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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的情況報告
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局等相關(guān)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下,圍繞“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,采取切實有效的措施,強化行政執(zhí)法,加強宣傳教育,夯實基礎(chǔ)工作,深化日常監(jiān)管和專項整治,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固,連續(xù)5年沒有發(fā)生1人以上生產(chǎn)安全事故,連續(xù)3年在全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中位居優(yōu)秀等次,先后榮獲省市縣各項榮譽9項。20xx年,我鎮(zhèn)圓滿召開了“全省安全生產(chǎn)現(xiàn)場會”,并就安全監(jiān)管先進經(jīng)驗在全市進行了推廣,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚,被省安監(jiān)局評為“全省安全監(jiān)管先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,榮獲市安監(jiān)局“全市安全生產(chǎn)三基建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽。
一、基本情況
***鎮(zhèn)是靖邊縣城所在地,北靠毛烏素沙漠,南臨白于山區(qū),地理位置獨特、區(qū)位優(yōu)勢凸顯,是靖邊縣政治、經(jīng)濟、文化中心。青銀高速、包茂高速、太中銀鐵路穿境而過,高客站、火車站駐足而留,是寧、陜、蒙商品交易、物資集散中心,歷來為陜北三邊重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積212.2平方公里,轄4個辦事處、13個社
區(qū)和16個行政村,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0.1萬。***鎮(zhèn)高危企業(yè)眾多,鎮(zhèn)內(nèi)有亞洲最大的天燃氣凈化廠以及延長榆林煉油廠、延長靖邊采油廠、長慶第一采氣廠,長慶第四采油廠等中省大型企業(yè)7家,有其它各類中小生產(chǎn)經(jīng)營單位7800多家,其中:有油氣開采、磚瓦廠等非煤礦山企業(yè)80家;加油站、加氣站、西藍公司等中小;髽I(yè)31家;有學(xué)校、幼兒園、賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所279家,有個體工商戶7500多家。每年在鎮(zhèn)建筑施工面積達30萬平方米以上;境內(nèi)還有4座壓氣站、1座輸油站和3座閥室,輸油氣管道228公里。
二、工作措施
從20xx年開始,我鎮(zhèn)主動立足鎮(zhèn)域安全監(jiān)管現(xiàn)狀,以實現(xiàn)“大安全”為目標(biāo),在創(chuàng)新社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,以“網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標(biāo)化考核”為方針,以強化安全“三基”建設(shè)為目標(biāo),以建立安全網(wǎng)格監(jiān)管為突破口,以落實長效機制為保障,以強化督查和隱患治理為抓手的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開,收到了立竿見影的效果,有效保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任,鎮(zhèn)長任第一副主任的鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講安全,每逢重大節(jié)假日、重要時段、重大活動,都親自研究部署和帶隊檢查安全。去年6月份以來,鎮(zhèn)黨委、政府先后召開黨委會24次、專題會3次、調(diào)度會6次。在春節(jié)和中、
省市縣“兩會”召開期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查3次,治理重大隱患11件,有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生,保障了人民群眾祥和過節(jié)和各級“兩會”的順利召開。
(二)落實基層責(zé)任,建立共管格局。我鎮(zhèn)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總抓,辦事處領(lǐng)導(dǎo)包片,一般干部包村、社區(qū)、企業(yè),網(wǎng)格員包格的包抓責(zé)任制,編織起一張橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),全面落實了政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。20xx年,鎮(zhèn)政府與各辦事處、村委、社區(qū)、企業(yè)、服務(wù)場所、農(nóng)機車主等層層簽定安全責(zé)任書1210份,堅決實行安全生產(chǎn)考核“一票否決”制,進一步明確了安全管理責(zé)任和安全防護措施,建立起一道各司其職、各盡其責(zé)、分兵把手、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局,切實將安全監(jiān)管工作做到“看得見、摸得著、有實效”。
。ㄈ⿵娀A(chǔ)能力,實行網(wǎng)格管理。***鎮(zhèn)在安監(jiān)隊伍建設(shè)和網(wǎng)格化管理方面,探索出一條新路子。一是成立了鎮(zhèn)安監(jiān)辦,主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,配備副主任(股級)1名,專職安監(jiān)員10名,專門負責(zé)安全監(jiān)管工作。為每名安監(jiān)人員配備了統(tǒng)一的監(jiān)管服裝、電腦、打印機、檔案柜等辦公設(shè)備。配備安監(jiān)工作專用車1輛,安裝安全隱患及事故舉報電話1部,每年安排辦公經(jīng)費10萬元,建成了占地98平方米的安全監(jiān)管服務(wù)大廳,設(shè)非煤礦山、危險化學(xué)品、綜合安全、職業(yè)衛(wèi)生等四個便民窗口,提供“一站式”窗口便捷服務(wù),同時配齊了休閑椅、飲水機等人性化
服務(wù)設(shè)備。二是進一步壯大安全監(jiān)管隊伍,從城建辦、綜治辦、派出所、土地所、工商所、司法所、學(xué)區(qū)等鎮(zhèn)屬單位抽調(diào)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,開展聯(lián)合執(zhí)法。三是全面實行網(wǎng)格化管理,將全鎮(zhèn)按辦事處轄區(qū)劃分為4個片區(qū)、300個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配置1名網(wǎng)格員,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患排查和信息報送。分片、分網(wǎng)格進行監(jiān)管,自上而下形成從安委會主任、第一副主任、副主任、15個成員單位負責(zé)人、29個村委(社區(qū))負責(zé)人到300個網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員6個層級的監(jiān)管網(wǎng),層層分解夯實責(zé)任,建立起“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任”的安全監(jiān)管責(zé)任體系,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的安全生產(chǎn)工作局面。自網(wǎng)格化管理方式實施以來,全鎮(zhèn)已累計排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1706家,排查出各類安全隱患1833條,已整改1811條,整改率達98%,切實形成了社會服務(wù)“零距離”、安全管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”的新局面。
。ㄋ模┙∪(guī)章制度,加強安全監(jiān)管。在幾年的探索實踐中,***鎮(zhèn)逐步健全完善了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,安全監(jiān)管措施進一步強化落實。一是制定出臺了《安全生產(chǎn)例會制度》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》等24項基本制度,完善了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《防汛應(yīng)急救援預(yù)案》等7項安全應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)了用制度來規(guī)范工作,提高了應(yīng)急處置能力。二是全面摸清了本轄區(qū)范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)用車輛,制作了《重點企業(yè)分布圖》和《監(jiān)管對象一覽表》,建立了18類基礎(chǔ)臺帳。全
鎮(zhèn)各類大中型企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、中小;髽I(yè)、人員密集場所、輸油(氣)站點和管網(wǎng)等全部在分布圖上進行了標(biāo)注,監(jiān)管對象、種類、數(shù)量及基礎(chǔ)臺帳的數(shù)字在監(jiān)管一覽表上集中反映,做到了安全家底心中有數(shù)。三是定期對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、工礦商貿(mào)、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患大排查,對排查出的安全隱患錄入安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行掛牌督辦,逐一落實整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改措施,切實保證隱患排查到位、整改到位。20xx年以來,累計開展各類安全隱患大排查17次,在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中排查出安全隱患606條,已整改605條,整改率達98%。其中今年開展各類安全隱患大排查4次,排排查出安全隱患65條,已整改64條,剩余1條為幼兒園搭建彩鋼房教室,正在與縣教育局等部門協(xié)商拆建。
。ㄎ澹┖霌P安全文化,提升基本素質(zhì)。為讓安全生產(chǎn)理念深入人心,我鎮(zhèn)在電視、廣播、報紙和微信、微博等現(xiàn)代媒體和主流平臺上廣泛宣傳安全信息,同時開展網(wǎng)格大走訪,根據(jù)防火、防汛、防盜、防煤氣中毒等季節(jié)和行業(yè)特點,對群眾和企業(yè)進行安全防范、安全操作常識的宣傳,并利用“安全生產(chǎn)月”、“安全大檢查”等活動及重大節(jié)假日,組織開展安全文化進網(wǎng)格、安全知識進家庭等一系列安全宣傳活動,建成安全文化百米宣傳街1條,推進了安全文化建設(shè),提升了基本素質(zhì),形成了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃厚氛圍。20xx年至今,
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