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調(diào)查報告

調(diào)查工作報告

時間:2024-10-14 16:46:40 調(diào)查報告 我要投稿

調(diào)查工作報告

  隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編整理的調(diào)查工作報告,希望對大家有所幫助。

調(diào)查工作報告

調(diào)查工作報告1

  一、我市招投標工作的基本情況和主要做法

  我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索,已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:

  (一)完善制度,把好招投標方案審批關(guān)

  一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽;二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標實施方案,將招投標方案與工程可研報告一次審查批準,以更好地提高工作效率和強化項目服務(wù);三是對于大中型項目,先完成工程初步設(shè)計審批,待具備招標條件后,另行報批招標實施方案;四是堅持規(guī)范的審批流程。

  (二)強化招標程序,實行全程監(jiān)督

  一是指導(dǎo)成立招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標實施方案,都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標,對招標中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認真核準招標公告申報表。對招標公告詳細審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上;三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標、評標活動,實行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標委員會確定的中標候選人,實行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標的項目,在發(fā)出中標通知書15日內(nèi),要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。

  (三)全面檢查和重點稽察相結(jié)合

  多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標工作作為一項重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),完善提高。同時,市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設(shè)項目和政府投資性項目,有計劃的進行重點稽察或?qū)m椈臁啄陙,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。

  (四)積極協(xié)調(diào)解決招投標工作中出現(xiàn)的問題

  強化對招投標問題的監(jiān)督,是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回損失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。

  二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標監(jiān)管中存在的主要問題

  近年來,各有關(guān)部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標工作的.健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認真加以解決。

  (一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全

  目前的招標監(jiān)管體制,可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主, 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國土等相關(guān)行政主管部門負責(zé),發(fā)改委負責(zé)加強對招投標工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對重大建設(shè)項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外,工程招投標相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對于招投標中的違規(guī)違法行為,《招標投標法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準,而沒有講違反了怎么辦,致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

  (二)規(guī)避招標,逃避監(jiān)管

  主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開招標的項目,千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠恕6侵夤こ,化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目,使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下,從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標,只對項目的部分工程進行招標,附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標的項目直接交給自己所屬的單位完 成。

  (三)參與招投標的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生

  首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外,有的還在招標過程中向管理單位、中介機構(gòu)、投標企業(yè)亂提條件;有的在招標中與投標人存在著利益的交換,與投標人、機構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法,虛假招標,明招暗定,甚至搞陰陽合同,嚴重擾亂了招標市場秩序。其次,部分中介機構(gòu)行為不端。一些中介機構(gòu)不中立、不公正,拿誰的錢為誰說話。有的招標機構(gòu)為了取得業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標機構(gòu)則與投標單位相互串通,破壞了招標的公平性。再次,一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況,彼此達成協(xié)議,出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價,損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。

調(diào)查工作報告2

  一、巡查工作的實踐做法

  市紀工委、監(jiān)察分局首次開展巡查工作的做法歸納起來主要有六點:

 。ㄒ唬幦☆I(lǐng)導(dǎo)重視。為了保證巡查工作順利進行和取得應(yīng)有的效果,紀工委、監(jiān)察分局的巡查工作得到了市委和市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市委書記和市紀委書記親自商定被巡查單位的名單,市紀委書記和分管副書記親任巡查領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長,市紀委書記、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市紀委分管副書記親自參加巡查動員大會,并作動員講話,要求各巡查單位統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),積極配合,搞好這次巡查工作。

 。ǘ┰敿氈贫ㄑ膊榉桨。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市紀委統(tǒng)一制定了巡查工作方案,方案中明確巡查時間、巡查內(nèi)容、巡查對象和巡查的程序、方法、人員分組。巡查時間實行兩統(tǒng)一,即統(tǒng)一開始時間,要求各巡查組都要在規(guī)定的兩天時間內(nèi)開完動員大會,以保證各組巡查工作在統(tǒng)一的時間內(nèi)進行;統(tǒng)一結(jié)束時間,要求各巡查組在15天內(nèi)結(jié)束巡查工作,特殊情況經(jīng)報告領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可適當(dāng)延長。

  巡查內(nèi)容:貫徹落實上級及本級黨委、政府重大決策和工作部署的情況;抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及執(zhí)行民主集中制的情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實情況;干部廉政勤政情況;選拔干部和任用重點崗位人員的情況;處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的情況等。巡查程序和方法:主要有召開動員大會、開展民主測評、進行個別談話、查閱有關(guān)資料、受理舉報投訴、跟蹤調(diào)查、總結(jié)匯報等。

  (三)提前作好巡查準備。為了使巡查工作更具有針對性,提高工作效率,在正式進駐巡查單位前,通過各種渠道了解其領(lǐng)導(dǎo)班子和單位的基本情況。如請市紀委相關(guān)科室提供件情況,到市委組織部了解班子情況,請審計部門提供近年來經(jīng)濟審計情況等。

 。ㄋ模┭膊楣ぷ骷o律。對巡查組的紀律要求主要有:嚴守工作紀律和保密紀律,做到不該說的不說,不該做的不做;不干預(yù)被巡查單位的日常工作,不插手處理工作事務(wù),對遇到的問題不盲目表態(tài);不準要被巡查單位幫辦私事,不準接受饋贈禮品,盡量不到被巡查單位用餐,中午不準飲酒。對被巡查單位的紀律要求主要有:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受巡查監(jiān)督,積極配合巡查組開展工作;單位干部職工不準干擾、阻礙巡查工作。

  (五)靈活掌握巡查方法。巡查方案中對巡查方式方法一般都作了原則性規(guī)定,但是各單位情況不同,巡查組必須根據(jù)巡查過程中遇到實際情況靈活運用。如個別談話中,反映意見一致時少談,反映意見不一致時多談;規(guī)定談話對象在規(guī)定的談話時間、地點談,非規(guī)定對象主動要求談的,可按他提出的時間、地點談。查閱資料,既要全面,但更要有的放矢。要結(jié)合個別談話中反映的問題,有針對性的查閱會議原始記錄、會計賬簿、工程合同等。特別是對反映違紀違法案件線索清楚的要跟蹤調(diào)查,重點了解,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,提出處理建議。個別談話是巡查方式中運用最多最全面的一種。談話方式都是采取一對一的形式進行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、下屬單位一把手、重要崗位人員全部談,退職及離退休干部部分談,有約談要求的按其要求談。

 。┱J真寫好巡查報告。巡查結(jié)束后,各巡查組及時對巡查情況進行認真匯總、梳理、分析,并形成巡查報告。巡查報告的內(nèi)容主要包括被巡查單位的突出工作成績、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、問題的主要原因、巡查組的意見和建議。報告形成后,一方面各巡查組要及時向巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組口頭和書面匯報巡查情況及意見、建議,巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市委常委會匯報巡查情況和巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見、建議。另一方面,巡查組還要向被巡查單位進行情況反饋。

  二、關(guān)于紀工委、監(jiān)察分局開展巡查工作的幾點思考

  通過實踐,對紀工委、監(jiān)察分局如何做好巡查工作,有以下幾點粗淺認識或思考:

  (一)提高認識、統(tǒng)一思想是做好巡查工作的前提條件。紀工委、監(jiān)察分局要履行好職責(zé),特別是開展“巡查”這種涉及面較廣的工作,就必須提高開展“巡查”工作重要性和必要性的`認識,達成思想上的統(tǒng)一。首先,“巡查”是紀工委、監(jiān)察分局“兩報告一巡查”職責(zé)中最重要的一項職責(zé),它是紀工委、監(jiān)察分局實現(xiàn)對面向單位領(lǐng)導(dǎo)班子有效監(jiān)督的重要手段。其次,“巡查”是填補當(dāng)前巡視工作的空白點。因為目前只有中央和省級黨委設(shè)立了巡視機構(gòu),巡視的范圍是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,鄉(xiāng)科級沒有涉及。而紀工委、監(jiān)察分局面對的主要對象恰恰就是鄉(xiāng)科級,其對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進行巡查,在一定程度上填補了當(dāng)前巡視工作的空白。

 。ǘ幦☆I(lǐng)導(dǎo)重視是做好巡查工作的根本保證。巡查與巡視工作相對照,有許多共同之處,也有不同之處。其中最大的不同主要有兩點,第一點,巡視是上級對下級進行,巡查是在同級進行;第二點,巡視是黨委領(lǐng)導(dǎo),紀檢、組織等部門共同參與的工作,巡查是紀檢監(jiān)察部門為主、有關(guān)部門參與進行的工作。這兩個不同,就決定了巡查工作要順利進行,就必須爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視,既必須有縣(市)紀委領(lǐng)導(dǎo)的重視,還要爭取縣(市)委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。

調(diào)查工作報告3

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調(diào)查部級督察核實工作中提出的意見要求,由州(市)、縣級二調(diào)辦及作業(yè)單位對農(nóng)村土地調(diào)查成果進行全面的自查整改,保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實性及準確性。

  二、存在的主要問題

  根據(jù)國家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果,有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認定不準確,錯誤率較高,導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大,存在的主要問題如下。

 。ㄒ唬┐嬖诮ㄔO(shè)用地擴大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點綜合過大,將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認定為建設(shè)用地等地類認定錯誤;個別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土,現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認定為建設(shè)用地。

  (二)存在耕地地類認定錯誤,存在將實際耕種的耕地錯誤認定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。

 。ㄈ┐嬖凇芭从谩眻D斑認定錯誤和違反規(guī)定現(xiàn)場補充“批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。

 。ㄋ模┐嬖诘胤綇(fù)核敷衍了事,未到實地進行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。

 。ㄎ澹┐嬖诓糠挚h干擾調(diào)查,擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。

  三、整改的要求

  1、各州(市)要高度重視,統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題,認真分析查找錯誤原因,對農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行全面檢查,將影像和數(shù)據(jù)庫成果一一對照檢查,并實地核實,認真分析查找原因,確保全面整改。

  2、各地要重點對國家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認真落實整改,原則上不允許對非疑問圖斑進行大范圍的修改,現(xiàn)場核實確認為非疑問圖斑的,必須要逐一列表說明修改原因并附實地照片,表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫修改情況一致。

  3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告,州(市)匯總后,形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。

  4、對比各地已上報復(fù)核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報成果,可在報告中說明修改情況,并于統(tǒng)一時點更新時上報。對經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū)),應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫中。

  四、整改的方法

  1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施,做到“心中有數(shù)”。對調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三,找出薄弱環(huán)節(jié)進行整改。

  2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國家提出的疑問圖斑,對照影像圖對數(shù)據(jù)庫成果進行全面核對,提出“自查整改疑問圖斑”并進行核實;

  3、對地方核查時未到實地進行核查的,必須切實到實地進行核對,真實記錄核實情況;

  4、重點核對城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類,確保建設(shè)用地范圍的準確性。對故意擴大建設(shè)用地范圍的必須進行更正;

  5、重點核對耕地,對耕地內(nèi)部的非耕地類,達到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類,達到一定比例的,也應(yīng)按《××省第二次全國土地調(diào)查實施細則(農(nóng)村部分)》的.要求按百分比調(diào)查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的,必須進行更正;

  6、認真區(qū)分“批而未用”土地,“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件,否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;

  7、認真清理“補測地物”,屬補測地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫的“地類備注”字段中標注“b”并填寫“補測地物圖斑記錄表”;

  8、認真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報告、數(shù)據(jù)庫、復(fù)核照片的一致性;

  9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性,對邏輯合理性進行分析,找到“異常”地類并針對異常地類進行檢查。

  五、整改成果的檢查要求

 。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)庫部份

  1、檢查數(shù)據(jù)完整性;

  1)目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范,目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時不提供外,應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);

  2)空間要素層齊全完整,必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;

  3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫命名必須按規(guī)范命名(如20xxg2009530100.mdb)。

  2、檢查空間參考的正確性(y坐標統(tǒng)一加帶號);

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