農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告范文
全市幅員面積xxxx平方公里，耕地xx萬(wàn)畝，共轄xx個(gè)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村（涉農(nóng)社區(qū)）�？�?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口xx萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力xx.x萬(wàn)人。近幾年來(lái)，在各級(jí)的關(guān)心、支持下，xx市委、市政府牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力實(shí)施科教興農(nóng)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，精心編制農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀管理，搶抓項(xiàng)目機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全方位深層次加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作，累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才24180人。其中種養(yǎng)人才8630人、占35.69%；農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織人才930人、占3.85%；農(nóng)村生產(chǎn)生活性服務(wù)人才6860人，占28.37%；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才460人，占1.90%；農(nóng)村能工巧匠7300人，占30.19%。
一、我市加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的做法
(一)高度重視，高起點(diǎn)謀劃農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作新格局
市委、市政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作，把人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)作為根本大計(jì)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。從XX年開(kāi)始，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（彭委發(fā)[XX]45號(hào)）、xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市XX—XX年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃的通知》，成立了組織、人事勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是提供經(jīng)費(fèi)保障。三是健全聯(lián)系制度。建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村實(shí)用人才制度，定期走訪慰問(wèn)。同時(shí)要求各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系本地實(shí)用人才，征求意見(jiàn)建議，為他們排憂(yōu)解難。四是建立督查考核機(jī)制。將農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)工作納入全市組織工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，形成了組織部門(mén)牽頭抓總，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作格局，為我市農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)營(yíng)造了良好環(huán)境。
(二)固本強(qiáng)基，高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)體系
近年來(lái)，我們不斷加大對(duì)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的投入，完善培養(yǎng)體系。一是加強(qiáng)培訓(xùn)主陣地建設(shè)。先后投入330萬(wàn)元建立了各級(jí)培訓(xùn)基地。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，高水平培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍
如何打破傳統(tǒng)的課堂教育模式，轉(zhuǎn)變過(guò)去“灌輸式”、“填鴨式”的培訓(xùn)方式，培養(yǎng)一支扎根基層，從群眾中來(lái)到群眾中去的實(shí)用人才隊(duì)伍？近年來(lái)，我們結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，采用農(nóng)民田間學(xué)校，課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合，“人人都來(lái)講一課”等形式，解決了過(guò)去學(xué)員培訓(xùn)“只知其然不知其所以然”的問(wèn)題。積極實(shí)施“科技入戶(hù)”工程，培養(yǎng)一群扎根農(nóng)村的科技明白人。組織農(nóng)技人員開(kāi)展包村入戶(hù)活動(dòng)，辦樣板、抓示范，在20個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)示范基地19個(gè)，示范面積13萬(wàn)畝，培養(yǎng)科技示范戶(hù)5000戶(hù)，培育致富帶頭人2800人，這些示范園成為廣大農(nóng)民操作實(shí)踐、交流實(shí)用技術(shù)的理想場(chǎng)所。大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”，今年農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)15.3萬(wàn)人次,培訓(xùn)新型農(nóng)民2890人,農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓(xùn)1590人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。支持農(nóng)民“立足本土找出路，圍繞主業(yè)求發(fā)展”，積極倡導(dǎo)外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，走出了一條以轉(zhuǎn)移促創(chuàng)業(yè)，以就業(yè)帶增收的農(nóng)村發(fā)展道路。
(四)搭建平臺(tái)，高效率發(fā)揮人才在新農(nóng)村建設(shè)中作用
加快創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、扶持龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。一是發(fā)揮人才在科技傳播、技術(shù)推廣上的作用。幾年來(lái)通過(guò)各類(lèi)人才在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用，帶動(dòng)蔬菜67萬(wàn)多畝，中藥材5萬(wàn)畝，水果5萬(wàn)畝，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)60多個(gè)。二是發(fā)揮人才在引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)致富上的作用。兩年來(lái)，通過(guò)培養(yǎng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)能手，向省內(nèi)外輸出有一技之長(zhǎng)的各類(lèi)農(nóng)民XX多人。同時(shí)依托產(chǎn)業(yè)帶頭人，發(fā)揮實(shí)用人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民辦廠創(chuàng)業(yè)。三是發(fā)揮人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上的作用。支持人才帶頭創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織，目前全市已登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織343家，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3000多人，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地90萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)23個(gè)。
(五)規(guī)范管理，高品位保證農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)質(zhì)量
一是對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行合同管理。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽定培訓(xùn)目標(biāo)合同，堅(jiān)持定期檢查，及時(shí)糾正問(wèn)題。二是對(duì)培訓(xùn)資金進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。在資金管理上嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，嚴(yán)格審計(jì)，確保有限資金發(fā)揮最大作用。三是對(duì)培訓(xùn)人員實(shí)行分類(lèi)登記，建立了實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)。
二、我市加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的成效
(一)通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，加速了我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
一是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到了掌握。二是先進(jìn)設(shè)施開(kāi)始應(yīng)用。三是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種得到廣泛利用，高效種養(yǎng)模式得到普及推廣。近幾年來(lái)結(jié)結(jié)合農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作的深入開(kāi)展，我市在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等多方面廣泛開(kāi)展課題攻關(guān)，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些技術(shù)性難題。
(二)通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，增強(qiáng)了我市農(nóng)民依靠科教興農(nóng)的責(zé)任意識(shí)
通過(guò)培訓(xùn)，廣大農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力有了切身感受，增強(qiáng)了他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、依靠科技致富的信心與責(zé)任意識(shí)。
(三)通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，提高了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
通過(guò)發(fā)展多層次、多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，吸引一大批農(nóng)村能人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)加入，共同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，農(nóng)民的組織化程度得到提高。如九尺鎮(zhèn)高林村黨支部書(shū)記楊長(zhǎng)福通過(guò)參加農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技培訓(xùn)，帶頭成立了xx市九尺高林大棚蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)合作社，建立了xx市第一家農(nóng)民田間學(xué)校，引領(lǐng)大家參加培訓(xùn)、參與市場(chǎng)，走共同富裕之路。
(四)通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
xx市xx鎮(zhèn)xx村果業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xx通過(guò)參加農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技培訓(xùn)，組織大家開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
三、我市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
(一)隊(duì)伍現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)
一是總量不足。我市農(nóng)村現(xiàn)有實(shí)用人才xxxxx人，僅占農(nóng)業(yè)總?cè)丝趚x萬(wàn)人的x.xx%，占農(nóng)村勞動(dòng)力xx.x萬(wàn)人的x.00%，比例極不協(xié)調(diào)。從總體情況看，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人才、農(nóng)村生產(chǎn)生活性服務(wù)人才居多，分別占總數(shù)的xx.xx%和xx.xx%。其次為農(nóng)村能工巧匠占xx.x%。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織人才和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才嚴(yán)重不足，分別只占人才總數(shù)的x.xx%和x.x0%。
(二)培養(yǎng)機(jī)制尚需優(yōu)化
現(xiàn)有農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)管理政策在科學(xué)性、優(yōu)惠性、務(wù)實(shí)性、靈活性和配套性等方面與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，對(duì)農(nóng)村人才資源的開(kāi)發(fā)缺少相應(yīng)優(yōu)惠政策，用于農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在農(nóng)民培訓(xùn)中，受人員技術(shù)水平、培訓(xùn)資金等因素的影響，組織的面還不夠?qū)�，培�?xùn)的針對(duì)性還不強(qiáng)，培訓(xùn)手段還不夠先進(jìn)。
(三)管理服務(wù)有待加強(qiáng)
在制定人才保障制度、營(yíng)造人才生存環(huán)境上措施還不到位�，F(xiàn)行的農(nóng)村人才使用制度、人才獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才保障制度總體上缺乏系統(tǒng)性和激勵(lì)性，難以最大限度地激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，制約了人力資本作用的充分發(fā)揮。同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全和完善農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、培訓(xùn)檔案，追蹤了解訓(xùn)后情況，注重人才素質(zhì)的再提高問(wèn)題。目前不少農(nóng)村人才經(jīng)過(guò)初次培訓(xùn)，已經(jīng)取得了一定的致富技能，但仍然不夠精深和熟練，需要進(jìn)一步提高；尤其是有些農(nóng)民掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能之后，要擴(kuò)大再生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，迫切需要我們?cè)谂囵B(yǎng)的廣度和深度上做文章，全面充實(shí)他們的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)，法律知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，從而進(jìn)一步提高他們的綜合能力。
四、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作重點(diǎn)
一是以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴(kuò)大總量，完善機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。
二是以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強(qiáng)；實(shí)用人才的培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制更加健全，配套措施更加完善，基本建立與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
三是更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
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