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超WTO義務(wù)中的國民待遇研究報告
中國加入世界貿(mào)易組織(以下簡稱WTO)是世界貿(mào)易體系發(fā)展史上最重要的事件之一。但目前對這一重大歷史事件的研究大多還只是停留在中國入世對世界經(jīng)濟和中國本身發(fā)展的影響這一層面,少有人探討中國入世對WTO法律制度的影響。本文并不打算對這一問題進行全面的研究,本文關(guān)注的是《中國入世議定書》(以下簡稱議定書)中的一類特殊條款,這些特殊條款包含了超出現(xiàn)有的WTO協(xié)定所要求的義務(wù)。此類義務(wù)也被稱為“超WTO(WTO-plus)”義務(wù)。關(guān)注于中國入世所承擔(dān)的“超WTO”義務(wù)對于WTO法律制度的影響。并著重以“超WTO”義務(wù)中的國民待遇義務(wù)為突破口,分析其概念、內(nèi)容...
中國加入世界貿(mào)易組織(以下簡稱WTO)是世界貿(mào)易體系發(fā)展史上最重要的事件之一。但目前對這一重大歷史事件的研究大多還只是停留在中國入世對世界經(jīng)濟和中國本身發(fā)展的影響這一層面,少有人探討中國入世對WTO法律制度的影響。本文并不打算對這一問題進行全面的研究,本文關(guān)注的是《中國入世議定書》(以下簡稱議定書)中的一類特殊條款,這些特殊條款包含了超出現(xiàn)有的WTO協(xié)定所要求的義務(wù)。此類義務(wù)也被稱為“超WTO(WTO-plus)”義務(wù)。關(guān)注于中國入世所承擔(dān)的“超WTO”義務(wù)對于WTO法律制度的影響。并著重以“超WTO”義務(wù)中的國民待遇義務(wù)為突破口,分析其概念、內(nèi)容、實質(zhì)及運用,以期達到對“超 WTO”義務(wù)有一個深入的了解。從而為我國更好的遵守、利用WTO規(guī)則,維護我國利益提供了有益的參考。本研究分為四個部分:
第一章:“超WTO”義務(wù)基本理論問題。通過介紹中國的“超WTO”義務(wù)的產(chǎn)生背景及分析框架,分析這些義務(wù)產(chǎn)生的原因,指出“超WTO”義務(wù)產(chǎn)生的原因可從三個方面來分析:以美國為首的西方國家的貿(mào)易利益訴求;中國面臨的三大轉(zhuǎn)型問題,推進市場化進程的需要;世界貿(mào)易組織存在的體制漏洞。認為從根本上說,我國被要求承擔(dān)超WTO義務(wù)的主要原因在于以美國為首的西方國家,利用自身的經(jīng)濟與政治優(yōu)勢,強迫中國承擔(dān)了超越WTO成員一般意義上的義務(wù),是一種不公平的博弈結(jié)果的體現(xiàn)。
第二章:“超WTO”義務(wù)內(nèi)容概述。從議定書的角度解讀“超WTO”義務(wù)的基本內(nèi)容,指出其內(nèi)容主要包括:法治方面的“超WTO”義務(wù);市場經(jīng)濟方面的“超WTO”義務(wù);投資自由化方面的“超WTO”義務(wù)。
第三章:WTO國民待遇原則與我國入世。通過國民待遇演變及實質(zhì)的介紹,分析中國承擔(dān)“超WTO”義務(wù)中有關(guān)涉及國民待遇的條款,認為我國所承擔(dān)的國民待遇承諾范圍是遠遠超出現(xiàn)有WTO相關(guān)協(xié)議的范疇,是單獨為我國創(chuàng)立的國民待遇標(biāo)準。
第四章:“超WTO”義務(wù)對WTO法律制度的影響。分析以國民待遇為代表的“超WTO”義務(wù)對WTO體制的積極的和消極的影響,并闡明本文的結(jié)論與以及改革WTO加入程序的若干建議。通過對“超WTO”義務(wù)起源、性質(zhì)以及所產(chǎn)生的影響得出結(jié)論:將行為規(guī)則的制定建立在針對特定成員的基礎(chǔ)之上(on a member-specific basis)的作法是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定時代的產(chǎn)物,根本上與以規(guī)則為基準的WTO體制不相吻合;我國被要求承擔(dān)超 WTO義務(wù)的主要原因在于以美國為首的西方國家,利用自身的經(jīng)濟與政治優(yōu)勢,強迫中國承擔(dān)了超越WTO成員一般意義上的義務(wù),是一種不公平的博弈結(jié)果的體現(xiàn);同時,應(yīng)當(dāng)注意到,只有建立有效的適合我國國家的貿(mào)易體制,才能提高貿(mào)易體制的運作效率,加快促進我國國家產(chǎn)業(yè)競爭力的形成;有效、透明的貿(mào)易體制只是形成國家競爭力的基本條件,要真正形成國家競爭力,還主要靠國內(nèi)自身產(chǎn)業(yè)國際競爭力的形成。
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