- 相關(guān)推薦
群防群治工作調(diào)查報(bào)告
當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，社會(huì)治安紛繁復(fù)雜，面臨很大壓力。要解決社會(huì)治安問(wèn)題，必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極探索和完善在新形勢(shì)下符合治安工作客觀(guān)規(guī)律的長(zhǎng)效防范機(jī)制。而“群防群治”作為治安管理社會(huì)化和社會(huì)治安綜合治理的具體體現(xiàn)，是建設(shè)平安轄區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，也是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。
一、近年來(lái)群防群治工作的成效與經(jīng)驗(yàn)
一是各級(jí)黨委政府對(duì)群防群治越來(lái)越重視，支持力度進(jìn)一步加大。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，去年黨中央又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，因此社會(huì)治安穩(wěn)定成為全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。當(dāng)前各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)都在全力開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，各級(jí)黨委政府對(duì)治安工作越來(lái)越重視，從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作予以了大力支持。二是以治保會(huì)為主體的群防群治隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
近年來(lái)群防群治工作的基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾條：一是堅(jiān)持黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持是做好群防工作的組織基礎(chǔ)。黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是做好群防群治工作的重要保證。從群防群治工作做得好的地區(qū)看，黨委、政府在推動(dòng)群防群治組織建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。二是群眾的理解和積極參與是做好群防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。群防群治工作扎實(shí)的地方警民關(guān)系都十分密切，群眾參與治安防范的積極性得到激發(fā)，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)的有利條件明顯增多，群眾對(duì)治安工作的滿(mǎn)意率也達(dá)到較高水平。
二、當(dāng)前群防群治工作存在的主要問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。主要是少數(shù)地方黨委政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群防群治工作重視不夠，工作措施不到位。有的地方治保會(huì)、調(diào)委會(huì)形同虛設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮作用。相當(dāng)一部分基層民警認(rèn)為嚴(yán)打才能出成效，才有震懾力，群防群治工作長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人引導(dǎo)、無(wú)人組織的狀態(tài)。一些民警在開(kāi)展群防群治工作中創(chuàng)新不夠、辦法不多，感覺(jué)無(wú)從下手。
二是管理體制不規(guī)范。對(duì)群防群治隊(duì)伍多頭管理、管理與保障脫節(jié)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在。保安隊(duì)伍的管理主體就有綜治委、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、保安物業(yè)公司、企事業(yè)單位等單位和部門(mén)。一些物業(yè)公司和企事業(yè)單位自建保安組織，各自為政，基層公安機(jī)關(guān)不能有效地介入管理和指導(dǎo)。
三是經(jīng)費(fèi)保障不穩(wěn)定。經(jīng)費(fèi)投入與保障不足問(wèn)題在各地都不同程度存在，有的甚至難以保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成群防群治隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，人心不穩(wěn)。由于經(jīng)費(fèi)短缺，群防群治人員的醫(yī)療保險(xiǎn)等得不到應(yīng)有的保障，一定程度上挫傷了工作積極性。
四是專(zhuān)職防范力量發(fā)展不平衡、素質(zhì)參差不齊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群防群治組織特別是農(nóng)村治保組織不斷萎縮弱化，有的治保會(huì)只有治保主任一個(gè)“光桿司令”。很多地方治保主任兼職過(guò)多，工作效果差。不少群防群治人員年齡老化，身體條件差，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。群防群治人員培訓(xùn)沒(méi)有列入計(jì)劃，其素質(zhì)無(wú)法得到有效提高。
五是部分群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識(shí)不強(qiáng)，不敢主動(dòng)與身邊的違法犯罪人員作斗爭(zhēng)，不愿為公安機(jī)關(guān)的打擊防范提供線(xiàn)索有的群眾甚至認(rèn)為“社會(huì)治安與我無(wú)關(guān)”。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)群防群治工作的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┮揽奎h委政府，強(qiáng)化對(duì)群防群治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要明確組織體系。將群防群治工作納入黨委政府的重要議事日程，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)基層綜治組織、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位治安防范力量建設(shè)。將必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在物力、財(cái)力上給予支持。二是嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制。建立健全基層防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，確保群防群治工作有人抓、有人管。把群防群治工作開(kāi)展情況同各地、各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)掛鉤，逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)，確立公安機(jī)關(guān)在群防群治工作中的監(jiān)督、指導(dǎo)地位，真正形成“政府牽頭、公安監(jiān)管、單位自律、人人參與”的良好工作格局。三是落實(shí)保障措施。由黨委、政府研究出臺(tái)相關(guān)政策，進(jìn)一步明確群防群治組織體系及財(cái)力投入標(biāo)準(zhǔn)，明確村治保主任進(jìn)入“兩委”班子，同時(shí)對(duì)積極參與群防群治工作的治安積極分子，給予一定的政策支持。
�。ǘ┘訌�(qiáng)保安服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)，推進(jìn)公共安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。當(dāng)前，應(yīng)著力規(guī)范服務(wù)范疇，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步把保安派駐服務(wù)向居民住宅區(qū)、公共場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延伸，使其快速發(fā)展成為群防群治工作的一支主要力量。要通過(guò)政府制定出臺(tái)相關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界共同投資安全服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展多種所有制的安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群防群治隊(duì)伍走上職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化道路。要大力扶持保安服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)范圍，使保安專(zhuān)業(yè)化有償服務(wù)覆蓋到小區(qū)物業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所、商業(yè)活動(dòng)保衛(wèi)等，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
�。ㄈ┏浞终{(diào)動(dòng)群眾積極性，營(yíng)造人人參與的良好氛圍。一是要鼓勵(lì)熱心公益事業(yè)的有識(shí)之士積極參與群防群治工作。積極爭(zhēng)取包括機(jī)關(guān)干部、基層民兵、行政執(zhí)法人員、企業(yè)在職和離退休職工、個(gè)體工商戶(hù)以及外來(lái)經(jīng)商人員等在內(nèi)的各種社會(huì)力量的支持和幫助，動(dòng)員他們參與群防群治活動(dòng)。二是要建立健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人以及同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的有功人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)中受傷、致殘人員要給予妥善治療和安置，對(duì)在同違法犯罪分子斗爭(zhēng)中犧牲人員的家屬要給予撫恤。三是要加大宣傳力度。要通過(guò)宣傳，讓群眾了解社會(huì)治安狀況和公安機(jī)關(guān)面臨的巨大壓力，讓群眾明確公民在社會(huì)治安中的責(zé)任、義務(wù)。
�。ㄋ模┩貙捊�(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。從健全管理機(jī)制入手，拓寬群防群治經(jīng)費(fèi)渠道。一是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的政府要將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政出資設(shè)立治安防范基金，按一定標(biāo)準(zhǔn)，從財(cái)政直接劃撥注入。二是本著誰(shuí)受益、誰(shuí)出資的原則，由各企事業(yè)單位、業(yè)主、住戶(hù)共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)保安或籌建群防群治隊(duì)伍。三是建立群防群治基金會(huì)，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。四是應(yīng)堅(jiān)定不移地將群防群治工作推向市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范，解決其經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
【群防群治工作調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
村群防群治工作總結(jié)05-12
街道辦事處關(guān)于報(bào)送群防群治工作進(jìn)展情況的報(bào)告06-18
工作調(diào)查報(bào)告03-18
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)查報(bào)告11-18
工作評(píng)議調(diào)查報(bào)告11-23
農(nóng)村工作的調(diào)查報(bào)告02-28
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)查報(bào)告01-10