團縣委實施農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程的有益情況調(diào)研報告

　　__位于__省西南部，總面積1898平方公里，城區(qū)面積3.63平方公里，20__年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.6億元，農(nóng)民人均純收入2735元，財政總收入9596萬元（其中地方財政收入4719萬元），屬經(jīng)經(jīng)濟欠發(fā)達縣。全縣轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)345個行政村，總?cè)丝?9.76萬，其中農(nóng)業(yè)人口16.92萬（占87以上），農(nóng)業(yè)勞動力１３.６８萬人（農(nóng)村青年勞動力3.5萬）。青年勞動力作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，其素質(zhì)高低直接決定了我縣農(nóng)村的小康建設(shè)和現(xiàn)代化進程。 __團縣委結(jié)合我縣農(nóng)村青年隊伍龐大、青年素質(zhì)相對較低的實際，以實施“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”為抓手，以培養(yǎng)適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的新型農(nóng)民為目標，立足于青年成長成才，全方位、多層次地開展農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工作，先后組織青年農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)４２期，職業(yè)技能培訓(xùn)１２期，訂單培訓(xùn)３期，在崗青工培訓(xùn)２期，勞動后備力量培訓(xùn)１期，受訓(xùn)青年達１５00余人次，并實行培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化操作，輸送青年就業(yè)２００余人，扶持青年創(chuàng)業(yè)50人，切實提高了農(nóng)村青年的就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力，培訓(xùn)工作收到了良好的成效。

　　一、實施農(nóng)村青年人才培訓(xùn)的主要做法及成效

　�。ㄒ唬┰鷮嵶龊门嘤�(xùn)的一些前期準備工作。

　�。�、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對青年培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)成效，團縣委成立農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，由團縣委書記任組長，團縣委副書記任副組長，下設(shè)培訓(xùn)辦公室，負責(zé)編制全縣培訓(xùn)計劃，聯(lián)系落實扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)工作，并認真搞好全縣農(nóng)村青年培訓(xùn)的政策調(diào)研、任務(wù)落實、督促檢查和年度考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委也相應(yīng)成立了本級青年培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)完成上級團組織交辦的培訓(xùn)任務(wù)，并配合本地黨委政府及其它部門做好培訓(xùn)工作。為了加強橫向聯(lián)系，還專門成立了由團委、人事勞動、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、水利等部門組成的“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�、制定規(guī)劃，明確目標。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，頒布了《__縣農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)工作實施計劃》，明確了培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、對象、體系、內(nèi)容、形式等，并明確了具體的工作目標，計劃用３年時間，培訓(xùn)農(nóng)村青年3000人，20__年要完成1000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)400人，農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（職業(yè)技能培訓(xùn)）200人，二、三產(chǎn)業(yè)青年農(nóng)民工培訓(xùn)200人，勞動后備力量培訓(xùn)200人。并將培訓(xùn)任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委，列為團組織的重點工作，加強督促考核。

　�。场⑸钊胝{(diào)查，掌握需求。為切實掌握青年培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)工作的針對性、計劃性與實效性，各基層團組織通過發(fā)放調(diào)查表、走村入戶、座談等形式在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、職業(yè)技能及在崗青工崗位技能培訓(xùn)3項需求調(diào)查，建立了全縣農(nóng)村青年“培訓(xùn)需求信息庫”。有烤煙種植、香菇標準化生產(chǎn)、毛竹高效經(jīng)營等32個專業(yè)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)需求，確定村級培訓(xùn)點65個，有參訓(xùn)需求的青年3343人。經(jīng)發(fā)動，有160名農(nóng)村青年報名參加美容美發(fā)、電焊、家電維修、計算機、賓館服務(wù)等１０余個專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。通過向竹木加工、鉛筆制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑等行業(yè)企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查表，掌握有培訓(xùn)需求的企業(yè)40余家，涉及青工1000余人。培訓(xùn)需求信息庫的建立，為實行“按需施教”打下了基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)操作過程做到規(guī)范有序

　　１、規(guī)范操作程序。8月初，團縣委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在百山祖鄉(xiāng)召開“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”啟動儀式暨首期培訓(xùn)現(xiàn)場會，組織各團委負責(zé)人認真學(xué)習(xí)了團省委《青年培訓(xùn)項目管理辦法》及《操作規(guī)程》２個文件中的班次設(shè)置、學(xué)員管理、教材建設(shè)、師資建設(shè)、經(jīng)費使用、督導(dǎo)檢查、效果評價、獎勵處罰等一系列規(guī)定，并現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了首期小竹筍栽培管理培訓(xùn)操作的全過程，使大家對培訓(xùn)過程有了一個全面的了解。在具體的操作過程中，各級團組織做到“學(xué)員及時申報、資格仔細審批、上課嚴格簽到、考核嚴格把關(guān)”，對各個環(huán)節(jié)的工作都嚴格按上級規(guī)定進行操作，并根據(jù)各個培訓(xùn)項目的特點，對一些環(huán)節(jié)的操作規(guī)范進行了合理的變通，摸索出一套符合基層操作實際又合乎上級規(guī)定的操作規(guī)程。

　　２、完善臺帳資料。注意培訓(xùn)資料庫的建設(shè)，以“誰牽頭主辦，誰負責(zé)整理”為原則，建立縣、鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)資料庫，培訓(xùn)中形成的“一表、一卡、一冊、一稿”為必備資料，對每期培訓(xùn)的學(xué)員審批表、學(xué)籍卡、簽到冊、講課稿都及時進行歸檔，使每期培訓(xùn)做到有案可查。團縣委還根據(jù)培訓(xùn)需求，分專業(yè)聘請專家編寫農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程系列教材，現(xiàn)已完成茶業(yè)、香菇、錐栗、小竹筍等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)教材１０余種。建立基層團委培訓(xùn)情況定期上報制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委組織的各期培訓(xùn)都填寫《農(nóng)村青年人才培訓(xùn)情況表》，并及時將相關(guān)資料的復(fù)印件、信息稿件、圖片等上交團縣委備案。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，為培訓(xùn)營造良好氛圍

　�。薄⒎e極匯報，主動協(xié)調(diào)。為爭取縣領(lǐng)導(dǎo)對青年人才培訓(xùn)工作的重視和支持，團縣委以匯報作為宣傳的切入點，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報青年培訓(xùn)工作，并定期將進展情況以簡報的形式向領(lǐng)導(dǎo)反饋，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定，縣財政及時撥付培訓(xùn)的配套經(jīng)費，并在師資、場地等具體問題上爭取領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，解決實際問題。作為縣“百村萬民素質(zhì)培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，團縣委多次在全縣性的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作會議上通報農(nóng)村青年培訓(xùn)工作的進展和成效，取得了成員單位的一致認同，加大了對青年培訓(xùn)工程的支持力度，增強了協(xié)同配合的主動性。

　�。�、利用媒體優(yōu)勢，擴大培訓(xùn)工作的社會影響。發(fā)放青年參訓(xùn)倡議書，廣泛宣傳培訓(xùn)的目的、意義，做好農(nóng)村青年參訓(xùn)的發(fā)動工作，改變農(nóng)村青年消極觀望心理，增強培訓(xùn)的積極性與主動性，變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。對每期培訓(xùn)都進行跟蹤報道，以簡報、報紙、電視等形式進行多層面、多角度的宣傳，廣泛挖掘參訓(xùn)青年典型，推廣成功經(jīng)驗和做法，形成社會關(guān)注并主動參與青年人才培訓(xùn)工程的良好氛圍。及時向團省委等上級刊物報送培訓(xùn)信息１０余篇，大部分被上級刊物、網(wǎng)站錄用刊發(fā)，通過縣電視臺、報紙宣傳培訓(xùn)９次，下發(fā)培訓(xùn)�？�３期，召開培訓(xùn)現(xiàn)場推進會２次，培訓(xùn)的造勢工作非常到位。

　�。ㄋ模┏浞终�合資源，建立全社會參與培訓(xùn)的新構(gòu)局

　�。�、部門相互齊動。在發(fā)揮共青團織組網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充份整合部門、行業(yè)、社會職能培訓(xùn)機構(gòu)的資源，在資金、場地、設(shè)備、師資、教材等方面實現(xiàn)共享，聘請農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、人事等部門的專家組建培訓(xùn)師資庫，發(fā)放聘書。職業(yè)技能培訓(xùn)以縣就業(yè)管理服務(wù)處和縣職業(yè)中學(xué)為依托，團組織負責(zé)報名及學(xué)員組織管理，勞動部門負責(zé)師資及考證，開展計算機操作、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)９期，依托縣職業(yè)中學(xué)，開展電焊、縫紉培訓(xùn)２期，培訓(xùn)內(nèi)容注重針對性、實用性和有效性，除了常設(shè)的專業(yè)外，還根據(jù)市場的需要臨時辦班,如根據(jù)保安人員緊缺的市場行情，就臨時設(shè)立保安人員短期培訓(xùn)班；農(nóng)民種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委組織，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門抽調(diào)師資力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)；二、三產(chǎn)業(yè)在崗青工的培訓(xùn)，則利用企業(yè)現(xiàn)有場地由企業(yè)團組織與經(jīng)貿(mào)局合作組織實施。

　　２、上下多級聯(lián)動。依托共青團的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，實行分級負責(zé)、整體推進，全縣共青團齊心協(xié)力于青年培訓(xùn)工作。團縣委主要抓全面、抓重點、抓示范，負責(zé)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)重點班及職業(yè)技能培訓(xùn)工作，先后以百山祖、龍溪、安南、五大堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點，開設(shè)名優(yōu)茶炒制、錐栗栽培等專業(yè)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)重點班１４期，培訓(xùn)青年400余人，并重點組織２期計算機操作技能培訓(xùn)班，受訓(xùn)青年６０余名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委以各行政村團組織為依托，除完成上級團委交辦的培訓(xùn)任務(wù)外，還主動配合農(nóng)林等職能部門深入行政村開展培訓(xùn)２８期，培訓(xùn)青年600余人。

　�。�、社會共同參與。嘗試以項目化的方式推進培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)項目進行細化歸類，以茶葉、蔬菜、竹木加工為代表，分解為若干培訓(xùn)子項目，并將項目推向社會，積極尋求與企業(yè)、行業(yè)部門的合作，建立雙方合作共贏的市場化培訓(xùn)運作模式。如茶葉項目的培訓(xùn)與沁園春茶業(yè)公司合作，由其策劃，并具體組織實施，共青團達到了培訓(xùn)青年的目的，公司則達到優(yōu)惠優(yōu)先收購當(dāng)?shù)夭枞~的目的。而竹木加工技術(shù)的培訓(xùn)則與天下竹木有限公司合作，建立培訓(xùn)示范基地，由其負責(zé)竹木加工行業(yè)青工的培訓(xùn)工作，首期開展培訓(xùn)就有７０余名青年技術(shù)骨干參加，此舉亦達到宣傳企業(yè)、塑造企業(yè)新形象、打造企業(yè)文化的目的，真正實現(xiàn)了雙贏。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合本地實際，培育培訓(xùn)新亮點

　�。�、加強訂單培訓(xùn)。為切實把準市場需求的脈搏，使培訓(xùn)工作做到“有的放矢”，團縣委以青年職業(yè)服務(wù)中心為依托，主動對接企業(yè)用工需求，與企業(yè)建立友好用工供求關(guān)系，開展訂單培訓(xùn)，組織受訓(xùn)青年開展定向輸出，做深做實職業(yè)技能培訓(xùn)這篇文章。團縣委主動出擊，與臨海酒店、夢天木業(yè)、麗水火車站等企業(yè)簽訂了友好用工輸送協(xié)議，先后舉辦了酒店服務(wù)、機械操作、裝卸３個專業(yè)的訂單培訓(xùn)班，在考核合格的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)定向輸送酒店服務(wù)員１０名、裝卸工１２名、電焊工２５人。培訓(xùn)提高了青年的素質(zhì)，有一技之長的青年成了“搶手貨”，麗水火車站對我縣的裝卸工情有獨鐘，多次下達用人訂單，而穩(wěn)定的“用人訂單”又使得農(nóng)村青年的培訓(xùn)之路越走越寬。

　�。�、推行資格證制度。為了檢驗培訓(xùn)質(zhì)量和效果，我們高度重視培訓(xùn)的考核工作，將考證列入培訓(xùn)的必須環(huán)節(jié)。在分析匯總的基礎(chǔ)上，團縣委確定了兩大考證體系，一是與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)相對應(yīng)的農(nóng)民技術(shù)員證書，二是與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對應(yīng)的職業(yè)資格證書，對于農(nóng)民技術(shù)員證書的考核，我們將“菌、果、茶、藥、煙、蔬”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)列為重點核證專業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委推薦各產(chǎn)業(yè)帶頭人或示范戶，由團縣委與縣科協(xié)聯(lián)合組織考核，經(jīng)考試考核合格后，頒發(fā)證書，今年已有２００余名青年申報，核發(fā)證書１６０余人。職業(yè)資格證書則由勞動保障部門按規(guī)定嚴格組織考核，學(xué)員只有經(jīng)考核合格后才予頒發(fā)資格證，目前已核發(fā)計算機操作、烹飪、電焊等專業(yè)證書２００余人。

　�。�、強化青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強培訓(xùn)實效。團縣委與金橋職業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合建立了青年職業(yè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建立青年職業(yè)服務(wù)站，成立了一支由團干部、外出青年代表組成的勞務(wù)輸出經(jīng)濟人隊伍，構(gòu)建起了一張青年就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，為農(nóng)村青年就業(yè)服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)布招聘信息２０余期，輸出青年２００余人，并建立需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)機制，促進培訓(xùn)與就業(yè)有機結(jié)合。通過培訓(xùn)提高了青年素質(zhì)，改善了青年就業(yè)狀況和就業(yè)水平。開展青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持，分３批向２２名農(nóng)村青年發(fā)放減息優(yōu)惠貸款８０余萬元。開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人評選，吳生錫等１３位農(nóng)村青年被評為農(nóng)村致富帶頭人，并命名了１５個青年創(chuàng)業(yè)示范基地，組織青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加__省農(nóng)洽會，宣傳推銷企業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品，通過一系列典型示范激發(fā)起了廣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　二、農(nóng)村青年人才培訓(xùn)中存在的若干問題

　　農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程是青年得實惠的民心工程，是基層團組織增強吸引力的凝聚工程，同是也是檢驗各級團干部服務(wù)農(nóng)村青年能力和水平的實踐工程，通過各級團組織共同努力，培訓(xùn)已收到了較大的成效，但在實施過程中不可避免地遇到各式各樣的困難和問題，工作存在一些不足之處，主要表現(xiàn)如下：

　�。ㄒ唬┵Y源整合度不高，培訓(xùn)資源仍然緊缺

　�。薄⒉块T分割、各自為政的狀況依然存在。農(nóng)村青年培訓(xùn)作為一項系統(tǒng)工程，培訓(xùn)的青年對象很廣，培訓(xùn)的內(nèi)容很豐富，培形所涉及的部門很多，而培訓(xùn)可用的總資源量有限。雖然團組織主動出擊，竭力協(xié)調(diào)，縣委縣政府也很重視這項工作，專門成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了以共青團、人事勞動、財政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門組成的工作機構(gòu)，使一部份資源得到了共享，但共享的程度依然不高，在涉及到部門職權(quán)、人財物等團體利益問題時，依然是各自為政，步伐不夠統(tǒng)一。如組師資、資金、場地、設(shè)備等調(diào)配使用時的協(xié)調(diào)難度較大，職業(yè)技能培訓(xùn)的考證成本依然過高，重復(fù)培訓(xùn)層出不窮，缺乏科學(xué)性全局性的統(tǒng)一規(guī)劃等等，這些使本已有限的培訓(xùn)資源因分散使用而顯得更為緊缺。

　�。病⑽唇�立培訓(xùn)的市場化動作機制。目前的培訓(xùn)是“政府買單”的培訓(xùn)，培訓(xùn)的資金主要來源于財政支出，培訓(xùn)的主體是政府的相關(guān)職能部門，培訓(xùn)的場地和設(shè)備是政府所有。所以，培訓(xùn)完全是由政府挑大梁、唱大戲，而作為市場主體的企業(yè)、行業(yè)部門等，雖然它們共享了政府培訓(xùn)的成果，卻被閑置于培訓(xùn)大門之外，沒有為培訓(xùn)成果支付任何成本，它們的人財物等優(yōu)勢沒有被挖掘和利用，而社會培訓(xùn)中介的資質(zhì)認證機制還沒有建立，也使得一部分培訓(xùn)資源被浪費，社會參與的積極性基本上沒有被調(diào)動起來。

　�。ǘ�）缺乏長效性的培訓(xùn)機制。

　　１、培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)。農(nóng)村青年培訓(xùn)的方向目標尚不夠明確，將培訓(xùn)與就業(yè)作為兩個獨立體人為地分割開來，就培訓(xùn)而培訓(xùn)，且由于缺乏統(tǒng)一有序的勞動力市場，輸出環(huán)節(jié)不暢通，培訓(xùn)成果難以通過市場得以轉(zhuǎn)化，青年參與的積極性不高，使得培訓(xùn)行為存在短期化傾向。

　�。�、重數(shù)量、輕質(zhì)量。存在應(yīng)付心理，培訓(xùn)停留在表面應(yīng)付上，“低水平、重復(fù)、走過場”式的培訓(xùn)層出不窮，片面追求培訓(xùn)的數(shù)量，強調(diào)培訓(xùn)了多少人、發(fā)了幾本證、上了幾節(jié)課，而培訓(xùn)的質(zhì)量考核認證制度未建立健全，質(zhì)量評價缺乏科學(xué)的量化指標。

　　３、辦學(xué)形式不夠靈活。部分培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場需求相脫節(jié)，全脫產(chǎn)、集中固定的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式不完全切合青年需求，辦學(xué)手段過于單一，授課方式不夠靈活實用等。

　　（三）各大培訓(xùn)項目進展不平衡。農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗青工技能培訓(xùn)及勞動后備力量培訓(xùn)４個培訓(xùn)項目構(gòu)建成了農(nóng)村青年人才培訓(xùn)的大體系，各個培訓(xùn)項目有其自身的規(guī)律和特點，組織難度、側(cè)重面、辦學(xué)形式都不相同，難以做到面面俱到，就我縣培訓(xùn)實施的情況來看，由于主客觀因素的限制，各個項目進展不平衡，影響了整體工作任務(wù)的順利完成。

　　三、下階段的努力方向

　　經(jīng)過一段時期各基層團組織的實踐和探索，我們認識到，要使農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程再上一個新臺階，取得新成效，應(yīng)從以下幾個方面著手努力：

　�。ㄒ唬┳龊门嘤�(xùn)的造勢、借勢文章，借力借勢搞培訓(xùn)。

　　１、加大宣傳力度，為農(nóng)村青年培訓(xùn)營造更大的聲勢。俗話說“酒香也要勤喲喝”，青年人才培訓(xùn)工程雖然已取得了一定的成效，但仍需加大宣傳造勢的力度。一面方，領(lǐng)導(dǎo)的重視和部門的協(xié)作都是建立在互信的基礎(chǔ)上，只有拿出切實可信的培訓(xùn)成果，并通各種宣傳手段展示出來，才能取得領(lǐng)導(dǎo)、部門及社會的認可；另一方面，培訓(xùn)中一些好的經(jīng)驗和做法也需要通過不斷總結(jié)、宣傳，才有可能在面上得以推廣。青年人才培訓(xùn)的宣傳重點應(yīng)放在成效性、經(jīng)驗性的宣傳上，要善于總結(jié)，多角度挖掘宣傳亮點，并不斷擴大宣傳面。

　　２、大力推進市場化的培訓(xùn)運作新機制。要改變“政府一家買單”的培訓(xùn)模式，努力構(gòu)建“多家買單”的培訓(xùn)格局。主動將培訓(xùn)項目推向市場，建立“政府主導(dǎo)、社會參與”的培訓(xùn)機制。緊緊抓住現(xiàn)在企業(yè)用工緊缺的有利時機，有償轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)成果。并及時開展社會中介培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認證，鼓勵民間資本參與培訓(xùn)，建立規(guī)范有序的培訓(xùn)市場，政府正確加以規(guī)范和引導(dǎo)，根據(jù)培訓(xùn)實效給予補貼和扶持。

　�。ǘ�）多管齊下，從根本上解決培訓(xùn)的生命力問題。

　　農(nóng)村青年人才培訓(xùn)從今年初啟動實施，要取得切實的成效，需要各級團組織長久堅持，不斷深化，不斷探索。就當(dāng)前青年的成長需求和市場需求而言，這項工程是有廣泛的社會根基和群眾基礎(chǔ)的，只要我們明確重點、精心組織，并正確處理好培訓(xùn)中的困難和問題，就能受到青年、企業(yè)、社會的歡迎，就能從根本上解決培訓(xùn)的生命力問題。

　�。�、突出實際操作技能訓(xùn)練。開展勞動力培訓(xùn)，既是一個長期的過程，又是一項緊迫的任務(wù)。既要重視全面提高青年的素質(zhì)，又要著重幫助他們掌握一技之長。培訓(xùn)的內(nèi)容可以做到寬泛一些，應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、法規(guī)知識等各個方面，但是要突出職業(yè)技能訓(xùn)練這個重點，以職業(yè)技能訓(xùn)練為主，理論知識的學(xué)習(xí)要精而管用，更多的是學(xué)習(xí)實際操作技能。要通過突出實際操作來達到職業(yè)技能訓(xùn)練的目的，使農(nóng)村青年在干中學(xué)，邊學(xué)邊干，接受訓(xùn)練后都能夠熟練掌握至少一門操作性強、在求職就業(yè)上都用得上的職業(yè)技能。

　�。�、培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)要整體聯(lián)動。青年的培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)是一個整體，三者間相互聯(lián)系、相互依存，彼此牽制又互為促進，不能將三者分割開來，更不可偏廢。要樹立“培訓(xùn)是手段、就業(yè)是關(guān)鍵、創(chuàng)業(yè)是最終目的”的思想，通過就業(yè)解決農(nóng)村青年基本的生存需求，通過創(chuàng)業(yè)則實現(xiàn)青年理想和自身價值。當(dāng)前，民營企業(yè)的發(fā)展使得用工需求異常旺盛，農(nóng)村青年“高就業(yè)率、低就業(yè)水平”的狀況客觀存在，要將培訓(xùn)的重點放在解決青年“低就業(yè)水平”的問題上，改變目前農(nóng)村青年普遍存在的低收入、低技能、高勞動強度的“兩低一高”就業(yè)狀況。

　�。场⒆龊没�礎(chǔ)性工作，夯實培訓(xùn)的基礎(chǔ)。加強青年培訓(xùn)需求的調(diào)查，建立青年培訓(xùn)需求信息庫，并做好跟蹤調(diào)查、動態(tài)維護，不斷更新需求信息。把握市場需求導(dǎo)向，做好青年需求與市場需求的對接工作。加強師資庫的建設(shè)，嘗試從外地聘請高級專業(yè)技術(shù)人員，提高師資隊伍的整體水平。組織編寫精簡、通谷、實用的教材，嘗試開發(fā)和編寫適合農(nóng)村青年特點和本地方言的音像教材和教學(xué)軟件。建立和完善縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強化培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大培訓(xùn)覆蓋面。建立健全培訓(xùn)的考核認證制度，量化培訓(xùn)成效的考核指標。

　�。�、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。根據(jù)青年群體的年齡、技能、文化特點，在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置上做到靈活多樣、重點明確。結(jié)合農(nóng)村青年的實際情況，可以實行全日制集中培訓(xùn)與半日制、夜校分散培訓(xùn)相結(jié)合；也可以采取在培訓(xùn)機構(gòu)集中辦班，或企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合辦班等形式，組織農(nóng)村青年就近接受培訓(xùn)；還要充分發(fā)揮遠程職業(yè)培訓(xùn)量大、面廣、成本低的優(yōu)勢，廣泛利用廣播電視、電化教育、計算機互聯(lián)網(wǎng)，形成遠程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為參培對象自學(xué)和組織培訓(xùn)提供便利條件。

　�。ㄈ�）以點帶面，整體推進。分輕重緩急，對農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗青工技能培訓(xùn)及勞動后備力量培訓(xùn)４個培訓(xùn)項目分類實施，分別建立培訓(xùn)示范基地，探索典型經(jīng)驗，通過基地帶動、經(jīng)驗推廣，達到整體推進的目的，逐步解決培訓(xùn)項目間的平衡問題。

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