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社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告范文（通用12篇）
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。下面是小編精心整理的社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 1
一、引言
社會工作人才在促進社會和諧、解決社會問題、提升社會服務水平等方面發(fā)揮著重要作用。為深入了解社會工作人才隊伍建設的現(xiàn)狀和問題，推動社會工作人才隊伍的發(fā)展，特開展此次調(diào)研。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、訪談和文獻研究相結(jié)合的方法，對[具體地區(qū)]的社會工作人才隊伍建設情況進行了全面的了解。
三、社會工作人才隊伍建設的現(xiàn)狀
（一）人才規(guī)模
近年來，社會工作人才隊伍規(guī)模不斷擴大，但與社會需求相比，仍存在較大差距。
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1. 年齡結(jié)構(gòu)：以中青年為主，具有一定的活力和創(chuàng)新精神。
2. 學歷結(jié)構(gòu)：本科及以上學歷的比例逐漸提高，但仍有部分人員學歷較低。
3. 專業(yè)背景：社會工作及相關(guān)專業(yè)出身的人員占比較低，多數(shù)是通過后期培訓和實踐積累從事社會工作。
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1. 教育培訓：部分高校開設了社會工作專業(yè)，但課程設置和教學質(zhì)量有待提高。
2. 在職培訓：相關(guān)部門和機構(gòu)組織了一定的培訓活動，但培訓內(nèi)容和方式還不能滿足實際需求。
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1. 薪酬待遇：社會工作者的'薪酬普遍較低，缺乏吸引力。
2. 職業(yè)發(fā)展：晉升渠道有限，職業(yè)發(fā)展空間不大。
四、存在的問題
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社會對社會工作的了解和認可程度不高，導致社會工作人才的社會地位和職業(yè)聲望較低。
（二）人才流失嚴重
由于薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等原因，許多社會工作人才選擇離開本行業(yè)，人才流失現(xiàn)象較為嚴重。
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在政策制定、資金投入、崗位設置等方面，對社會工作人才隊伍建設的支持力度還不夠。
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部分社會工作者的專業(yè)知識和技能不足，影響了服務質(zhì)量和效果。
五、建議與對策
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通過多種渠道和方式，提高社會對社會工作的認知度和認可度，增強社會工作人才的職業(yè)吸引力。
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加大政策扶持力度，提高社會工作者的薪酬待遇，拓寬職業(yè)發(fā)展渠道，完善激勵機制。
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優(yōu)化高校社會工作專業(yè)的課程設置，加強實踐教學；加大在職培訓的力度和針對性，提升社會工作人才的專業(yè)能力。
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設立專項基金，支持社會工作人才隊伍建設，保障社會工作服務的開展。
（五）推動崗位開發(fā)
合理設置社會工作崗位，明確崗位職責，為社會工作人才提供更多的就業(yè)機會。
六、結(jié)論
社會工作人才隊伍建設是一項長期而艱巨的任務，需要政府、社會和個人的共同努力。通過加強宣傳、完善政策、加大投入、加強培養(yǎng)等措施，逐步解決當前存在的問題，推動社會工作人才隊伍的健康發(fā)展，為社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展進步提供有力的人才支撐。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 2
一、調(diào)研背景
隨著社會的快速發(fā)展和變革，社會工作在解決社會問題、促進社會公平正義、維護社會穩(wěn)定等方面的作用日益凸顯。加強社會工作人才隊伍建設，成為推動社會工作事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
二、調(diào)研目的
深入了解當前社會工作人才隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、待遇等方面的情況，分析存在的問題及原因，提出加強社會工作人才隊伍建設的對策和建議。
三、調(diào)研范圍和對象
本次調(diào)研涵蓋了[具體地區(qū)]的政府部門、社會組織、社會工作服務機構(gòu)以及社會工作者。
四、調(diào)研結(jié)果與分析
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社會工作人才隊伍總量不斷增加，但與社會需求相比仍顯不足。
（二）結(jié)構(gòu)分布
1. 地域分布不均衡，城市地區(qū)相對集中，農(nóng)村地區(qū)較為匱乏。
2. 領域分布不夠廣泛，主要集中在民政、教育、衛(wèi)生等領域，在其他領域的參與度較低。
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1. 專業(yè)知識和技能有待提高，部分社會工作者缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓。
2. 實踐經(jīng)驗不足，應對復雜問題的能力較弱。
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1. 薪酬水平普遍較低，難以吸引和留住優(yōu)秀人才。
2. 福利保障不完善，工作壓力大。
（五）發(fā)展環(huán)境
1. 政策法規(guī)不完善，對社會工作人才的支持和保障力度不夠。
2. 社會認可度不高，社會工作的職業(yè)地位和社會影響力有待提升。
五、問題成因分析
（一）重視程度不夠
一些地方和部門對社會工作人才隊伍建設的重要性認識不足，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有效推動。
（二）投入不足
在人才培養(yǎng)、激勵、保障等方面的`資金投入有限，制約了隊伍的發(fā)展。
（三）教育培訓體系不健全
專業(yè)教育與實踐脫節(jié)，繼續(xù)教育和培訓資源不足。
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對社會工作的宣傳推廣不夠，公眾對社會工作的了解和認同度較低。
六、對策建議
（一）提高認識，加強組織領導
將社會工作人才隊伍建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全領導體制和工作機制。
（二）加大投入，完善保障機制
設立專項經(jīng)費，提高薪酬待遇，改善工作條件，完善激勵措施。
（三）優(yōu)化教育培訓體系
加強高校社會工作專業(yè)建設，強化實踐教學；豐富繼續(xù)教育和培訓內(nèi)容和形式。
（四）營造良好社會氛圍
加強宣傳，提高社會工作的社會認知度和影響力，增強社會工作者的職業(yè)自豪感。
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建立健全社會工作人才隊伍建設的監(jiān)督評估機制，確保各項政策措施落到實處。
七、總結(jié)
通過本次調(diào)研，我們對社會工作人才隊伍建設的現(xiàn)狀有了較為全面的了解，針對存在的問題提出了相應的對策建議。希望這些建議能夠為加強社會工作人才隊伍建設提供有益參考，推動社會工作事業(yè)蓬勃發(fā)展。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 3
工業(yè)經(jīng)濟是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)兩個率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個代表”重要思想落到實處，實現(xiàn)富民強區(qū)的宏偉目標。發(fā)展經(jīng)濟，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟總量占我區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟的80%以上，是我區(qū)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設情況進行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟時代的到來，人才已成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設，在引進培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進的一系列文件和政策措施，對引進人才在戶籍管理、子女就學、養(yǎng)老保險等方面進行政策傾斜，營造人才流動的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導下，人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實施意見》文件的制訂，明確了我區(qū)”十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環(huán)境建設已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下，引進和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中，探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結(jié)合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項目的公開招標實現(xiàn)引資和引智相結(jié)合；“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才；“筑巢引鳳”—建設企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件；“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際，在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權(quán)獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業(yè)有突出貢獻的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓，提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平；對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8%左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊伍的學歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學歷有61人，占0.3%；本科學歷有1290人，占26.3%；大專學歷有2814人，占13.6%；高級職稱有271人，占1.3%；中級職稱有1210人，占5.9%；初級職稱有4655人，占22.8%。大專以上學歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8%，呈現(xiàn)出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設存在的主要問題
通過調(diào)研，我們認識到，近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足，難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進仍受到許多因素的制約，例如：
（1）受交通地理因素影響，引進和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進程相對滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設同發(fā)達地區(qū)還存在較大差距，各項社會配套設施相對匱乏，引進的人才難以參加必要的社會活動，難以獲得進一步自我提高和發(fā)展的途徑。
�。�2）用人單位（企業(yè)）缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學歷人才嚴重匱乏。目前大學生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學畢業(yè)生的首眩一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓機會少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
�。�3）分配機制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的`差別，對于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學畢業(yè)生即使引進來后也不易安心工作，人才流失嚴重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。
�。�4）、政府出臺的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進高層次人才的集聚。人才流動還受到計劃經(jīng)濟時代一些老的政策的限制，我區(qū)一些政策上對引進人才上還存在一定的門檻，例如養(yǎng)老保險等方面。
2、經(jīng)營管理人員隊伍綜合實力不強，相當一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光，缺乏現(xiàn)代企業(yè)運作應具備的專業(yè)知識。從總體上看，我區(qū)企業(yè)家人才隊伍建設還不能適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，理論功底扎實、管理能力高超、國際視野開闊、實踐經(jīng)驗豐富、經(jīng)營業(yè)績卓著的企業(yè)家數(shù)量不多，企業(yè)經(jīng)營者隊伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調(diào)研的情況來看，只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念；而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式，資本運作和市場營銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念尚未推開；絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營為主，沒有考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃，很少考慮通過引進一些經(jīng)營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進人才時僅考慮專業(yè)技術(shù)人才，而輕視了管理人才的引進和培養(yǎng)。因此，如再不切實重視經(jīng)營管理人才隊伍建設，我們有相當數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長遠的發(fā)展將會缺乏后勁，經(jīng)營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的制約因素之一。
3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進。談及人才，人們往往有一種誤解，認為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實上，即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進的設計，也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設步伐的加快，各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠遠超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當一線技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學機制不夠靈活，與企業(yè)生產(chǎn)實際的結(jié)合度有待于進一步提高，學校、企業(yè)之間在專業(yè)設置、課程安排、教學方式、實習培訓等方面都有加強合作的要求，但由于受體制、觀念等因素的影響，尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學的途徑和方式。
三、進一步加強支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的.對策措施
根據(jù)武政辦發(fā)文件，明確了我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)在“十五”期間人才隊伍建設的總體目標是：加大四大行業(yè)人才資源開發(fā)力度，使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩(wěn)步增長，質(zhì)量顯著提高，結(jié)構(gòu)明顯改善，效益不斷增強�！笆濉逼陂g，在四大行業(yè)聚集起具有一定規(guī)模、綜合實力較強、在常州地區(qū)處于領先地位的高層次人才群體（包括專業(yè)技術(shù)人才群體和經(jīng)營管理人才群體），形成我區(qū)產(chǎn)業(yè)人才高峰。四大行業(yè)人才資源總量爭取達到3萬人規(guī)模，年均遞增5%以上，其中高層次人才爭取達到1000人，年均遞增14%以上。根據(jù)這次調(diào)查的現(xiàn)狀，同目標任務之間還存在較大的差距，要實現(xiàn)這一目標還存在較大的困難。為了實現(xiàn)區(qū)委提出的“武進要做‘兩個率先’的先行區(qū)，三年再造一個新武進”的宏偉目標，必須堅定加緊人才隊建設的信心和決心，實行“經(jīng)濟發(fā)展、人才先行”的方針，確保經(jīng)濟發(fā)展擁有足夠的人才保障。通過調(diào)研，我們認為應從以下幾個方面做好工作：
1、進一步做好專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。
�。�1）、充分認識人才隊伍建設的重要性，營造良好的人才環(huán)境、大力引進各類人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的立足點，沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體，就不可能有高度發(fā)達的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我區(qū)應把工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設作為整個人才隊伍建設的重中之重，結(jié)合我區(qū)實際情況，大力引進高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才，營造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應。
�。�2）、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵機制，確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎作用，遵循價值規(guī)律，按市場價位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立以業(yè)績考核為基礎的薪酬體系，提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法，實現(xiàn)多種分配激勵措施的優(yōu)化組合。
�。�3）、大力實施高層次人才重點培養(yǎng)工程，進一步加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，要認真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我區(qū)“515”工程后備人才培養(yǎng)工作，電子信息業(yè)認真實施“IT高層次人才工程”，機械冶金行業(yè)實“四個5工程”和“1252工程”，化工新材料行業(yè)實施“產(chǎn)學研聯(lián)合人才開發(fā)工程”，紡織行業(yè)實施“3521人才開發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。要進一步加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，大力倡導學習型企業(yè)活動，全面推行以提高業(yè)務素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級人才�？梢愿鶕�(jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班，邀請企業(yè)界知名人人士作專題講座，鼓勵現(xiàn)有人才通過各種途徑提高學歷層次、提高專業(yè)技術(shù)水平。
2、轉(zhuǎn)變觀念，營造環(huán)境，大力扶持、培養(yǎng)和引進經(jīng)營管理人才。
�。�1）、調(diào)整完善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和人才政策，營造有利于經(jīng)營管理人才發(fā)展的良好平臺。要使經(jīng)營管理人才在武進確實能有所作為，要使其感覺到在武進更能發(fā)揮其作用，能成就更大的事業(yè)；要制定更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，吸引和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營人才和海外留學歸國人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)；要為企業(yè)經(jīng)營管理者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，關(guān)心他們的生活，幫助他們解決工作中的困難和問題，建立和完善聯(lián)系制度，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務；在全社會范圍內(nèi)倡導
企業(yè)家精神，樹立企業(yè)家的崇高形象，形成人人尊重企業(yè)經(jīng)營管理人才，處處愛護企業(yè)經(jīng)營管理人才的社會環(huán)境，為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才的脫穎而出提供良好的環(huán)境基礎
（2）、加強對企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍的引進和選拔培養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍是動態(tài)的、不斷變化的，一些素質(zhì)不高、不適應要求的人員會不斷被淘汰，而一些優(yōu)秀人才也將隨著機制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此，加強對后備人才的選拔培養(yǎng)是加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的重要內(nèi)容。一方面充分發(fā)揮人才市場選人的優(yōu)勢，擴大選人視野，把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場需要的具有專業(yè)知識的人才選拔出來；另一方面樹立人才培養(yǎng)投入是最具有經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入，是收益最大的投入的觀念，加大資金投入力度，加強對企業(yè)后備人才隊伍的系統(tǒng)培訓，通過開辦MBA等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式，促進企業(yè)后備人才的成長。
（3）、加大培訓工作力度，全面提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)。加大現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓，提高其經(jīng)營管理能力，切實改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營、家長式管理的狀況，全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。
3、利用優(yōu)勢，加大力度，吸引高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才。
我們要抓裝大學城”建在武進城區(qū)的機遇，進一步加強職業(yè)技術(shù)教育，利用這一優(yōu)勢，為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應企業(yè)需要的高素質(zhì)的應用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能，定期和不定期組織企業(yè)和學校間的合作，明確對我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式，建立企業(yè)、學校、政府三方面聯(lián)系機制，加強信息溝通和校企合作，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對性、有效性。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 4
“政法機關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育，健全紀律執(zhí)行機制，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬�！眹栏駡�(zhí)法、公正司法，是政法隊伍建設的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，中央政法委和中央政法機關(guān)多次下發(fā)文件，從鐵規(guī)禁令、正風肅紀到堅定信念、鼓勵擔當，從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設到以公開倒逼嚴格執(zhí)法公正司法，政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、基本情況
目前局機關(guān)在職共有人員XX人(核定中央政法專項編制X人，實有XX人，其中X人為工勤人員，X人已退二線，核定事業(yè)編制X個，實有事業(yè)編制X人)，其中局長X人，副局長X人(X1人)，主任科員X人，紀檢組長X人，副主任科員X人，退居二線副局長X人;一般工作人員XX人。具有法律本科學歷的XX人，具有法律�？茖W歷的X人，具有其它�？茖W歷的X人，具在中專以下學歷的X人；其中具有律師資格的X人，具有公證員資格的X人，具有法律援助資格的X人。
二、司法行政隊伍建設主要做法
(一)加強思想政治建設。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學發(fā)展觀，增強做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時我局結(jié)合全區(qū)建設學習型黨組織和學習型社會的要求，加強學習型機關(guān)建設，繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本，進一步強化機關(guān)自身建設，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊伍建設成了一支團結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅強團隊。
二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署，增強服務大局的.意識。
三是爭創(chuàng)“五型”機關(guān)，做“五型”的班子，即：學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型、實干型。要求班子成員加強調(diào)查研究，堅持每周五下午集中學習制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強業(yè)務建設。
一是加強學習。為盡快進入新的角色，適應新的崗位，要求班子成員不斷加強業(yè)務學習，加強對新法律知識的學習，與時俱進，以適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。
二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢任務和本職工作的要求，在隊伍建設上開展“二個一”活動，即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復合型人才。
三是加強新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來，全國政法機關(guān)堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升，主動適應媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化，緊密結(jié)合深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設，利用新媒體以公開提高公信，成為政法系統(tǒng)強化自身建設的又一著力點。基于此，我局多次派干警參加網(wǎng)絡知識業(yè)務的學習，并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負責。
(三)加強作風建設。班子的作風建設直接影響到局機關(guān)的形象。局班子領導多次走訪社區(qū)和村，征求基層領導意見和建議，發(fā)放征求意見表，真心實意地征求各級領導和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見，以便于進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風廉政建設，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步增強系統(tǒng)黨員領導干部依法行政、廉潔從政的意識，完善落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度，認真開展風險點自查和防范工作，進一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。真正落實“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風上堅持實事求是的原則，發(fā)揚求真務實的作風，樹立權(quán)為民謀的宗旨。
三、解決問題的主要思路
關(guān)于如何進一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，我局決定主要抓以下幾方面工作：
(一)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務，有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強業(yè)務素質(zhì)培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結(jié)合起來，培育一支知識復合型的干警隊伍。
(三)加強組織制度管理。
一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序;
二是進一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上，進一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力，形成自覺的制度約束意識，提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強領導班子建設。這是隊伍建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領導干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。
一要擺正位置，在業(yè)務上以市局為主，將市局的工作要求，在服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;
二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時期如何為政府第一要務服務、如何為本地區(qū)的文明建設創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。
三是加強領導班子自身建設，培養(yǎng)領導班子改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
四、明年重點抓好的工作
一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對接機制，做好人民調(diào)解員培訓工作。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。
三是深入推進依法治區(qū)、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體，繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進”活動，進一步探索“法律八進”的新形式、新內(nèi)容。
四是切實做好法律援助與公證工作。進一步擴大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴格公證處內(nèi)部管理，嚴格辦證程序。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 5
為了全面掌握我縣衛(wèi)生人才隊伍現(xiàn)狀，客觀分析存在的問題，認真提高人才應對政策，促進我縣衛(wèi)生人才隊伍建設和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、走馬鄉(xiāng)衛(wèi)生院等六個單位，就我縣衛(wèi)生人才隊伍建設情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)把調(diào)研情況報告如下：
一、人才基本情況
截止20xx年12月底目前，全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)324所（個），其中：公立綜合醫(yī)院1所、中醫(yī)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、疾病預防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院16所、村衛(wèi)生室548所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1個，民營醫(yī)院1所、個體醫(yī)療診所（社會辦醫(yī)）41所；共開設床位731張，平均每千人口床位數(shù)1.7張；現(xiàn)有衛(wèi)生人員1522人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1328人，衛(wèi)生技術(shù)人員中，高級職稱5人，中級職稱276人，初級職稱456人，未取得專業(yè)技術(shù)職稱77人。另有鄉(xiāng)村醫(yī)生367人。調(diào)研單位情況詳見各單位報告。
二、近年在人才培養(yǎng)上的主要做法和取得的主要成績
走人才興昭、強昭之路，是發(fā)展壯大昭平衛(wèi)生事業(yè)的必然之路。近年來，國家和自治區(qū)人民政府加大投入用于公共衛(wèi)生體系建設和農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，使硬件建設發(fā)生根本性變化，為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的歷史機遇。面對新的形勢和機遇，如何提高衛(wèi)生隊伍專業(yè)素質(zhì)，以適應人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健要求，我們采取了各種應對措施，其中最根本的一條就是增加衛(wèi)生人才數(shù)量和提高衛(wèi)生人才素質(zhì)。
一是在人才培養(yǎng)上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引項”的辦法和選優(yōu)、選專、選高、選特的措施重點培養(yǎng)，重視對學科帶頭人、業(yè)務骨干的培養(yǎng)，提高了衛(wèi)生技術(shù)人員的政治、業(yè)務素質(zhì)，形成了學歷、專業(yè)、年齡、職稱、結(jié)構(gòu)相對合理的人才梯隊。
二是采取了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)濟、人才流動中心招聘、外出進修、崗位自學、上級對口支援免費技術(shù)培訓和在職培訓、傳、幫、帶等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、分院培養(yǎng)留得住、用得上的專業(yè)技術(shù)人才。近3年，送出區(qū)內(nèi)外培訓人員30余人次，在職培訓254余人次。
三是有計劃地組織了25余名專業(yè)技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)開展技術(shù)指導、業(yè)務培訓、疑難病例會診、巡回醫(yī)療、健康教育和“三下鄉(xiāng)”活動。
四是積極爭取國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)技術(shù)骨干”和“中醫(yī)農(nóng)村適宜技術(shù)”培訓項目。逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院，村衛(wèi)生室中醫(yī)藥技術(shù)推廣覆蓋率達到80%。
五是利用衛(wèi)生廳科技培訓項目，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了急診急救技術(shù)、農(nóng)村合理用藥知識和有機磷農(nóng)藥中毒防治知識的培訓，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療保健技術(shù)和服務水平。
六是各衛(wèi)生單位每年有計劃的選派無學歷或低學歷醫(yī)務人員脫產(chǎn)參加大中專學歷教育。提高人員專業(yè)知識層次。梧州市人民醫(yī)院響應萬名醫(yī)師下基層服務的號召，派出各科醫(yī)療骨干對昭平縣人民醫(yī)院對口服務，支持山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。
七是加強�？茖２〗ㄔO。縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥特色�？�，培養(yǎng)�？茖２》⻊杖瞬�，促進了人才成長。拓寬了服務范圍。
八是加大繼續(xù)醫(yī)學教育工作力度，縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率達90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率達到80%以上。經(jīng)過不懈努力，人才培養(yǎng)工作取得了一定的成績，人才基礎工作得到了進一步夯實，人才隊伍不斷加強，人才整體素質(zhì)不斷提高，人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，人才工作措施不斷強化。有效的支撐了城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和服務保障。
三、衛(wèi)生人才隊伍建設存在的主要問題及建議
通過調(diào)研，我們認為我縣衛(wèi)生人才隊伍建設存在的問題主要體現(xiàn)五個方面：
一是衛(wèi)生管理者對醫(yī)療衛(wèi)生人才工作重要性的認識不到位。沒有把人才工作擺在重要位置，對人才工作缺乏規(guī)劃，缺乏主動性，在人才的教育、培養(yǎng)、引進、管理和使用等方面還沒有切實有效的措施和行動，人才工作相對落后滯后；
二是人才嚴重總量不足，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出；
三是人才政策和人才管理機制還不夠完善，人才進出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強；
四是人才作用未能得到充分發(fā)揮，人才短缺與人才浪費現(xiàn)象同時存在；
五是人才隊伍學歷普遍偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊，后繼無人。
下面，從五個方面具體談談我縣衛(wèi)生人才隊伍建設。
（一）高層次人才隊伍建設情況及建議
存在的問題
1、引進人才困難，主要是沒有吸引優(yōu)秀人才的.良好環(huán)境。（主要是工資待遇，人員編制無法解決，醫(yī)療條件差，人才激勵機制不健全等原因。）
2、人才流失較為嚴重，我縣經(jīng)濟基礎相對薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡姡べY、待遇相對偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。
3、人才總量不足，學歷層次偏低，高、中級人才短缺，大本以上學歷
人員較少，研究生以上人員沒有，接受普招畢業(yè)的醫(yī)學類大中專生比例不高，相當一部分大中專畢業(yè)生屬成人、自考等畢業(yè)生，大部分屬工人身份，市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所尤為突出。
4、各單位的編制配備不規(guī)范，編制數(shù)嚴重不足，造成所調(diào)研五個的單位普遍存在借調(diào)其他單位技術(shù)人員工作的普遍現(xiàn)象。借調(diào)人員由于編制及待遇多年無法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。
5、調(diào)研的幾個單位的人才培養(yǎng)、引進的長效機制還沒有制定。目前對人才只重使用，不重培養(yǎng)。從20xx年至今，部分機構(gòu)的中層干部除增加了幾個工作人員外，幾乎沒有大的變動，沒有進行任何轉(zhuǎn)崗、換崗，也沒有對外進行流動交流。各個崗位的工作人員，長期固定在一個崗位工作，容易導致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個人的成長。
意見和建議
1、創(chuàng)立高層次人才引進政策優(yōu)勢，增強地方吸引力。要借鑒先進地區(qū)的人才引進經(jīng)驗，進一步完善高層次人才引進政策。為高層次人才的引進盡可能地制定優(yōu)惠政策，以政策吸引人。
2、優(yōu)化軟硬環(huán)境，做到“事業(yè)留人，待遇留人，感情留人”。
一要放手讓高層次人才干事業(yè)。將他們安排到適合他們發(fā)揮才能的崗位上，在科研經(jīng)費、設施等條件方面盡量滿足他們的需求；
二要從政治上關(guān)心他們。對貢獻突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔子，盡最大可能發(fā)揮他們的創(chuàng)業(yè)積極性；
三要落實好福利待遇。以優(yōu)厚的福利待遇回報他們的突出貢獻；
四是堅持用人不疑的原則，對選中的高層次人才，工作上要關(guān)心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；
五是建議縣人民政府對高層次人才推行優(yōu)惠政策，不受編制限制享受現(xiàn)正式職工同等身份待遇；
六是加大感情投入，以情動人，使他們愿意來，留得住。
3、完善高層次人才培養(yǎng)機制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設提高到戰(zhàn)略高度來認識，作為人才興縣的一個重要環(huán)節(jié)來抓。要編制合理的高層次人才發(fā)展規(guī)劃，通過加大培養(yǎng)力度，鼓勵本地人才參加學歷教育和其它形式的`繼續(xù)教育，或通過制定優(yōu)惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協(xié)議回來效力等形式，培養(yǎng)“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經(jīng)濟衛(wèi)生事業(yè)的高層次人才隊伍。
4、積極發(fā)揮縣醫(yī)學會的作用，通過縣醫(yī)學會組織全縣衛(wèi)生人才開展學術(shù)交流活動，引進技術(shù)，開闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發(fā)展。
�。ǘ⿲r(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設的意見和建議
存在問題
1、引進人才不易。
一是目前的�？啤⒈究飘厴I(yè)生對就業(yè)形勢存在著脫離實際的高期望值，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是偏遠地區(qū)的衛(wèi)生院工作。
二是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況普遍不佳，沒有資金用在引進人才上，這就進一步降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對院校畢業(yè)生的吸引力，更不用說已事業(yè)有成的在崗優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人員。
三是有的高一級職稱專業(yè)技術(shù)人員愿意到基層衛(wèi)生院服務，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有解決各種福利待遇，嚴重影響了他們的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制出現(xiàn)嚴重不足。
2、培養(yǎng)人才困難。
一是人員緊張。一人多職，派出醫(yī)務人員進修、學習，往往會打亂衛(wèi)生院的全盤工作；若派出學習人員過多，碰到突擊性任務，就會出現(xiàn)無人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛(wèi)生院管理者放棄或壓縮進修人數(shù)。
二是經(jīng)費緊張。外出進修、學習需要大量的資金，然而目前基層衛(wèi)生院虧損現(xiàn)象普遍，財務狀況十分嚴峻。在職工工資都無法完全落實的前提下，也就不可能拿出經(jīng)費來保證醫(yī)務人員的進修、學習。
三是定位困難�；鶎有l(wèi)生院的醫(yī)務人員常抱著這樣的想法：“外出進修不學疑難病診療方法，就學常用診療方法，倒不如不去進修。再說，高新技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒條件開展，一般技術(shù)也就這些�！币虼耍M修定位非常困難，定得過于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進修時工資獎金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過高，則學不致用。
四是內(nèi)部傳授困難。目前活躍在基層衛(wèi)生院醫(yī)療一線的業(yè)務骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀五六十年代的中專畢業(yè)生，基本功扎實、臨床經(jīng)驗豐富；有的是子承父業(yè)，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方，在當?shù)匕傩罩芯哂泻芨叩闹群陀绊懥�。但在傳授醫(yī)術(shù)方面還遠遠不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)師梯隊建設嚴重脫節(jié)，中青年業(yè)務骨干極其缺乏。
3、留住人才更難。
一是技術(shù)留不住人。衛(wèi)生院提供最基本的醫(yī)療服務，醫(yī)療水平普遍較低，有技術(shù)有水平的專業(yè)人才要想在衛(wèi)生院有所作為非常困難。因此，一旦有大醫(yī)院召喚，很少有人能抵得誘惑。
二是待遇留不住人。一直以來，衛(wèi)生院生存艱難，財力有限，入不敷出現(xiàn)象比比皆是。在這種情況下，過分提高醫(yī)療技術(shù)骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實行績效工資后，醫(yī)療技術(shù)骨干的工資收入有了明顯提高，但衛(wèi)生院退休人員工資、防保經(jīng)費、發(fā)展經(jīng)費都得自行籌措，衛(wèi)生院要想留住優(yōu)秀人才，經(jīng)費無疑成了最大障礙。
三是感情留不住人。優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，離不開一個良好的團隊、絕佳的氛圍，但衛(wèi)生院顯然不具備這方面的條件，既缺少醫(yī)院文化建設，也缺少團隊協(xié)作氛圍。目前基層衛(wèi)生院職工的勞動強度和數(shù)量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長此以往，難免影響業(yè)務骨干的積極性。
建議
1、建立有吸引力的人才機制。要用戰(zhàn)略的眼光來構(gòu)建人才的引、培、留機制，加快人才的梯隊建設，積極創(chuàng)造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創(chuàng)業(yè)、來發(fā)展。同時要大力營造一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓引進的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務有限，但如果再不在人才的引進和培養(yǎng)上下功夫、投經(jīng)費，基層衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。制定培訓計劃，形成層級培訓，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要負責對所管村醫(yī)進行培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)工作需要選派優(yōu)秀青年醫(yī)務人員到市、縣級醫(yī)療機構(gòu)培訓。進修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
2、規(guī)范能進能出的用人機制。目前一些基層衛(wèi)生院還存在大量的作為職工子弟頂替進入的工作人員，這些人員基本上既沒專業(yè)學歷，也無技術(shù)職稱。上述人員的存在，一方面占用了衛(wèi)生院的人員編制和經(jīng)費；另一方面，嚴重影響了臨床一線業(yè)務骨干的工作積極性，不利于衛(wèi)生院的發(fā)展。因此，盡快地建立能進能出的用人機制，著力營造“能者進、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進一步精簡人員，提高在編人員的工作效率，促進人才有序競爭機制的建立，是衛(wèi)生院改革和發(fā)展的迫切需要。
3、積極爭取農(nóng)村適宜技術(shù)推廣項目，為農(nóng)村培養(yǎng)適宜性人才，使適宜技術(shù)在基層得到廣泛應用，為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫(yī)療服務。
4、制定合理的內(nèi)部分配機制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用，因此，必須制定科學合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調(diào)動業(yè)務骨干的工作積極性。同時，打造衛(wèi)生院內(nèi)部文化特色，豐富職工的業(yè)余文化生活，營造和諧的同事關(guān)系，使人才愿意留下來。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 6
根據(jù)XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展企業(yè)技能人才隊伍建設專題調(diào)研的通知》要求，為切實加強我縣企業(yè)技能人才隊伍建設工作，全面完成市局部署的調(diào)研任務，我縣積極開展企業(yè)技能人才隊伍建設專題調(diào)研工作，深入三家具有一定代表性的企業(yè)（華潤雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業(yè)有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司）開展調(diào)研，采取問卷調(diào)查、座談、訪問等多種形式，力求調(diào)研的全面性和準確性。通過調(diào)研，總體掌握了我縣企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和發(fā)展要求，分析了當前存在的主要問題和原因，并就進一步加強我縣企業(yè)技能人才隊伍建設工作提出了幾點建議。具體報告如下：
一、我縣企業(yè)技能人才隊伍的基本現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我縣已建成一支由企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)人員和高級技工三類人才組成的企業(yè)人才隊伍，并已具有一定規(guī)模，門類比較齊全，結(jié)構(gòu)相對合理，實力不斷增強，為全縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
1.規(guī)模及技能水平
在抽樣調(diào)查的三家企業(yè)中，現(xiàn)在職職工人數(shù)961人，其中技能人才總數(shù)290 人，占職工總數(shù)的30.2%。在各類技能人才中，高級工65人，占技能人才總數(shù)的22.4 %；技師僅5人，占技能人才總數(shù)的0.17 %；高級技師4人，僅占技能人才總數(shù)的0.14 %，高技能人才嚴重匱乏。
2.文化結(jié)構(gòu)
三家企業(yè)現(xiàn)有本科及以上技能人才 17人，占技能人才總數(shù)的0.6 %，大專（高職）42人，占14.5 %，高中（中職）98人，占33.8 ％， 初中及下133人，占 45.9％。
3.年齡結(jié)構(gòu)
現(xiàn)三家企業(yè)290名技能人才隊伍中，年齡35歲及以下的僅30人，占10.3%；36歲至45歲的為180人，占62.1%； 46歲及以上的為 80人，占27.6%。這種結(jié)構(gòu)狀況與目前我縣企業(yè)的發(fā)展層次基本適應，但從長遠發(fā)展來看，人才文化結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化。
二、企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價、使用等方面的主要做法和經(jīng)驗
經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使企業(yè)的人才觀念發(fā)生深刻的變化，越來越多的企業(yè)認識到人才資源才是各類生產(chǎn)要素中的第一資源，因此在人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵、表彰等方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗：
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會，初步形成了企業(yè)技能人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。
企業(yè)把技能人才的培養(yǎng)、使用已經(jīng)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營一樣抓人才工作，在對現(xiàn)有員工積極進行培訓，努力提高能力的同時，多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入企業(yè)。企業(yè)根據(jù)崗位要求，結(jié)合企業(yè)人才的興趣愛好，組織內(nèi)部培訓和外部培訓，實施專業(yè)職稱的考試和評定，并開設網(wǎng)絡學院在線學習，對技能人才進行培養(yǎng)和能力提升。
成獎勵制度和年利潤比例提成制；對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法，并以此為基礎制定“工資級序表”，實行崗位工資制，充分調(diào)動了企業(yè)各類人才的積極性。
三、我縣加強企業(yè)技能人才隊伍建設的政策措施和成效
多年來，我縣按照“人才興縣”戰(zhàn)略，深入貫徹落實技能人才隊伍建設的各項政策法規(guī)，切實加強人才隊伍建設。
1.大力宣傳，逐步營造了良好的社會輿論氛圍。堅持以科學的人才觀為指導，進一步加大宣傳工作力度，通過各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于企業(yè)技能人才隊伍建設工作的方針政策，宣傳技能人才在我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用和貢獻，逐步改變了重學歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念，提升了技能人才的社會地位，使各級各界能關(guān)心和支持企業(yè)技能人才隊伍建設，逐漸在全社會營造了有利于技能人才工作的社會輿論氛圍。
2.大力推行職業(yè)資格證書制度，技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣。近年來，加大縣內(nèi)職業(yè)技術(shù)學校資金投入，逐步完善了學校辦學條件，并充實了學校師資力量�？h內(nèi)各職業(yè)技術(shù)學校充分發(fā)揮在技能人才培養(yǎng)上的主渠道作用，調(diào)整辦學方向，強化操作技能訓練，大力推行學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證”制度，引導畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，在全縣范圍內(nèi)實行持證上崗制度。
3.加強“校企合作”，全面發(fā)展各類職業(yè)教育培訓。政府充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學校按照“依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的辦學思路，與用工企業(yè)簽訂“委托式”、“訂單式”培訓協(xié)議，形成培訓、就業(yè)、輸出“一條龍”機制，實現(xiàn)資源共享和合作雙贏。目前，我縣各類職業(yè)學校開設計算機、電子電工、電焊、家電維修、車工、酒店管理、縫紉、家政服務等訂單專業(yè)，并與縣內(nèi)部分企業(yè)形成了廣泛長期合作關(guān)系。并按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵各行各業(yè)和民辦教育培訓機構(gòu)參與技能人才培養(yǎng)。
四、當前企業(yè)技能人才隊伍建設工作存在的主要問題及原因
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1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前XXX規(guī)模以上企業(yè)技能人才隊伍寥寥可數(shù)，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致我縣企業(yè)技能人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質(zhì)不高。
一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在我縣抽樣調(diào)查具有代表性的三家企業(yè)技能人才隊伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占20％。這一數(shù)字與發(fā)達地區(qū)具有大學本科以上學歷的技能人才數(shù)字相比，顯得十分落后；
二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質(zhì)導致的必然結(jié)果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識，而且我縣經(jīng)濟體制尚處于轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)各類技能人才隊伍的原有知識結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)軌后明顯缺乏效用。三是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明，我縣抽樣調(diào)查的三家規(guī)模以上的企業(yè)技能人才290人中，36歲以上的有260人，占89.7％，年齡結(jié)構(gòu)嚴重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關(guān)鍵崗位的`高技能人才非常短缺，這是我縣企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)不高的重要體現(xiàn)之一。
3、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。
一是層級結(jié)構(gòu)不合理，普工多，中高級人才少；
二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟建設需要的適用型人才短缺；
三是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏，傳統(tǒng)的加工制造業(yè)人才較多，信息、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)人才不足，一些大中專院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后，不愿到生產(chǎn)一線去鍛煉。
4、人才隊伍不夠穩(wěn)定。
一是人才引進難。新增畢業(yè)生多數(shù)都把報考公務員、進入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選，大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會上設攤招聘，一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數(shù)流向外地發(fā)達地區(qū)就業(yè)。
二是企業(yè)吸納人才能力較差。我縣多數(shù)企業(yè)與沿海和周邊發(fā)達地區(qū)相比，工資及福利待遇相對較低；且人才獎勵和保護機制不夠健全，使人才未能解除后顧之憂，不能充分調(diào)動工作的積極性，從而影響了人才的穩(wěn)定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、政企合作機制有待完善。一方面，個別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時常收不到政府部門的發(fā)文。對政府出臺的有關(guān)政策和措施不掌握，也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面，政府有關(guān)部門覺得聯(lián)系企業(yè)的渠道很少，對企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導、檢查和督促，企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為工作的目標和動力。另外，企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬，目前政府為企業(yè)提供人才服務的手段相對單一。
�。ǘ┬纬缮鲜鰡栴}的主要原因：
一是技能人才培養(yǎng)體系尚不完善。受經(jīng)濟發(fā)展條件制約，我縣職業(yè)教育學校和培訓機構(gòu)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理，部分新興專業(yè)沒有開設，尚未形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)培育培訓體系，中職與高職缺乏溝通和銜接，技能人才成長的道路不夠順暢，部分企業(yè)缺乏培養(yǎng)技能人才的積極性。
二是技能人才培養(yǎng)投入資金不足。與沿海地區(qū)和周邊發(fā)達地區(qū)比較，我縣職業(yè)技術(shù)學校的辦學規(guī)模、師資和硬件設施均較落后，部分專業(yè)技能人才尚沒有能力培養(yǎng)。另一方面，企業(yè)對在職職工在技能培訓投入不夠。按相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應按工資總額提取一定經(jīng)費用于本單位職工培訓。但許多經(jīng)營者急功近利，錯誤地認為企業(yè)的生產(chǎn)目的是盈利而職工教育是消費性投資，屬于政府行為。
三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會還未形成關(guān)心人才、愛護人才、依法管理人才的社會風氣，尤其是受傳統(tǒng)觀念和平均主義的影響，“高級人才高薪酬”沒有得到社會的廣泛認同。人才工作的政策、法規(guī)和制度不夠完善；受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，人才隊伍建設的投入不足，在穩(wěn)定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢。我縣很少有大學生愿意到本地企業(yè)工作，大部分畢業(yè)生都流失到了外地。
五、今后一個時期，加強企業(yè)技能人才隊伍建設的對策措施及建議
當前，我縣正處于一個良好的快速發(fā)展時期，政府及有關(guān)部門應高度重視企業(yè)技能人才隊伍建設，促進全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為縣域經(jīng)濟快速崛起作出較大貢獻。
1、要廣泛樹立正確的人才就業(yè)觀。隨著大中專學校擴招，一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大；另一方面企業(yè)人才需求增多，引進困難，這主要是長期傳統(tǒng)的就業(yè)觀念沒有得到充分的轉(zhuǎn)變。因此，必須加強宣傳，特別是政府要通過各種途徑，進一步引導各類人才在市場經(jīng)濟條件下樹立正確的就業(yè)觀，積極引導大中專畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們在學校所學的理論知識，為他們提供實踐的舞臺，增強實干能力，從而成為推動武勝企業(yè)發(fā)展的動力。
2、要大力加強企業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)技能人才隊伍建設工作是全縣人才隊伍建設工作的一個重要領域，要充分認識做好企業(yè)技能人才隊伍建設工作的重要性，把企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃中，加大對企業(yè)各種技能人才的培養(yǎng)工作。政府要積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)技能人才的成長提供良好環(huán)境。本地區(qū)有關(guān)職能部門要充分利用職業(yè)技術(shù)學校等專業(yè)平臺，大力舉辦各種培訓班，抓好各類技能人才的`培訓，提升技能人員的技術(shù)操作水平，全方位增強企業(yè)人才綜合素質(zhì)，使高中級人才所占比重快速提高。
3、要努力營造良好的用人環(huán)境。首先，各類企業(yè)要依法簽訂規(guī)范的勞動合同，并按照國家規(guī)定，由勞動人事部門對企業(yè)與職工簽訂的勞動合同進行合同簽證，使勞動合同具有法律效力。其次，完善各種社會保障制度及福利待遇，嚴格要求非公有制企業(yè)及其職工按照國家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險，并按國家規(guī)定的比例按期繳納社會保險費，以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動傷殘時能獲得養(yǎng)老金和必要的補貼。第三，大力推行在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，切實改善職工的住房條件。進一步完善政府為企業(yè)人才的服務功能，勞動人事等有關(guān)部門要做好企業(yè)人才派遣、人事代理工作，為新進企業(yè)工作的各類人才提供檔案保管、轉(zhuǎn)正定級、職稱評定、計算工齡、保留身份等各項服務，以解除人才的后顧之憂；要繼續(xù)大力支持和鼓勵企業(yè)人才申報各類專業(yè)技術(shù)職務、任職資格評審。在評審中要不唯學歷，不唯資歷，注重工作業(yè)績和科研能力，為企業(yè)人才申報相應技術(shù)職務提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務。
4、要切實加強對企業(yè)技能人才隊伍建設工作的領導。
一是要建立各職能部門和企業(yè)的聯(lián)系渠道。有關(guān)部門要定期了解企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動情況，為企業(yè)開發(fā)人才資源提供服務。建立政策傳遞渠道，政府相關(guān)政策文件通過網(wǎng)站及時發(fā)布。定期開展政策法規(guī)的宣傳活動，幫助企業(yè)熟悉政策。從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，建立誠信、暢通、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。
二是要加強企業(yè)人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)。企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作涉及政府工作的各個方面，各有關(guān)部門要在縣人才工作領導小組協(xié)調(diào)下，各司其職，協(xié)同配合，為企業(yè)提供各項人才服務。組織人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才資源開發(fā)中的重要問題。
三要加強企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作的管理和監(jiān)督。各有關(guān)部門要從有利于全縣經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，加強宏觀管理和指導監(jiān)督，積極引導企業(yè)依法、規(guī)范地開展人才資源開發(fā)工作。要進一步規(guī)范企業(yè)在人才合同、流動、使用、薪酬、保障等方面的行為，保障企業(yè)各類人才的合法權(quán)益，促進企業(yè)人才資源開發(fā)工作有序的開展。四是要努力營造良好的社會輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，通過開展“人才宣傳月”活動，廣泛宣傳企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，大力宣傳企業(yè)人才對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻和作用，大力宣傳企業(yè)人才的先進典型。通過強有力的宣傳，充分調(diào)動企業(yè)技能人才工作的積極性，努力營造有利于企業(yè)人才成長的社會環(huán)境。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 7
一、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設現(xiàn)狀分析：
近幾年來，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈快速增長態(tài)勢，隨著認真落實“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強縣”三大主體戰(zhàn)略和五項重點工作，實現(xiàn)了民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍也在逐步發(fā)展和壯大，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體。總體來看，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設工作，已經(jīng)初步具有以下幾個特點：
一是企業(yè)經(jīng)營管理者的信心明顯增強。
二是企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進培養(yǎng)工作得到加強。
三是企業(yè)家的政治社會地位不斷提高，政府和社會對企業(yè)家的扶持力度加大。
四是企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。
主要做法有：
1、統(tǒng)一思想認識，把握人才工作方向。
自黨中央提出四個尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置，在企業(yè)人才隊伍建設上努力實現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變：一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實現(xiàn)了思想上的再解放、認識上的再深化，牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學人才觀，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的共識，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。
二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢，從實際出發(fā)，努力整合社會各方力量，積極調(diào)動一切有利因素，使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。
2、制定優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟新跨越，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在人才強企戰(zhàn)略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強企業(yè)人才工作，在人才政策、機制上和服務層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新，對企業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時還鼓勵引導機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時間為企業(yè)提供服務，以科研成果、技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺，搭建人才服務橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務人才，為此，我們積極轉(zhuǎn)變觀念，努力為人才解決工作、學習、生活上的實際困難，架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話的.橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。
一是建立縣領導包聯(lián)重點企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽取工作匯報，協(xié)助企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展計劃，為企業(yè)排憂解難等。
二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應聘者提供交流與合作的機會，并做好中介服務工作。
4、加強學習培養(yǎng)，提高企業(yè)人才素質(zhì)。
不斷加大了對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度�？h企業(yè)局出臺了培訓方案
一是參加各類學習培訓�？h企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓班，企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓班等。
二是開辦進企講法活動，邀請資深專家和教授來富進行學術(shù)講座，使他們接受經(jīng)濟、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時各企業(yè)也加強了對本單位人才的各類培訓，有的企業(yè)積極組建培訓制度、成立企業(yè)學校，以“效果月”、“學習周”為載體開展讀書活動，以進一步提高人才各方面的素質(zhì)。
二、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍存在的.主要問題：
企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是，在實施經(jīng)濟強縣和項目帶動戰(zhàn)略的大背景下，我縣的企業(yè)經(jīng)營管理人才還不能完全適應經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：
1、人才總量偏小，整體素質(zhì)較低。
在被調(diào)查的500萬產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專學歷以上的還不到xx年人才需求的情況來看，一些企業(yè)對人才的需求已經(jīng)有了較強的意識，且逐漸強烈。從調(diào)研情況看，在學歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)與設計等方面。而近幾年來，企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進和再培養(yǎng)較少。
三、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的對策與建議：
當前，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競爭、綜合經(jīng)濟實力的競爭，以及政策優(yōu)勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優(yōu)勢，影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進，相互協(xié)調(diào)，也就是說，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔起各自的義務和責任，并有積極的行動。
從政府層面看：
1、加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的領導。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領導干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹立全面科學的人才觀，堅持以品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。
2、促進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍健康的發(fā)展。
不斷提高服務水平，構(gòu)建良好環(huán)境，為人才的發(fā)展奠定良好基礎。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介服務機構(gòu)，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺。加快人才管理信息化建設步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務，促進人才合理流動，要分門別類建立企業(yè)人才信息庫和專家信息庫，幫助他們與國內(nèi)外重點院校建立鏈接。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。
政府各部門，特別是人才人事工作相關(guān)部門，在新形勢下，應積極發(fā)揮自身職能作用，將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟建設服務的重點和突破口，指導企業(yè)健全人才工作機制，幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效。
從企業(yè)層面看：
1、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)人才動力。
企業(yè)經(jīng)營者要解放思想，樹立“人才就是財富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發(fā)展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機會，更有前途。
2、建設企業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。
企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會性決定人的需要具有層次性，當生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實現(xiàn)自身價值的需要，并希望擁有一個和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢，著力塑造企業(yè)文化，通過完善企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境。
3、加強學習培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。
企業(yè)要加大對人才的培養(yǎng)和投入，組織開展建設學習型企業(yè)，爭做學習型人才的活動，切實加強對各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機構(gòu)，與國內(nèi)名校合作建立自己的培訓學院，把人才資源當作人才資本來開發(fā)經(jīng)營，從經(jīng)營意識和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓計劃納入本單位的發(fā)展計劃，完善人才教育培訓體系，建立企業(yè)培訓經(jīng)費的保障制度，按年銷售比例投入企業(yè)培訓。實施“服務期制”，企業(yè)與培養(yǎng)對象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后，要有若干年服務期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制，提高經(jīng)營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營管理人才對企業(yè)起著決定作用，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)應當探索建立一個適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者。
二是建立科學的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題，企業(yè)要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長期任職、短期服務、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經(jīng)營管理人才，聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。
三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系，積極探索年薪制、股權(quán)制、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實行技術(shù)、知識、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 8
近年來，xx縣按照"科技興農(nóng)，人才強縣"的指導思想，狠抓農(nóng)村人才隊伍建設，注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的主力軍作用，取得了較好的成效。為進一步建強農(nóng)村人才隊伍、促進美麗鄉(xiāng)村建設，日前，筆者對xx縣農(nóng)村人才隊伍建設情況進行了調(diào)查與分析，并就如何加強新時期農(nóng)村人才隊伍建設進行了一些思考。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導人才307人，農(nóng)村科技人才562人，農(nóng)村中小學教師6091人，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才681人，農(nóng)村實用人才17054人。全縣農(nóng)村各類人才隊伍中，獲得初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人，其中獲得高級職稱的354人，獲得中級職稱的4621人，獲得初級職稱的5760人。
二、主要做法
1. 狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā)。一是建強組織機構(gòu)引領農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才隊伍建設作為"情系三農(nóng)、服務三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)"的主要抓手。二是依托活動載體促進農(nóng)村人才開發(fā)。積極探索新的活動載體，先后創(chuàng)造性地開展了"黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康"、"鄉(xiāng)村夜話"和"農(nóng)村實用技術(shù)大聯(lián)賽"等活動。以活動為載體促進農(nóng)村實用人才隊伍的壯大，成效顯著。三是堅持辦點示范帶動農(nóng)村人才開發(fā)。首先是樹典型，發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實施，加大了農(nóng)村人才典型的培育力度，先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶，起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地，發(fā)揮示范作用。按照"區(qū)分類別、合理布局"的原則，掛牌建立農(nóng)村實用技術(shù)示范基地，并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會，發(fā)揮指導作用。按照"民辦、民管，民受益"的原則，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，堅持"技術(shù)共享，資金互助，集中管理，規(guī)模發(fā)展，統(tǒng)一營銷"的發(fā)展模式，帶動和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。
2. 狠抓農(nóng)村人才教育培訓。
一是借助基地定點培訓。定期組織農(nóng)村實用人才到基地進行實地考察和學習培訓，并請相關(guān)專家現(xiàn)場進行技術(shù)輔導，有效地提高了農(nóng)村人才的實用技能。
二是組建講師團流動培訓。聘請專業(yè)技術(shù)人員組成"流動講師團"，分種養(yǎng)、加工和營銷三個專業(yè)授課組，到農(nóng)村進行流動授課。
三是贈送技術(shù)資料自我培訓。免費向農(nóng)村實用人才贈送《農(nóng)村實用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟手冊》等鄉(xiāng)土實用技術(shù)教材7000多冊，贈送活頁技術(shù)資料30000余份。
3. 狠抓農(nóng)村人才保障建設。一是建立農(nóng)村人才管理服務機制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級建立農(nóng)村人才信息庫，在人才密集的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了人才服務站，對農(nóng)村人才實行動態(tài)服務、跟蹤管理，及時了解和掌握一些業(yè)績較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難，以利于及時地提供幫助和服務。二是建立農(nóng)村人才職稱評審機制。開展農(nóng)民職稱評審工作，致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機制。由縣委組織部牽頭，先后推薦了xx多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的.農(nóng)村人才進入縣內(nèi)企業(yè)中擔任管理和技術(shù)骨干，吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織；優(yōu)先啟用1500多名高中以上學歷的農(nóng)村實用人才擔任村組干部。
三、主要問題
1. 總量不足，素質(zhì)不強。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，全縣農(nóng)村各類人才總量僅占農(nóng)村人口總量的3.1%，明顯低于省市平均水平。特別是高學歷、高職稱的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊伍中，具有大學本科及以上學歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%，獲得高級職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.
2. 年齡老化，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%，31-40歲的占29.4%，41-50歲的占46.8%，51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實用人才由于年齡偏大，思想偏于保守，難以接受新知識、新技術(shù)和新觀念。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響，停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%，而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟、文化發(fā)展形成差異，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象，使得邊遠山區(qū)的人才隊伍建設狀況明顯落后于經(jīng)濟相對發(fā)達的城鎮(zhèn)和平區(qū)，影響了全縣人才隊伍的均衡發(fā)展。
3. 流失嚴重，引進困難。由于經(jīng)濟條件不是很好，特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比較，無論是工作環(huán)境、工資待遇，還是就業(yè)機會都有較大差距，因此，要想留住本地人才、引進優(yōu)秀人才，難度很大。
4. 技術(shù)保守，影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受"賣山、賣田，不賣手藝"、"教大徒弟餓死師傅"等狹隘思想觀念的影響，在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟的想法，技術(shù)上保守，缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念，從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮，真正起帶動作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù)，導致了整個農(nóng)村人才隊伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點思考
1. 建立健全農(nóng)村人才管理機制，形成工作合力。各級黨組織在農(nóng)村人才隊伍建設上，必須要牢固樹立"人才資源是第一資源"和"黨管人才"的觀念，切實擔負起農(nóng)村人才隊伍建設和管理的'重任，真正把農(nóng)村人才隊伍建設納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對農(nóng)村人才分散的特點，切實建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系。要形成縣委集中領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職的管理模式，形成工作合力。要加強農(nóng)村人才隊伍建設的經(jīng)常性指導，加強對農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務，切實幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實際困難。
2. 建立健全農(nóng)村人才教育機制，提高整體素質(zhì)。
一是集中培訓，依靠專業(yè)輔導提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點的主陣地、主渠道作用，定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓，進行政策、實用科技知識的理論輔導，提高素養(yǎng)。
二是開闊視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快知識更新步伐。另一方面，加強本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進經(jīng)驗，又學習其他人才的成功做法，達到取長補短，共同提高的效果。
三是基地示范，依靠典型引導提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下，還要積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地，形成樣板，做給農(nóng)村人才看，帶著農(nóng)村人才干，從而增強農(nóng)村人才的實際操作技能。
3. 建立健全農(nóng)村人才扶持機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是要在政策上給予支持。對農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟效益好的科研生產(chǎn)項目，采取傾斜政策，重點扶持，為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。
二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家上門服務，進行巡回輔導，傳播新技術(shù)、新知識。同時，要充分發(fā)揮高級農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展"一幫一"活動，這樣不僅能及時幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題，又能為專家、科技人才提供實踐場所，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
三是要在資金上給予支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖�，積極爭取銀行、信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。
4. 建立健全農(nóng)村人才激勵機制，激發(fā)人才活力。一是加大對農(nóng)村人才的評選表彰力度。通過樹立"農(nóng)村人才典型"和開展"優(yōu)秀農(nóng)村人才"創(chuàng)評等活動，大力宣傳報道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進事跡和成功經(jīng)驗，擴大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動作用，增強他們的榮譽感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的"綠色通道".對那些有突出貢獻的農(nóng)村人才積極幫助他們申報技術(shù)職稱評審，充分調(diào)動他們的積極性，使他們在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當?shù)恼未龊徒?jīng)濟待遇。在政治上，對那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才，要進行重點培養(yǎng)，符合條件及時吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔充實到村組干部隊伍之中，促使他們由個人帶頭致富向帶領群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟上，對那些在示范帶動、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎勵，從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 9
當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后�；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應很大，進一步強化農(nóng)業(yè)服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題，我局進行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、相關(guān)職能部門分管領導和基層農(nóng)業(yè)服務單位同志進行座談，并赴xx學習先進經(jīng)驗，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導作用，強化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術(shù)應用的導向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導品種、主推技術(shù)，在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù)，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術(shù)培訓等扎實工作，有效推進了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在問題
應該看到，農(nóng)業(yè)人才隊伍建設仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項薄弱之處，從市、鎮(zhèn)、村，農(nóng)技人員呈倒金字塔形，基層農(nóng)技人員嚴重缺乏。一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制偏少，同時，非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊伍不穩(wěn)，存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作，事實上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化，年齡老化，知識老化，結(jié)構(gòu)老化，約XX%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。
三、幾點建議
1.定編
定崗，定責，職責到位，貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。
一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。
二是明確職責，職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確，崗位的'技能要求一定要明確，做到人員精干，服務優(yōu)質(zhì)，運行規(guī)范，有效履行職能。
三是明確服務內(nèi)容，強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內(nèi)容和服務時間，并量化考核指標，將考核結(jié)果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點、特色、特出，統(tǒng)籌服務。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務機構(gòu)不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮(zhèn)（街道）特出重點，彰顯特色，統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術(shù)重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源，實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術(shù)渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導與市場化相結(jié)合，構(gòu)建社會化服務體系。
堅持以政府構(gòu)建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。
一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。
二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會化服務，倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術(shù)服務，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務水平，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。
第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，通過農(nóng)業(yè)標準化，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎。
拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進
留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當?shù)刎斦A算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設施，實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城，收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓，加強農(nóng)民技能培訓，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣，關(guān)健是因地制宜，務求實效。
5.務實創(chuàng)新，以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點很多，科技創(chuàng)新是重要一環(huán)，其中，互聯(lián)網(wǎng)+時代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務平臺，對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要，對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強
農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術(shù)、應用新技術(shù)，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結(jié)合，形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 10
根據(jù)宣區(qū)人才文件要求，我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
一、基本情況
xx區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個村，42個社區(qū)。總?cè)丝?6.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人，農(nóng)業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
二、主要做法
(一)開展多種培訓，努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用，操作性強，讓農(nóng)民一聽就懂，一學就會。近幾年來，我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度，20xx年共組織農(nóng)民培訓910場次，培訓農(nóng)民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓班，請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓。分析講解當前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓，讓農(nóng)技人員學習了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務水平，增強為農(nóng)服務的本領。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個大戶和一個村，進村入戶，深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術(shù)指導和服務，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況，開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型，帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進典型人物，樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績，增強他們的榮譽感，激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益，激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技的積極性，實現(xiàn)"樹立一批典型，帶動一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應。
(三)依托協(xié)會，發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。
積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導他們搞好聯(lián)合經(jīng)營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個，集聚各類農(nóng)村實用人才，擴大了技術(shù)輻射半徑。另外，區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務等方面做了大量工作，同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動周邊農(nóng)戶科學種田，通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
為充分調(diào)動實用人才的`主動性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀人領辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎設施建設，每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金，以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗，擴大實用人才的影響力和知名度，增強實用人才榮譽感。
三、經(jīng)驗與存在問題
(一)取得經(jīng)驗
十年樹木，百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng)，從外界強化各種措施只是一個方面，更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望，進而形成一種內(nèi)在的`動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題
隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設工作深入推進，一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展：
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢發(fā)展的需要，迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓經(jīng)費不足，工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，小農(nóng)意識強，很難適應新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四、下一步工作措施
1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴大總量，完善機制為重點，進一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網(wǎng)絡，著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點，擴大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
五、建議
1、完善扶助機制，創(chuàng)建良好環(huán)境。
一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務協(xié)作新機制。
二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系，打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。
三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖�，積極爭取信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜，給予資金扶持。
2、完善聚才機制，擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導向，進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務和智力支撐。
3、加大宣傳力度，營造重才用才氛圍。通過各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營造重才用才的良好氛圍。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 11
人才是創(chuàng)業(yè)之本，興國之源。在全球知識經(jīng)濟背景下，對人才和知識的占有比對任何其它資源的占有都更為重要，掌握先進技術(shù)和最新知識的勞動者是經(jīng)濟發(fā)展的最大驅(qū)動力和決定性因素�！叭瞬刨Y源在經(jīng)濟社會變革中發(fā)揮基礎性、戰(zhàn)略性、決定性的作用�！� 國家之間、區(qū)域之間的競爭更多表現(xiàn)為人才的競爭。“在全球一體化的進程中，人才已經(jīng)成為各國各地區(qū)競爭的戰(zhàn)略性資源，更是提高一個地區(qū)乃至國家核心競爭力的重要因素” 。近年來，xx市大力推行人才強市戰(zhàn)略，通過多種形式途徑，積極培養(yǎng)本土人才、留住現(xiàn)有人才、引進吸納海內(nèi)外高層次人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。然而，作為西部經(jīng)濟欠發(fā)達的省會城市，xx市在吸引和培養(yǎng)高層次人才方面仍存在著諸多不利因素。同時，xx市又面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對人才的迫切需求問題。因此，深入分析全市人才隊伍建設狀況和存在的問題，優(yōu)化人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強各級各類人才隊伍建設，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。
一、當前人才隊伍建設面臨的困難與問題
盡管xx市人才隊伍建設積累了一定經(jīng)驗，取得了顯著成績，但是仍存在一些需要解決的問題�？偟膩砜矗瑇x市人才資源開發(fā)利用與西部其他省市相比，還有一定差距，與xx市自身實際需求相比，也遠遠不能適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。
1. 人才總量不足
20xx年，xx市完成生產(chǎn)總值1913.5億元，比上年增長10.4%，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省1.5個百分點，全省排名第2位，在西部10省會城市中排名第4位。未來xx市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是生產(chǎn)總值增長8%以上。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的新特征、新規(guī)律、新要求下，如何創(chuàng)新驅(qū)動，提質(zhì)增效，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須有充足的人才作保證。但是由調(diào)查結(jié)果來看，xx市20xx年末擁有人才數(shù)23.25萬人，較20xx年末增長了4.88%。與全市常住人口366.49萬人相比，每萬人擁有人才數(shù)為635人。橫向比較來看，同是西部省會城市的XX市，截止20xx年底，人才總數(shù)達309.31萬人，比上年增長32.59萬人，增幅達11.78%，每萬人中人才占有率達到2604人。同時，xx市人才總量4.88%的增長速度也明顯低于全市GDP近幾年10%以上的增長速度，人才資源開發(fā)明顯滯后于經(jīng)濟建設。
2. 人才隊伍素質(zhì)偏低
一是高層次人才嚴重匱乏。全市人才中，碩士、博士5376人，僅占全部人才的2.31%。全市專業(yè)技術(shù)人才中，具有高級職稱16404人，其中正高職稱的2474人，副高職稱的12993人，高級職稱僅占全部專業(yè)技術(shù)人員的16.01%。二是領軍人才匱乏，高技能人才后繼乏人。高技能人才中中專及以下學歷占63.91%，學歷偏低。46歲至55歲占42.91%，56歲及以上占10.68%，平均年齡較大。高級職稱339人，占高技能人才總數(shù)的1.97%，所占比重很小。以上因素導致高技能人才難以進一步掌握高新技術(shù)、技能，發(fā)展后勁不足。隨著退休年齡的逐漸到來，還可能出現(xiàn)后繼乏人的問題。三是社會工作人才學歷水平較低，受教育程度不高，專業(yè)化服務難以實現(xiàn)。全市社會工作人才中，碩士及以上學歷占總數(shù)的0.35%，大學本科學歷占總數(shù)的11.88%，高、中、初級職稱共有146、464、1205人，分別占社會工作人才總?cè)藬?shù)的0.91%、2.88%和7.49%，所有取得各級職稱人數(shù)之和僅是全市社會工作人才總數(shù)的十分之一。較低的學歷水平和受教育程度致使他們難以提供專業(yè)化的社會服務。四是農(nóng)村實用人才中初中及以下文化占總數(shù)的34.43%，整體文化程度較低，取得有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)高、中、初級職稱的總共僅有489人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的1.10%，其余均無技術(shù)職稱或資格證書，職稱認定工作滯后。
3. 人才結(jié)構(gòu)不盡合理
在xx市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，人才仍屬于傳統(tǒng)型階段，分布結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間存在差距。xx市人才以專業(yè)技術(shù)人員為主體，占全部人才總量的近百分之五十，但是，專業(yè)技術(shù)人才主要分布在教育、工程技術(shù)、金融、經(jīng)濟、衛(wèi)生等傳統(tǒng)領域，而新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)人才匱乏。黨政人才隊伍中， 學歷不高、年齡偏大，復合型人才缺乏。企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%，總量短缺、結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)經(jīng)營管理人才主要集中于國有大中型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中小型企業(yè)和民營企業(yè)相對缺乏。社會工作人才1.6萬人，占全部人才的6.92%，總量偏少。
二、加強人才隊伍建設的對策建議
人才隊伍建設是一項事關(guān)大局、事關(guān)長遠的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，xx市人才隊伍建設必須堅持六支人才隊伍建設一起抓的原則，分類指導、整體推進。通過對人才資源的深度開發(fā)與有效利用，建立與保持一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證。
1.以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，大力加強高層次人才的培養(yǎng)引進
在當前的經(jīng)濟新常態(tài)下，xx市提出從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，這就需要大量的高科技創(chuàng)新人才，就要強調(diào)人才群體的高智能性、高創(chuàng)造力、高競爭力，就要在提升人才創(chuàng)造性素質(zhì)上和聚集高能量人才上下功夫，因此加強高層次人才隊伍建設是人才隊伍建設的重點。要根據(jù)現(xiàn)實情況，引進和培養(yǎng)一批支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點領域的急需緊缺人才。通過招商引資、招商引科、招商引智等方式，加大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科研團隊和研發(fā)機構(gòu)的引進力度。以多種形式引進國內(nèi)外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng)新人才與團隊，通過培養(yǎng)和引進手段，進一步提高創(chuàng)新人才隊伍素質(zhì)。要優(yōu)化人才成長的軟硬環(huán)境，強化四十歲以下的中青年科技人才的培養(yǎng)，不斷提高高層次人才及其團隊的品牌效應和社會地位。以用好用活人才為根本，最大限度地激發(fā)人才的`創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力，努力做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長。
2.以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，努力擴大人才的現(xiàn)實市場容量
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，既是培育xx新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、推動跨越式發(fā)展的重要舉措，也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑。要加強政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引導性投入，通過政府的引導和鼓勵，建立以企業(yè)為載體的科技開發(fā)體系。要通過政策杠桿作用，推動企業(yè)與高等院校、科研院所，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機制，以及支持企業(yè)對重大科技項目開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的`資金投入等，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。
�。�.以穩(wěn)定現(xiàn)有人才為著眼點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機會，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，對于xx市的人才隊伍建設至關(guān)重要。有發(fā)展機會、能夠施展才華，是大多數(shù)人才的第一選擇。為現(xiàn)有人才創(chuàng)造更多進行自我設計，自我選擇，自我實現(xiàn)的機會是穩(wěn)定現(xiàn)有人才、擴大人才存量的重要措施。要為現(xiàn)有人才創(chuàng)造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質(zhì)條件。加大分配制度改革，使知識的價值、技術(shù)的價值、人才的價值在分配上得到體現(xiàn)。實現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的有機結(jié)合，建立一流人才，一流業(yè)績，一流報酬的競爭激勵機制，把既有良好的發(fā)展前途，又有預期的經(jīng)濟效益，作為穩(wěn)定現(xiàn)有人才的立足點。同時，探索靈活的職稱評聘制度，對能力水平和社會貢獻達到相應程度的人才給予及時的職稱職級認定，特別是加強農(nóng)村實用人才和社會工作人才的職稱認定，從而增強現(xiàn)有人才的榮譽感和自我價值感。
4.以建立完善培養(yǎng)體系為重點，有效提升人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，人才資源是戰(zhàn)略性資源，必須先儲備，后使用，先投資，后回報。xx市人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平較低，所以在大力引進人才，注重現(xiàn)有人才的開發(fā)和使用的同時，要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個特殊重要的位置，把素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育作為教育的核心，提升人才隊伍素質(zhì)、優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是加快教育培訓機構(gòu)建設，整合黨校、高等院校以及各類社會培訓機構(gòu)的培訓資源，逐步形成高等教育、繼續(xù)教育和培訓教育互為補充、相互促進的綜合教育培訓體系；二是大力發(fā)展職業(yè)教育，以實用性強、適應性快的職業(yè)技術(shù)教育為抓手，培養(yǎng)大批掌握一技之長、一技之能的實用性專業(yè)技術(shù)人才群體，改善xx的人才結(jié)構(gòu)；三是加強繼續(xù)教育，提高人才的創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造條件，增加投入，加快人才的知識更新。圍繞經(jīng)濟發(fā)展對人才的知識、素質(zhì)、能力的要求，舉辦各種類型的繼續(xù)教育，為人才創(chuàng)造更多開闊眼界、更新知識的機會，不斷提高人才隊伍的整體知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。
社會工作人才隊伍建設情況調(diào)研報告 12
國以才立，政以才治，業(yè)以才興，在全面建設社會主義和諧社會的新時期，加快教育現(xiàn)代化步伐，全面推進高質(zhì)量的素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育，需要一支高素質(zhì)的教育人才隊伍的支撐。南京教育名城建設的要求，迫切需要我們進一步增強責任感和緊迫感，高度重視教育人才隊伍建設，為率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實現(xiàn)“兩個率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設者。
一、南京教育人才隊伍建設的現(xiàn)狀
到x年底，全市共有學校(幼兒園)1241所(不含部省屬學校、部隊院校以及技工學校等)，在校學生85.3萬人。全市共有教職工6.9萬人，其中專任教師5.5萬人。近年來，南京教育人才隊伍建設的主要成效有：
1、黨管人才工作機制基本確立。近年來，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領導下，始終堅持把教育人才隊伍建設擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，不斷深化干部人事制度改革，積極創(chuàng)新人才工作機制，大力實施干部聯(lián)合公選、干(來自)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長境外培訓、新教師“凡進必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計劃”等一系列創(chuàng)新舉措，逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養(yǎng)和激勵機制，使全市教育人才的數(shù)量質(zhì)量、專業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)不斷改善，已基本適應當前教育事業(yè)發(fā)展需要。
2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過積極推進干部公開選拔、大力加強能力素質(zhì)建設、加大干部交流力度、加強人才培育、積極優(yōu)化人才激勵措施等工作，傾力打造一支適應素質(zhì)教育要求、充滿生機與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊伍，南京市堅持以戰(zhàn)略眼光、國際視野、實踐鍛煉來培養(yǎng)教育管理人才、加強教育管理者隊伍建設的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過“公選”、競爭上崗走上教育領導崗位，其中絕大多數(shù)“公選”、競爭上崗的干部成為教育教學和管理方面的佼佼者。
3、教師人才高地基本形成。通過實施“四五園丁工程”，培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學歷達標的.平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個百分點);小學98.8(比“九五”末高2.2個百分點);初中95.5(比“九五”末高4.3個百分點);高中91.3(比“九五”末高12個百分點)。全市目前還有1200多名中小學教師在職攻讀教育碩士，其數(shù)量超過全省其他城市的總和，在全國同類城市名列前茅。全市現(xiàn)有省級特級教師148人(在職81人)，在職名校長、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進修深造，并已有114名教師取得國際英語教師任職資格。通過“十五”的努力，教師隊伍整體素質(zhì)有了顯著提升，為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
二、“十一五”南京教育人才建設目標任務
1、“十一五”南京教育發(fā)展目標：“十一五”期間，南京要圍繞“建一流教育，創(chuàng)教育名城”總體目標，率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展，為加快富民強市，推進“兩個率先”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設作出貢獻。到x年，全面達到全面小康社會階段的教育發(fā)展指標，基本建立較為完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；到20xx年，教育發(fā)展主要指標達到世界中等發(fā)達國家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流，名校名師眾多，風格特色鮮明”的教育名城。
2、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標：“十一五”期間，南京教育培養(yǎng)目標要努力凸顯三大特征：
一是具有“現(xiàn)代公民”的特征。切實加強和改進德育工作，強化德育工作的實效，努力使全體學生都能夠成為具有現(xiàn)代意識、現(xiàn)代科學人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。
二是具有“國際通用”的`特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才，為造就一批具有國際眼光、通曉國際知識的國際通用型人才奠定基礎。
三是具有“一精多能”的特征。適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，讓一大批學生成為基礎寬厚、素質(zhì)全面、精通一個領域、兼?zhèn)涠喾N才能、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源。
3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊伍
(1)、師資隊伍整體素質(zhì)領先全國。全市中小學教師學歷合格率保持在99以上；其中具有大學�？埔陨蠈W歷的小學教師比例，x年達到65，20xx年達到80以上；具有大學本科及以上學歷的初中教師x年達到60，20xx年達到70以上；具有碩士研究生學歷(學位)的高中教師，x年達到10，20xx年達到12。中等職業(yè)學校“雙師型”教師x年達到40，20xx年達到50以上。
(2)、實施“教師興�！薄ⅰ叭瞬艔娊獭睉�(zhàn)略，彰顯師德建設特色。進一步完善師德教育、評價、考核、獎懲機制，并發(fā)揮積極作用。努力建設一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力、適應教育現(xiàn)代化需要的教師隊伍。加強和改進教職工的思想政治工作，大力開展師德建設，教育和引導廣大教師忠誠人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，勤奮敬業(yè)，遵紀守法，愛崗愛生，為人師表。
(3)、高度重視教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展，不斷提高教師教書育人的能力。繼續(xù)提升教師的學歷層次，從x年開始，中小學新進教師全面實現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵在職教師攻讀教育碩士。大力加強教師能力建設。建立健全教師繼續(xù)教育工作機制，精心組織開展教師培訓活動，不斷優(yōu)化教師的知識、能力結(jié)構(gòu)。深入開展教師教學基本功訓練，提高教師教學的專業(yè)技能。
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