縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告不再是罕見的東西，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編整理的縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告1
近年來，雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升，基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高，社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱，發(fā)展步伐滯后，村級(jí)招商引資困步不前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，調(diào)整優(yōu)化乏力，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)概況
二、存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)層次低，規(guī)模小而單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
2、融資難度大，發(fā)展后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前，由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重，銀行存在惜貸現(xiàn)象，貸款手續(xù)繁多，審查苛刻，導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn)，特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金，60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本，同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過程中，沒有在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一招商的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合，使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，致使土地的開發(fā)利用初級(jí)化，回報(bào)收益最小化，不能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱，發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守，觀念滯后，創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)集體管，由于管理跟不上，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮；部分群眾怕搞垮了受連累，背上新的債務(wù)，思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)大局。個(gè)別村干部則存在小富則安、不求有功，但求無過的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神，發(fā)展觀念滯后，招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多，積極性不高，這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡，差距明顯，不利于整體發(fā)展。
5、村級(jí)債務(wù)包袱沉重，不利于全力發(fā)展。
至20xx年底，全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬元，村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個(gè)，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個(gè)村（社區(qū)）債務(wù)均超過百萬元，共計(jì)733.87萬元，占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多，主要是經(jīng)營性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù)，難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展。
6、村級(jí)招商引資困步不前，不利于突破性發(fā)展。
近幾年，我縣雋水、錫山等盛縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由于村一級(jí)招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與盛縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)地考察后一去不返；一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
三、對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以人為本，加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變，建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。
有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長(zhǎng)，是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子，并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，才能解決辦事難的問題，才能為群眾興辦各種福利事業(yè)，提高群眾的物質(zhì)文化生活水平，基層黨組織才能贏得群眾信賴，凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn)，制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問題，解除后顧之憂，使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí)，要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則，避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級(jí)集體企業(yè)，象寶塔一樣，走工業(yè)興村的路子；二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場(chǎng)，走商業(yè)興村之路；三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目，走立體林業(yè)的發(fā)展路子；四是興辦第三產(chǎn)業(yè)，城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)；五是創(chuàng)新資本運(yùn)營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展；六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體，對(duì)外出售、租賃，走物業(yè)經(jīng)營的路子；七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度，營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，鎮(zhèn)一級(jí)要在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一招商的思路下對(duì)村、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策，結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、特色，實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局，充分整合招商的人、財(cái)、物資源，集中力量，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破，把一些規(guī)模相對(duì)較小不適宜在盛縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外，各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金，可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè)，既可以避免集體土地的大量流失，又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，增加了收入，同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備，導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化管理，千方百計(jì)盤活資產(chǎn)，化解村級(jí)債務(wù)。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱，是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講，管好并盤活存量資產(chǎn)，使其保值增值，比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí)，推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離，并對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定，定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度，通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力，集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告2
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng)。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后，進(jìn)一步放活了機(jī)制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊(cè)資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊(cè)資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊(cè)資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊(cè)資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1464萬元。
縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場(chǎng)開拓上，無論是在體制轉(zhuǎn)換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達(dá)到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到51.8，全省達(dá)到了45.7，全市達(dá)到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達(dá)到了39.1和51，已進(jìn)入工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達(dá)到了1，已進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，全省達(dá)到了0.7，也已進(jìn)入半工業(yè)化社會(huì)，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會(huì)還相差很遠(yuǎn)。
二、我縣工業(yè)發(fā)展中存在的不足和差距
從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項(xiàng)指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治�，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認(rèn)為主要是以下幾個(gè)方面的因素造成的。
1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個(gè)體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。
2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴(kuò)張還比較突出。由于受經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利益的驅(qū)動(dòng)，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級(jí)加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對(duì)過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點(diǎn)20多家，棉加企業(yè)加工能力已達(dá)到100萬擔(dān)以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。
3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的，在運(yùn)營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級(jí)加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財(cái)政增強(qiáng)、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
4、工業(yè)的科技含量的待進(jìn)一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備，耗能高，污染環(huán)境，浪費(fèi)資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運(yùn)用都還存在一定的差距。同時(shí)人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費(fèi)和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會(huì)上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。
5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運(yùn)力趨緊，審批從緊的情況下，主動(dòng)適應(yīng)調(diào)控不夠，應(yīng)對(duì)措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運(yùn)力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運(yùn)不進(jìn)來，對(duì)生產(chǎn)造成影響。還比如，對(duì)改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項(xiàng)目和地方新上項(xiàng)目、招商引資激勵(lì)政策的影響，我縣也興起了一股新上項(xiàng)目熱，但從目前實(shí)際情況來看，新上項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)有限，我縣財(cái)政增強(qiáng)和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢(shì)的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)、依托自身設(shè)備新上項(xiàng)目、嫁接重組不夠，利用空閑場(chǎng)地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項(xiàng)目不夠，出現(xiàn)了新上項(xiàng)目投資大、數(shù)量多，但財(cái)政無稅收的怪現(xiàn)象。
三、對(duì)策與措施
針對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點(diǎn)，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金保持在20以上的增長(zhǎng)速度。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施的落實(shí)。
1、依托優(yōu)勢(shì)資源，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
一是要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)精心測(cè)劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的可信度和成功率；按照“前期儲(chǔ)備一批，建設(shè)實(shí)施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，及時(shí)充實(shí)完善項(xiàng)目庫。二是建立科學(xué)的項(xiàng)目咨詢機(jī)制。要通過建立咨詢機(jī)構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，減少和避免風(fēng)險(xiǎn)。特別是要加強(qiáng)與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的咨詢協(xié)作機(jī)制，搞好項(xiàng)目研發(fā)和論證評(píng)估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，真正把中央政策機(jī)遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目、現(xiàn)實(shí)投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是要完善項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。一要逼著抓。進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目和部門捆綁包掛項(xiàng)目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目年初公示、年中匯報(bào)、年底述職制度，探索推行重大項(xiàng)目建設(shè)一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián)，每年至少靠實(shí)1個(gè)項(xiàng)目，兩年引不進(jìn)新項(xiàng)目的部門，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵(lì)辦。切實(shí)落實(shí)和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)激勵(lì)措施，建立多層次的獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、中介人引資等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)引資有功部門和個(gè)人給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)稅源型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí)改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性，千方百計(jì)的鼓勵(lì)社會(huì)各界上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目和上好項(xiàng)目。三要引導(dǎo)上。把抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目作為重要的用人導(dǎo)向，繼續(xù)完善干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立任務(wù)考核、實(shí)績(jī)考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng)，特別是對(duì)能抓項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)型人才要提拔重用，放到重點(diǎn)工作崗位和主要經(jīng)濟(jì)主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，建立一批大抓項(xiàng)目和抓大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支會(huì)抓項(xiàng)目和能辦成項(xiàng)目的干部隊(duì)伍，引進(jìn)一批項(xiàng)目運(yùn)做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
一是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進(jìn)步，將工業(yè)調(diào)強(qiáng)調(diào)大，調(diào)出水平，調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。二是運(yùn)用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平；加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進(jìn)行聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)健康長(zhǎng)足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級(jí)科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
三、認(rèn)真研究解決國家宏觀調(diào)控政策帶來的新情況和新問題。
一是面對(duì)國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動(dòng)向，把握好宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī)、方面、力度和重點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)、適度調(diào)節(jié)，不斷完善宏觀調(diào)控的機(jī)制和手段，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，把宏觀調(diào)控的力度和重點(diǎn)把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制、信用評(píng)價(jià)體系和社會(huì)中介組織，促進(jìn)銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運(yùn)用緊張的.問題。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭(zhēng)取車皮，化解運(yùn)力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對(duì)確需財(cái)政出錢才能解決的問題，政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、搭建項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)，加快園區(qū)建設(shè)步伐。
一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善功能，提高檔次，增強(qiáng)園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進(jìn)程。要強(qiáng)化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理?xiàng)l例，把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機(jī)制，對(duì)制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的問題進(jìn)行突破和創(chuàng)新，減少運(yùn)用成本費(fèi)用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運(yùn)作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設(shè)資金，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
五、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
把環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。通過組織開展環(huán)境集中整治活動(dòng)，督促落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好“兩個(gè)20條”的貫徹落實(shí)；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，允許投資者進(jìn)入國家未禁的任何領(lǐng)域進(jìn)行投資建設(shè)；全面推行工業(yè)項(xiàng)目備案制，進(jìn)一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實(shí)行企業(yè)收費(fèi)“明白卡”制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“掛牌”保護(hù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進(jìn)一步修訂完善招商引資等激勵(lì)政策，創(chuàng)造內(nèi)外一致的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告3
正值七月火紅日，又逢實(shí)踐出征時(shí)。廈門大學(xué)管理學(xué)院暑期實(shí)踐隊(duì)"奇石部落"一行12名隊(duì)員親赴安徽省靈璧縣，開展了題為"發(fā)掘靈璧石產(chǎn)業(yè)潛能，推動(dòng)靈璧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展"的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。
中國四大奇石之首"靈璧石"因其瘦、皺、透、漏的特點(diǎn)，深受奇石收藏家的喜愛，但是卻少為大眾所熟知。為此，管理學(xué)院和海洋環(huán)境學(xué)院14名同學(xué)組建了暑期實(shí)踐小隊(duì)--奇石部落，親臨靈璧石主要產(chǎn)區(qū)，以當(dāng)?shù)仂`璧石產(chǎn)業(yè)為調(diào)查對(duì)象的，通過訪談、發(fā)放問卷、實(shí)地考察等多種形式，探尋靈璧石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，為更好的開發(fā)靈璧石的潛力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，宣揚(yáng)靈璧石文化，提出建設(shè)性意見。
28日，奇石部落實(shí)踐團(tuán)隊(duì)受到了拂曉報(bào)社新聞中心的付子峰主任的熱情接待，奇石部落的活動(dòng)安排得到了付主任的大力支持和認(rèn)可。
29日，實(shí)踐隊(duì)員們約見了宿州市奇石協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鞏杰先生。鞏先生詳細(xì)深刻地為隊(duì)員們解讀靈璧石，讓隊(duì)員們受益匪淺。當(dāng)天下午，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的成員們又赴港口社區(qū)進(jìn)行交通安全法制公益宣傳活動(dòng)，為當(dāng)?shù)氐姆ㄖ菩麄髫暙I(xiàn)自己的一份力量。
廈門大學(xué) "奇石部落"暑期實(shí)踐隊(duì)全體合影
30日，奇石部落前往靈璧縣奇石小鎮(zhèn)和大交易市場(chǎng)，與石商進(jìn)行交談。此外，團(tuán)隊(duì)成員們還向附近的居民發(fā)放問卷，旨在了解當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)靈璧奇石的態(tài)度及奇石情結(jié)。當(dāng)日，隊(duì)員們還有幸與靈璧石協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李森進(jìn)行交談。最后，隊(duì)員們還在當(dāng)?shù)氐拇笮统羞M(jìn)行公益宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)大家共同保護(hù)靈璧石資源。值得一提的是，當(dāng)天的活動(dòng)，由靈璧縣電視臺(tái)全程的跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大了奇石部落實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
31日，靈璧縣國土資源局的任樹文主任接見了奇石部落的部分成員，任主任以靈璧石資源管理與保護(hù)為中心為隊(duì)員們進(jìn)行講解，引起前往的.隊(duì)員們的深刻思考。而其余的成員前往漁溝鎮(zhèn)，參觀當(dāng)?shù)氐娜异`璧石大型交易中心，分別是靈璧石國際交易中心、天一園博物館和靈璧化軍集團(tuán)靈璧石匯展中心。
8月3日，奇石部落全體隊(duì)員與拂曉報(bào)社記者張陽同行，前往北楊寨敬老院看望無保老人。此次活動(dòng)，得到敬老院無保老人們的高度評(píng)價(jià)。至此，奇石部落的實(shí)踐活動(dòng)完美落下帷幕。
實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，隊(duì)員們紛紛表示自己對(duì)靈璧石文化有了更為深刻的體會(huì)，對(duì)靈璧石產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的模式及存在的問題也有了新的認(rèn)識(shí)。此外，隊(duì)員們還呼吁，要保護(hù)靈璧石這種不可再生的可貴資源，讓更多人加入到知靈璧，愛靈璧這一行列中來，使靈璧資源得到充分利用的同時(shí)得到應(yīng)有的保護(hù)。
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告4
xx~xx年特別的寒假里，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召下，我決定于寒假期間開展主題為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻(xiàn)青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我于xx年1月17號(hào)返回家鄉(xiāng)，但很不幸，我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨，并且天氣一天比一天冷，在2月3號(hào)那天還下了很大的雪，隨后就連續(xù)性斷電，一直到正月初五。由于天氣的影響，把我原來的計(jì)劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果：
一地理位置
我的家鄉(xiāng)位于粵北的陽山縣黎埠鎮(zhèn)，小北江中游，位于國道107線和清線一級(jí)公路互通處，距縣城25公里，到廣州約185公里，離小北江河不足10公里，可直通清遠(yuǎn)、廣州珠三角工區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源，尤其是石灰石、白石資源和選礦儲(chǔ)量更大，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，屬亞熱帶雨林氣候，風(fēng)景優(yōu)美，人口多且密集。
二主要經(jīng)濟(jì)來源
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠初級(jí)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植類主要有：水稻，蔬菜，桔子，李子，馬蹄等；養(yǎng)殖業(yè)主要有：豬，魚，牛，雞等。
另外，近年新興起了一些小型企業(yè)，有：黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑陽山縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細(xì)粉體加工廠﹑中礦實(shí)業(yè)有限公司﹑盈達(dá)礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機(jī)磚磚廠等。
三所見所聞
在寒假期間，從家人（本人是出自農(nóng)民家庭）和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù)：
項(xiàng)目碳氨尿素農(nóng)藥谷種犁田費(fèi)成本200斤約60元30斤約50元50元10元100元總計(jì)60+50+50+10+100=270元
平均每畝水稻產(chǎn)量：800斤
現(xiàn)在市面水稻價(jià)格：100元∕百斤
每畝水稻收入：8*100-270=530元∕畝·造
每戶家庭基本上有兩畝水田，如此算得每戶家庭的年收入為530元∕畝·造*2畝*2造=2140元
從數(shù)字上可以看出，如果單純靠耕田種水稻為收入，根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活，也因?yàn)槿绱撕芏嗄贻p人都喜歡出外打工，他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時(shí)，從親戚朋友口中得知，現(xiàn)在年輕人不會(huì)留在家里耕田了，寧愿出外找500元一個(gè)月的工都好過在家耕田種地（因?yàn)楦沭B(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦）現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了，偏僻點(diǎn)的.地方都沒人耕作了，老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做，有些被別人承包統(tǒng)一耕作；有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬，在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳，近年來國家免學(xué)雜費(fèi)，免稅收對(duì)很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說，經(jīng)過黨和政府的努力，我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多（這是很多村民一至同意的）現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了，且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時(shí)我也深深的認(rèn)識(shí)到，我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大，也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題，以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)問題：
a全民總體素質(zhì)底，特別是農(nóng)民；
b收入微薄且單一，農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗，收成底；
c人口多，勞動(dòng)力少；
d交通算不上方便；
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè)，自身資源沒利用好。
針對(duì)這些問題，我提出了我個(gè)人的一些見解：
a提到全民在農(nóng)業(yè)上的技能，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行輔導(dǎo)，使用機(jī)械生產(chǎn)；
b政府應(yīng)該提供市場(chǎng)養(yǎng)殖信息，對(duì)各地區(qū)自然環(huán)境理性的分析，提供意見，改造有利環(huán)境；
c開辦一些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工廠輔助農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新特色民族風(fēng)味小吃，開發(fā)旅游景點(diǎn)，做好宣傳，提高知名度；
d全面落實(shí)道路，電網(wǎng)，通訊等基本設(shè)施，如能開通鐵路、組建信息流通驛站，提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等將會(huì)帶動(dòng)我縣各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
e整頓黨員政府干部不良作風(fēng)，真真正正為人民服務(wù)。
當(dāng)然的，要克服自身不足是不易辦到的事，但我相信只要有步驟的實(shí)施，一定會(huì)發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的，我們的鎮(zhèn)也會(huì)更加富裕的！
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告5
一、上半年xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及出現(xiàn)的新形勢(shì)和新問題
運(yùn)行情況：
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺(tái)，加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上漲，農(nóng)民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20xx年增加8萬畝，增長(zhǎng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長(zhǎng)6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經(jīng)濟(jì)作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計(jì)，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭，山綿羊飼養(yǎng)量36266只，家禽飼養(yǎng)量113.7萬只，同比分別增長(zhǎng) %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸，蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。
(三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶示范工程對(duì)以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶，輻射帶動(dòng)2萬農(nóng)戶，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝，涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝，規(guī)劃展示222個(gè)品種，為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動(dòng)作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動(dòng)較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊(cè)的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人，會(huì)員和社員發(fā)展到1萬人以上，共帶動(dòng)種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶，促進(jìn)農(nóng)民增收XX萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護(hù)，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力73750人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32450人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人，省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人，國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末，全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元，預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上，實(shí)現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對(duì)比等引導(dǎo)工作，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會(huì)相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，組織化、社會(huì)化程度不斷提高，而且農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、對(duì)接服務(wù)等各項(xiàng)工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地向集約化和規(guī)�；较虬l(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前，共爭(zhēng)取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬元，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評(píng)審，近期開始啟動(dòng);新城灌區(qū)配套工程在建項(xiàng)目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上，汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達(dá)計(jì)劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計(jì)劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹60萬株，占計(jì)劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝，其中大型機(jī)械整地34萬畝，小型機(jī)械整地46萬畝，機(jī)械播種62.5萬畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目，共爭(zhēng)取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補(bǔ)水井6眼，修改河道一項(xiàng)，自來水入戶項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)18個(gè)，購買機(jī)車54臺(tái)(套)，建農(nóng)機(jī)車庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級(jí)砂石路2條3.1公里，維修村屯4級(jí)砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個(gè)村4350戶;維修學(xué)校教室2個(gè);已建項(xiàng)目配套工程18個(gè)。目前項(xiàng)目前期工作全面結(jié)束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開。通過爭(zhēng)取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)扶貧貸款資金 1000萬元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷售食鹽累計(jì)613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢(shì)：
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力增強(qiáng)，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計(jì)，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農(nóng)民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標(biāo)準(zhǔn)提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力增強(qiáng)，保有量加大，農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)向上爭(zhēng)取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元，農(nóng)機(jī)更新資金35萬元，全縣農(nóng)戶購買大型機(jī)械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì)，重點(diǎn)為貧困戶解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(dòng)(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
新問題：
(一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強(qiáng)，基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢(shì)弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴(yán)重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復(fù)合肥上漲 35%，農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 2061.4萬元，人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號(hào)文件執(zhí)行難度大，按17號(hào)文件規(guī)定，戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地，使地源少的村屯很難補(bǔ)到土地，有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對(duì)一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農(nóng)村社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級(jí)小學(xué)維護(hù)等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺(tái)相應(yīng)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重，財(cái)力難支撐。多年來，由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元，鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個(gè)村負(fù)債7100萬元，村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級(jí)共負(fù)債10391萬元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后，鄉(xiāng)村兩級(jí)收入減少，許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
展望20xx年，隨著全國深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農(nóng)村市場(chǎng)繼續(xù)保持活躍，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢(shì);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)和投資、消費(fèi)、出口的拉動(dòng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢(shì);農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。
(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)的'勢(shì)頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(zhǎng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)壯大
20xx年，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年，在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上，20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
(三)農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)繁榮，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中略降
20xx年，農(nóng)村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)仍將穩(wěn)定增加，特別是 “菜藍(lán)子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(zhǎng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下，農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強(qiáng)，加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)增加農(nóng)民收入的推動(dòng)力越來越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)自身對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增幅達(dá)到6%以上。
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告6
一、總體運(yùn)行情況
1-9月，縣境內(nèi)全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）9.46億元，同比凈增2.28億元，增長(zhǎng)31.7%，相當(dāng)于去年全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值的96%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（含##集團(tuán)在@部分）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.7億元，同比凈增2.3億元，增長(zhǎng)31.7%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.76億元，同比凈增0.43億元，增長(zhǎng)18.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，市及市以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.53億元，增長(zhǎng)28.8%；縣屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.18億元，增長(zhǎng)49.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá) %；工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 萬元，占全縣稅收的 %，同比增長(zhǎng) %。培育了一批工業(yè)骨干企業(yè)，**集團(tuán)在@企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.43億元，增長(zhǎng)18.1%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的15%；**實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9004萬元，年底可望進(jìn)入億元企業(yè)行列，匯昌食品、建海鋼鐵產(chǎn)值均突破了5000萬元，分別達(dá)到5259萬元、6964萬元，同比分別增長(zhǎng) %、 %；金虹化工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4092萬元，同比增長(zhǎng) %，年底可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元以上，規(guī)模以下企業(yè)中至少有5戶企業(yè)能夠順利進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)目錄。全縣完成了6個(gè)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，新開工建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，有7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入前期準(zhǔn)備工作；全縣新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，引進(jìn)到位資金4.5億元。其中投資1000萬元以上的項(xiàng)目15個(gè)，投資5000萬元到億元的項(xiàng)目2個(gè)，投資1億元以上的項(xiàng)目2個(gè)。
二、主要做法
1、抓發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。一是以做大做強(qiáng)為重點(diǎn)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。年初，縣委縣政府在全縣集中精選了20多戶市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)作為重點(diǎn)來扶持。通過抓大扶小，扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成了大小并舉、百舸爭(zhēng)流的良好局面，整體推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)中，已有 個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超過了5000萬元、 個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超過了億元，**集團(tuán)、**、建海鋼鐵、匯昌食品、煤鐵廠、金虹化工6戶企業(yè)逐漸成為全縣乃至全市重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了 %；規(guī)模以下企業(yè)中，有 戶企業(yè)生產(chǎn)超過了1900萬元， 戶企業(yè)產(chǎn)值超過了800萬元，戶企業(yè)產(chǎn)值超過了400萬元， 戶企業(yè)產(chǎn)值超過了300萬元；建材、能源、冶煉、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了97.5%，五大產(chǎn)業(yè)的支柱作用更加明顯。二是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想，通過圍繞資源儲(chǔ)備項(xiàng)目，圍繞市場(chǎng)打造項(xiàng)目，圍繞業(yè)主招引項(xiàng)目等措施，推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，全縣新建成了**3500噸工業(yè)硅和1.2萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、宏揚(yáng)肉食品冷凍庫項(xiàng)目、金旗水泥15萬噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目、匡山水泥15萬噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、電力公司20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目一期工程、成鐵局20萬立方鐵路道渣項(xiàng)目等；開工建設(shè)了10萬噸//機(jī)焦和20萬噸//一期工程、**20xx噸電解錳技改擴(kuò)能項(xiàng)目、//水泥3000千瓦余熱發(fā)電項(xiàng)目、//5萬噸生石灰生產(chǎn)項(xiàng)目、大龍集團(tuán)15萬噸鐵精粉一期工程、//絲綢300噸捻線絲項(xiàng)目等；啟動(dòng)了4×30萬千瓦劣質(zhì)煤發(fā)電項(xiàng)目、//集團(tuán)5萬噸工業(yè)硅和10萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、//集團(tuán)100萬平方米裝飾石材項(xiàng)目、攀成鋼40萬噸鐵精粉項(xiàng)目、嘉川120萬噸旋窯水泥項(xiàng)目、唐家河煤礦洗精煤技改項(xiàng)目等的前期工作。三是以工業(yè)園區(qū)為載體，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局。積極在工業(yè)基礎(chǔ)較好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的;;、;;、;;三個(gè)鎮(zhèn)打造工業(yè)園區(qū)，通過落實(shí)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)減免稅費(fèi)等政策，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)水泥生產(chǎn)、火力發(fā)電、煤炭加工等重工業(yè)企業(yè)向//工業(yè)區(qū)、//冶工業(yè)區(qū)集中，引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和環(huán)保型企業(yè)向//工業(yè)區(qū)和//紅旗工業(yè)區(qū)集中，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，有 戶企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)發(fā)展，占全縣企業(yè)總數(shù)的 %，所創(chuàng)造的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的 %。
2、抓改革，增添工業(yè)發(fā)展新活力。一是在改革范圍上求突破。不僅加大國有企業(yè)的改革力度，而且大力推動(dòng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)改革。目前，國有工業(yè)企業(yè)改制面達(dá)到100%，觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)面達(dá)90%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制面達(dá)到95%以上，觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)面達(dá)到80%；私營企業(yè)改制也有序推進(jìn)。今年，完成了//、//廠、//廠、//廠實(shí)際意義上的終結(jié)，完善//、//的破產(chǎn)重組，//、肉//廈和基層食品站的改制工作正有序推進(jìn)。二是在改革形式上求突破�？h委、縣政府抓住企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一“牛鼻子”，大力實(shí)施劣勢(shì)企業(yè)的退出戰(zhàn)略：對(duì)能夠出售的企業(yè)和資產(chǎn)進(jìn)行出售變現(xiàn)；對(duì)有條件實(shí)行兼并聯(lián)合的企業(yè)，積極支持、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組；對(duì)符合股份制改革的企業(yè)，吸納企業(yè)職工和社會(huì)資金入股；對(duì)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，依法實(shí)施破產(chǎn)；對(duì)虧損嚴(yán)重、資不抵債的城鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行了依法解散和出售。三是在改革內(nèi)容上求突破。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，促進(jìn)已改制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作：通過改善董事會(huì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了一些企業(yè)經(jīng)理層的市場(chǎng)化配置，強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用；通過積極推行年薪制和技術(shù)、管理要素參與分配以及企業(yè)經(jīng)營班子持股等辦法，構(gòu)建了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革：在用人上強(qiáng)調(diào)以能定位，在用工上強(qiáng)調(diào)以效定崗，在分配上強(qiáng)調(diào)以績(jī)定酬，逐步建立起了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)聘用體系、市場(chǎng)最低成本的核算體系、風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)的效益目標(biāo)體系、嚴(yán)格自控的監(jiān)督約束體系，最大限度地整合了企業(yè)內(nèi)部資源。宏達(dá)礦業(yè)公司對(duì)原李家河鐵礦改制重組后，通過實(shí)行產(chǎn)權(quán)、分配和人事用工制度改革，今年1-9月已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 萬元，實(shí)現(xiàn)利稅 余萬元，職工月工資是原企業(yè)的2倍以上。
3、抓環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一是打造誠信政府、高效政府，營造“親商、便商”的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和18個(gè)相關(guān)部門的配套文件精神，對(duì)投資上千萬元、高科技企業(yè)和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化密切關(guān)聯(lián)的企業(yè)，在用地和收費(fèi)上給予特殊優(yōu)惠；對(duì)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和加工型的企業(yè)實(shí)行定額最低收費(fèi)制度；凡是進(jìn)入工業(yè)園區(qū)投資新辦企業(yè)，3年內(nèi)免收所有行政事業(yè)性費(fèi)用；將年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為黨政一把手的掛牌保護(hù)企業(yè)；各執(zhí)法部門在年初向縣經(jīng)貿(mào)局申報(bào)收費(fèi)、檢查項(xiàng)目，對(duì)收費(fèi)、檢查實(shí)行報(bào)告審批制度；我們先后廢止有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件100多個(gè)，取消過時(shí)審批項(xiàng)目62個(gè)，取消收費(fèi)項(xiàng)目87個(gè)，砍減比例達(dá)52％；實(shí)行“窗口式”辦事、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“陽光下”作業(yè)，推行“零成本”、“零距離”的全方位服務(wù)。二是加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，營造“安商、留商”的法制環(huán)境。重點(diǎn)抓了行政部門依法行政，協(xié)調(diào)廠社關(guān)系，整治企業(yè)周邊環(huán)境，從嚴(yán)治理“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)，對(duì)各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。三是加大硬件建設(shè)力度，營造了“利商、扶商”的投資環(huán)境。近三年來，千方百計(jì)籌集資金13.5億元，舉全民之力，加快了縣城進(jìn)出口通道和城市道路的改造，改善了通訊、供電供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，修通、硬化了重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)廠路、資源路，改善企業(yè)辦公環(huán)境，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和縣城規(guī)模的擴(kuò)張，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、必須始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略。縣委縣政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣的'思路不動(dòng)搖，牢固樹立新型工業(yè)化觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，確立了“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“全縣一切工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心，經(jīng)濟(jì)工作以發(fā)展工業(yè)為中心”的發(fā)展理念，形成了黨政重視、集中力量抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。堅(jiān)持思路決定出路，進(jìn)一步樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和大開放大發(fā)展的觀念，加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)做到工業(yè)經(jīng)濟(jì)月通報(bào)、季分析，定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，通報(bào)情況，研究對(duì)策，形成了領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)“三位一體”齊抓共管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制；縣委成立了企業(yè)工委，加大對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)力度；同時(shí)強(qiáng)化督查落實(shí)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)檢查目標(biāo)完成進(jìn)度，核查經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、部門配合督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自行檢查的格局，使各項(xiàng)措施落到了實(shí)處，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、必須把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。實(shí)踐證明，招商引資是巧借外力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展最有效、最直接、最快捷的途徑。通過招商引資不但可以引進(jìn)一批大的工業(yè)企業(yè)，而且還可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金以及現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，可以更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來，全縣新引進(jìn)投資規(guī)模500萬元以上企業(yè)9家，通過嫁接、技改等形式新上項(xiàng)目11個(gè)，通過外來資金盤活企業(yè)存量資產(chǎn) 萬元，使23戶企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。>>煉鐵車間租賃前處于停產(chǎn)狀態(tài)，被;;鋼鐵租賃后，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3146萬元，今年1-9月達(dá)到6964萬元，到年底產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。
3、必須樹立科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖。今年以來，先后取締關(guān)停能耗高、污染重的“五小”企業(yè) 家，其中，小焦窯 個(gè)、小石灰窯 個(gè)、小煤礦 個(gè)；對(duì);;水泥、;;水泥、;;水泥等企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造，使廢氣、廢水排放對(duì)環(huán)境污染減輕；采用環(huán)保技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的一些石灰廠、煉焦廠、洗煤廠進(jìn)行技改，建成了;;10萬噸機(jī)焦一期工程，開工建設(shè)了10萬噸;;機(jī)焦、20萬噸;;一期工程和;;生石灰項(xiàng)目； 、 企業(yè)增加了環(huán)保設(shè)施，使廢氣、廢水排放大幅度減少；新上項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，在項(xiàng)目選址、布局、規(guī)劃、審批和施工時(shí)堅(jiān)決按環(huán)保規(guī)定辦理，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)其它地區(qū)的淘汰工藝、設(shè)備，確保引資不引“污”，遏制新污染源產(chǎn)生。同時(shí)，大力發(fā)展環(huán)保型工業(yè)，充分利用我縣水能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水電業(yè)；依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)名符其實(shí)的支柱。通過以上措施，不僅減輕了全縣工業(yè)污染程度，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告05-18
縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)調(diào)查報(bào)告（通用7篇）10-28
家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告09-29
村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告12-01
縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告范文（精選10篇）03-15
縣國土資源局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)范文04-30