質(zhì)量事故報(bào)告15篇[熱]
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的質(zhì)量事故報(bào)告 ，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
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質(zhì)量事故報(bào)告 1
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我公司于XX年XX月XX日生產(chǎn)的XX產(chǎn)品發(fā)生了嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，問(wèn)題出現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中的XX環(huán)節(jié)。
具體來(lái)說(shuō)，XX環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝存在缺陷，導(dǎo)致產(chǎn)品在使用過(guò)程中出現(xiàn)XX問(wèn)題。該問(wèn)題已經(jīng)影響到了客戶的使用體驗(yàn)，我們?cè)诘谝粫r(shí)間收到了客戶的投訴，并立即展開(kāi)了調(diào)查。
在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題是由于XX原材料的質(zhì)量不穩(wěn)定，導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)程的不良，最終導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量的`問(wèn)題。作為生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，我深感責(zé)任重大，對(duì)此表示誠(chéng)摯的歉意。
在接下來(lái)的工作中，我們將會(huì)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理要求，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入審核，并對(duì)員工進(jìn)行再培訓(xùn)，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題不再發(fā)生。同時(shí)，我們也將加強(qiáng)對(duì)原材料供應(yīng)商的管理，確保原材料的質(zhì)量符合要求。
再次對(duì)此次問(wèn)題給您造成的不便表示歉意，并希望得到您的支持和指導(dǎo)。
質(zhì)量事故報(bào)告 2
（一）工程質(zhì)量事故的報(bào)告
1、事故的歸口管理
（1）建設(shè)部歸口管理全國(guó)工程建設(shè)重大事故；國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門管理所屬單位的工程建設(shè)重大事故和一般事故。
�。�2）省級(jí)建設(shè)行政主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)重大事故和一般事故。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題，由地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促處理。
2、事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定
�。�1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須及時(shí)報(bào)告；
�。�2）重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告，如有人身傷亡還應(yīng)向地方檢察、勞動(dòng)部門報(bào)告。
事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向地方人民政府和省級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告；屬于重大事故的，省級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即向省級(jí)人民政府和建設(shè)部報(bào)告。
（3）一般質(zhì)量問(wèn)題：由事故發(fā)生單位向地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、質(zhì)量事故及質(zhì)量問(wèn)題書面報(bào)告內(nèi)容
�。�1）重大或一般質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容
①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生單位及參建單位名稱；
②事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
�、凼鹿拾l(fā)生原因的初步分析與判斷；
�、苁鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、菔鹿蕡�(bào)告單位。
（2）一般質(zhì)量問(wèn)題書面報(bào)告內(nèi)容
�、儋|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱，質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生單位及參建單位名稱；
②質(zhì)量問(wèn)題情況：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)間和經(jīng)過(guò)，質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)狀，質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重性（如是否危及結(jié)構(gòu)安全）和迫切性（不及時(shí)處理是否會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重后果）；
�、圪|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�、苜|(zhì)量問(wèn)題報(bào)告單位。
4、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及取證
（1）重大或一般質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及取證
重大事故、一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。
因搶救人員疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并拍照或錄像。
（2）一般質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及取證
一般質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)的重要物件責(zé)令有關(guān)單位采取必要的保護(hù)措施，必要時(shí)拍攝照片或錄像作為證據(jù)。如蕪湖市一道路工程排水施工中，使用廢舊涵管，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝了照片作為證據(jù)。
（二）工程質(zhì)量事故的調(diào)查
1、工程質(zhì)量事故調(diào)查的任務(wù)：
工程質(zhì)量事故的處理與其他事情處理一樣，都要以實(shí)際情況和事實(shí)為依據(jù)，只有事故全部調(diào)查清楚，才能正確、合理地處理事故。否則可能事與愿違，不是事故沒(méi)能及時(shí)徹底地處理，就是事故反復(fù)處理，造成不必要的損失，因此要達(dá)到調(diào)查的目的，要做好以下幾項(xiàng)工作：
（1）查清事故涉及的范圍；
�。�2）初步的原因；
（3）事故的急迫性；
�。�4）確定事故的性質(zhì)；
�。�5）為事故處理方法的選擇和確定處理時(shí)間提供依據(jù)；
�。�6）減少不必要的損失；
�。�7）區(qū)分事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、工程質(zhì)量事故調(diào)查的主要內(nèi)容
�。�1）設(shè)計(jì)情況：設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)情況，設(shè)計(jì)圖紙是否齊全，設(shè)計(jì)構(gòu)造是否合理，結(jié)構(gòu)計(jì)算簡(jiǎn)圖和計(jì)算方法以及結(jié)果是否正確等；
（2）地基基礎(chǔ)情況：地基實(shí)際狀況、基礎(chǔ)構(gòu)造尺寸和勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)要求是否一致，必要時(shí)開(kāi)挖檢查；
�。�3）結(jié)構(gòu)實(shí)際狀況：包括結(jié)構(gòu)布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、連接方式、方法、構(gòu)件狀況和支撐系統(tǒng)等；
�。�4）結(jié)構(gòu)上各種作用的調(diào)查：主要指結(jié)構(gòu)上的作用及其效應(yīng)，以及作用效應(yīng)組合的調(diào)查分析，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)；
�。�5）施工情況：包括施工方法、施工執(zhí)行規(guī)范情況、施工進(jìn)度和速度，施工中有無(wú)停歇，施工荷載值的統(tǒng)計(jì)分析等；
�。�6）建筑變形觀測(cè)：沉降觀測(cè)記錄、結(jié)構(gòu)或構(gòu)件變形觀測(cè)記錄等；
（7）裂縫觀測(cè)：裂縫形狀與分布特征，裂縫寬度、長(zhǎng)度、深度以及裂縫的發(fā)展變化規(guī)律等；
�。�8）技術(shù)資料情況：包括建筑材料、成品、半成品的出廠合格證和按批量復(fù)試情況，施工中的各項(xiàng)原始記錄和檢查驗(yàn)收記錄，如施工日志、打樁記錄、混凝土施工記錄、預(yù)應(yīng)力張拉記錄，檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄等。
3、工程質(zhì)量事故補(bǔ)充調(diào)查的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，在已調(diào)查資料還不能分析、處理事故時(shí)，往往需要做某些試驗(yàn)、檢驗(yàn)和測(cè)試工作，這些工作稱為補(bǔ)充調(diào)查，通常包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：
�。�1）對(duì)有懷疑的地基進(jìn)行補(bǔ)充勘測(cè)：如持力層以下的地質(zhì)情況，樁基工程中原勘探孔之間的地質(zhì)情況等；
（2）測(cè)定所用材料和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實(shí)際性能：如取鋼材、水泥進(jìn)行力學(xué)試驗(yàn)、化學(xué)分析；在結(jié)構(gòu)上取試樣，檢驗(yàn)混凝土或磚砌體的實(shí)際強(qiáng)度或用回彈儀、超聲波等設(shè)備作無(wú)損檢測(cè)；
（3）進(jìn)行結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺陷檢查：如用錘輕擊結(jié)構(gòu)表面，來(lái)檢查有無(wú)起殼和空洞；從表面或原有的預(yù)留洞、預(yù)埋管中注水，來(lái)檢查內(nèi)部有無(wú)大的孔洞或滲漏，鑿開(kāi)可以部位的表層，檢查內(nèi)部質(zhì)量，用超聲波探傷儀測(cè)定結(jié)構(gòu)內(nèi)部的孔洞、裂縫和其他缺陷等；
�。�4）荷載試驗(yàn)：根據(jù)設(shè)計(jì)或使用要求，對(duì)結(jié)構(gòu)或構(gòu)件進(jìn)行荷載試驗(yàn)，檢查其實(shí)際承載能力、抗裂性能與變形情況；
�。�5）較長(zhǎng)時(shí)期的觀測(cè)：對(duì)結(jié)構(gòu)中已出現(xiàn)的缺陷如裂縫、變形等進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的觀測(cè)檢查，以確定缺陷是否已穩(wěn)定，還是在繼續(xù)發(fā)展，并進(jìn)一步尋找其發(fā)展變化的規(guī)律等等。
4、事故調(diào)查組的組成和分級(jí)管理
�。�1）重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行。
調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動(dòng)部門，以及參建各方的上級(jí)主管部門的人員組成，并應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加，調(diào)查組可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估工作。
一、二級(jí)重大事故由省級(jí)建設(shè)行政主管部門組成調(diào)查組提出意見(jiàn)，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。
三、四級(jí)重大事故由事故發(fā)生地的市、縣建設(shè)行政主管部門組成調(diào)查組提出意見(jiàn)，報(bào)人
民政府批準(zhǔn)。
�。�2）一般質(zhì)量事故，由建設(shè)單位組成調(diào)查組提出意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
調(diào)查組可根據(jù)情況邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析。
�。�3）一般質(zhì)量問(wèn)題，由質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生單位組成調(diào)查提出意見(jiàn)，報(bào)地方量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度，決定是否邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家參加。
5、工程質(zhì)量事故的調(diào)查報(bào)告，應(yīng)包括的內(nèi)容
�。�1）工程概況：重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況；
�。�2）事故概況：主要有事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)間、事故現(xiàn)狀和發(fā)展變化情況；
（3）事故是否作過(guò)處理：對(duì)缺陷部分進(jìn)行封堵或掩蓋，為防止事故惡化而設(shè)置的臨時(shí)支護(hù)措施；如已作過(guò)處理，但未達(dá)到預(yù)期效果，也應(yīng)予以注明；
�。�4）事故調(diào)查中的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和各種試驗(yàn)數(shù)據(jù)；
�。�5）事故原因分析；
�。�6）結(jié)構(gòu)可靠性鑒定結(jié)論；
�。�7）事故處理的建議；
�。�8）預(yù)防類試事故再發(fā)生的建議。
6、提出事故處理方案
對(duì)質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題處理的決策是復(fù)雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、費(fèi)用與工期，質(zhì)量事故的處理方案應(yīng)當(dāng)是在正確地分析和判斷事故原因的基礎(chǔ)上進(jìn)行，通常是由原設(shè)計(jì)單位根據(jù)質(zhì)量事故的實(shí)際情況，結(jié)合檢測(cè)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)提出處理方案；對(duì)于事故性質(zhì)不嚴(yán)重，影響和危害尚未擴(kuò)展的一般質(zhì)量事故和一般質(zhì)量問(wèn)題，可由施工單位提出處理方案，經(jīng)參建各方研討后，必要時(shí)還應(yīng)請(qǐng)專家論證后確定。
根據(jù)質(zhì)量事故、質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)，常見(jiàn)的處理方案有以下幾種：
�。�1）結(jié)構(gòu)損傷修補(bǔ)處理
這是最常采用的.一類處理方案。通常當(dāng)工程的某些部分的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過(guò)修補(bǔ)后還可以達(dá)到要求的規(guī)定，又不影響使用功能或外觀要求，在此種情況下，可以做出修補(bǔ)處理決定。
屬于修補(bǔ)類的具體方案有很多如封閉保護(hù)、復(fù)位糾偏、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、表面處理等。例如某些混凝土結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)蜂窩麻面，經(jīng)調(diào)查分析該部位修補(bǔ)處理后，不會(huì)影響其使用及外觀；某些結(jié)構(gòu)混凝土發(fā)生表面裂縫，根據(jù)其受力情況，僅作表面封閉保護(hù)即可。
�。�2）對(duì)結(jié)構(gòu)的加固處理
加固的目的是要恢復(fù)和提高結(jié)構(gòu)的承載力，使結(jié)構(gòu)能繼續(xù)使用或改作其他用途。在加固之前，要檢測(cè)評(píng)定結(jié)構(gòu)的可靠性，即對(duì)結(jié)構(gòu)上的荷載，結(jié)構(gòu)的混凝土質(zhì)量，結(jié)構(gòu)的受損程度，結(jié)構(gòu)中鋼筋的狀況，結(jié)構(gòu)的連接狀況，結(jié)構(gòu)的地基狀況等作出全面的檢測(cè)與分析，提出加固方案，經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位取得一致意見(jiàn)后，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面專家進(jìn)行分析論證，確定加固方案。加固的方法通常類型有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設(shè)支點(diǎn)加固法、增設(shè)剪力墻加固法、預(yù)應(yīng)力加固法等，加固方法需要根據(jù)具體情況來(lái)研究確定。
�。�3）返工處理
當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求，有明顯的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響，而又無(wú)法通過(guò)修補(bǔ)的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷情況下，可以作出返工處理的決定，十分嚴(yán)重的質(zhì)量事故要做出局部甚至整體拆除的決定。
�。�4）限制使用
當(dāng)工程質(zhì)量缺陷按修補(bǔ)、加固等方式處理無(wú)法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全，而又無(wú)法返工處理的情況下，不得已時(shí)可以做出結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。
�。�5）不做處理
某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規(guī)定的要求，但如其情況不嚴(yán)重，對(duì)工程或結(jié)構(gòu)的使用及安全影響不大，經(jīng)過(guò)分析、論證和慎重考慮后，也可做不作專門處理的決定，不做處理的情況一般有以下幾種：
�、俨挥绊懡Y(jié)構(gòu)安全和使用要求的。如有的建筑物出現(xiàn)放線定位偏差，若要糾正則會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，若其偏差不大，不影響使用要求，在外觀上也無(wú)明顯影響，經(jīng)分析論證后可不做處理。又如某些隱蔽部位的混凝土表面裂縫，經(jīng)檢查分析屬于表面養(yǎng)護(hù)不夠的干縮裂縫，不影響使用及外觀，也可不做處理。
�、谟行┎粐�(yán)重的質(zhì)量缺陷，經(jīng)后續(xù)工序可以彌補(bǔ)的，如混凝土的輕微蜂窩麻面或墻面，可以通過(guò)后續(xù)的抹灰、噴漆或刷白等工序彌補(bǔ)，可以不對(duì)該缺陷專門進(jìn)行處理。
③出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)復(fù)核驗(yàn)算，仍然滿足設(shè)計(jì)要求者。如某一結(jié)構(gòu)構(gòu)件如樓板厚度偏小，但經(jīng)復(fù)核后仍能滿足設(shè)計(jì)的承載能力，可考慮不再處理，這種做法實(shí)際上在設(shè)計(jì)中有一定的余量，因此需要慎重處理。
7、事故處理實(shí)施方案審定
質(zhì)量事故經(jīng)過(guò)調(diào)查、分析，提出了合理的處理方案后，施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和要求，編制事故處理的實(shí)施方案。根據(jù)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度，可分為以下幾種：
�。�1）建設(shè)、監(jiān)理認(rèn)可
對(duì)于一些輕微的質(zhì)量缺陷，在調(diào)查、分析后對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全影響不大，由施工單位提出實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理認(rèn)可后，即可實(shí)施。
�。�2）設(shè)計(jì)核定
對(duì)于一些較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷，在質(zhì)量事故處理設(shè)計(jì)方案確定后，由施工單位編制實(shí)施方案，這類處理實(shí)施方案，須經(jīng)設(shè)計(jì)核定，建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可。
（3）專家論證
對(duì)于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣，或問(wèn)題很復(fù)雜，如結(jié)構(gòu)的加固處理、返工處理、限制使用等事故處理方案，經(jīng)邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家，對(duì)處理方案進(jìn)行較充分的、全面和細(xì)致的分析、研究、論證，提出切實(shí)的意見(jiàn)與建議，通過(guò)專家論證會(huì)議的形式形成會(huì)議紀(jì)要，這對(duì)于嚴(yán)重質(zhì)量缺陷問(wèn)題處理做出恰當(dāng)?shù)臎Q定是十分有益的。
8、形成事故調(diào)查報(bào)告
對(duì)于較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的處理，組成事故調(diào)查組后必須根據(jù)前述要求，寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)有關(guān)部門。對(duì)于一些輕微質(zhì)量問(wèn)題的處理，視情節(jié)的嚴(yán)重程度，由責(zé)任單位寫出書面檢查和情況匯報(bào)，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
質(zhì)量事故報(bào)告 3
一、目的：
加強(qiáng)藥品發(fā)生質(zhì)量事故的管理，有效預(yù)防重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
二、內(nèi)容：
1、藥品質(zhì)量事故是指藥品銷售過(guò)程中，因藥品質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的`危及人體健康或造成經(jīng)濟(jì)損失的情況。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為：重大事故和一般事故兩大類。
重大質(zhì)量事故：違規(guī)銷售假、劣藥品，造成嚴(yán)重后果的；未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，造成不合格藥品進(jìn)入藥房的；由于保存不善，造成藥品整批蟲(chóng)蛀、霉?fàn)�變質(zhì)、破損、污染等不能再供藥用，每批次藥品造成經(jīng)濟(jì)損失500元以上的；銷售藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問(wèn)題，并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。
2、一般質(zhì)量事故：違反進(jìn)貨程序購(gòu)進(jìn)藥品，但未造成嚴(yán)重后果的；保存、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化，一次性造成經(jīng)濟(jì)損失200元以上的；一般質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)在當(dāng)天口頭報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并及時(shí)以書面形式上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)生事故后，質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)采取必要的控制、補(bǔ)救措施。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、了解并提出處理意見(jiàn)，并上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)上報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局。在質(zhì)量事故的處理過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則。即：事故的原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和患者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有整改措施不放過(guò)。
質(zhì)量事故報(bào)告 4
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊(cè)》、《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在吉林省行政區(qū)域內(nèi)，外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及我省，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生，造成或可能造成群體性健康損害和死亡，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1.3工作原則
明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)第一責(zé)任，相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，落實(shí)各自的職責(zé)。
分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。
科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行民主決策，依法規(guī)范程序，確保事故處置的科學(xué)、有效。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)日常檢測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作，做好善后處理及整改督查。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)成立“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)。成員由委辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、科技教育處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處、監(jiān)察室、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）、省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）、省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測(cè)中心）等處室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”職責(zé)：
（1）貫徹執(zhí)行省政府和農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策和有關(guān)工作部署；
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開(kāi)展應(yīng)急處置工作；
�。�3）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)和建議；
（4）組織有關(guān)單位和專家開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定工作；根據(jù)需要事故的重要信息；
�。�5）審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；
�。�6）向省政府、“省應(yīng)急指揮部”報(bào)告事故應(yīng)急處置情況匯報(bào)；
（7）完成“省應(yīng)急指揮部”交辦的其它任務(wù)。
2.1.3成員單位職責(zé)
�。�1）辦公室：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的信息工作；協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作用車等物資。
�。�2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處：負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；開(kāi)展應(yīng)急信息報(bào)送，應(yīng)急動(dòng)態(tài)分析等工作。
�。�3）政策法規(guī)處：牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)投入品突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作。
（4）發(fā)展計(jì)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)處室編制事故應(yīng)急處置所需設(shè)備等固定資產(chǎn)的方案，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省發(fā)改委追加應(yīng)急處置所需固定資產(chǎn)投資。
�。�5）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置資金保障及管理。
�。�6）科技教育處：負(fù)責(zé)產(chǎn)地環(huán)境和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品突發(fā)事件的調(diào)查與處理。
（7）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)組織與種植業(yè)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�8）園藝特產(chǎn)處：負(fù)責(zé)組織與蔬菜及園藝特產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)藥殘留等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（9）農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（10）農(nóng)墾處：負(fù)責(zé)組織墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�11）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處：負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與食用農(nóng)產(chǎn)品、加工食品相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
�。�12）省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品殘留監(jiān)測(cè)、相關(guān)技術(shù)鑒定等；參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作；參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（13）省綠色食品辦公室（省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心）：負(fù)責(zé)無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的調(diào)查和處理。
（14）省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站（省農(nóng)產(chǎn)品包裝安全監(jiān)測(cè)中心）：參與農(nóng)產(chǎn)品包裝材料相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
�。�15）監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作，對(duì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故以及應(yīng)急處理工作中有違紀(jì)違法行為的單位和工作人員按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。
2.2工作機(jī)構(gòu)
吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作，設(shè)在委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。本預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作小組。
2.2.1吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）主任由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)兼任。
2.2.2“吉林農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”職責(zé)：
�。�1）貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；
�。�2）檢查督促各市（州）、縣（市、區(qū)）、委內(nèi)各處（室）及相關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防治蔓延擴(kuò)大；
（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；
（4）向省政府、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；
�。�5）為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；
�。�6）完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3應(yīng)急處置工作小組
吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）事故調(diào)查處理組
�、俳M成：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，明確省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)墾處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理處等部門負(fù)責(zé)，或明確其中一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。監(jiān)察室視情況參與對(duì)重大事故的調(diào)查。
�、诼氊�(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。
�。�2）專家咨詢組
①組成：省農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)�，專家�(guī)煊赊r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢組。
�、诼氊�(zé)：專家咨詢組負(fù)責(zé)為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。
（3）綜合組
�、俳M成：由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《吉林省突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員。
②職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。在發(fā)生可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)組織對(duì)外，并視情況通過(guò)有關(guān)部門向我駐外有關(guān)使領(lǐng)館、港澳臺(tái)地區(qū)通報(bào)情況。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。
2.3地方機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”�！笆鹿蕬�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好事故處置工作。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故分級(jí)
3.1監(jiān)測(cè)和預(yù)警
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥易引發(fā)急性中毒的違禁藥物。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐級(jí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
3.2事故分級(jí)
按照《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》分級(jí)辦法，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素，分為四級(jí)。
3.2.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）
符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)事件：
�。�1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；
�。�2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；
（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；
�。�4）需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
3.2.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）
符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)事件：
�。�1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（地級(jí)以上市）行政區(qū)域的；
（2）造成傷害人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；
�。�3）造成10人以上死亡病例的；
�。�4）省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）
符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)事件：
（1）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
（2）造成傷害人數(shù)100以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）市（地）級(jí)人民政府認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.2.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）
符合下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)事件：
�。�1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；
�。�2）造成傷害人數(shù)10－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
�。�3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
4.1.1確定事故級(jí)別
縣級(jí)以上“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”收到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)該立即組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)及評(píng)估，確定事故級(jí)別，并報(bào)告上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和同級(jí)人民政府，通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。事故級(jí)別的確定根據(jù)本預(yù)案3.2的規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案
事故級(jí)別確定后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和有關(guān)部門，建議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并接受上一級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
4.2報(bào)告
4.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員
�。�1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；
�。�2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所；
�。�3）重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
（4）地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門；
�。�5）消費(fèi)者；
�。�6）其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、慌報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
4.2.2報(bào)告程序
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)電話等各種渠道向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本部門“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并逐級(jí)上報(bào)至“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”；同時(shí)，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全行政主管部門。
4.2.3報(bào)告要求
（1）初次報(bào)告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）做出初次報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
�。�2）階段報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
（3）總結(jié)報(bào)告
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告包括重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
4.2.4舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
省農(nóng)委接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查處理工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級(jí)響應(yīng)
�。�1）特別重大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）。
特別重大和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即報(bào)告“省應(yīng)急指揮部”，并按照《吉林省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（2）較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）
較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，積極指導(dǎo)、協(xié)助縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”做好事故的應(yīng)急處置工作，派出工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”及有關(guān)部門。
�。�3）一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）
一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”立即啟動(dòng)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，指揮有關(guān)人員迅速到崗到位，實(shí)施應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告市級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
4.3.2響應(yīng)的升級(jí)和降級(jí)
�。�1）響應(yīng)的'升級(jí)：當(dāng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別。
�。�2）響應(yīng)的降級(jí)：對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)省應(yīng)急指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤消預(yù)警。
4.4指揮協(xié)調(diào)
4.4.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部
市、縣“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，組織有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)緊急救援工作需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)于特別重大和重大的（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)派出工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并指導(dǎo)有關(guān)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作并及時(shí)向“吉林省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告情況，接受工作指導(dǎo)。
4.4.2啟動(dòng)工作小組
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故調(diào)查處理組、專家咨詢組、綜合組等工作小組要迅速開(kāi)展應(yīng)急工作，全力協(xié)助事故處置。
4.4.3緊急處置
特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)為需要親赴現(xiàn)場(chǎng)查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由省派出調(diào)查組赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織查處；較大和一般（Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)部門組織事故調(diào)查組。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取行動(dòng)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，盡快查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源、去向，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、銷毀、暫停采收等），督促有關(guān)措施的落實(shí)。
4.5信息
4.5.1“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到特別重大和重大（Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告，并向事故有關(guān)地區(qū)的政府通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向可能波及地區(qū)的政府通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
4.5.2事故查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)生產(chǎn)地的省級(jí)有關(guān)部門；省內(nèi)可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外省的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)流向地的省級(jí)有關(guān)部門。
4.5.3Ⅰ～Ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，各級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（或農(nóng)業(yè)行政主管部門）應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，每日向上級(jí)“事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”報(bào)告一次情況，重要信息必須立即報(bào)告“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
4.5.4涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，經(jīng)省人民政府或省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通報(bào)省港澳辦、臺(tái)辦或省外辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。
4.5.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國(guó)家或省政府有規(guī)定的外，由“吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會(huì)有關(guān)信息。
4.6應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
5、后期處理
5.1善后處理
事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理陪工作。
造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
5.3總結(jié)報(bào)告
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送省農(nóng)委各相關(guān)處室�！凹质∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提交的應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急處置工作的措施。
6、應(yīng)急保障
6.1人力資源保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作的有效開(kāi)展。
6.2技術(shù)保障
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，受省應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。
充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊(duì)伍及涉農(nóng)科研院校等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的科學(xué)研究，不斷完善應(yīng)急技術(shù)支持體系。
6.3物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急處置資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民財(cái)政預(yù)算。
6.4應(yīng)急預(yù)案演練
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開(kāi)展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。
市（地）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演練。
6.5宣教培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7、附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故特指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植、收獲）過(guò)程中發(fā)生的或由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（有毒有害物質(zhì)殘留超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)）造成的社會(huì)公眾群體性中毒或感染等安全事故，或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的情況。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案生效
質(zhì)量事故報(bào)告 5
第一章 總則
第一條 為確保在出現(xiàn)鐵路交通事故后能及時(shí)報(bào)告，并配合做好鐵路交通事故調(diào)查處理，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》“國(guó)務(wù)院501號(hào)令”、“鐵道部第30號(hào)令”、“鐵總建設(shè)【20xx】168號(hào)文件”、《東南沿海鐵路福建鐵路有限公司鐵路交通事故報(bào)告及配合調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則》（東南鐵安字【20xx】64號(hào)）結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際，特制定本制度。
第二條 鐵路工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固處理，或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故或?qū)﹁F路運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等造成一定影響的事故。
第三條 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的.原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第四條 發(fā)生工程質(zhì)量事故，任何單位和個(gè)人有權(quán)向公司、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鐵路總公司檢舉、控告、投訴。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：監(jiān)理部安質(zhì)部、工程部和各監(jiān)理組負(fù)責(zé)人。
第三章 職責(zé)
第六條 總監(jiān)主持工程質(zhì)量報(bào)告和配合調(diào)查處理制度的審批工作。
第七條 第二條工程部、安質(zhì)部、及監(jiān)理組長(zhǎng)配合總監(jiān)調(diào)查及處理。
第四章 內(nèi)容及要求
第八條 工程質(zhì)量事故分類
1. 根據(jù)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)〔20xx〕xx1號(hào)）的規(guī)定，鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問(wèn)題五個(gè)等級(jí)。
1.1具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故
�。�1）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上。
�。�2）導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。
1.2具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故
（1）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上，1000萬(wàn)元以下。
�。�2）導(dǎo)致鐵路交通較大事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。
1.3具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故
�。�1）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上，500萬(wàn)元以下。
（2）直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。
1.4具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故
�。�1） 直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下。
�。�2）直接導(dǎo)致鐵路交通一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，但未導(dǎo)致鐵路交通事故，未對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬于工程質(zhì)量問(wèn)題。
1.5直接經(jīng)濟(jì)損失范圍包括：工程返工修復(fù)費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、技術(shù)鑒定費(fèi)用等。
1.6構(gòu)成鐵路交通事故的，按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（原鐵道部令第30號(hào)）執(zhí)行。
第九條 事故報(bào)告
1. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
2. 施工單位必須采用最快捷的報(bào)告渠道，在最短時(shí)間內(nèi)（最遲不超過(guò)2小時(shí)）向公司指揮部報(bào)告。
3. 公司指揮部接到施工單位報(bào)告后，在4小時(shí)內(nèi)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況，通過(guò)電話、書面（或電子版）向公司報(bào)告。
4. 公司在事故發(fā)生后，于24小時(shí)內(nèi)向總公司建設(shè)部、工管中心及有關(guān)部門提出工程質(zhì)量事故書面報(bào)告。
質(zhì)量事故報(bào)告 6
尊敬的質(zhì)量監(jiān)管部門：
我們不幸發(fā)生了一起生產(chǎn)質(zhì)量事故，在此向您作出報(bào)告，請(qǐng)您深入調(diào)查事故原因并給予指導(dǎo)和處理，以保障我們企業(yè)的質(zhì)量安全和客戶的利益。
事故概況
20xx年5月20日上午10點(diǎn)左右，我公司A車間生產(chǎn)線發(fā)生了一起質(zhì)量事故，導(dǎo)致部分產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，該事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)元。
事故原因
在我們調(diào)查的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)該事故的原因在于以下幾個(gè)方面：
首先，生產(chǎn)工藝流程不完善。在生產(chǎn)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)該生產(chǎn)線用于制造產(chǎn)品的設(shè)備在使用前沒(méi)有進(jìn)行充分的檢查，同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行必要的檢測(cè)和控制，這導(dǎo)致了設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性下降，進(jìn)而影響了產(chǎn)品的質(zhì)量。
其次，生產(chǎn)線管理不嚴(yán)格。我們發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中有意無(wú)意的過(guò)程操作不當(dāng)，生產(chǎn)管理層面的工作任務(wù)不到位，對(duì)生產(chǎn)線質(zhì)量控制的監(jiān)管力度不夠，以及未能及時(shí)排查并處理發(fā)生的問(wèn)題，先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)其自動(dòng)化、高效的優(yōu)點(diǎn)。
再次，員工安全意識(shí)不強(qiáng)。我們發(fā)現(xiàn)在事故發(fā)生時(shí)，員工安全意識(shí)較低，沒(méi)有充分了解生產(chǎn)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)和安全性，沒(méi)有明確自己的工作職責(zé)，以及未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查制造過(guò)程中的問(wèn)題，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
以上三方面問(wèn)題的復(fù)合，導(dǎo)致了生產(chǎn)質(zhì)量事故的發(fā)生。
處理措施和整改要求
經(jīng)過(guò)上述分析，對(duì)于此次事故，我們已經(jīng)采取以下整改和措施，以杜絕同類問(wèn)題的再次發(fā)生：
一是對(duì)于設(shè)備進(jìn)行徹底的檢查。對(duì)于生產(chǎn)線設(shè)備，我們將加強(qiáng)設(shè)備的安全性管理，建立設(shè)備維修和保養(yǎng)確定的周期及維護(hù)考核規(guī)范，將設(shè)備的使用維護(hù)納入生產(chǎn)線的重要控制環(huán)節(jié)，從源頭上保證生產(chǎn)線的安全性和成果的質(zhì)量。
二是加強(qiáng)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。我們將立即加強(qiáng)人員素質(zhì)和管理工作，督促并指導(dǎo)生產(chǎn)員工制定操作規(guī)程、記錄操作日志、加強(qiáng)后機(jī)器手動(dòng)操作的質(zhì)量控制，建立質(zhì)量管理制度和安全管理制度，嚴(yán)格跟蹤生產(chǎn)過(guò)程，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線的監(jiān)管和管理。
三是增加員工職業(yè)培訓(xùn)。我們將針對(duì)員工安全知識(shí)普及和質(zhì)量管理方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，提高員工的責(zé)任心和自我保護(hù)意識(shí)，規(guī)范員工的.的操作行為，通過(guò)實(shí)訓(xùn)、模擬、演練等手段提高員工工作素質(zhì)和專業(yè)技能，使員工的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)常伴常生。
結(jié)論
對(duì)于此次生產(chǎn)質(zhì)量事故，我們感到非常遺憾，但我們認(rèn)識(shí)到出事故不是可怕的，可怕的是事故反復(fù)爆發(fā)而仍無(wú)法根治。在今后的生產(chǎn)過(guò)程中，我們將繼續(xù)持續(xù)改進(jìn)并完善安全管理、質(zhì)量控制的體系和方法，加強(qiáng)生產(chǎn)管理工作，使企業(yè)質(zhì)量工作水平得以提升，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。在此，代表我們企業(yè)，再次向您致以最真誠(chéng)的道歉。
質(zhì)量事故報(bào)告 7
一、事故起因
今年十月發(fā)生的一起書本脫膠質(zhì)量事故，經(jīng)過(guò)查勘可以看到這樣一幅畫面：我們生產(chǎn)的部分書本，脫膠、開(kāi)裂、掉頁(yè)，質(zhì)量事故給廣大讀者帶來(lái)了諸多不便。
在生產(chǎn)過(guò)程中，更換了熱熔膠的供應(yīng)品種。我們沒(méi)有要求供應(yīng)商提供原料的各種技術(shù)指標(biāo)，也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)瑾、科學(xué)、認(rèn)真的材料性能測(cè)試，而大批量的投入生產(chǎn)，更是書背脫膠的一個(gè)重要因素。正確認(rèn)識(shí)，使用熱熔膠。加強(qiáng)對(duì)原材料和輔料進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)保障產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。
二、事故分析
1、膠釘聯(lián)動(dòng)線個(gè)別機(jī)長(zhǎng)思想波動(dòng)，我們沒(méi)有做好他們的思想工作，只嘆留不住人。其實(shí)人是留不住的，你能留住他在企業(yè)，卻留不住他在人世。如何及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)，使每個(gè)員工掌握必要的知識(shí)和操作技能。更好的幫助員工融入企業(yè)，構(gòu)建和諧的工作氛圍，提高團(tuán)隊(duì)精神，它是關(guān)系到企業(yè)能否順利發(fā)展的大事。
2、機(jī)長(zhǎng)的技術(shù)水平直接關(guān)系到膠訂產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，機(jī)械出現(xiàn)故障后，由于維修與調(diào)節(jié)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，減弱了書脊的平服與牢固度。書背打槽深度達(dá)不到工藝要求，使熱熔膠粘結(jié)面積減少，粘結(jié)強(qiáng)度降低，是書背脫膠的一個(gè)重要因素。建立、健全設(shè)備使用規(guī)程和維護(hù)規(guī)程。
3、嚴(yán)格裝訂的工藝操作，對(duì)重要工序加以控制，是能獲得滿意的產(chǎn)品的`一個(gè)重要因素。膠訂聯(lián)動(dòng)線開(kāi)機(jī)生產(chǎn)后，我們放松了對(duì)大批量產(chǎn)品的檢驗(yàn)，沒(méi)有隨時(shí)掌握生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量狀態(tài)，終于造成了一個(gè)悲劇。我們必須真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，汲取教訓(xùn)。加強(qiáng)力量，完善質(zhì)量流程管理，使質(zhì)量問(wèn)題得到有效遏制。
三、吸取教訓(xùn)及整改措施
質(zhì)量事故發(fā)生后，公司迅速啟動(dòng)了一系列應(yīng)急措施。大量的人員披星戴月、早起晚眠，付出了巨大的艱辛和努力，適時(shí)做好了補(bǔ)救工作。
此次質(zhì)量事故給公司造成了很大的損失。作為—個(gè)主管人員，我感到深深的慚愧，向受此次事故影響的各方表示歉意。
質(zhì)量事故充分暴露了我們存在的工作不實(shí)、監(jiān)管不力、管理不嚴(yán)和失職等問(wèn)題。反映了我們職工隊(duì)伍在思想、工作作風(fēng)、技術(shù)水平等方面存在的多種不良現(xiàn)象。
精益生產(chǎn)的課題！我們要學(xué)習(xí)它，精通它，精通的目的全在于應(yīng)用。要學(xué)到知識(shí)，頓悟智慧，回去以道御術(shù)，干事業(yè)。真正做到提高管理水平、增加企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力！
質(zhì)量事故報(bào)告 8
第一條為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，規(guī)范水利工程處理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，制定本規(guī)定。
第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行各類水利工程的質(zhì)量事故處理時(shí)，必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。
第三條水利工程質(zhì)量事故處理，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身作傷亡的，還應(yīng)遵從國(guó)家和水利部傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定。
第四條發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過(guò)、主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過(guò)、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。
第五條水利工程質(zhì)量事故處理實(shí)行分級(jí)管理的制度。
水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負(fù)責(zé)部屬重點(diǎn)工程質(zhì)量事故處理工作。
各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域水利工程質(zhì)量事故處理管理工作，并負(fù)責(zé)本流域中央投資為主的、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）界及國(guó)際邊界河流上的水利工程質(zhì)量事故處理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作。
第六條工程建設(shè)中未執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)建設(shè)程序、質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，或違反國(guó)家和水利部項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理和合同管理制及其它有關(guān)規(guī)定而發(fā)生質(zhì)量事故的，對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人從嚴(yán)從重處罰。
第二章事故分類
第七條工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)工程正常使用的影響，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。
第八條一般質(zhì)量事故指對(duì)工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。
較大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有一定影響的事故。
重大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程壽命有較大影響的事故。
特大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成特大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后仍對(duì)正常使用和工程壽命造成較大影響的事故。
水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄。
第九條發(fā)生質(zhì)量事故后，項(xiàng)目法人必須將事故的簡(jiǎn)要情況向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。項(xiàng)目主管部門接事故報(bào)告后，按照管理權(quán)限向上級(jí)水行政主管部門報(bào)告。
一般質(zhì)量事故向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。
較大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)報(bào)告。
重大質(zhì)量事故逐級(jí)向省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)報(bào)告并抄報(bào)水利部。
特大質(zhì)量事故逐級(jí)向水利部和有關(guān)部門報(bào)告。
第十條事故發(fā)生后，事故單位要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。
第十一條發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在48小時(shí)內(nèi)向第九條所規(guī)定單位寫出書面報(bào)告；空發(fā)性事故，事故單位要在4小時(shí)內(nèi)電話向上述單位報(bào)告。
第十二條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的`參建單位名稱；
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（四）事故發(fā)生原因初步分析；
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�。┦鹿蕡�(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
第十三條有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，必須采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并立即按照管理權(quán)限向上級(jí)部門報(bào)告或組織事故調(diào)查。
第四章事故調(diào)查
第十四條發(fā)生質(zhì)量事故，要按照第十五、十六、十七、十八條規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)，提交事故。事故調(diào)查組成員由主管部門根據(jù)需要確定并實(shí)行回避制度。
第十五條一般事故由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門核備。
第十六條較大質(zhì)量事故由項(xiàng)目主管部站組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)水行政主管部門核備。
第十七條重大質(zhì)量事故由省級(jí)以上水行政主管部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部核備。
第十八條特大質(zhì)量事故由水利部組織調(diào)查。
第十九條事故調(diào)查組的主要任務(wù)：
�。ㄒ唬┎槊魇鹿拾l(fā)生的原因、過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失情況和對(duì)后續(xù)工程的影響；
（二）組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；
�。ㄈ┎槊魇鹿实呢�(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任；
�。ㄋ模┨岢龉こ烫幚砗筒扇〈胧┑慕ㄗh；
（五）提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；
�。┨峤皇鹿收{(diào)查報(bào)告。
第二十條調(diào)查組有權(quán)向事故單位、各有關(guān)單位和人了解事故的有關(guān)情況。有關(guān)單位和個(gè)人必須實(shí)事求是地提供有關(guān)文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。
第二十一條事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。
第二十二條事故調(diào)查費(fèi)用暫由項(xiàng)目法人墊付，待查清責(zé)任后，由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
第五章工程處理
第二十三條發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。
第二十四條一般事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。
第二十五條較大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條重大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施。
第二十七條特大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施，并報(bào)水利部備案。
第二十八條事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。
第二十九條事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。
第六章事故處罰
第三十條對(duì)工程事故責(zé)任人和單位需進(jìn)行行政處罰的，由縣以上水行政主管部門或經(jīng)授權(quán)的流域機(jī)構(gòu)按照第五條規(guī)定的權(quán)限和《水行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰。特大質(zhì)量事故和降低或吊銷有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位資質(zhì)的處罰，由水利部或水利部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處罰。
第三十一條由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故，令其立即整改；造成較大以上質(zhì)量事故的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、調(diào)整項(xiàng)目法人；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條由于監(jiān)理單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷水利工程監(jiān)理資質(zhì)證書；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消監(jiān)理從業(yè)資格、收繳監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理崗位證書；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條由于咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即整改并可處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資格；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十四條由于施工單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，令其立即自籌資金進(jìn)行事故處理，并處以罰款；造成較大以上質(zhì)量事故的，處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、直至吊銷資質(zhì)證書；對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消水利工程施工執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條由于設(shè)備、原材料等供應(yīng)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十六條對(duì)監(jiān)督不到位或只收費(fèi)不監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督單位處以通報(bào)批評(píng)、限期整頓、重新組建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以行政處分、取消質(zhì)量監(jiān)督資格；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十七條對(duì)隱情不報(bào)或阻礙調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作的單位或個(gè)人，由主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十八條對(duì)不按本規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，由上級(jí)水行政主管部門給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的質(zhì)量事故，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
質(zhì)量事故報(bào)告 9
第一章總則
第一條
為了規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備的事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職能，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故的報(bào)告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計(jì)、分析。
第三條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主，除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，見(jiàn)證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄相或者拍照。
第四條
鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的設(shè)備事故。
特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受傷50—99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。
重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受傷20—49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。
嚴(yán)重事故，是指造成死亡工1—2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上100萬(wàn)元以下，以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。
一般事故，是指無(wú)人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。
第五條
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心），其主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┰趪�(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局的指導(dǎo)下，組織對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備
特大事故的調(diào)查，參與特別重大事故的調(diào)查；
�。ǘ┲笇�(dǎo)并督辦各地對(duì)事故的調(diào)查、處理和批復(fù)工作；
�。ㄈ⿲�(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；
（四）負(fù)責(zé)收集有關(guān)事故資料，建立事故數(shù)據(jù)庫(kù)；
�。ㄎ澹┭芯坎⑻岢鍪鹿暑A(yù)防措施；
�。﹨⑴c起草事故調(diào)查、處理方面的規(guī)章制度。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門可以設(shè)立本轄區(qū)事故調(diào)查處理辦事機(jī)構(gòu)。
第二章事故報(bào)告
第六條
發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)，直至國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。
發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。
發(fā)生一般事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備使用注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)報(bào)告。
移動(dòng)式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，業(yè)主或者聘用人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，并同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)。
第七條
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)；
（三）事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
�。ㄋ模┦鹿试O(shè)備名稱；
（五）事故類別；
�。┤藛T傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
第八條
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)于每季度的第1個(gè)月15日之前將所轄區(qū)上季度事故匯總表報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，每年1月15日之前將所轄區(qū)上年度事故匯總表報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（季度事故匯總表見(jiàn)附件1，年度事故匯總表見(jiàn)附件2）。
第九條
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門設(shè)立事故舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，及時(shí)受理有關(guān)事故的情況、意見(jiàn)和建議。
第三章事故調(diào)查
第十條
事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。
第十一條
特別重大事故按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特別重大事故調(diào)查組，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局參加。
特大事故由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局會(huì)同事故發(fā)生地的省級(jí)人民政府及有關(guān)部門組織成立特大事故調(diào)查組，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。重大事故由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會(huì)同事故發(fā)生地的市（地、州）人民政府及有關(guān)部門組織成立重大事故調(diào)查組，市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。
嚴(yán)重事故由市（地、州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門會(huì)同事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。
一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。
上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為有必要時(shí)，可以會(huì)同有關(guān)部門直接組織成立事故調(diào)查組。
移動(dòng)式壓力容器、特種設(shè)備異地發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地有關(guān)部門按照本條規(guī)定組織成立事故調(diào)查組，并通知辦理使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門參加。辦理使用注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)取設(shè)備檔案等資料，配合做好事故調(diào)查工作。
第十二條
組織成立事故調(diào)查組需要聘請(qǐng)有關(guān)專家時(shí)，參加事故調(diào)查組的專家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
�。ㄒ唬┚哂惺鹿收{(diào)查所需要的相關(guān)專業(yè)知識(shí)；
�。ǘ┡c事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利益或者利害關(guān)系。
第十三條
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況；
�。ǘ┎槊魅藛T傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；
�。ㄈ┓治鍪鹿试颍ū匾獣r(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；
（四）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；
（五）提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；
�。┨岢龇乐诡愃剖鹿手貜�(fù)發(fā)生的措施；
�。ㄆ撸⿲懗鍪鹿收{(diào)查報(bào)告書（見(jiàn)附件3）。
第十四條
事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備及事故的情況，如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問(wèn)，并對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條
事故調(diào)查過(guò)程中，事故調(diào)查組可以根據(jù)需要委托有能力的單位，進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定。接受委托的單位完成技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定報(bào)告書，并對(duì)其負(fù)責(zé)。
第十六條
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和當(dāng)事人的行為，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并在事故報(bào)告書中，提出事故處理意見(jiàn)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等致使事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。
第十七條
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告書報(bào)送組織該起事故調(diào)查的行政部門，并由其進(jìn)行批復(fù)。
第十八條
事故調(diào)查報(bào)告書的批復(fù)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成。特殊情況，經(jīng)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn)，批復(fù)期限可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)180日。
第四章事故處理
第十九條
事故批復(fù)后，組織該起事故調(diào)查的行政部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告書歸檔備查，并將事故調(diào)查報(bào)告書副本送達(dá)國(guó)家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)主管部門。
第二十條
事故發(fā)生單位及主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人員作出行政處分或者行政處罰的決定；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。行政處分或者行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告書之日起30日內(nèi)完成，并告知組織該起事故調(diào)查的行政部門。
第五章事故統(tǒng)計(jì)分析
第二十一條
國(guó)家質(zhì)檢總局事故調(diào)查處理中心負(fù)責(zé)全國(guó)事故的統(tǒng)計(jì)、分析，并提出事故預(yù)防的措施和建議。
第二十二條
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)年度事故統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告。
第六章工作方案罰則
第二十三條
有關(guān)人員在事故報(bào)告、調(diào)查、處理以及統(tǒng)計(jì)、分析、技術(shù)檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定、檔案資料保管等過(guò)程中，因主觀故意違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，違反法定程序、適用法律不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，或者行政部門公務(wù)員不履行職責(zé)的.，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者當(dāng)?shù)卣畬?duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲�(duì)所發(fā)生的設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告的；
�。ǘ┕室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的；
（三）私自轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄設(shè)備事故證據(jù)或者設(shè)備設(shè)計(jì)。
制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等證件。記錄、技術(shù)資料、檔案的；
（四）阻擾、干涉事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供與設(shè)備事故有關(guān)的情況和資料的；
�。┨峁﹤巫C或者指使他人提供偽證的；
（七）對(duì)事故調(diào)查和處理工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查或者處理工作有重大疏漏的；
�。ò耍┬匈V、受賄，包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)他人的。
第二十五條
對(duì)事故責(zé)任單位，除依法追究民事責(zé)任或者刑事責(zé)任外，由組織該起事故調(diào)查處理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位違反本規(guī)定第三條，設(shè)備發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，在人力能及的情況下未能有效防止事故災(zāi)害擴(kuò)大的，予以警告，并處5000元以上25000元以下的罰款。
（二）事故發(fā)生單位違反本規(guī)定第六條、第七條，發(fā)生事故未按照規(guī)定報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的，予以警告，并處5000元以上
25000元以下罰款。
�。ㄈ╀N售、安裝、充裝、使用無(wú)許可證設(shè)備發(fā)生事故，予以警告，并處5000元以上25000元以下罰款。
�。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造，造成事故的，予以警告，暫停相應(yīng)資格或取消相應(yīng)資格，并處10000元以上30000元以下罰款。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)令違章作業(yè)、管理混亂、對(duì)職工不進(jìn)行安全教育，無(wú)證上崗、違章操作或?qū)κ鹿孰[患不進(jìn)行處理造成事故的，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款。
第七章附則
第二十六條
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局備案后實(shí)施。
第二十七條
本規(guī)定自XX年11月15日起施行，1997年7月18日原勞動(dòng)部的第8號(hào)令《鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。
質(zhì)量事故報(bào)告 10
報(bào)告編號(hào)：xx
搭載部質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告——H1340-40A問(wèn)題
一、調(diào)查背景以及事故描述20xx年4月21日品保部質(zhì)量員在內(nèi)檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)分段
H1340-411-421(40A)兩處外板縫存在人為的開(kāi)孔，且其中一處已經(jīng)傷及母材，已造成較大的質(zhì)量隱患，并對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二、調(diào)查詳細(xì)情況及描述經(jīng)內(nèi)部調(diào)查，此問(wèn)題過(guò)程如下：奉董施工隊(duì)在申請(qǐng)RT報(bào)驗(yàn)的過(guò)程中，正碰上連續(xù)的陰雨天，由于PSV分段狹小艙室較多，艙內(nèi)造成較多積水，影響拍片。為了快速進(jìn)行除水，施工隊(duì)主管人員臨時(shí)安排人員進(jìn)行除水，而采用的方式是直接在外板上進(jìn)行開(kāi)孔，同時(shí)操作人員在施工的過(guò)程中，操作不當(dāng)，在一處開(kāi)孔時(shí)割傷母材。
三、原因分析
1、直接原因分析：
奉董施工隊(duì)為了趕報(bào)驗(yàn)進(jìn)度，達(dá)到快速除水而直接在外板上開(kāi)孔放水，且操作人員技能不足，操作過(guò)程中傷及母材。
2、具體原因分析：
1.以犧牲質(zhì)量達(dá)到生產(chǎn)和報(bào)驗(yàn)進(jìn)度反映出施工隊(duì)管理人員和施工人員對(duì)質(zhì)量重視程度不高；
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報(bào)告編號(hào)：xx0421
2.艙室除水的方法錯(cuò)誤，在外板板縫上直接開(kāi)孔是結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)所不允許的，而且傷及母材，造成較大的`質(zhì)量隱患；
3.質(zhì)量4M1E分析圖如下：
OK OK施工方法錯(cuò)誤
質(zhì)量意識(shí)不高人員技能不足OK
四、事故總結(jié)及問(wèn)題思索針對(duì)此事故，我們做出以下反思：1、 2、 3、 4、施工隊(duì)為什么在施工過(guò)程中存在隨意開(kāi)孔，而且是主焊縫上?施工隊(duì)在施工過(guò)程中是否明確質(zhì)量規(guī)范?作業(yè)區(qū)內(nèi)部是否有此類問(wèn)題的處理記錄?此問(wèn)題為什么要拖到品保內(nèi)檢時(shí)反饋出來(lái)?
五、處理措施
1、即時(shí)處理措施：
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報(bào)告編號(hào)：xx0421
1)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范和船東，船檢的要求，勞務(wù)隊(duì)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救措施，并報(bào)品保UT確認(rèn)。
2)作業(yè)區(qū)內(nèi)部針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行全員宣貫和學(xué)習(xí)，并做好培訓(xùn)記錄和會(huì)議紀(jì)要。
3)在此過(guò)程中施工隊(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，積極進(jìn)行修正，保證報(bào)驗(yàn)。給叁予奉董施工隊(duì)通報(bào)批評(píng)，扣除月度質(zhì)量考核分2分，如有再犯，加大處罰。
長(zhǎng)期預(yù)防措施：
1)統(tǒng)一思想，提升質(zhì)量意識(shí)。在勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部和作業(yè)區(qū)內(nèi)部加強(qiáng)質(zhì)量觀念的提高，嚴(yán)禁野蠻施工，嚴(yán)禁勞務(wù)隊(duì)將其他地方隨意動(dòng)刀的壞毛病帶到廠里。
2)針對(duì)此次問(wèn)題，部門所有的施工隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員引以為戒，嚴(yán)禁今后類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。如果是班組下達(dá)焊縫上開(kāi)孔指令，就處理班組；如果是現(xiàn)場(chǎng)管理人員下達(dá)指令，就處罰現(xiàn)場(chǎng)管理人員，處罰金額500—1000元/次。
3)此事故報(bào)
質(zhì)量事故報(bào)告 11
一、縣安全生產(chǎn)基本情況
我縣現(xiàn)有非煤礦山2家，危險(xiǎn)化學(xué)品12家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、零售點(diǎn)3個(gè)，交通運(yùn)輸企業(yè)8家，建筑施工企業(yè)100余家(含外來(lái)施工企業(yè))，賓館飯店109家，學(xué)校25所，工業(yè)企業(yè)15家。
二、安全生產(chǎn)工作主要做法及亮點(diǎn)
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任1.落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加強(qiáng)了遏制重特大事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了安排部署，把遏制重特大事故工作擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實(shí)抓好。緊緊圍繞遏制重特大事故工作主線，督促各行業(yè)領(lǐng)域明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系。2.落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，采取措施，切實(shí)推動(dòng)了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分別制定了遏制重特大事故工作方案，提出了切實(shí)可行的'遏制重特大事故防控措施。(二)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執(zhí)法措施深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，各行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及職責(zé)重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、建設(shè)工程施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、危爆物品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防專項(xiàng)整治進(jìn)一步凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境確保全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)有序。(三)強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)教育扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、安全文化“七進(jìn)”、事故警示教育等活動(dòng)。組織開(kāi)展了全方位、立體化宣傳活動(dòng)，及時(shí)曝光一批違法違規(guī)行為。組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
三、目前存在的主要問(wèn)題
一是各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)加之災(zāi)后重建項(xiàng)目,生產(chǎn)能力和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,人流、物流、車流大量增加,但安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣壓力增大。二是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全技能、知識(shí)欠缺，自保和互保能力差，“三違”現(xiàn)象屢禁不止。三是企業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)技能和安全素質(zhì)的提升速度跟不上目前行業(yè)的快速發(fā)展，再加上從業(yè)人員流動(dòng)性大、安全培訓(xùn)不到位等因素,嚴(yán)重不適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求。四是行業(yè)主管部門監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大，監(jiān)管執(zhí)法還存在不少盲區(qū)和漏洞,基層安全監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性和有效性亟待提高。
四、下一步工作建議
一是提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的特殊性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全防范各項(xiàng)措施落實(shí)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，狠抓隱患排查治理。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。三是營(yíng)造安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。四是加強(qiáng)暗查暗訪。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，督查指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行業(yè)主管部門深入排查整治隱患。對(duì)重大隱患堅(jiān)決實(shí)行掛牌督辦，加大暗訪督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。
質(zhì)量事故報(bào)告 12
建筑工程質(zhì)量事故，近幾年雖較以往有所減少，但并非沒(méi)有。如何才能將重大質(zhì)量事故降低最低限度，防止事故發(fā)生，減少不必要的損失，這是一個(gè)關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安危的重要問(wèn)題�？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，并以指導(dǎo)今后的工程建設(shè)，是提高工程質(zhì)量、防止質(zhì)量事故的有效措施和保證。為此，有必要對(duì)建筑工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行綜合分析。
案例：四川省某市玻璃廠1999年4月為增加生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)建廠房，在原來(lái)天然坡度約22°的巖石地表平整場(chǎng)地，即在原地表向下開(kāi)挖近5m，并距水廠原蓄水池3m左右，該蓄水池長(zhǎng)12m、寬9m、深8.2m，容水約900m3。該高工在其出具的書面技術(shù)鑒定中認(rèn)定：“該水池地基基礎(chǔ)穩(wěn)定，不可能產(chǎn)生滑移形成滑坡影響安全；可以從距水池3m處按5%開(kāi)挖放坡，開(kāi)挖時(shí)沿水池邊先打槽隔開(kāi)，用小藥量淺孔爆破，只要施工得當(dāng)，不會(huì)影響水池安全；平整場(chǎng)地后，沿陡坡砌筑條石護(hù)坡；...本人負(fù)該鑒定的技術(shù)法律責(zé)任”。最后還蓋了縣勘察設(shè)計(jì)室的“圖紙專用章”予以認(rèn)可。工程于7月初按此方案平基結(jié)束后，就開(kāi)始廠房工程施工，至9月6日建成完工。然而，就在9月7日下午5時(shí)許，邊坡巖體突然崩塌，巖體及水流砸毀新建廠房?jī)砷菁�，其中的工�?死5傷，釀成了一起重大傷亡事故。
該高工的“技術(shù)鑒定”內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)略，分析評(píng)價(jià)膚淺、武斷，未明確指出及貫徹執(zhí)行現(xiàn)行勘察設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)原則及技術(shù)方法，主要結(jié)論建議缺乏技術(shù)依據(jù)，盡管其中有關(guān)地基施工中關(guān)于松動(dòng)爆破和開(kāi)槽減震的建議是正確的，也是有針對(duì)性的，但未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算的有關(guān)邊坡穩(wěn)定的結(jié)論是不恰當(dāng)?shù)�。有關(guān)用條石擋墻護(hù)坡的建議也不是該工程邊坡條件下能確保邊坡安全的有效支擋結(jié)構(gòu)技術(shù)措施，而有關(guān)采用坡度為1∶0.05的放坡建議，則更是沒(méi)有貫徹現(xiàn)行規(guī)范的基本規(guī)定，缺少相應(yīng)的論證分析，它的誤導(dǎo)為該工程事故埋下了安全隱患。該“技術(shù)鑒定”雖然蓋有縣勘察設(shè)計(jì)室的“圖紙專用章”，但卻無(wú)一般勘察、設(shè)計(jì)單位通常執(zhí)行的“審核”、“批準(zhǔn)”等技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系，從技術(shù)鑒定的內(nèi)容到形式都缺乏嚴(yán)肅性；而且這種技術(shù)鑒定缺乏委托方與承擔(dān)方之間的有關(guān)目的、任務(wù)、質(zhì)量要求等基本的書面約定，這就從根本上影響了技術(shù)鑒定工作的深度和技術(shù)質(zhì)量。
平基施工過(guò)程中及完工前后所發(fā)現(xiàn)的漏水等邊坡巖體不穩(wěn)定因素的征兆，雖然有關(guān)各方曾予以一定程度的重視與研究，但由于缺乏巖土工程及支擋結(jié)構(gòu)方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)隱患認(rèn)識(shí)不足，未能采取相應(yīng)措施，而繼續(xù)盲目施工至全部工程(人工邊坡及廠房擴(kuò)建)結(jié)束和水池繼續(xù)運(yùn)行，并在7月3日決定將水池蓄水至7m水深，使整個(gè)工程的安危事實(shí)上依賴于個(gè)人狹隘的專業(yè)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)上。
1、影響工程質(zhì)量的基本因素
影響工程質(zhì)量的因素很多，其中人、物、自然及社會(huì)條件是四個(gè)基本因素。人是工程建設(shè)的主體、物是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，自然因素和社會(huì)環(huán)境是建設(shè)工程的外部條件。這四種因素各自獨(dú)立又相互影響、相互制約、相互滲透。
(1)人的因素是最重要的，對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。人的素質(zhì)表現(xiàn)在思想和能力兩個(gè)方面，思想水平低、職業(yè)道德、責(zé)任心不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)缺乏、技能低等是產(chǎn)生質(zhì)量事故的人為因素。為此我國(guó)目前實(shí)行了執(zhí)業(yè)資格與從業(yè)資質(zhì)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制等一系列與人的因素有關(guān)的建設(shè)工程管理制度。
(2)物是決定工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在：建筑材料和制品的質(zhì)量、施工機(jī)械設(shè)備和工具的好壞、檢測(cè)儀器的準(zhǔn)確度等等。
(3)自然因素和社會(huì)環(huán)境是保證工程質(zhì)量的外在條件。風(fēng)、雪、雨、地震、滑坡等屬于自然因素；施工現(xiàn)場(chǎng)條件、管理機(jī)構(gòu)及水平、業(yè)主資金實(shí)力、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、建設(shè)監(jiān)督的執(zhí)法力度等都屬于社會(huì)環(huán)境；兩者對(duì)工程質(zhì)量都有著積極重要的作用。
2、質(zhì)量事故的直接原因和間接原因
直接原因是與事故密切相關(guān)的人、物的不安全行為狀態(tài)。如設(shè)計(jì)人員不按規(guī)范要求設(shè)計(jì)，作業(yè)工人違反規(guī)程操作等都屬于人的不安全行為；而水泥過(guò)期失效、結(jié)構(gòu)吊裝中柱、屋架構(gòu)件缺少必要的臨時(shí)固定措施等則屬于物的不安全狀態(tài)。這些不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的.內(nèi)在直接原因。間接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)以外的社會(huì)環(huán)境等因素。如盲目指揮施工，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，政府監(jiān)督管理不到位，規(guī)章制度不健全等。事故的間接原因往往會(huì)導(dǎo)致直接原因的發(fā)生，而直接原因又是追查間接原因的依據(jù)。分析其原因主要有以下幾個(gè)方面：
(1)管理不善：無(wú)證和超級(jí)設(shè)計(jì)、施工、有章不依、違章不糾和糾正不利；長(zhǎng)官意識(shí)，違反基建程序行事，盲目趕工造成隱患；故意壓低標(biāo)價(jià)，層層發(fā)包；監(jiān)督檢查不利，工程技術(shù)管理人員無(wú)證上崗等等。一旦發(fā)生了工程事故，檢查處理相當(dāng)困難。
(2)勘察失誤，地基處理不當(dāng)：未勘察即進(jìn)行設(shè)計(jì)或盲目套用臨近建筑的勘探資料，鉆孔布置不足，深度不夠，有些隱患未能探出；地基處理不當(dāng)，如飽和土采用強(qiáng)夯法，端承樁未沉到設(shè)計(jì)的持力層，地基土受到擾動(dòng)而未作處理，基底未經(jīng)驗(yàn)槽即進(jìn)行基礎(chǔ)施工等。
(3)設(shè)計(jì)失誤：當(dāng)時(shí)間緊，任務(wù)重時(shí)，未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算就出圖；套用已有圖紙而又未與實(shí)際工程核對(duì)；設(shè)計(jì)方案欠妥，結(jié)構(gòu)計(jì)算模型不當(dāng)，未考慮到施工過(guò)程中會(huì)遇到不利的情況：重計(jì)算；輕構(gòu)造；計(jì)算中遺漏荷載，構(gòu)件截面過(guò)小，未考慮重要荷載組合的不利情況等。
(4)施工質(zhì)量差：施工馬虎，偷工減料；技術(shù)人員素質(zhì)差，不熟悉設(shè)計(jì)意圖，為方便施工擅自修改設(shè)計(jì)；施工管理不嚴(yán)，不遵守操作規(guī)程；使用不合格材料，技術(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗；違反工藝流程，各工種之間不相互協(xié)調(diào)施工。
(5)使用或改建不當(dāng)：使用中任意增大荷載，如住宅變辦公樓，陽(yáng)臺(tái)當(dāng)庫(kù)房，辦公樓改為生產(chǎn)車間，一般民房改為娛樂(lè)場(chǎng)所；隨意拆除承重墻，墻上盲目開(kāi)洞，任意用實(shí)心墻分割、夾層等。
3、防止質(zhì)量事故的措施
確保和提高建筑工程質(zhì)量，必須從兩方面著手；一是加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理和健全建筑工程的法制建設(shè)；二是提高建筑界專業(yè)技術(shù)和管理人員的工程質(zhì)量意識(shí)及專業(yè)技術(shù)水平。而質(zhì)量意識(shí)的建立，又與其專業(yè)技術(shù)水平的提高密切相關(guān)。具體的質(zhì)量事故防止措施如下：1)嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，規(guī)范工程建設(shè)制度；2)認(rèn)真勘察設(shè)計(jì)，努力提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量；3)嚴(yán)把建材、構(gòu)配件及制品和設(shè)備質(zhì)量關(guān)，貫徹進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度；4)學(xué)習(xí)先進(jìn)施工技術(shù)，提高施工管理水平，執(zhí)行職業(yè)資格制度；5)強(qiáng)化政府監(jiān)督、執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督力度，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)。
質(zhì)量事故報(bào)告 13
自從鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在建筑中廣泛應(yīng)用以來(lái)，國(guó)內(nèi)外發(fā)生了大量的質(zhì)量事故，造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
案例1xx公司綜合樓底部為框架結(jié)構(gòu)，層高5.4m，2-5層為磚混結(jié)構(gòu)，為2單元多層宿舍，層高3.0m，綜合樓投入使用后，兩層墻體及框架梁出現(xiàn)裂縫。
Case 2xx彩虹橋?yàn)橹谐惺戒摴芑炷撂峄@拱橋，長(zhǎng)140米，主拱凈跨120米，總寬6米，凈寬5.5米。在橋梁未向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)的情況下，施工時(shí)將原設(shè)計(jì)沉井基礎(chǔ)改為擴(kuò)大基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋在基石內(nèi)。主拱鋼管由xx通用機(jī)械廠勞務(wù)部加工成8米長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段，整個(gè)拱鋼管在標(biāo)準(zhǔn)節(jié)段無(wú)任何質(zhì)量保證數(shù)據(jù)和驗(yàn)收的情況下進(jìn)行焊接、組裝和合攏。鋼管拱成型后，分段灌注混凝土。一天，30多人在彩虹橋上行走，另有22名武警戰(zhàn)士在訓(xùn)練。當(dāng)他們從西向東行進(jìn)到橋的三分之二左右時(shí)，整座橋突然坍塌，橋上的所有人和武警戰(zhàn)士都掉進(jìn)了河里。
案例3xx重型機(jī)械廠，計(jì)量辦公室四樓會(huì)議室樓頂突然坍塌，造成42人死亡，46人重傷，133人輕傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。工廠將原計(jì)量辦公樓的三層連接起來(lái)，擴(kuò)建為四層。會(huì)議室位于連接層?xùn)|側(cè)，長(zhǎng)21.85米，寬14.9米，面積325.6平方米。整棟建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。
Case 4xx省，某站建了三座輕型橋梁，每座8孔。輕軌橋橫跨鐵路，火車等車輛可以停在橋下。橋面梁為V形折板，是主要承重構(gòu)件。V型折疊板的頂棚不僅起到側(cè)向支撐的作用，還起到傳遞上部荷載的作用。折疊板和蓋板由配筋連接，架設(shè)組裝后通過(guò)澆筑混凝土連接成一體。一天，當(dāng)一列火車從鄧巧下經(jīng)過(guò)時(shí)，最東端洞口的鄧巧折疊板梁突然從一端坍塌，砸壞了第二根柱子，導(dǎo)致第二根梁坍塌。幸運(yùn)的是，一輛卡車車廂停在這個(gè)洞里，大梁撞到車廂后被堵住了，只造成了第三根立柱傾斜，沒(méi)有造成更多的連續(xù)倒塌。
1、工程事故原因統(tǒng)計(jì)分析
事故案例分析表明，建筑物倒塌事故的原因基本上可以歸納為幾類:
1.1設(shè)計(jì)原因(如案例1)
(1)測(cè)量誤差。工程地質(zhì)勘察中的誤差不能反映實(shí)際情況或找出不良地層的特征，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)中采用不正確的方案。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，上部結(jié)構(gòu)開(kāi)裂，甚至倒塌。
(2)設(shè)計(jì)計(jì)算方案錯(cuò)誤。由于任務(wù)緊急、時(shí)間緊迫、計(jì)算和繪圖錯(cuò)誤而未仔細(xì)校對(duì)；負(fù)荷被遺漏或低估；涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜，簡(jiǎn)化不當(dāng)。有的.甚至認(rèn)為原設(shè)計(jì)有安全儲(chǔ)備，任意縮小截面、減少鋼筋或降低材料強(qiáng)度等級(jí)；設(shè)計(jì)可靠性低等�；A(chǔ)置于兩層或兩層以上持力層承載力相差較大的土層上，未進(jìn)行適當(dāng)處理；如房屋長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)，伸縮縫未按要求設(shè)置等。
(3)結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)處理不當(dāng)。有些設(shè)計(jì)師重計(jì)算輕施工，認(rèn)為施工處理不是很重要，所以沒(méi)有仔細(xì)設(shè)計(jì)。如果大梁下沒(méi)有梁墊；預(yù)埋件設(shè)置不當(dāng)；鋼筋錨固長(zhǎng)度不夠，接頭設(shè)計(jì)不合理等
1.2施工原因(如案例2)
(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量差，進(jìn)場(chǎng)前未按要求檢驗(yàn)，造成不合格材料人為流淌，如不合格鋼筋、水泥、石子、混凝土、砂漿配合比不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)違反設(shè)計(jì)和規(guī)范。不按圖紙施工，不按特殊結(jié)構(gòu)要求制定專項(xiàng)施工方案。未按要求設(shè)置臨時(shí)設(shè)施或維護(hù)設(shè)施的。違反相關(guān)設(shè)計(jì)或質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。
(3)管理混亂�，F(xiàn)場(chǎng)管理和施工組織混亂，違章作業(yè)，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查不到位。許多現(xiàn)場(chǎng)管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，沒(méi)有注意到事故跡象，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。
1.3使用和改造不當(dāng)?shù)脑?如案例3)
(1)在使用中隨意增加負(fù)荷。如果原設(shè)計(jì)是靜態(tài)廠房，后期安裝動(dòng)力機(jī)械，設(shè)備振動(dòng)過(guò)大導(dǎo)致房屋變形過(guò)大；民房改為辦公樓，安裝原設(shè)計(jì)未考慮的大型設(shè)備，造成樓板因荷載過(guò)大而斷裂；民用住宅陽(yáng)臺(tái)堆積過(guò)多雜物(如煤餅)導(dǎo)致陽(yáng)臺(tái)開(kāi)裂甚至傾覆。
(2)添加層數(shù)不當(dāng)。最近由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舊房加層比較普遍，甚至成立了加樓加固委員會(huì)，業(yè)務(wù)蒸蒸日上。但是有些單位加固自己的房子，不仔細(xì)檢查，盲目增加新樓層，導(dǎo)致全國(guó)許多省市發(fā)生事故。
(3)維護(hù)改造不當(dāng)。有的用戶為了擴(kuò)大使用面積，獲得較大的空間，在結(jié)構(gòu)上任意開(kāi)洞，任意拆柱拆墻，導(dǎo)致承重體系破壞，發(fā)生事故。有的房子本來(lái)是輕型屋頂，但是用戶為了保溫隔熱，加了保溫防水層，導(dǎo)致屋架變形過(guò)大，房屋倒塌破壞嚴(yán)重。
(4)改變使用功能。違反設(shè)計(jì)功能，增加使用荷載，超過(guò)原設(shè)計(jì)承載力，或在使用過(guò)程中未注意工作環(huán)境的變化和考慮附加荷載，最終導(dǎo)致?lián)p壞。
1.4預(yù)應(yīng)力缺陷事故(如案例4)
(1)預(yù)應(yīng)力鋼筋不合格。鋼筋表面生銹，鋼筋表面出現(xiàn)黃色浮銹，久而久之變紅變褐，甚至因?yàn)槌鰪S檢驗(yàn)疏忽造成鋼筋強(qiáng)度不足，導(dǎo)致整批材料報(bào)廢；鋼筋冷彎性能差，鋼筋含碳量過(guò)高，或其他化學(xué)成分含量不合適，或鋼筋軋制有缺陷；冷拉鋼筋延伸率不合格，鋼筋原材料含碳量過(guò)高；下料長(zhǎng)度不允許，鋼筋磨損時(shí)發(fā)生交叉，鋼筋鐓粗不合格。
(2)錨具不合格。預(yù)應(yīng)力筋滑移主要發(fā)生在鋼筋或鋼絞線用夾式錨具錨固時(shí)，錨固后預(yù)應(yīng)力筋從夾片上滑脫，使錨具失去錨固能力；螺釘與錨環(huán)的接頭尺寸過(guò)小，螺釘與錨環(huán)的接頭部分過(guò)短。當(dāng)拉伸到一定噸位時(shí)，螺桿與錨環(huán)突然脫開(kāi)，錨環(huán)撞擊擴(kuò)大孔與總通道的交接處，在此處斷裂或千斤頂隨螺桿下落；還有斷裂的螺釘端桿、變形的螺釘端桿和破裂的錨環(huán)。
(3)張拉過(guò)程中的事故。拉應(yīng)力失控，鋼筋伸長(zhǎng)值不符合規(guī)定，拉應(yīng)力導(dǎo)致水泥混凝土構(gòu)件開(kāi)裂或損壞；混凝土強(qiáng)度不足；受拉端局部混凝土不密實(shí)；鋼筋(絲)拉伸時(shí)打滑；鋼絲表面污染；混凝土不密實(shí)，強(qiáng)度低；預(yù)緊方式過(guò)早放片，放片過(guò)程不當(dāng)。
2.結(jié)論
在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)被廣泛應(yīng)用的同時(shí)，其事故也引起了廣泛的關(guān)注。通過(guò)事故案例分析，得出以下基本結(jié)論:除設(shè)計(jì)、施工失誤、使用不當(dāng)?shù)仍蛲猓ㄖY(jié)構(gòu)體系不合理是導(dǎo)致建筑工程倒塌的主要原因之一。
分析結(jié)果可以為工程風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)有助于工程界對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)事故有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，以便在實(shí)際工程中更有效地監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生。
質(zhì)量事故報(bào)告 14
一，程序方面：
從立項(xiàng)，規(guī)劃，設(shè)計(jì)，報(bào)建，招標(biāo)，施工圖審查，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，環(huán)境影響評(píng)估，消防安全評(píng)估，開(kāi)工報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)審查，等等，在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)？手續(xù)是否合法齊全？
二，組織方面：
各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格？相關(guān)人員是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書和上崗證書？證書是否合法有效？現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員是否齊全在崗？是否有相應(yīng)的管理制度？制度是否得到有效貫徹執(zhí)行？
三，實(shí)體方面：
所采用的是什么設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范？結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當(dāng)？是否與實(shí)際情況相符？實(shí)施過(guò)程中是否嚴(yán)格按照規(guī)范和方案、計(jì)劃執(zhí)行？是否按期進(jìn)行各項(xiàng)觀測(cè)？是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報(bào)？
四，其他方面：
包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）應(yīng)做出判定；對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢，返工，修理，補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn)，同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù)，有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有：
一、背景信息，包括：事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況；
二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的`程度、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量；三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃；
五、對(duì)事故責(zé)任人的處理建議；
六、事故調(diào)查組的成員名單；
七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
�。ㄒ唬┕こ堂Q、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話；
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱；
（三）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
（四）事故發(fā)生原因初步分析；
（五）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
�。┦鹿蕡�(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，事故調(diào)查報(bào)告怎么寫。
質(zhì)量事故報(bào)告 15
1、建筑工程質(zhì)量事故的概念與特點(diǎn)
1.1建筑工程質(zhì)量事故的界定建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過(guò)程中，由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)，使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷，給建設(shè)單位（或業(yè)主）造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。根據(jù)_《建設(shè)工程質(zhì)量事故鑒定暫行規(guī)定》第2條：凡質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢，由此而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上的為工程質(zhì)量事故。
1.2建筑工程質(zhì)量事故的特點(diǎn)總結(jié)建筑工程出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的實(shí)例，我們可以發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
工程質(zhì)量事故的復(fù)雜性。
工程質(zhì)量事故的嚴(yán)重性。
工程質(zhì)量事故的可變性。
工程質(zhì)量事故的多發(fā)性。工程質(zhì)量事故的多發(fā)性有兩層涵義：一是，有些工程質(zhì)量事故像“常見(jiàn)病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生，被稱為工程質(zhì)量通病。例如，混泥土裂縫、砂漿強(qiáng)度不足，預(yù)制構(gòu)件開(kāi)封，房屋衛(wèi)生間和房頂?shù)牡温┑取６�，有些同類型工程質(zhì)量事故發(fā)生。
2、施工質(zhì)量事故的分類
2.1、施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類：
在建工程施工質(zhì)量事故在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種因素的作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或造成一定經(jīng)濟(jì)損失。其原因可能是施工本身，或是工程勘察、設(shè)計(jì)，主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種。
竣工工程施工質(zhì)量事故竣工工程施工質(zhì)量事故，是指已經(jīng)竣工的工程在使用過(guò)程中，出現(xiàn)安全和使用功能存在重大隱患。這類工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設(shè)過(guò)程施工原因所造成的也稱為施工質(zhì)量事故。
施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類：
2.2目前對(duì)施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進(jìn)行的分類，簡(jiǎn)單分為三類：施工質(zhì)量事故；嚴(yán)重施工質(zhì)量事故；重大施工質(zhì)量事故。
2.3、施工質(zhì)量事故按責(zé)任原因分類：
指導(dǎo)責(zé)任事故，如施工技術(shù)方案未經(jīng)分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
操作責(zé)任事故，如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程；無(wú)證上崗等。
3、工程質(zhì)量事故分析的作用、依據(jù)
工程質(zhì)量分析的作用
3.1、防止事故進(jìn)一步惡化建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量事故或質(zhì)量缺陷，為了弄清楚原因、界定責(zé)任、吸取教訓(xùn)、實(shí)施處理方案，必須停止有質(zhì)量問(wèn)題部位及下道工序的作用，這樣就能在“過(guò)程”中，采用措施防止事故惡化。在施工過(guò)程中，例如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求，不能進(jìn)入下道工序，通常采用修補(bǔ)處理或返工處理，遏制了事故惡化。事故得到了處理，排除了質(zhì)量隱患，又為下道工序正常施工創(chuàng)造了條件。
為制定和修改標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供據(jù)按照市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，我國(guó)的建筑市場(chǎng)逐步融入全球經(jīng)濟(jì)。目前，我國(guó)建筑技術(shù)的貢獻(xiàn)率約為37%，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的68%-79%的水平差距很大。要縮小差距，只有依靠建筑科技水平的提高。而新的建筑科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，有一個(gè)進(jìn)一步完善和成熟的過(guò)程。在施工方面，通過(guò)質(zhì)量事故分析，并結(jié)合這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就為制定和修改標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供極有價(jià)值的參考依據(jù)。工程質(zhì)量事故分析的過(guò)程，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高判斷能力、增長(zhǎng)專業(yè)才干、提高工程質(zhì)量的過(guò)程。
3. 2、工程質(zhì)量事故分析要領(lǐng)
確定質(zhì)量事故最初的誘因，最初的誘因往往是后來(lái)眾多原因的引發(fā)點(diǎn)。
3.3、以直接誘因?yàn)橹饕c(diǎn)，對(duì)工程質(zhì)量事故的現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析，揭示質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生量變到質(zhì)變的全過(guò)程。
3.4、重視影響質(zhì)量事故的因素的復(fù)雜性，揭示內(nèi)在的規(guī)律。
4、施工質(zhì)量事故處理的程序
4.1、事故報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的程序，及時(shí)向企業(yè)報(bào)告事故狀況，內(nèi)容包括：事故發(fā)生的工程名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現(xiàn)場(chǎng)已采取的控制事態(tài)的措施；對(duì)企業(yè)緊急請(qǐng)求的'有關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、標(biāo)識(shí)、拍照等，為后續(xù)的事故調(diào)查保留客觀真實(shí)場(chǎng)景。
4.2、事故調(diào)查事故調(diào)查包括現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織的自查和來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量管理部門的調(diào)查；此外根據(jù)事故的性質(zhì)，需要接受政府建設(shè)行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及檢察、勞動(dòng)部門等的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織應(yīng)積極配合，如實(shí)提供情況和資料。
4.3、事故處理事故處理包括兩大方面，即：事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問(wèn)題；事故的責(zé)任處罰，根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人做出行政處分直至追究刑事責(zé)任等的不同處罰。
4.4、恢復(fù)施工對(duì)停工整改、處理質(zhì)量事故的工程，經(jīng)過(guò)對(duì)施工質(zhì)量的處理過(guò)程和處理結(jié)果的全面檢查驗(yàn)收，并有明確的質(zhì)量事故處理鑒定意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)恢復(fù)正常施工。
5、施工質(zhì)量事故處理的方式
5.1、返工處理即推倒重來(lái)，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5.2、返修處理即經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)募庸萄a(bǔ)強(qiáng)、修復(fù)缺陷，自檢合格后重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5.3、讓步處理即對(duì)質(zhì)量不合格的施工結(jié)果，經(jīng)設(shè)計(jì)人的核驗(yàn)，雖沒(méi)達(dá)到設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗(yàn)收。
5.4、降級(jí)處理如對(duì)已完施工部位，因軸線、標(biāo)高引測(cè)差錯(cuò)而改變?cè)O(shè)計(jì)平面尺寸，若返工損失嚴(yán)重，在不影響使用功能的前提下，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商驗(yàn)收。、不作處理如工程質(zhì)量事故，對(duì)結(jié)構(gòu)安全和使用功能影響不大；有些質(zhì)量事故或缺陷可以通過(guò)后續(xù)工序修補(bǔ)；雖然出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)檢測(cè)鑒定仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能等，可以不做處理。
6、事故預(yù)防措施
6.1、施工單位必須按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工施工單位在按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的同時(shí),還必須按照建筑工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工,施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括對(duì)各項(xiàng)施工的施工準(zhǔn)備、施工操作工藝流程和應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求的規(guī)定,是施工作業(yè)人員進(jìn)行每一項(xiàng)施工操作的技術(shù)依據(jù)。施工企業(yè)的作業(yè)人員必須按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行施工。保證施工質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。
6.2、施工單位在施工中不得偷工減料施工企業(yè)在施工中,應(yīng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。合理分配保管材料。
6.3、施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)在施工中,如果施工單位確實(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)圖紙有錯(cuò)誤,施工單位既不能未經(jīng)設(shè)計(jì)單位的允許擅自修改工程設(shè)計(jì)圖紙,也不能按照錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。在這種情況下,施工單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出工程設(shè)計(jì)圖的錯(cuò)誤所在,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位修改后,施工單位按照設(shè)計(jì)單位修改后的工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。這樣才能保證工程的質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。
6.4、施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程施工單位轉(zhuǎn)包工程是指施工單位把工程全部轉(zhuǎn)手給他人承包。施工單位分包是指施工單位把工程的一部分轉(zhuǎn)手給他人承包。這些沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,沒(méi)有具備必要的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)力量和施工設(shè)備等,無(wú)法解決在施工中所出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。轉(zhuǎn)包特別是層層轉(zhuǎn)包,層層盤剝工程費(fèi)用,最后勢(shì)必因工程費(fèi)用嚴(yán)重不足導(dǎo)致偷工減料,也容易使工程最終由不符合資質(zhì)條件的低素質(zhì)隊(duì)伍承接工程,留下事故的隱患,導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量關(guān)乎廣大民眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展，必須嚴(yán)格加以控制，施工單位需建立一套健全的質(zhì)量監(jiān)控體系，完善建筑工程的施工質(zhì)量，整個(gè)法律法規(guī)需要進(jìn)一步修訂完善，更好的促進(jìn)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展
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