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鄉(xiāng)鎮(zhèn)投標(biāo)執(zhí)行情況的自查自糾報告
今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷探索新方法,及時、有效地實施各類申報項目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務(wù),截止12月25日累計完成招投標(biāo)項目11個(其中:工程類4個,物資采購類7個);仡櫧鼉赡旯ぷ髦饕幸韵聨讉方面的特點(diǎn):
一、突出工作重點(diǎn),在務(wù)實高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦實事過程中,把農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村水泥公路建設(shè),貫穿近兩年招投標(biāo)工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時間緊、任務(wù)重的工作實際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點(diǎn),巧安排的工作思路。一是及時與住建局、環(huán)保局取得聯(lián)系,落實工程測量隊伍、設(shè)計施工方案,提出具體要求;二是及時擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實際的招標(biāo)方案;三是及時與有施工設(shè)備的單位和個人聯(lián)系。多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在縣規(guī)定的時間內(nèi),得以圓滿完成。在安排招標(biāo)項目上,堅持重點(diǎn)優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo),放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在
組織各類項目招投標(biāo)過程中,努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難,堅持高效運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實際行動和工作實績,使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實的一個窗口。
二、突出方法創(chuàng)新,在評標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
在實施招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目,加強(qiáng)了對重點(diǎn)項目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目,在堅持規(guī)范運(yùn)作,依法評標(biāo)的前提下,我們在實踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動作在招標(biāo)文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識和理解,操作時由評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會現(xiàn)場確定其中一套方案。即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報價,直接確定合理最低價中標(biāo)。二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標(biāo)標(biāo)底價,以最接近評標(biāo)標(biāo)底價者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價,在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標(biāo)。以上評標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。既保證了各類項目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù),從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。
三、常規(guī)管理,在落實制度上有了新突破
在落實制度上:一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場競爭,把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);二是不斷提升招投標(biāo)工作操
作水平;堅持實事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);三是堅持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”,堅持做到每個工程項目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗收總結(jié)報告;四是突出工程增加量的申報審批、結(jié)報程序,凡工程項目有變更的招標(biāo)辦均能到場參加驗收;五是堅持做到“四不”,即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項目一律不予撥付資金;二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金;四是結(jié)算時未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
回顧近兩年工作實際工作還存在了一些不足之處:如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識不強(qiáng);項目的申報后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項目申報后就是招標(biāo)辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時,一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。