得涂改，發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的，應(yīng)對由開出單位重開或更正；對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理；對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證不予受理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。各種費(fèi)用憑證報銷，必須由經(jīng)辦人和校長簽字。

　　6、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測，按照收支情況，變制年度預(yù)算計劃，并嚴(yán)格按照預(yù)算計劃執(zhí)行。

　�。ㄎ澹┎块T資金來源及使用情況。

　　1.本年度收入年初預(yù)算數(shù)7526.08萬元，實(shí)際收到的一般預(yù)算財政撥款收入8808.05萬元，同比上年度增加5%，原因是工資調(diào)增，增加薪級工資。實(shí)際收到的非同級財政撥款收入512.86萬元；主要是退休教師生活補(bǔ)助、黨建經(jīng)費(fèi)、營養(yǎng)改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎等。

　　2.本年度支出年初預(yù)算數(shù)7526.08萬元，實(shí)際收到的一般預(yù)算財政撥款支出9308.06萬元，同比上年度增加12.3%，原因是人員經(jīng)費(fèi)增加及日常公用經(jīng)費(fèi)增加；工資調(diào)標(biāo)。實(shí)際收到的非同級財政撥款收入512.86萬元；主要是退休教師生活補(bǔ)助、黨建經(jīng)費(fèi)、營養(yǎng)改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎等。

　�。�六）政府采購情況。

　　20xx年銅都中心學(xué)校無政府采購預(yù)算。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

　　截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　銅都中心學(xué)校部門資產(chǎn)總額12321.515918萬元，其中：流動資產(chǎn)91.594498萬元(庫存現(xiàn)金0元，銀行存款91.594498萬元，其他應(yīng)收款0萬元），占比0.74%；固定資產(chǎn)11720.81932萬元，占比95.12%。對外投資及有價證券0元，在建工程0元，無形資產(chǎn)509.1021萬元，其他資產(chǎn)0元�？傎Y產(chǎn)相較20xx年末減少522.12萬元，減少4.06%，國有資產(chǎn)占有使用情況減少的原因主要是:

　　1.銀行存款減少。

　　2.20xx年固定資產(chǎn)進(jìn)行處置減少。

　　二、績效目標(biāo)

　�。ㄒ唬┎块T總目標(biāo)。

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀(jì)律，本著精打細(xì)算，勤儉節(jié)約的原則，對學(xué)校各種資金的使用，進(jìn)行合理的分配和有效的.核算控制。通過記賬、算賬、報賬等一系列程序，反映資金的使用情況；完善財務(wù)規(guī)章制度，堵塞漏銅，嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級管理，做到收支平衡

　�。ǘ�）部門項目具體計劃目標(biāo)。

　　嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真對原始票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核，不合格或違反財務(wù)規(guī)定的原始票據(jù)一律打回不予報銷，每一張原始憑證必須有經(jīng)手人、證明人、驗(yàn)收人以及校長的簽字才可進(jìn)行支付，堅持一支筆審批制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按時間節(jié)點(diǎn)完成財務(wù)相關(guān)工作。

　　三、評價思路和過程

　�。ㄒ唬┰u價思路：確認(rèn)當(dāng)年度部門整體支出的績效目標(biāo)→梳理部門內(nèi)容管理制度及存量資源→分析確定當(dāng)年度部門整體支出的評價重點(diǎn)→構(gòu)建績效評價指標(biāo)體系。

　　（二）評價目的。通過收集部門（單位）基本情況、預(yù)算制定與明細(xì)、部門中長期規(guī)劃目標(biāo)及組織架構(gòu)等信息，分析部門（單位）資源配置的合理性及中長期規(guī)劃目標(biāo)完成與履職情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出預(yù)算績效管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，提高財政資金的使用效益。

　　（三）評價依據(jù)。

　　根據(jù)東績財[20xx]4號昆明市東川區(qū)財政局關(guān)于開展東川區(qū)20xx年度績效自評工作的通知。

　　（三）評價對象及評價時段。

　　昆明市東川區(qū)銅都中心學(xué)校，20xx年度。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

　　1.評價結(jié)果。

　　良

　　2.主要績效

　　20xx年部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行日常工作，努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項項目管理工作，確保學(xué)校各項工作得以順利開展。

　�。ǘ�）具體績效分析。對照績效評價指標(biāo)體系逐項進(jìn)行分析、評價并打分。

學(xué)�？冃гu價報告6

　　一、項目概況

　　（一）項目立項的背景

　　大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)�，F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū)，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境，滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目，根據(jù)投資規(guī)劃，四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心，代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開工，20xx年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目實(shí)施

　　1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi)，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報，總投資2850萬元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)），其中中央資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元（以上兩項上級資金共計1983萬元），學(xué)校自籌資金867萬元。

　　（二）預(yù)算執(zhí)行情況及分析

　　1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬元，其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元，學(xué)校自籌資金867萬元。

　　2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底，上級資金到位1983萬元，到位率100%，學(xué)校自籌部分未到位，截止評價日共撥付資金1515萬元。

　　三、項目組織實(shí)施情況分析

　�。ㄒ唬╉椖拷M織實(shí)施情況

　　1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機(jī)構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見，得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。

　　3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。

　　5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式，并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示，項目的監(jiān)理實(shí)行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查，項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實(shí)施過程中，嚴(yán)格概算控制，嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）項目目標(biāo)完成情況。

　　大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目于20xx年5月開始動工，原計劃20xx年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預(yù)計20xx年12月底全面完成

　　四、績效評價工作開展情況

　　（一）評價目的。為加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性，建立健全財政收支績效評價體系，客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題及原因，采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的評價，總結(jié)項目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價，發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋，最終實(shí)現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用，達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。

　�。ǘ�）評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實(shí)施主體及建設(shè)單位。

　　（三）評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實(shí)施方案等。

　　（四）績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實(shí)地調(diào)查法。

　　（五）績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成，目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè)，對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。

　　五、評價結(jié)論及績效分析

　　從整體上看，項目的建設(shè)經(jīng)績效評價小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實(shí)施、項目完成、項目效益

　　評定等級為“良好”。

　　六、存在的'主要問題

　�。ㄒ唬┐�建方在未取得施工許可證的情況下提前開工，違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。

　�。ǘ�）代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象，只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù)，并未對代建方作出具體的規(guī)范。

　　（三）代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬，導(dǎo)致項目沒有按照計劃進(jìn)度開展，工期延長無法及時完工。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┐�建方在項目立項到施工過程中，要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。

　�。ǘ�）代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào)，項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠，是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。

學(xué)�？冃гu價報告7

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司（以下簡稱“項目單位”） 于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立，是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運(yùn)、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨(dú)資企業(yè)。注冊資本3億元，均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。

　　因項目管理需要，項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司，作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目的實(shí)施主體，該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）項目主要內(nèi)容

　　本項目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村，根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕246號）反映，項目總用地面積為 32.5 公頃，約487.5畝，總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括：教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動場、室外運(yùn)動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施，并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。

　　項目概算總金額為126,957.23萬元，項目資金來源為項目單位自有資本金 26,957.23萬元，占總投資比21.23%；申請融資 100,000.00萬元，占總投資比78.77%。

　　（三）專項資金到位情況

　　專項資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項債券（十九期）-20xx 湖南省政府專項債券（八十七期）》發(fā)行專項債券10,000.00萬元，年利率 3.87%，期限 15 年，計息方式為付息式固定利率。

　　20xx 年 12月3日，項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元，資金到位率 100%。

　　（四）專項資金使用情況

　　根據(jù)公司財務(wù)賬面記錄，截至到20xx年12月31日，本項目實(shí)際支付52,044.97萬元，其中專項金支出9,608.63萬元，主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費(fèi)等，剩余萬元391.17未使用（不含利息），專項資金執(zhí)行率為96.09%。

　　二、績效評價工作情況

　　本次評價主要采取查閱資料和實(shí)地查看相結(jié)合的方式進(jìn)行。在評價過程中，評價工作組通過聽取項目單位對項目情況的匯報，檢查和核對項目組織實(shí)施、監(jiān)督管理等項目執(zhí)行資料，查看項目收支明細(xì)賬及原始憑證等財務(wù)資料；實(shí)地查看項目實(shí)施情況，并向居民、施工人員進(jìn)行滿意度調(diào)查，收集、整理、分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)等。該項目共涉及1個項目，本年度共涉及專項資金10,000.00萬元�，F(xiàn)場抽查項目個數(shù)1個，現(xiàn)場抽查金額10,000.00萬元，分別占抽查項目個數(shù)和資金的100.00%

　　三、績效評價結(jié)論及指標(biāo)分析

　　按照績效評價工作通知要求，評價采用百分制，從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價，湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目滿分100分，最終得分為84分（詳見附件1），評價等級為良。具體指標(biāo)評價情況如下：

　　一是決策方面（分值15分）：項目單位設(shè)置項目績效目標(biāo)不科學(xué)，績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，扣1.50分，得13.50發(fā)分。

　　二是過程方面（分值44分）：項目單位未專賬核算，建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，扣10.50分，得33.50分。

　　三是產(chǎn)出方面（分值21分）：項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，扣4分，得17分。

　　四是效益方面（分值20分）：根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，得20分。

　　四、項目支出主要績效

　　（一）突破四校發(fā)展瓶頸，提升學(xué)校辦學(xué)水平

　　原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計算機(jī)學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目建成后，將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境，學(xué)生規(guī)模可達(dá)8500人，不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

　�。ǘ�）優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力

　　項目建成后，通過相同或相近專業(yè)的歸并，師資隊伍的整合，實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè)，既可以保持服裝設(shè)計、網(wǎng)頁（電商UI）設(shè)計、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力，還可以增設(shè)消防安全等熱點(diǎn)專業(yè)，將“熱點(diǎn)”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢，穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力。

　�。ㄈ�）輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　項目建設(shè)完成后，將會提高周邊住宅用房的居住率，帶動周邊交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地提升項目所在地區(qū)的人氣和商氣，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強(qiáng)的帶動、輻射和示范作用，對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的'建設(shè)都將起到重要作用。

　�。ㄋ模┰黾恿x務(wù)教育學(xué)位，緩解市區(qū)學(xué)位壓力

　　通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城（基地），騰出原校舍辦義務(wù)教育，增加義務(wù)教育學(xué)位，將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力，是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后，騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校，解決學(xué)位3300個；計算機(jī)學(xué)校計劃辦成小學(xué)，解決學(xué)位1000 個；交通學(xué)校泥灣校區(qū)計劃辦成公辦幼兒園，解決學(xué)位200個；女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校，解決學(xué)位800個。

　　五、存在的問題

　�。ㄒ唬┛冃Ч芾矸矫�

　　1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠

　　根據(jù)項目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料，項目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成，如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗(yàn)收，20xx年1月完成全部項目的竣工驗(yàn)收，但總體績效目標(biāo)為在 20xx年9月達(dá)到招生使用條件。

　　績效目標(biāo)是預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，本項目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出，未說明要達(dá)到的效果，績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時，績效目標(biāo)細(xì)化量化不足，部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如：經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟(jì)接動效應(yīng)和助推作用，具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高就業(yè)率水平，沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

　　2、績效自評報告質(zhì)量有待提高

　　項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告，提交及時，數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確，但也存在幾個方面的問題，一是指標(biāo)扣分點(diǎn)與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性，如：自評報告對指標(biāo)運(yùn)營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分，扣分說明為目前處于建設(shè)期，預(yù)計部分項目較估算金額節(jié)約、預(yù)計運(yùn)營成本會有節(jié)約；二是指標(biāo)扣分的地方在自評報告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述，如：自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面，指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體，如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財務(wù)管理問題等均沒有提及。

　�。ǘ�）項目管理方面

　　1、項目實(shí)施程序不規(guī)范

　　一是項目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項目資料，項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日，建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日，建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日，從施工日志及監(jiān)理月報等資料來看，20xx年1月已施工，顯然，存在項目先施工，后取得施工許可證等的情況。

　　二是開工令時間與實(shí)際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄單反映，綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收日期為20xx年9月10日，但工程開工令時間為20xx年9月17日，明顯與實(shí)際情況不符。

　　2、項目建設(shè)進(jìn)度整體延遲

　　按照本項目預(yù)定的績效目標(biāo)，在20xx年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件，截止目前，項目正在建設(shè)中，所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂；A 區(qū)（女生宿舍區(qū)） 主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 70%；B 區(qū)（男生 宿舍區(qū)）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 90%；C 區(qū)（教學(xué)區(qū)）主體工程完成至95%，裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看，顯然20xx年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的，因此，本項目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外，查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報，其中11個月的監(jiān)理月報均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因，施工進(jìn)度滯后。

　　3、內(nèi)控管理有待提升

　　工程總承包合同（EPC）日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng)，官網(wǎng)顯示20xx年1月6日，項目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計（集團(tuán)）有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同，但查閱合同，合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異，這說明項目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，需要進(jìn)一步加以規(guī)范。

　　4、驗(yàn)收工作需進(jìn)一步規(guī)范

　　經(jīng)查閱相關(guān)驗(yàn)收資料，圖書館、實(shí)訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗(yàn)收合格，但體育館基礎(chǔ)工程驗(yàn)收單無驗(yàn)收日期，基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。

　　5、安全文明施工不到位

　　根據(jù)查看相關(guān)資料，施工過程中安全文明施工存在不到位的情況，1-12期監(jiān)理月報多次反映存在安全隱患等，如監(jiān)理工作月報第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等；監(jiān)理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機(jī)和圍擋噴淋未及時開啟等。

　�。ㄈ�）資金管理方面

　　1、專項資金未進(jìn)行專賬核算

　　項目單位制定了《專項資金管理辦法》，辦法規(guī)定：“對各專項資金分別建立專賬，或由財政部門指定，單獨(dú)核算，單獨(dú)開支，單獨(dú)建賬，�？顚Ｓ谩�。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料，專項資金與其他資金統(tǒng)一核算，未對專項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨(dú)列式。

　　2、提前支付項目工程進(jìn)度款

　　根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》：“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，截至20xx年12月31日，項目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元，其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價（扣除設(shè)計費(fèi)）的27.36%。

　　3、未按合同約定扣除預(yù)付款

　　根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》：“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款，前5次支付工程進(jìn)度款時，每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料，20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元，未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。

　�。ㄋ模┖贤�管理方面

　　1、合同簽訂流程不合規(guī)

　　一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報，監(jiān)理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職，而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

　　二是完工后補(bǔ)簽合同。20xx年12月12日，項目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司就本工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計簽訂建筑工程設(shè)計合同，合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工，20xx年9月10日提交勘察成果資料。

　　2、合同簽訂不及時

　　根據(jù)施工監(jiān)理合同反映，施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日，而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日，不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。

　　六、相關(guān)建議

　　（一）強(qiáng)化績效管理理念，重視績效自評

　　加強(qiáng)績效管理，規(guī)范項目績效目標(biāo)申報，根據(jù)項目實(shí)際情況，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾，做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，便于客觀評價和檢驗(yàn)；及時反饋項目績效完成情況，認(rèn)真開展績效自評工作，提高績效自評報告質(zhì)量。

　　（二）重視項目過程管理，嚴(yán)按要求執(zhí)行

　　建議項目單位在項目實(shí)施過程中，進(jìn)行不定期檢查，隨時了解項目進(jìn)展、施工情況，對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施過程中的具體問題，確保項目按期完工；加強(qiáng)項目監(jiān)管，對于資料不完整的情況，及時補(bǔ)充完整，強(qiáng)化項目單位的管控力與約束力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)專項資金管理，規(guī)范財務(wù)核算

　　建議項目單位加強(qiáng)專項資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財政資金專賬核算，如實(shí)、清晰反應(yīng)專項資金的使用情況，確保�？顚Ｓ�。規(guī)范財務(wù)核算，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。

　　（四）完善項目合同管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作

　　建議項目單位規(guī)范合同簽訂，杜絕先做后補(bǔ)的情況再次發(fā)生，同時，也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定，及時跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，確保合同及時簽訂。

學(xué)�？冃гu價報告8

　　一、項目資金概況

　　（一）項目單位基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年，由原邵陽市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、邵陽市機(jī)電工程學(xué)校和邵陽市農(nóng)業(yè)學(xué)校三校合并組建，是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽市大祥區(qū)城南梅子井，屬財政補(bǔ)助事業(yè)單位，主要職責(zé)是培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型專業(yè)人才，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同時為邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策、咨詢和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡，總建筑面積203,565㎡。現(xiàn)有在職教職工420人，在籍在校學(xué)生10,748人。設(shè)有電梯工程學(xué)院、汽車與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng)意系、財會工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院四系三院三部。

　　為將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校，推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”，創(chuàng)新教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)以現(xiàn)場和模擬現(xiàn)場教學(xué)為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目地點(diǎn)位于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi)，建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)中心1棟，以及周邊道路、綠化等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（二）項目基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占地6,600㎡，建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復(fù)工程概算5,977萬元。可供學(xué)校汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門使用。服務(wù)學(xué)校10個專業(yè)6,000在校生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，每年開展社會培訓(xùn)10,000人次，該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

　　本項目具有公益性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于專項債券負(fù)面清單范圍。20xx年由邵陽市發(fā)改委立項（邵市發(fā)改社〔20xx〕122號），20xx年爭取到地方政府社會事業(yè)債券項目投資6,000萬元進(jìn)行建設(shè)。目前已完成全部報建手續(xù)，已依法通過公開招投標(biāo)確定工程施工單位為湖南省天宇建設(shè)工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場施工，預(yù)計20xx年9月竣工并交付使用。

　�。ㄈ�）項目績效目標(biāo)。進(jìn)一步解決院內(nèi)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問題，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮教學(xué)成果，提高學(xué)生的技能熟練度，進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)邵陽市職業(yè)教育的發(fā)展。

　　項目具體績效目標(biāo)為：建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心樓一棟，建筑面積16,158.33㎡，建設(shè)成本控制在6,000萬元以內(nèi)，項目工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，20xx年9月竣工并投入使用，社會公眾對項目滿意度95%以上。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）資金到位情況

　　本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日，邵陽市財政局通過預(yù)算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶，資金到位率100%。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款，至20xx年10月合計支付項目費(fèi)用11,608,759.23元，資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設(shè)計費(fèi)、勘探費(fèi)、人防費(fèi)等前期費(fèi)用共1,506,972.03元，20xx年1-10月共支付設(shè)計費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總?cè)缦拢?/p>

　　（三）資金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實(shí)行全生命周期管理，制定了《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項資金管理辦法》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊》，遵循“舉債必問效、無效必問責(zé)”的績效管理要求，科學(xué)合理運(yùn)用資金，注重規(guī)避資金使用風(fēng)險。

　　1、專戶儲存與管理。新開設(shè)交通銀行賬戶7931，專戶管理專項債券資金，項目資金收支均通過該賬號，未發(fā)現(xiàn)“小金庫”、賬外設(shè)賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。

　　2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資（建筑安裝工程投資）-綜合實(shí)訓(xùn)中心”核算，收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算，債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細(xì)賬查詢，信息一目了然，公開透明。

　　3、�？顚Ｓ�。嚴(yán)格控制專項債券資金的開支范圍，按照資金的預(yù)算用途使用，未使用專項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開支。

　　4、支付管理審批手續(xù)較到位，審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字，確認(rèn)項目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項支付的相關(guān)性；二是按照單位規(guī)定，重大開支事項實(shí)行集體審批，由經(jīng)辦科室填報費(fèi)用報銷審批單，審批程序?yàn)榻?jīng)辦人整理相關(guān)開支依據(jù)并簽字→科室負(fù)責(zé)人審批→財務(wù)主管會計審批→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→財務(wù)副院長審批→院長審批→財務(wù)報銷或支付。三是實(shí)行項目單位與財政雙控資金，項目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后，需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書面支付申請，待批準(zhǔn)后按審批意見支付款項。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時除履行審批手續(xù)外，附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。

　　三、項目管理情況

　　（一）項目制度建設(shè)情況

　　邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃基建處具體負(fù)責(zé)項目的推進(jìn)，該處配備工作人員4人，力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量，加快項目建設(shè)進(jìn)度，按照制度要求，通過公開招標(biāo)，引進(jìn)了項目代建單位，由項目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督與管理，建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工，各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結(jié)算的需要。

　　項目單位制定了從項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、績效評價等全過程的主要制度，并明確了各環(huán)節(jié)的流程，分別用文字和圖標(biāo)加以說明。制度主要包括：《基建工程項目立項、設(shè)計與概預(yù)算制度》《采購招投標(biāo)管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗(yàn)收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設(shè)計與概預(yù)算制度》對新建工程項目規(guī)定：一是編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計劃，經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交院長辦公會議、黨委會議審定；二是編制項目建議書和可研報告，經(jīng)院長辦公會議審議、黨委會議審定后，報發(fā)改部門立項，再辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準(zhǔn)備；三是編制并審批項目設(shè)計方案；四是編制工程造價并實(shí)施財評，組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底；五是嚴(yán)格控制設(shè)計變更。

　　代建方湖南第一工業(yè)設(shè)計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進(jìn)度管理制度》《例會管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度，監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項目監(jiān)理細(xì)則》等制度，未雨綢繆，消除質(zhì)量和安全隱患。

　�。ǘ�）項目組織實(shí)施情況

　　20xx年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）文件，明確了職業(yè)教育發(fā)展的`目標(biāo)，計劃到20xx年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不完善，實(shí)訓(xùn)工位少、設(shè)備陳舊，大型實(shí)訓(xùn)設(shè)備因場地問題沒有引進(jìn)，缺乏與專業(yè)配套的實(shí)訓(xùn)條件，產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現(xiàn)，影響了教學(xué)效果，學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓(xùn)中心項目，獲得了市委市政府的大力支持，20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議，研究邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問題，形成《關(guān)于解決邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問題的書記專題會議紀(jì)要》（〔20xx〕第1次），決定將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓(xùn)基地，在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持，由市財政等部門對學(xué)院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會事業(yè)專項債券6,000萬元作為項目建設(shè)資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業(yè)專項債券邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目預(yù)期收益與融資平衡方案》，由湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告，由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見書，項目“一案兩書”資料齊全。

　　20xx年11月13日，項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動產(chǎn)權(quán)證書》，證書編號43004461006。

　　20xx年11月17日，項目收到邵陽市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）防空地下室易地建設(shè)的批復(fù)》（邵防結(jié)審字〔20xx〕56號）。

　　20xx年12月7日，項目獲得邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）工程初步設(shè)計的批復(fù)》（邵建發(fā)〔20xx〕162號）。

　　20xx年12月16日，由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）可行性研究報告》。

　　20xx年12月16日，項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　20xx年12月25日，項目獲得邵陽市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設(shè)項目環(huán)境影響登記，備案號20xx43050300000108。

　　20xx年1月19日，項目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）可行性研究報告的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕8號）。

　　20xx年2月7日，項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　20xx年2月25日，項目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（綜合實(shí)訓(xùn)中心）總投資概算的批復(fù)》（邵市發(fā)改社〔20xx〕35號）。

　　20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同，約定20xx年8月20日開工，20xx年10月20日竣工。同年8月20日，項目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。

　　本項目建設(shè)內(nèi)容：項目規(guī)劃建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓1棟，總建筑面積16158.33平方米，共6層，建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓(xùn)樓建筑面積15,551.43平方米，地下室面積606.9平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)、采用樁基礎(chǔ)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。

　　本項目發(fā)改批復(fù)總投資5,977萬元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用4625萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用909萬元，預(yù)備費(fèi)443萬元。工程施工總工期18個月，預(yù)計為20xx年12月至20xx年5月。

　　項目開工前，項目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接，各單位根據(jù)項目需要組織精干力量，進(jìn)行了合理分工，明確了職權(quán)職責(zé)。項目開工后，項目單位和代建單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同條款，充分賦予監(jiān)理單位的工作權(quán)限：對承包人的建議權(quán)、分包人的認(rèn)可權(quán)；工程質(zhì)量、設(shè)計的建議權(quán)；開工、停工、復(fù)工的發(fā)布；監(jiān)督、檢驗(yàn)權(quán)等。11月以來，每周四方單位聚集一起召開工作例會，總結(jié)當(dāng)周工作，指出問題不足，完善整改措施，并由監(jiān)理單位整理成會議紀(jì)要，存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改，并做好旁站計錄，登記安全隱患臺賬。已編寫例會會議紀(jì)要5份，簽發(fā)旁站計錄表4份，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過四方共同努力，目前項目施工秩序、質(zhì)量良好，施工進(jìn)度符合合同要求。

　　截至20xx年10月31日，項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元，資金使用率為19.35%。

　�。ㄋ模╉椖窟\(yùn)營情況

　　項目目前處于施工建設(shè)期，尚未投入運(yùn)營。

　　四、債務(wù)信息報送與公開情況

　　項目單位未遵循市政府債務(wù)辦（市財政局債務(wù)科）的安排與要求，沒有按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》，財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的支付使用情況，同時也不清楚項目建設(shè)進(jìn)度情況。

　　五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況

　　邵陽市是湖南省省轄地級市，位于湘中偏西南，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入增長較快，政府債務(wù)規(guī)模較小，債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的收入來源為培訓(xùn)、學(xué)費(fèi)和住宿收入，按照政策規(guī)定可以作為專項債券的償債資金來源。根據(jù)《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設(shè)項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料，湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預(yù)測及其所依據(jù)的各項假設(shè)前提下，項目預(yù)期各項收入對應(yīng)的政府性基金收入或運(yùn)營收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實(shí)現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元，債券存續(xù)期內(nèi)本息合計7,770萬元，項目經(jīng)營凈收益9,751.64萬元，覆蓋倍數(shù)為1.26。

　　本項目專項債券年利率2.95%，存續(xù)期限10年，20xx年5月20日起計息，每半年付息一次，由項目單位先行付息至邵陽市財政局，再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。

　　六、績效評價工作情況及評價結(jié)論

　　湖南南方會計師事務(wù)所中標(biāo)該績效評價項目，提供第三方服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕20號），我所成立了績效評價工作小組并進(jìn)行了現(xiàn)場績效評價，現(xiàn)場評價工作內(nèi)容主要有：

　�。ㄒ唬┖藢�(shí)數(shù)據(jù)。核實(shí)專項債券項目資金收入支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況，運(yùn)用因素分析法、專家評判法等調(diào)查分析方法進(jìn)行綜合分析。

　�。ǘ�）查閱資料。查閱項目預(yù)算安排、資金管理、資金運(yùn)用、項目前期準(zhǔn)備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。

　�。ㄈ�）實(shí)地查看�，F(xiàn)場查看項目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。

　　（四）問卷調(diào)查。對項目建設(shè)的滿意度發(fā)放問卷，進(jìn)行調(diào)查。

　�。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。

　�。�六）撰寫評價報告。評價組依據(jù)各項評價指標(biāo)進(jìn)行評價和打分，形成績效評價報告。

　�。ㄆ撸┰u價結(jié)論。根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標(biāo)評分表》，從決策管理、過程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類一級指標(biāo)及二級、三級細(xì)分指標(biāo)逐一進(jìn)行評分，經(jīng)量化考核和專家評審，該項目資金績效評價綜合得分76.14分，等級為“較差”。

　　七、項目資金績效情況

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析

　　20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同，20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日，項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元，已完成場地平整，土方外運(yùn)15,575.84平方米，完成地下室基礎(chǔ)澆筑、7米旋挖樁115個，目前已進(jìn)行到樁基承臺基礎(chǔ)施工階段。項目組織工作嚴(yán)謹(jǐn)，時間安排緊湊，開工以來進(jìn)展順利。為挽回前期準(zhǔn)備工作耽誤的時間，項目單位采取邊實(shí)施邊采購實(shí)訓(xùn)設(shè)備的辦法，預(yù)計20xx年4月完成項目主體建筑物結(jié)構(gòu)封頂，到20xx年9月實(shí)訓(xùn)中心大樓具備試運(yùn)營條件。同時加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)操作要領(lǐng)，代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場蹲守，履行工作職責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場簽證與監(jiān)督，爭創(chuàng)“省優(yōu)”工程。

　　（二）項目績效情況分析

　　專項債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項目單位，項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議，利率1.6675%，至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元，部分彌補(bǔ)了項目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足，減少了債券資金閑置損失。

　　項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓(xùn)中心，供汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓(xùn)學(xué)院使用。預(yù)計將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人，可年新增學(xué)生20xx人，年新增社會培訓(xùn)5000人次，年增收入800-1200萬元。

　　項目的建設(shè)與運(yùn)營將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺，提高教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校實(shí)力；激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，創(chuàng)新力，并為學(xué)生工讀結(jié)合、勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件；培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會管理的人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；踐行“產(chǎn)教結(jié)合，校企一體”的創(chuàng)新模式，促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　　八、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)度不達(dá)預(yù)期，資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開工，已完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)工作，目前處于一樓基礎(chǔ)施工階段，約晚于原計劃6個月工期。原因一是本項目采取異地電子招標(biāo)，由于招標(biāo)文件出現(xiàn)瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)延遲50余天；二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜，辦理時間較長，出現(xiàn)了“錢等項目”的情況。

　　（二）“一案兩書”編制不切合項目實(shí)際。本項目總投資6,000萬元，建設(shè)內(nèi)容僅為綜合實(shí)訓(xùn)樓；為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券項目預(yù)期收益與融資平衡方案》，以及以此方案預(yù)測為依據(jù)編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設(shè)項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券發(fā)行事宜之法律意見書》，“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元，建設(shè)內(nèi)容包括汽修實(shí)訓(xùn)車間3,600平方米，電梯實(shí)訓(xùn)車間6,000平方米，邵陽市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心10,000平方米，理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米，學(xué)生宿舍15,000平方米，單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備、校園信息化建設(shè)和配套設(shè)施，總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大，建設(shè)內(nèi)容也不一致，若以上述項目運(yùn)行作為收入預(yù)測有失偏頗，且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個項目已停止建設(shè)。

　�。ㄈ�）風(fēng)控機(jī)制不完善，債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析，項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險，項目單位在建立風(fēng)控機(jī)制及采取應(yīng)對措施上，反映遲滯，未形成債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測機(jī)制和制定債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。債券發(fā)行、使用等信息不透明，未按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》，債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平臺備查。

　　（四）施工管理、質(zhì)量管理存在不足。

　　1、無證開工。項目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后，施工許可證下發(fā)時間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開工日期為20xx年9月，屬于違規(guī)無證提前施工。

　　2、違規(guī)使用特種施工設(shè)備。國家規(guī)定塔吊等特種設(shè)備在施工許可證辦理到位之前應(yīng)予禁止使用。

　　3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象；二是存在夯實(shí)機(jī)作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象；三是防護(hù)措施不到位，如塔吊未設(shè)專用電源開關(guān)三級箱，塔吊電纜未做絕緣保護(hù)，臨時用電開關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離過大且未上鎖；四是基坑臨邊防護(hù)不到位，腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。

　　4、現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全員有時未在崗履職。

　　5、材料堆放不整齊，鋼筋保護(hù)不到位，被工人踩表面粘有泥土，影響其握裹力�；�礎(chǔ)梁模板安裝部分破損嚴(yán)重，達(dá)不到設(shè)計規(guī)范強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。

　　6、部分材料進(jìn)場未及時報驗(yàn)、送檢�？冃гu價組查驗(yàn)材料送檢報告時，施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。

　　（五）資金籌措渠道單一，過于依賴政府與銀行。經(jīng)過20余年的發(fā)展，學(xué)院已初具規(guī)模，但長期借款達(dá)15,830萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為37.54%。主要是舉債建設(shè)與經(jīng)營，未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學(xué)。

　　九、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。做好項目施工進(jìn)度計劃，銜接各方力量，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來抓，落實(shí)合同的獎懲措施。建議施工的同時，盡早落實(shí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購計劃與實(shí)施，確保大型設(shè)備與施工同步進(jìn)場安裝，早日實(shí)現(xiàn)項目投產(chǎn)營運(yùn)。

　�。ǘ�）科學(xué)編制“一案兩書”，據(jù)實(shí)做好收支預(yù)算。項目單位應(yīng)以實(shí)際建設(shè)的項目內(nèi)容作為依據(jù)，科學(xué)編制“一案兩書”，合理測算項目費(fèi)用和項目運(yùn)營收入，發(fā)揮專項債券資金使用效能，降低資金運(yùn)行風(fēng)險。

　�。ㄈ�）建立健全風(fēng)控機(jī)制，確保債務(wù)信息公開透明。分析

　　項目建設(shè)和運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險等級、范圍和特點(diǎn)，建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預(yù)案，提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時，按照專項債券資金管理及使用要求，及時上傳資金使用信息，按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》，便于上級部門掌握項目進(jìn)度，合理調(diào)度資金，保證項目順利推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)項目質(zhì)量管控，完善多方監(jiān)督機(jī)制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視，制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗(yàn)收管理與績效評價工作制度》，并引進(jìn)代建單位履行管理職責(zé)。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理細(xì)則》等制度，確保實(shí)施期間時刻在現(xiàn)場履行監(jiān)督。開工期間，存在一些安全和質(zhì)量隱患，已及時口頭通知和書面通知，并得到了整改。建議項目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度，構(gòu)建多方面的監(jiān)管體系，對于施工單位的重復(fù)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，必要時撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。

　�。ㄎ澹┮�進(jìn)社會資本，合力共同辦學(xué)。教育是立國之本，職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需，科技創(chuàng)新之需，具有遠(yuǎn)大廣闊的前景。近幾十年來，“技工荒”引發(fā)了“技校熱”，各種培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立，并隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展茁壯成長，涌現(xiàn)了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍(lán)翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢，拓寬融資渠道，引進(jìn)民營資本，實(shí)行股份制或部分股份制模式，減少學(xué)校負(fù)債和財政負(fù)擔(dān)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育這塊蛋糕。

學(xué)�？冃гu價報告9

　　一、項目概況：

　　（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)

　　為加快普及高中階段教育步伐，保障公辦普通高中正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展，政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)：以發(fā)改局等部門發(fā)布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，20xx年收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)共計6353960元，此款繳入財政專戶后，財政全額返還給學(xué)校，該資金6353960元用于學(xué)校各項公用經(jīng)費(fèi)的支出，保證學(xué)校教育教學(xué)正常開展，保證了教師的教學(xué)積極性，持續(xù)改善了辦學(xué)條件，提升了教學(xué)質(zhì)量。

　�。ǘ�）單位工作目標(biāo)：

　　1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識強(qiáng)的干部隊伍

　　2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣，師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊伍。

　　3、形成全員參與，全員德育氛圍，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校德育工作特色。

　　4、爭創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量，做到學(xué)校辦有特色，教師教有特點(diǎn)，學(xué)生學(xué)有特長，辦人民滿意的教育，辦家長滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

　　5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的'河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。

　�。ㄈ�）高中專項經(jīng)費(fèi)基本情況：項目名稱“高中專項經(jīng)費(fèi)”。為加快河北省普及高中階段教育，保障公辦普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定來源，推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展，我校根據(jù)發(fā)改局等部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，20xx年共收取6353960元，以上費(fèi)用上繳財政專戶后，縣財政全額返還，故20xx年縣財政給我校撥付高中專項經(jīng)費(fèi)6353960元，主要用于我校績效工資、辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、助學(xué)金等公用經(jīng)費(fèi)方面的開支。高中專項經(jīng)費(fèi)維持了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　二、績效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定：

　�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)：完成20xx年度教學(xué)任務(wù)，截止20xx年底已完成。

　　（二）年度目標(biāo)：維持學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)的開支和改善辦學(xué)條件以及學(xué)�；�本運(yùn)轉(zhuǎn)，截止20xx年底已完成。

　　三、項目實(shí)施績效管理：

　　（一）計劃制定和落實(shí)情況：

　　根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況將項目實(shí)施分解成以科室、年級部為基本單位的各個部門，由各部門提出項目預(yù)算申請，再由財務(wù)室將各小項目整合，制定“高中專項經(jīng)費(fèi)”績效目標(biāo)，資金下達(dá)后由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目實(shí)施，待項目完成后由校長牽頭對項目績效進(jìn)行評價。

　�。ǘ�）執(zhí)行績效監(jiān)控情況。

　　項目資金標(biāo)準(zhǔn)按照所收學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后繳入財政專戶，后財政全額返還，單位按預(yù)算申請資金經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。

　　（三）資金管理情況。

　　我校對項目資金的使用，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度規(guī)范、安全運(yùn)行，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行支出。

　�。ㄋ模┤〉贸煽�

　　20xx年高考，取得了豐碩成果，本科一批上線總?cè)藬?shù)156人，圓滿完成了“本一上線超百人”的任務(wù)，創(chuàng)造了本一上線人數(shù)一年翻番的佳績。本二以上上線人數(shù)明顯增長，比去年增加178人。南通班示范引領(lǐng)作用凸顯。南通1班高考成績顯著，全班共42人，本一上線30人，本一上線率71%；南通對接1班本一上線18人。南通班及4個對接班學(xué)生成績?nèi)�部達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線。這樣成績的基礎(chǔ)是：20xx年招生，我校450分以上報到僅12人。本一上線的考生，中考平均分為361.5分，高考成績平均分為537.2分，人均提升175.7分，實(shí)現(xiàn)了低進(jìn)高出的教學(xué)目標(biāo)。211、985高校錄取有較大突破。

　　四、項目績效評價情況：

　　“高中專項經(jīng)費(fèi)”是維持我校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是我校能夠維持正常的教學(xué)秩序的關(guān)鍵。高中專項經(jīng)費(fèi)的支出維持了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效的提升了我校的教育教學(xué)質(zhì)量；各種必要公用經(jīng)費(fèi)的支出提高了教師工作積極性，購置的教學(xué)設(shè)備有效的提升了教育教學(xué)水平；校園維修使學(xué)校提升安全水平，保證師生教學(xué)和生活正常進(jìn)行。經(jīng)過認(rèn)真核對評價，我們最后對項目的評價打分為98分，自評為優(yōu)秀等級。

　　五、項目實(shí)施中存在的問題及改進(jìn)工作

　　我校雖然在“高中專項經(jīng)費(fèi)”的申請、資金下達(dá)、實(shí)施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，使該項目能夠按時完成，但在今后的工作中還要再精益求精，狠抓細(xì)節(jié)管理，提高資金的使用效率，讓高中專項經(jīng)費(fèi)更好的服務(wù)于教學(xué)，從而提升教學(xué)水平，使學(xué)生、家長、教職工以及社會對我校的教學(xué)工作更加滿意。

　　20xx年，我校取得了較大成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里，我們要更加積極努力，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)廣大教職工，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，教育教學(xué)管理再細(xì)化，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神再提升，生源質(zhì)量再提升，硬件建設(shè)再投入，為隆堯教育振興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　六、附件：

　　（一）學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)上繳財政專戶收入通知單。

　�。ǘ�）高中專項經(jīng)費(fèi)撥款手續(xù)。

學(xué)校績效評價報告10

　　為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《南岳區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（岳政辦發(fā)〔20xx〕17號）文件和省委第七巡視組的反饋意見要求，我單位對20xx-20xx年財政投資的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目萬福學(xué)校運(yùn)動場及配套設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行績效自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　本項目位于南岳區(qū)萬福社區(qū)，為促進(jìn)南岳區(qū)萬福學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)響應(yīng)國家教育改革的號召力及南岳區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃文件，特開展本項目。本學(xué)年建設(shè)估算計劃總投資2596萬元。工期預(yù)計在20xx年開工，20xx年竣工。

　　二、績效自評開展情況：

　　我單位對該項目認(rèn)真進(jìn)行績效自評，并撰寫本績效自評報告。

　　三、績效自評完成情況：

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金投入及使用情況

　　1.截止20xx年6月，該項目實(shí)際財政投資2596萬元（其中上級財政安排400萬元、區(qū)本級財政安排2196萬元）。

　　2.截止20xx年6月，主體工程已完工正在進(jìn)行內(nèi)部裝修及附屬工程。

　　3.本項目的`建設(shè)屬社會事業(yè)性項目,也是衡量南岳區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。項目建成后,使南岳區(qū)萬福學(xué)校體育教學(xué)環(huán)境得到徹底的改善,便于學(xué)生"德、智、體、美、勞"全面健康發(fā)展,提高體育教育水平、為學(xué)生提供了更好的體育運(yùn)動環(huán)境,對促進(jìn)萬福學(xué)校向更深層次教育事業(yè)的邁進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

　　四、項目管理存在的問題（含未完成原因分析）

　　1.沒有存在未立項問題。

　　2.沒有存在無概算問題。

　　3.沒有存在未招投標(biāo)問題。

　　4.沒有存在未按程序變更問題；計劃投資2596萬元，實(shí)際投資2596萬元，超過部分是否經(jīng)過變更程序。

　　5.沒有存在未驗(yàn)收交付使用問題。

　　6.沒有存在以應(yīng)急搶險為名或拆分項目的方式規(guī)避招投標(biāo)掛靠資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)問題。

　　7.沒有存在未投資評審或評審結(jié)論出來前就超付工程進(jìn)度款。

　　8.沒有存在挪用資金的問題。

　　9.工程預(yù)期目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，沒有超范圍投資、沒有未到質(zhì)保期就提前報廢等。

　　五、下一步改進(jìn)措施

　　六、績效結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　本單位將績效自評報告公開于20xx年本單位部門決算公開位置，供公眾查閱監(jiān)督。

學(xué)校績效評價報告11

　　一、政策概況

　　根據(jù)河北省財政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價工作方案》，第二高級中學(xué)積極開展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績效評價工作。此次活動符合縣政府、教育局中長期規(guī)劃，符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。

　　二、政策績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況

　　我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省各項學(xué)生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必須享受資助，且標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)年不低于20xx元。校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算由財政統(tǒng)一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，贏得了廣大學(xué)生及家長好評，取得了良好的社會效益。

　　三、績效評價組織情況

　　（一）績效評價目的

　　評價、核實(shí)河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價。摸清政策在加大精準(zhǔn)扶貧幫困力度、推動教育公平等方面取得效益和效果，為進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學(xué)生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學(xué)生資助轉(zhuǎn)向資金預(yù)算安排提供依據(jù)和參考。

　　（二）績效評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評價包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面�？冃гu價指標(biāo)的設(shè)定，參照《河北省省級財政支出政策績效評價指標(biāo)框架體系》。

　　（三）績效評價實(shí)施過程

　　為做好此次績效評價，我校召開了專門會議，成立了以王壬彬校長為組長、吳學(xué)順書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。以年級組為單位，在年級組長統(tǒng)一帶領(lǐng)下，進(jìn)一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過學(xué)生詢問、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。此次工作開展的嚴(yán)密、認(rèn)真，落實(shí)到位。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　　(一)政策決策

　　相關(guān)政策符合國家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，與國家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致；與主管部門職能、規(guī)劃和重點(diǎn)工作相關(guān)；在客觀上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實(shí)需求直接相關(guān)。政策目標(biāo)明確，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的.效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學(xué)校年度重點(diǎn)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，由總務(wù)處專門負(fù)責(zé)管理，有專職管理人員，資助檔案分年度專門歸檔，檔案完整齊全、保存良好。

　�。ǘ�）政策執(zhí)行管理

　　學(xué)校按學(xué)期及時維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；以致家長一封信、走訪、班會等各種形式對資助政策進(jìn)行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時合理；制定了本校資助實(shí)施方案和業(yè)務(wù)管理向度，保障政策順利實(shí)施，資金安全管控措施合理有效，風(fēng)險應(yīng)對措施合理。

　　（三）政策產(chǎn)出

　　按照省教育廳的規(guī)定，建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學(xué)情況。

　�。ㄋ模┱�策效果

　　建立健全了資助臺賬，學(xué)校資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進(jìn)教育公平。通過電話訪問、現(xiàn)場走訪等方式對受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查，達(dá)到100%。

　　五、政策綜合評價等級和評價結(jié)論

　　政策目標(biāo)明確，能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果；在資源配置和受益群體 有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學(xué)校按學(xué)期及時維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學(xué)情況。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)作法、存在的問題和建議

　　依據(jù)各項資助政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規(guī)范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程，并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時利用班會課學(xué)習(xí)資助政策、方案和工作流程，使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生，確保他們享受每年不低于20xx元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補(bǔ)助，各項手續(xù)完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全，整個過程公開透明，規(guī)范有序。

　　七、績效評價結(jié)果應(yīng)用

　　嚴(yán)格學(xué)生資助實(shí)施范圍，提高資助學(xué)生比例。實(shí)施精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生。將校內(nèi)資助納入財政預(yù)算統(tǒng)一管理，確保校內(nèi)資助足額提取，足額用于資助學(xué)生。各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放。加強(qiáng)資金管理,確保資助政策有效落實(shí)。加強(qiáng)巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績、查問題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責(zé)任追究，有力保證了資助正確方向和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，確保了補(bǔ)助類項目按時發(fā)放。

學(xué)�？冃гu價報告12

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　我校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校，是梅江區(qū)校園女足訓(xùn)練特色學(xué)校和廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校，現(xiàn)有教學(xué)班18個，學(xué)生852人，因足球運(yùn)動場原來是天然的草皮，沙土化嚴(yán)重，受天雨等氣候條件的影響，無法保證球隊日常訓(xùn)練和體育課的順利進(jìn)行，經(jīng)學(xué)校行政會議研究，并報上級主管部門批準(zhǔn)，決定對學(xué)校運(yùn)動場進(jìn)行改造鋪設(shè)人造草足球場，總面積2476平方米。

　�。ǘ�）財政資金情況

　　此項工程總投資120.56萬元，其中增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金50萬元，梅江區(qū)財政局撥付工程款70.56萬元。

　　（三）績效目標(biāo)

　　此項資金用于足球運(yùn)動場修繕，我校通過對足球運(yùn)動場的改造，極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運(yùn)動環(huán)境，使學(xué)生讀好書的同時，豐富了文體活動，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，使我校正常教育教學(xué)能順利開展，滿足了教育教學(xué)的需要，確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。

　　二、績效自評工作組織情況

　　學(xué)校成立了足球運(yùn)動場修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主要由支委、主管后勤副校長和總務(wù)處負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，由總務(wù)處負(fù)責(zé)人兼任。工程項目嚴(yán)格按照“牢固、實(shí)用、安全”的建設(shè)原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格程序，陽光操作。通過定點(diǎn)采購，由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工，聘請廣西萬安工程咨詢有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，聘請廣州亞泰建筑設(shè)計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設(shè)計。在施工中做到建設(shè)方（學(xué)校）、施工方、監(jiān)理公司和設(shè)計部門責(zé)任明確，各司其職，強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。監(jiān)理公司派專人全程參與工程監(jiān)督，按照設(shè)計和有關(guān)工程要求嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，堅決杜絕出現(xiàn)安全事故和工程質(zhì)量問題。

　　三、績效自評結(jié)論

　　優(yōu)秀。

　　四、績效指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項目立項情況。

　�。�1）論證決策。

　　根據(jù)《梅州市梅江區(qū)公辦學(xué)校財務(wù)管理辦法》（修訂）的通知（梅區(qū)教字【20xx】33號）規(guī)定，我校足球運(yùn)動場屬200萬元以下的修繕工程無需立項申報。

　　（2）目標(biāo)設(shè)置。

　　項目實(shí)施過程中，財務(wù)管理健全，各項手續(xù)齊全，工程質(zhì)量管理健全，管理嚴(yán)格、到位，改造面積完成率、驗(yàn)收合格率達(dá)100%。足球運(yùn)動場修繕工程的竣工，得到學(xué)生、家長、教師的一致好評，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量和水平再上新的臺階。

　�。�3）保障措施。

　　此工程項目手續(xù)齊全，驗(yàn)收合格，我校按合同規(guī)定的工程進(jìn)度向區(qū)教育局、區(qū)財政局進(jìn)行工程預(yù)付款、工程款和工程質(zhì)保金請款申請，再由相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核，最后將資金撥至施工單位、監(jiān)理公司賬戶和設(shè)計公司。監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和部分工程款由增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金自行支付。

　　2.資金落實(shí)情況。

　�。�1）資金到位。

　　120.56萬元資金全部到位。

　�。�2）資金分配。

　　足球運(yùn)動場總投資120.56萬元，其中工程款111.52萬元，監(jiān)理費(fèi)3.34萬元，設(shè)計費(fèi)5.7萬元，全部已支付給施工單位、監(jiān)理公司和設(shè)計公司。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。

　�。�1）資金支付。

　　梅江區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按合同規(guī)定的工程進(jìn)度審核請款申請，將資金撥至施工單位賬戶。

　　（2）支出規(guī)范性。

　　該項工程資金管理規(guī)范，財務(wù)制度健全，財務(wù)資料齊全，申請撥款程序規(guī)范，核算合符規(guī)定。專項資金支出依法合規(guī)，做到了�？顚Ｓ�，及時支付，無虛列項目支出情況、無截留擠占挪用情況、無超標(biāo)開支情況、無超預(yù)算情況等違反財經(jīng)紀(jì)律行為。

　　2.事項管理。

　　實(shí)施程序。

　　足球運(yùn)動場修繕工程，先通過定點(diǎn)采購，由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工。建設(shè)過程中聘請了廣西萬安工程咨詢有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，聘請廣州亞泰建筑設(shè)計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設(shè)計。最后由梅江區(qū)投資審核中心審核后確定最終的工程結(jié)算價。

　　管理情況。

　　專項資金項目預(yù)結(jié)算嚴(yán)格按照（梅區(qū)明電[20xx]90號）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政投資評審工作的通知》規(guī)定執(zhí)行，項目資金實(shí)行專項資金管理制度，項目建設(shè)工程經(jīng)審核后由區(qū)財政局直接撥付給施工方，確保了專項資金全部用于足球運(yùn)動場修繕工程項目建設(shè)，提高了資金使用效益，保證資金安全，確保了運(yùn)動場改造項目的順利完成。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。

　　項目在實(shí)施過程中嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)際總支出未超過預(yù)算。

　　2.效率性。

　　項目能按規(guī)定時間完工，于20xx年12月2日驗(yàn)收合格。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。

　　通過項目的實(shí)施落實(shí)，師生使用了檔次較高的.運(yùn)動場，滿足了學(xué)校教學(xué)需要，提高了教學(xué)質(zhì)量，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，

　　2.公平性。

　　得到學(xué)生、家長、教師的一致好評，滿意度達(dá)90%。

　　五、主要績效

　　通過對足球運(yùn)動場的改造，極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運(yùn)動環(huán)境，使學(xué)生讀好書的同時，豐富了文體活動，大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，使我校正常教育教學(xué)能順利開展，滿足了教育教學(xué)的需要，確保了我校六年義務(wù)教育的順利實(shí)施。

　　六、存在問題

　　項目順利完成，無存在問題。

　　七、下一步工作計劃

　　嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以更加完善機(jī)制，更加有力的措施來監(jiān)督，保證項目建設(shè)的成效。

學(xué)�？冃гu價報告13

　　根據(jù)督辦函[20xx]x號《關(guān)于開展20xx年秋季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》文件及區(qū)教育局通知精神，我校在開學(xué)第一周組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會，針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的自查自糾，秋季開學(xué)工作專項自查報告�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　1、精心準(zhǔn)備，確保順利、有序：

　�。�1）全體教職員工和學(xué)生均按照要求規(guī)定時間及時返校，無學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。

　�。�2）及時將符合要求的教科書在開學(xué)注冊的第一天（8月31日）就發(fā)送到學(xué)生手中；

　　教輔材料的征訂完成依據(jù)上級文件、通知精神辦理，并發(fā)放"致家長一封信"，由家長簽名確認(rèn)、自愿購買。

　�。�3）認(rèn)真做好后勤保障工作，組織人員檢查（修）用水、用電和教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等各項后勤保障情況，運(yùn)行良好。

　�。�4）舉行簡短、有序的開學(xué)式，認(rèn)真加強(qiáng)"新村小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)"教育，開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國"三愛"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動。

　　2、加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識：

　　學(xué)校在開學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級安全宣講，營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。

　�。�1）全面對教室、辦公室、專用處室等處進(jìn)行安全隱患排查，有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補(bǔ)，確保安全。

　�。�2）堅持做好上下學(xué)時行政和值班教師在學(xué)校大門口站崗制度，校園實(shí)行封閉式管理，人防、物防、技防措施到位；

　　嚴(yán)格執(zhí)行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度"；門衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備；校園配備一鍵式報警設(shè)施，校園各重點(diǎn)部位均安裝視頻監(jiān)控。

　�。�3）學(xué)校要求學(xué)生及家長不得乘坐非法營運(yùn)車輛，不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛；

　　學(xué)校門口道路設(shè)置警示牌、減速帶。

　　（4）學(xué)校堅持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度，從多方面、多角度對學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的'教育；

　　每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練，包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練，教會學(xué)生掌握自救自護(hù)自理的方法和能力，無發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。

　　（5）教育、倡導(dǎo)并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。

　　3、規(guī)范辦學(xué)行為，常抓不懈

　　（1）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定和要求，無亂收費(fèi)、無違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班等問題。

　　（2）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取均按照上級有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好校務(wù)公開工作，及時公開學(xué)校重大事項。

　　（3）我校不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規(guī)定；

　　全面落實(shí)"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求；不存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布現(xiàn)象；不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況；掛牌責(zé)任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項工作督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開展。

　　4、抓好教師隊伍建設(shè)，做好本職工作

　�。�1）按規(guī)定為學(xué)校配齊了教師，音體美教師滿足教學(xué)需要。

　�。�2）教師的合法權(quán)益落實(shí)到位，不存在拖欠工資現(xiàn)象。

　　（3）真正、全面落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容，全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。

學(xué)�？冃гu價報告14

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　岳陽縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ�面積21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達(dá)室等。項目預(yù)算總投資1.25億元，20xx年開始建設(shè)，20xx年秋季建成開始招生，現(xiàn)有54個教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專學(xué)歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn)，本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅持”立德樹人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　�。ǘ�）項目實(shí)施依據(jù)

　　《岳陽縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要 會議原則同意新建城南小學(xué)》

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)變更批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）

　　《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（岳建初設(shè)審〔20xx〕8號）

　�。ㄈ�）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)

　　優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標(biāo)體系。

　　2、組織實(shí)施。

　　項目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設(shè)備采購實(shí)施單位為岳陽縣城南小學(xué)。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗(yàn)收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實(shí)施現(xiàn)場評價。

　　3、分析評價。

　　評價組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對賬評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分，形成評價結(jié)論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目預(yù)算資金、到位資金及使用情況

　　項目預(yù)算總投資12507.82萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬元，土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬元，設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬元（主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬元，征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬元）。

　　項目實(shí)際到位資金10267.01萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬元（岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬元，設(shè)備采購1000萬元。

　　項目實(shí)際支付資金10094.38萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬元（施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準(zhǔn)），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬元，設(shè)備采購969.34萬元。

　�。ǘ�）項目資金管理情況

　　項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實(shí)行專賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗(yàn)收報告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴(yán)格，項目資金管理基本到位。

　　四、項目組織及管理情況

　　岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項目順利實(shí)施和按時完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。

　　項目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項目執(zhí)行招投標(biāo)各項制度及相關(guān)規(guī)定，對達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等，履行招投標(biāo)和政府采購程序。項目工程施工實(shí)行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理，對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除及時結(jié)清方式外，均訂立了書面合同。

　　五、項目主要績效

　　（一）優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局

　　岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。

　�。ǘ�）化解大班額

　　城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長征小學(xué)班級人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學(xué)大班額問題。

　�。ㄈ�）推進(jìn)教育均衡發(fā)展

　　城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動場、圖書室、閱覽室、計算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識的同時，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。

　　六、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購項目對優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進(jìn)行評價，績效評價得分78.25分。

　　七、存在的問題

　�。ㄒ唬╉椖课丛O(shè)置具體的項目績效目標(biāo)，且將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)時，績效指標(biāo)設(shè)定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項目帶來的有利影響；對績效指標(biāo)的'考核工作沒有形成書面詳細(xì)的考核成果。

　�。ǘ�）項目實(shí)施過程中未制定項目管理制度，未對項目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。

　�。ㄈ�）未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同

　　項目施工合同中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日，合同簽訂時間為20xx年12月15日，未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同，超過天數(shù)62天。

　�。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗(yàn)收

　　城南小學(xué)建設(shè)項目已于20xx年9月完成建設(shè)，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開始辦理財務(wù)竣工決算審計。

　　（五）設(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金

　　與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設(shè)備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗(yàn)收合格后款項全部付清，未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。

　�。�六）少計固定資產(chǎn)

　　20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額

　　35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入�？钪С�。

　�。ㄆ撸┎糠衷O(shè)備采購，缺少驗(yàn)收報告

　　20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、

　　大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗(yàn)收報告。

　　八、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┓e極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評價的機(jī)制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)建設(shè)項目實(shí)施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項目單位抓緊落實(shí)分部工程財政審價備案，以便財務(wù)部門實(shí)施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。

　　（三）應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理，要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題，應(yīng)高度重視，嚴(yán)格按照國家法規(guī)及時簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

　　（四）加強(qiáng)項目財務(wù)核算管理加強(qiáng)項目單位財務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)核算項目成本，切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項目資金的使用及核算管理。

　　九、特殊事項說明

　　城南小學(xué)建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計，施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。

學(xué)校績效評價報告15

　　為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè)，強(qiáng)化財政資金績效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標(biāo)及相關(guān)政策，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進(jìn)行了客觀、公正的評價。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘�

　　為有效化解學(xué)校大班額，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗(yàn)收，新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》，經(jīng)考察后，新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》，確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進(jìn)行評價，分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。

　�。ǘ�）項目管理和實(shí)施情況

　　20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同，學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào)，縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7，747.00萬元，涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初，孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工，桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。

　�。ㄈ�）資金下達(dá)和使用情況

　　20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7，747.00萬元，已到位財政資金4，054.00萬元，實(shí)際使用財政資金2，420.67萬元，結(jié)存財政資金1，633.33萬元。

　　二、評價結(jié)論

　　根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)表測算，本項目績效評分結(jié)果是：65分，績效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過程分值18分，得分14.5分；產(chǎn)出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實(shí)施本項目，2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少，20xx年2所學(xué)�！俺�大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學(xué)�！按蟀囝~”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時通過項目改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　　（二）存在的.問題

　　1、項目決策方面

　　（1）20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標(biāo)

　�。�2）部分項目財政資金結(jié)存較大

　　經(jīng)查閱實(shí)施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn)，20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4，054.00萬元，實(shí)際使用財政資金2，420.67萬元，結(jié)存財政資金1，633.33萬元。

　　2、項目過程管理方面

　�。�1）游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)未制定具體的實(shí)施方案。

　�。�2）部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證

　　桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建，但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。

　�。�3）部分項目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差

　　3、項目產(chǎn)出方面

　�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗(yàn)收。

　�。�2）榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工，項目建設(shè)已嚴(yán)重逾期。

　　4、項目效益方面

　�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點(diǎn)教室資源未充分利用，班級人數(shù)較少。

　�。�2）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患

　　經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運(yùn)動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學(xué)生在該場地運(yùn)動存在一定安全隱患。

　�。�3）白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗(yàn)收就投入使用

　　經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗(yàn)收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用�！币�(guī)定。

　　（三）整改措施及建議

　　1、針對項目未申報績效目標(biāo)的問題，建議新化縣教育局要高度重視，強(qiáng)化績效管理意識，認(rèn)真完成預(yù)算支出績效目標(biāo)的申報工作。

　　2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大，資金不匹配的問題，建議規(guī)范項目的立項，項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算；對已完工項目在整改函下達(dá)半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算，對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。

　　3、針對部分項目在實(shí)施過程中和計劃有偏差的問題，建議規(guī)范項目立項，制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細(xì)摸底，確保項目實(shí)際實(shí)施與計劃一致，不一致的查清原因及時調(diào)整。

　　4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目，學(xué)校運(yùn)動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換，避免發(fā)生安全事故。

　　5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗(yàn)收就投入使用的問題，建議新化縣教育局盡快組織實(shí)施單位按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，避免安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保驗(yàn)收屬實(shí)。

　　6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的問題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實(shí)到位，提高項目執(zhí)行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度，并限期完工。對于確實(shí)無法實(shí)施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。

　　7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數(shù)較少的問題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區(qū)，可選擇租房等方式。

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