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關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告范文
學(xué) 院： 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
專業(yè)年級(jí)： 20XX級(jí)會(huì)計(jì)
學(xué) 號(hào)： 102252001007
學(xué)生姓名： 鄭黃山
指導(dǎo)教師： 湯莉
成績(jī)?cè)u(píng)定：
關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
——來(lái)自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查
前言 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，人口的老齡化和老年人口問(wèn)題，已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢(shì)，防患和解決好由于人口老齡化所帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧鯉城，有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，對(duì)此在20XX年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問(wèn)卷調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象
20XX年2月10日至14日，福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組，深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn)，對(duì)家庭和路人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
（二）調(diào)查方法
本次調(diào)查以書面問(wèn)卷為載體，采用抽樣方法對(duì)鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，在街頭進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。其中，入戶調(diào)查11家，隨機(jī)調(diào)查29份，以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
�。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷43份，其中有效問(wèn)卷40份，回收率86%，問(wèn)卷容量為40。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，高達(dá)87.5%的家庭中有60歲以上的老人，其中一個(gè)家庭中老人有2-4人的占42.5%，從正面反應(yīng)人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。從受調(diào)查的對(duì)象中，只有40%人認(rèn)為自己有可能有能力負(fù)擔(dān)父母的養(yǎng)老，這取決于他們的月收入，然而在調(diào)查中顯示現(xiàn)階段工資較低的人還是占了很大的比重。盡管如此，仍有35%的人認(rèn)為今后的養(yǎng)老主要還是要依靠子女，收入低和需要養(yǎng)老的人口增多這兩個(gè)問(wèn)題的相結(jié)合，這無(wú)疑增加了子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。調(diào)查中，還是有70%的人沒(méi)有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，也就是說(shuō)沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)，通過(guò)我們的宣傳，越來(lái)越多的人希望通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)保障自己退休之后的生活，另一方面也希望政府
和社會(huì)能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
�。ǘ┱{(diào)查問(wèn)題分析 問(wèn)題一：人口老齡化對(duì)社會(huì)保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20XX年，我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時(shí)，老年人口數(shù)量的增加，意味著勞動(dòng)力年齡人口相對(duì)減少，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)的縮減，給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來(lái)巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財(cái)政支出急劇增加，退休費(fèi)和福利費(fèi)支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問(wèn)題二：人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，加上厲行的計(jì)劃生育政策，獨(dú)生子女家庭增多，出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對(duì)年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時(shí)，還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子。激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒(méi)有時(shí)間或能力照顧老人�！八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說(shuō)明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過(guò)重，贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
問(wèn)題三：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會(huì)統(tǒng)籌保障體系中，是解決老齡化問(wèn)題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，20XX社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率僅為25%，也就是說(shuō)每5個(gè)人口中，只有1人參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。再?gòu)睦夏耆丝谏顏?lái)源分析，只有20%的老年人有退休金，而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。說(shuō)明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時(shí)，城鄉(xiāng)參保水平差距明顯，參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級(jí)政府不容忽視的問(wèn)題。
問(wèn)題四：為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長(zhǎng)期護(hù)理，有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望，從對(duì)我鎮(zhèn)對(duì)老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示，有需托老機(jī)構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有2000多人，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不足500張。目前沒(méi)有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)。同時(shí)為老年人生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足，截止2011年底，全鎮(zhèn)敬老院僅有1間，只有一所綜合性社會(huì)福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少，功能不配套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全，管理欠規(guī)范，環(huán)境不夠理想，不能充分滿足老人們的生活需要。此外，其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問(wèn)題，為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后，不能滿足老年人群日益增長(zhǎng)的需求。
問(wèn)題五：農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問(wèn)題突出。
20XX年，我鎮(zhèn)農(nóng)村老年人口的比例為14.9%，由于農(nóng)村年老喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)民，除
部分來(lái)自土地收入和家庭贍養(yǎng)外，大部分沒(méi)有固定的養(yǎng)老收入，且青壯年子女大多外出，養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升，農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題已日益顯現(xiàn)出來(lái)，成為社會(huì)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
三、建議
1、完善社會(huì)保障體制，擴(kuò)大社保覆蓋面。
從僅有25％的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率看，目前社會(huì)保障覆蓋面較低，尤其在農(nóng)村地區(qū)，基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老，具有相當(dāng)大的擴(kuò)面空間。因此必須花大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點(diǎn)是要把城鎮(zhèn)中的非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和外來(lái)打工者納入社會(huì)保障范圍，切實(shí)保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的需要。并針對(duì)農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點(diǎn)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，建立農(nóng)村社會(huì)保障體系試點(diǎn)，積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及最低生活保障制度等，盡可能使更多的社會(huì)成員享受基本的社會(huì)保障。同時(shí)明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任，鼓勵(lì)人們從中青年開始參加儲(chǔ)蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，提高人們的養(yǎng)老意識(shí)，切實(shí)解決“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“時(shí)間差”，從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以，有必要提供家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來(lái)源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在農(nóng)村，要大力提倡和鼓勵(lì)子女與父母、長(zhǎng)輩同住，青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任，樹立起敬老愛(ài)老的社會(huì)道德風(fēng)范。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)社會(huì)化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀，要積極推動(dòng)以社會(huì)服務(wù)為中心的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道、多形式、多層次地籌集資金，共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施，逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動(dòng)、老有所為等四大服務(wù)體系。同時(shí)對(duì)于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人，要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng)，建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以人為本，從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂，創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，滿足老年人社會(huì)需求。
隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，社會(huì)化養(yǎng)老需求會(huì)不斷增長(zhǎng)，老年特需商品與服務(wù)需求也越來(lái)越大。 老年人在社會(huì)需求上主要偏向于養(yǎng)老性、服務(wù)性、醫(yī)療保健、文體健身、咨詢服務(wù)、老年旅游等產(chǎn)品和服務(wù)。日益龐大的老年消費(fèi)群，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供了一個(gè)潛在的巨大市場(chǎng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要針對(duì)老年人收入、職業(yè)、年齡、性別等狀況，積極培育和發(fā)展
老年消費(fèi)市場(chǎng)，研制和開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)老年人合理消費(fèi)，滿足老年人不同層次、不同類型的消費(fèi)需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要重視老年人的精神文化生活需要，建立和完善老年人協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)組織，辦老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心，引導(dǎo)他們參與各類健康的社會(huì)活動(dòng)。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)照顧為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè)，具有廣泛的社會(huì)需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言，假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國(guó)家目前的低限5張，按入住老人與護(hù)理人員3：1測(cè)算，即可提供1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對(duì)數(shù)千萬(wàn)老年人的多樣化需求，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)就更加樂(lè)觀。
4、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會(huì)財(cái)富豐富后，整個(gè)社會(huì)承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強(qiáng)，才能形成人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行。目前我區(qū)勞動(dòng)力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，必須牢牢抓住有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)未來(lái)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)承受能力。
5、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成尊老愛(ài)老的良好社會(huì)風(fēng)氣。
繼承和弘揚(yáng)我國(guó)幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德，充分運(yùn)用媒體導(dǎo)向的作用，正確認(rèn)識(shí)老年人的價(jià)值，明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé)，努力營(yíng)造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會(huì)氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法，對(duì)遺棄和虐待老人的犯罪行為，要堅(jiān)決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)解答老年人關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢(shì)，解決老年人口問(wèn)題，提高老年人口的生命質(zhì)量，營(yíng)造一個(gè)健康的老年人群體是全社會(huì)的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天，全社會(huì)更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰，使他們生活有依靠、有保障，無(wú)后顧之憂，為老年人撐起一片溫馨安逸的天空，最終實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂(lè)。
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