工人調(diào)查報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的工人調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
工人調(diào)查報(bào)告 篇1
天津廣播電視大學(xué)20xx春(秋)行政管理專業(yè)本(專)科調(diào)查報(bào)告
外來務(wù)工人員調(diào)查報(bào)告
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摘要:隨著城市的發(fā)展,大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,為城市的建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn),但這些長期在城市的務(wù)工人員卻無法得到良好的生活。為了更好地了解外來務(wù)工人員的生活狀況、生活條件、城市戶口、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、住房等一系列得不到解決問題,利用寒假時(shí)間來深入他們中間進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查,為了了解他們的生活現(xiàn)狀和困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的社會(huì)問題,提出自己的建議,幫助他們?nèi)谌氤鞘。為了社?huì)穩(wěn)定和人民幸福貢獻(xiàn)自己的一份力量。
關(guān)鍵詞:外來務(wù)工人員融入城市社會(huì)保障
調(diào)查目標(biāo):近年來,大量的農(nóng)民進(jìn)入城市在各行各業(yè)工作,為城市注入了活力,為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而他們在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我和伊梅借著寒假的空閑時(shí)間對(duì)外來務(wù)工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時(shí)間:20xx年1月14日——20xx年2月13日
調(diào)查對(duì)象:外來務(wù)工人員的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、問卷調(diào)查、查看新聞,報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):菜市場、小區(qū)、建筑工地、服裝市場、批發(fā)市場、餐廳??
一、張家港市外來務(wù)工人員基本情況調(diào)查
此次社會(huì)實(shí)踐的目的非常明確,就是調(diào)查外來務(wù)工人員的生活狀況、生活條件、城市戶口、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、住房等一系列基本情況,找出有待解決的問題。
大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了增加收入,融入城市,其次是增長見識(shí),提高技能等。據(jù)走訪安陽市內(nèi)黃縣農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì),整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商,其原因大多是:內(nèi)黃縣無工業(yè),就業(yè)機(jī)會(huì)少,經(jīng)濟(jì)條件較差,僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄,子女上學(xué)費(fèi)用昂貴,農(nóng)用費(fèi)用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村大多采用機(jī)械代替體力勞動(dòng),減少了勞動(dòng)力需求,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng),進(jìn)入城市。目前,已有大量農(nóng)民工進(jìn)入城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最危險(xiǎn)最辛苦的活,他們生活在社會(huì)的底層,沒有權(quán)利沒有地位,收入微薄,他們?yōu)槌鞘蟹瞰I(xiàn)了自己的力量。他們長年生活在城市卻得不到城市戶口,他們的子女被學(xué)校拒之門外,他們的身體健康得不到保障,他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂。
工作時(shí)間普遍較長。進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時(shí),47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長工作時(shí)間。
業(yè)余生活單調(diào)。他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。
勞動(dòng)報(bào)酬偏低。在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益缺乏保障。 ①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困,如工商稅、體檢費(fèi)、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等,這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免。②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如:農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商,錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn),又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。
其原因有:正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高;他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī);沒有錢,為了節(jié)約。
住房缺乏保障。大量農(nóng)民工進(jìn)城,住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的出租房里,既然居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來,正在城里務(wù)工的農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知,由于戶籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)時(shí)間長,勞動(dòng)報(bào)酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
農(nóng)民工子女入學(xué)難。據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi),贊助費(fèi),每人平均交1230元,這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
通過調(diào)查分析,針對(duì)以上問題我們提出如下建議:
外來務(wù)工人員調(diào)查報(bào)告篇三:外來務(wù)工人員生活工作狀況調(diào)查課題論文
紹興縣馬鞍鎮(zhèn)外來務(wù)工人員生活工作狀態(tài)調(diào)查報(bào)告
摘要:
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)越來越頻繁,更多的外來務(wù)工人員涌入城鎮(zhèn)務(wù)去開辟新的人生之路,尋找新的生活姿態(tài)。為了進(jìn)一步了解城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員的生活和工作狀態(tài),構(gòu)建和諧城鎮(zhèn)我們做了此番調(diào)查。在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)外來務(wù)工人員的生活條件和工作狀況普遍有所提高,但在住房,子女就學(xué),維權(quán)等方面仍存在不少問題。
關(guān)鍵詞:外來務(wù)工人員;生活;工作;改善;提高。
在我們的城市里有著這樣一群可敬的人,他們背井離鄉(xiāng),來到這里打拼;他們冒著嚴(yán)寒酷暑,堅(jiān)守在自己的崗位上;他們默默無聞的用自己辛勞和汗水,鑄就著城市的輝煌。他們是構(gòu)筑城市的一粒粒微塵,他們有著一個(gè)不起眼的名字:外來務(wù)工人員,但他們也是折射著城市榮辱的一束束亮光,給城市增添著希望的光環(huán)。社會(huì)需要感恩,需要互幫互助,我們的社會(huì)需要給這個(gè)群體更多的關(guān)注。下面我們就從生活和工作兩個(gè)方面來分析我們調(diào)查的情況。
生活
一、收入不高生活節(jié)儉略有結(jié)余
外來務(wù)工人員人均月支出為1165.15元,伙食費(fèi)用是其最主要開銷,其次是住宿費(fèi)用。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),外來務(wù)工人員平均收入與我市城鎮(zhèn)在崗就職居民月平均收入還是有一定差距的,城鎮(zhèn)居民收入偏高。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,外來務(wù)工人員的人均月開支為1165.15元,其中用于住宿的費(fèi)用平均為262.51元,用于伙食消費(fèi)的為423.40元,用于通訊的有107.96元,用于生活用品的有129.54元,其他消費(fèi)的有276.06元。
一.住宿靠租房吃飯自己煮
多數(shù)外來務(wù)工人員租住村鎮(zhèn)私人出租房屋。
近年來,城市中的房價(jià)不斷攀升,加之物價(jià)上漲,特別是食品價(jià)格上漲,加大了外來務(wù)工者在城鎮(zhèn)生活的.成本。務(wù)工者大多居住在出租房,也有一部分住在員工集體宿舍,自己購房居住的較少?傮w來講,用人單位有提供宿舍的情況比較少,大部分人還是以租住房屋的形式來解決住宿問題,且年輕務(wù)工者合租的情況比較多。
在伙食方面,有選擇自己煮的,有單位食堂包餐的,也有一部分選擇外賣快餐方式的。他們主要是從經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便和節(jié)省時(shí)間角度來考慮的。
二.看電視、讀書看報(bào)、上網(wǎng)聊天是外來務(wù)工人員首選的休閑方式
外來打工者平常工作繁忙,休閑時(shí)間很少,但平時(shí)的休閑方式豐富多樣。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),看電視是最主要的休閑方式,從不看電視的只有7.9%,經(jīng)常看電視的就有50.1%;讀書看報(bào)其次——休閑時(shí)間經(jīng)常讀書看報(bào)的占31.7%,有時(shí)會(huì)讀書看報(bào)的占28.6%,偶爾會(huì)讀書看報(bào)的占24.4%。除此之外,他們偶爾還會(huì)上上網(wǎng),打打球緩解工作壓力。
可以看到,務(wù)工者的休閑方式都比較健康,他們更愿意在繁忙的工作之余吸收更多的知識(shí)和信息為自己“充電”,同時(shí)也緩解工作的辛勞。政府和企業(yè)在進(jìn)行和參與社區(qū)建設(shè)的同時(shí)可以多考慮務(wù)工者的休閑需求,多設(shè)立閱覽室、文體活動(dòng)室,引導(dǎo)他們選擇有益身心的休閑方式。
三.外來務(wù)工人員子女就學(xué)仍存在一定困難
雖然政府為解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)做了大量的工作,比如建立了專門的民工子弟學(xué)校,但仍有部分外來務(wù)工人員的子女因找不到學(xué)校或負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而綴學(xué)。調(diào)查中有31.44%的外來務(wù)工人員表示在外出務(wù)工中經(jīng)常碰到教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)不起的困難,57.53%的人認(rèn)為子女就學(xué)學(xué)費(fèi)高、負(fù)擔(dān)重,21.81%的人表示子女就學(xué)時(shí)需要交納借讀費(fèi)、贊助費(fèi)。
四.歧視外來務(wù)工人員的現(xiàn)象仍然存在
從調(diào)查情況看,目前外來務(wù)工人員主要從事苦、累、臟、險(xiǎn)的工作,同時(shí)也承受著社會(huì)的歧視和不公平待遇。調(diào)查結(jié)果顯示有51.85%的外來務(wù)工人員“偶爾”或“經(jīng)!痹馐芷缫暸艛D,一方面,使外來務(wù)工人員不能融入城市社會(huì),難以形成正常市民的規(guī)則和法制觀念,另一方面,在城市中遭受的種種歧視性待遇,得不到基本的尊重和人際關(guān)照,促使或加重了他們的孤立感和無助感,產(chǎn)生對(duì)城市居民的不滿情緒,甚至對(duì)立情緒。這不僅影響他們的工作積極性,而且容易激化矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。
工作————
一.外出打工為了什么
外來務(wù)工人員選擇外出打工的原因有多種,一般認(rèn)為是受不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況的影響,為緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力而出來打工。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),真正因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因而外出打工的只占一部分。為了尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)來到城市的也不少。
外來務(wù)工人員外出務(wù)工的原因,主要不是來自家庭及家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及政府和社會(huì)的間接影響,而是來自自身發(fā)展的愿望,即提升自身素質(zhì)和生活質(zhì)量。外來務(wù)工人員大部分是青年人,他們有更大的熱情希望培養(yǎng)和發(fā)揮自己的能力,認(rèn)為年輕人就應(yīng)該有“闖勁兒”。
二.工資問題
工資問題是外來務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)的重中之重。與城鎮(zhèn)職工相比,同工不同時(shí)、同工不同酬、同工不同權(quán)的問題相當(dāng)突出,還沒有形成合理的工資增長機(jī)制。
大部分務(wù)工人員的權(quán)益都能受到保護(hù),但也存在一小部分企業(yè),拖欠工人工資,經(jīng)常加班加時(shí),但不給予務(wù)工者相應(yīng)的補(bǔ)償。一些亂扣工資,交抵押金的現(xiàn)象依然純在。
三.社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的缺失
這一塊存在不少問題,也是今后政府工作的著重點(diǎn)。一些用人單位,特別是個(gè)體和私營企業(yè)要么不給農(nóng)民工買社會(huì)保險(xiǎn),要么為了應(yīng)付檢查只給少部分農(nóng)民工投保,要么避重就輕只買一種保險(xiǎn),而回避其它幾個(gè)險(xiǎn)種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動(dòng)法》與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。一些從事危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。
我國憲法第33條第2款明確規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”,這一條款同樣適用于農(nóng)民工。同時(shí),《勞動(dòng)法》第3條第1款規(guī)定的:“勞動(dòng)者享受平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利”等權(quán)利。此外,《工會(huì)法》、民法、合同法、三大訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法、仲裁法、人民調(diào)解條例等實(shí)際上也規(guī)定了民工在不同具體法律關(guān)系中的法律地位及其行政的、司法的、準(zhǔn)司法的權(quán)利救濟(jì)途徑。
四.企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員的就業(yè)培訓(xùn)
一些企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)去必要的就業(yè)培訓(xùn),一方面提高了務(wù)工人員的勞動(dòng)力技能和水平,另一方面也提高了企業(yè)效率。社區(qū)同時(shí)也開設(shè)一些課程,幫助外來務(wù)工人員正確的維護(hù)自己的合法權(quán)利。
保障外來務(wù)工人員權(quán)益的意見建議
1、完善勞動(dòng)就業(yè)體系,進(jìn)一步做好就業(yè)服務(wù)工作。
2、切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益,進(jìn)一步提高各項(xiàng)保障水平。
3、多方拓展辦學(xué)渠道,進(jìn)一步解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題。
4、規(guī)范創(chuàng)新管理模式,進(jìn)一步搞好外來務(wù)工人員就業(yè)生活環(huán)境。
5、加強(qiáng)宣傳正確引導(dǎo),進(jìn)一步提高居民對(duì)外來務(wù)工人員的認(rèn)同。
工人調(diào)查報(bào)告 篇2
近年來,xxxx新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,外資企業(yè)紛紛落戶,本地私企蓬勃興起,大量外來務(wù)工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環(huán)境相對(duì)較差,大多為簡陋的集體宿舍,且消防安全素質(zhì)較低,火災(zāi)防范能力較弱。近期,新區(qū)大隊(duì)對(duì)轄區(qū)外來務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查,現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對(duì)性管理措施供大家探討。
一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來務(wù)工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析
(三)建筑層數(shù):3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。
(四)建筑性質(zhì):37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。
(五)消防安全狀況:消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識(shí)、管理力量、管理臺(tái)帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項(xiàng)目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題,其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明:審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%(審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%),防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。
三、外來務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)
(一)群體特征:流動(dòng)性大,人員具體情況難以掌握。外來務(wù)工人員大多數(shù)處于動(dòng)態(tài)流動(dòng)之中,所以只能通過對(duì)外來務(wù)工人員的群體分析來進(jìn)行宏觀管理。外來務(wù)工人員的情況復(fù)雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來一定的難度。
(四)社會(huì)管理:消防知識(shí)和技能培訓(xùn)少,消防安全關(guān)注度低。外來務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大,一些地區(qū)政府部門在對(duì)其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容,但由于職責(zé)不夠明確,缺少專門管理力量,平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性,管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務(wù)重,對(duì)外來流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場所難以實(shí)施經(jīng)常性的`消防監(jiān)督管理。此外,專門針對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少,消防知識(shí)普及率較低,以及社會(huì)對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少,增加了外來務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強(qiáng)外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫,我們要把提高外來務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛新xx人的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理,我們進(jìn)行了以下一些探討:
(一)將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來,公安派出所三級(jí)管理工作機(jī)制的推行,將xx消防的基礎(chǔ)控制和社會(huì)安全管理導(dǎo)
向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責(zé)。將外來務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中,或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化,最終形成一個(gè)以政府為主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,實(shí)行綜合治理的外來務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
(二)將外來務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),可以從基礎(chǔ)著手,并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊等各種媒體開展消防知識(shí)宣傳,以生動(dòng)形象的方式讓外來務(wù)工人員直觀地了解并掌握消防常識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患,采取有效措施,把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開展多種外來務(wù)工人員喜聞樂見的消防文藝匯演,定期組織外來務(wù)工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識(shí)競賽,在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對(duì)外來務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料,定期組織外來務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在潛移默化中接受消防安全知識(shí),達(dá)到通過教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的,從而提高整個(gè)群體的消防安全意識(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度,定期指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開展黑板報(bào)展評(píng)、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng),提高員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來人員集中住宿地,開展消防安全常識(shí)宣傳,使外來務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法,并掌握常見火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng),學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患,從而不斷提高外來務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力,有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)積極改善外來務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區(qū)外來務(wù)工人員已有73萬余人,集中居住點(diǎn)250多處且相對(duì)集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù),在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過程中,對(duì)有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關(guān)職能部門應(yīng)將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對(duì)防火分區(qū)、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位,有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主,提出整改方案,落實(shí)整改資金和責(zé)任人員,及時(shí)予以整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,要以政府名義掛牌督辦。
(四)將消防安全技能的培訓(xùn)納入外來務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來,外來務(wù)工人員已經(jīng)成為xx職工隊(duì)伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬外來務(wù)工人員加入了工會(huì)組織,并通過工會(huì)這一基層組織形式,落實(shí)和開展消防安全教育,不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外,消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破,目前xx市外來務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中,該中心將承擔(dān)起對(duì)外來務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作,其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求,xx外來務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。
這次消防安全調(diào)查是在xx新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,外來務(wù)工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查,是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專項(xiàng)檢查,其對(duì)新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動(dòng)作用。我們必須對(duì)此次專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析,深層次分析產(chǎn)生突出問題的原因。提請政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主力軍,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,將外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
工人調(diào)查報(bào)告 篇3
一、外來務(wù)工人員工作狀況研究
外來務(wù)工人員又稱作“農(nóng)民工”、“民工”、“進(jìn)城務(wù)工人員”,產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中特有的現(xiàn)象。他們在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用毋庸置疑,但這一群體工作狀況令人堪憂:勞動(dòng)就業(yè)受限制,工資報(bào)酬低;工作環(huán)境差,身體健康得不到保障;勞動(dòng)強(qiáng)度大、人格尊嚴(yán)得不到尊重;接受文化教育機(jī)會(huì)少,經(jīng)濟(jì)賠償難以落實(shí)等,這直接影響著其生存狀態(tài)改善的同時(shí),又勢必影響中國現(xiàn)代化的進(jìn)程。
伴隨改革進(jìn)程,上海市成為“國際都市”,同時(shí)已成為中國流動(dòng)人口最多的城市之一。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),20xx年,本市常住人口總量達(dá)到1888.46萬人,比上年增加30.38萬人,增長1.6%。其中,戶籍常住人口為1371.04萬人;外來常住人口為517.42萬人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外來務(wù)工人員為上海的城市建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),被社會(huì)學(xué)家形象的稱為上海市現(xiàn)代化建設(shè)的“手腳架”。但有關(guān)調(diào)查也反映,這一群體的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間和社會(huì)保障得不到應(yīng)有的保障,甚至被冠以“撈佬”“撈妹”等鄙視的稱呼。
因此,了解外來務(wù)工人員的工作狀況及其成因,將有助于解決這一社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,而更全面詳細(xì)的了解他們的工作狀況,對(duì)于提高對(duì)這一群體管理與服務(wù)的質(zhì)量和促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)的更快速發(fā)展是必不可少的。
對(duì)其工作狀況的研究,主要體現(xiàn)在以下三方面:
一是就業(yè)特征方面。在城市中外來務(wù)工人員群體仍然得到的是非市民待遇,他們從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大,報(bào)酬少,基本權(quán)利得不到保障,社會(huì)地位低的工作。而且他們在城市的就業(yè)總體上并不樂觀。
二是社會(huì)保障方面。進(jìn)城農(nóng)民工不僅不能享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、失業(yè)、義務(wù)教育、養(yǎng)老等方面的社會(huì)福利,而且由于消費(fèi)在其收入中所占比重高,這就使得農(nóng)民工在城市中基本上處于低福利或福利缺失狀態(tài)。城市農(nóng)民工缺乏最基本的失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障,他們的工傷醫(yī)療保險(xiǎn)也不健全,養(yǎng)老保險(xiǎn)缺失。
三是教育需求方面。有關(guān)就業(yè)與收入的研究曾指出,人力資本積累尤其是教育與培訓(xùn)是改善農(nóng)民工處境、提高其收入的重要因素。但是農(nóng)民工群體的教育需求直接受其收入、工作時(shí)間特點(diǎn)的影響,加之該群體信息匱乏與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程設(shè)計(jì)存在問題,都制約了該群體接受繼續(xù)教育或進(jìn)行人力資本投資。外來務(wù)工人員在城市就業(yè)艱難,除了其自身因素(文化程度低、缺乏技能等)外,城市的就業(yè)歧視也是重要原因。有學(xué)者從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析指出,農(nóng)民工的就業(yè)歧視分為工資歧視、雇傭歧視、職業(yè)歧視三個(gè)方面,導(dǎo)致這三種歧視的深層次原因是市場失靈和個(gè)人偏見。
因此,考察上海市外來務(wù)工人員的工作狀況的具體情況及探究其成因,有助于豐富外來務(wù)工人員工作狀況的理論研究和加深對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)。
二、研究設(shè)計(jì)
。ㄒ唬┖诵母拍罱缍
根據(jù)已有學(xué)者的研究,本文將“外來務(wù)工人員工作狀況”定義為離土離鄉(xiāng)的勞動(dòng)力尋找并從事工作過程中,所面對(duì)的涉及工作的各種情況。本文研究的對(duì)象是在上海市工作的外來務(wù)工人員。
。ǘ┭芯糠椒
1.資料收集方法
。1)問卷法。問卷發(fā)放地點(diǎn)是上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)的出租屋及鎮(zhèn)內(nèi)的工廠企業(yè)。在莊行工作的外來務(wù)工人員的居住形式一般分為租房和單位提供住房兩類。根據(jù)兩種居住類型務(wù)工人員的比例,本研究采用隨機(jī)抽樣的方式從前者抽取
樣本20份,后者20份,共40份。共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40份,有效回收率為100%。問卷填寫方式是采用一對(duì)一的問卷訪談法,并且在問卷發(fā)放之前進(jìn)行甄別,排除來自本地農(nóng)村的務(wù)工人員。
。2)訪談法。在進(jìn)行問卷調(diào)查的同時(shí),還有針對(duì)性的對(duì)具有典型特征樣本進(jìn)行了深度訪談,以加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對(duì)象包括:外來務(wù)工人員,廠長。
2.資料分析方法
數(shù)據(jù)分析。運(yùn)用SPSS14.0軟件對(duì)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析。
三、外來務(wù)工人員工作狀況分析
(一)外來務(wù)工人員基本情況表1:樣本總體特征
變量
年齡分布18-20周歲
11-25周歲
26-30周歲
30周歲以上
合計(jì)
文化程度小學(xué)及以下
初中
高中及中專
大專及以上
合計(jì)
打工年限2年
3年
4年
5年以上
合計(jì)頻次9 16 9 6 40 1 13 16 1040 911 12 8 40百分比(%)22.540.022.515.0100% 2.532.540.0 25.0 100%22.5 27.530.020.0100%
通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總分析,得到了研究樣本的基本情況如表1。從表中可以看到,從年齡上看,外來務(wù)工人員以30歲以下的年輕人為主,達(dá)85%;由于調(diào)查地的企業(yè)是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,以電子、服裝和重體力企業(yè)(磚廠,水泥廠,紙箱廠)等為主的加工制造業(yè)。因此,年輕力壯,吃苦耐勞,能承受長時(shí)間高強(qiáng)度工作的'青年人為主,加上重體力企業(yè)偏多,這是男性略多的原因之一。從文化程度上看,初中,小學(xué)及以下文化程度的工人占35%,其中2.5%的外來外來務(wù)工人員是小學(xué)及以下文化程度,32.5%是初中文化程度,打工年限在兩年
以上的占77.5%。
。ǘ┓钦(guī)就業(yè)是主要的就業(yè)形式
調(diào)查發(fā)現(xiàn),外來務(wù)工人員獲取就業(yè)方式主要來自親緣和地緣。62%的外來務(wù)工人員的就業(yè)獲取方式是通過親戚朋友(特指那些為外來打工人員初次進(jìn)入勞動(dòng)市場提供幫助的親友和老鄉(xiāng))介紹,“通過父母去找單位”的占21%,通過正規(guī)途徑如“人才市場、中介”的共占17%?梢,外來務(wù)工人員在選擇就業(yè)信息時(shí),仍然受血緣和地緣因素的影響。
。ㄈ┎糠滞鈦韯(wù)工人員日勞動(dòng)時(shí)間被違法延長
在上海地區(qū),工作勞動(dòng)時(shí)間在11-12小時(shí)是相當(dāng)普遍的情況。調(diào)查顯示,把加班時(shí)間計(jì)算在內(nèi),一天工作在8小時(shí)的占2.5%,在8-10小時(shí)的仍有37.5%,在12小時(shí)以上的占15%。關(guān)于勞動(dòng)時(shí)間,《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)時(shí)間、節(jié)假日休假時(shí)間、加班時(shí)間作了明確規(guī)定。即每周工作不超過40小時(shí),延長勞動(dòng)時(shí)間一般每日不超過1小時(shí),特殊情況每日不超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)。以《勞動(dòng)法》為標(biāo)準(zhǔn),外來務(wù)工人員的工作時(shí)間不是突破規(guī)定時(shí)間,而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定時(shí)間。而如此長時(shí)間的工作只有外來青年務(wù)工人員才能適應(yīng),這也說明了為什么年輕力壯的外來務(wù)工人員占絕大多數(shù)的原因之一。
表2外來務(wù)工人員工作時(shí)間
變量
每天上班時(shí)間8小時(shí)頻次1
百分比(%)2.5
8-10小時(shí)
11-12小時(shí)
12-14小時(shí)
合計(jì)14 19 6 4037.5 47.5 15.0 100%
。ㄋ模┩鈦韯(wù)工人員工作報(bào)酬低
關(guān)于外來務(wù)工人員工資收入的調(diào)查發(fā)現(xiàn),月收入在960元的占20%,月工資在1500元以下的占62.5%,月收入在20xx元以下的高達(dá)92.5%,而來自國家統(tǒng)計(jì)局綜合司的資料表明,上海市20xx年全市在崗職工的年平均工資為37483元,即月平均工資收入為3123元,可見外來務(wù)工人員的收入水平偏低。
在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外來務(wù)工人員對(duì)最低工資制度不甚了解,有些甚至根本沒有聽說過,部分企業(yè)采用種種手段不嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),侵害了職工權(quán)益。如在加班費(fèi)的折算方面,部分企業(yè)違反《勞動(dòng)法》和《最低工資規(guī)定》。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少私企普遍采用“底薪+加班費(fèi)+補(bǔ)貼”的工資結(jié)構(gòu),當(dāng)它的總和大于最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就容易掩蓋最低工資不能兌付的現(xiàn)實(shí)問題。
。ㄎ澹┩鈦韯(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)缺乏,合法權(quán)益頻受侵害
國家規(guī)定,企業(yè)必須為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查表明,企業(yè)“為外來務(wù)工人員交納了“社會(huì)保險(xiǎn)”的有37.5%,“綜合保險(xiǎn)”的占52.5%,“沒有交的有5%,企業(yè)社會(huì)保障制度殘缺原因有兩方面,一是上海對(duì)于工人參保的規(guī)定是企業(yè)和參保職工本人共同支付保險(xiǎn)金。對(duì)外來務(wù)工人員而言,參加社會(huì)保險(xiǎn)固然重要,但要扣工資里的錢,這樣原本很低的工資就更少了。二是外來務(wù)工人員流動(dòng)性太大,而交社保這筆錢對(duì)于小企業(yè)來說也不是一個(gè)小數(shù)目,因此部分企業(yè)負(fù)責(zé)人有意或無意的模糊社保的概念。
工人調(diào)查報(bào)告 篇4
一、xx市進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育問題的現(xiàn)狀
近幾年來,隨著我市進(jìn)城務(wù)工人員的逐年增多,市區(qū)教育局在沒有相關(guān)政策和財(cái)力支持的情況下,本著貫徹《義務(wù)教育法》的精神,積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力,做了大量工作,目前基本上解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題。
1、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)情況
目前,xx市市區(qū)中小學(xué)生248.230人,外來人口學(xué)生數(shù)占全市中小學(xué)生總數(shù)的9.12%。外來人口中,九年義務(wù)教育階段學(xué)齡未成年人的總數(shù)為22.637人,就學(xué)率為98.7%,基本都在公辦學(xué)校就讀,也有一部分在私立學(xué)校就讀。
據(jù)各區(qū)教育局對(duì)xx年6月底情況的統(tǒng)計(jì),進(jìn)城務(wù)工人員子女在我市各區(qū)就學(xué)的情況如附表:
區(qū) 名 全區(qū)中小學(xué)生總數(shù) 其中就學(xué)務(wù)工人員子女 合 計(jì) 占全區(qū)中小學(xué)生
的比例數(shù)
初中學(xué)生數(shù) 小學(xué)學(xué)生數(shù)
南關(guān)區(qū) 28.611 163 245 408 1.42%
寬城區(qū) 42.530 869 3.475 4.344 10.21%
朝陽區(qū) 21.965 125 470 595 2.1%
綠園區(qū) 34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%
雙陽區(qū) 45.158 27 235 262 2.6%
二道區(qū) 45.860 3.308 845 4.153 9.1%
以上務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)僅為學(xué)籍統(tǒng)計(jì)數(shù)字,還有相當(dāng)一部分務(wù)工人員子女尚未辦理轉(zhuǎn)入手續(xù),實(shí)際入學(xué)人數(shù)遠(yuǎn)比學(xué)籍統(tǒng)計(jì)的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實(shí)際調(diào)研,我們可以看到進(jìn)城務(wù)工人員子女相對(duì)集中于綠園區(qū)和寬城區(qū)。而這兩個(gè)區(qū)中,大多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部。如綠園區(qū)的`126中學(xué)和28中學(xué)均為遠(yuǎn)郊,集中率較大,分別為46.9%和11.7%。同時(shí),從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們又觀察到一種情況:務(wù)工人員子女的小學(xué)就學(xué)率比較高,而中學(xué)入學(xué)率相對(duì)較低。
2、對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育管理情況
目前,我市教育部門制定了《xx市流動(dòng)人口中適齡兒童就學(xué)暫行辦法》,并采取了5項(xiàng)具體措施。一是堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。各級(jí)教育部門對(duì)務(wù)工人員子女就學(xué)與本市跨區(qū)學(xué)生同等對(duì)待,并按物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取寄讀費(fèi)。二是堅(jiān)持在全日制公辦學(xué)校就學(xué)。以流動(dòng)人口所在地的公辦學(xué)校接收,隨時(shí)插班跟班就讀。三是堅(jiān)持就近入學(xué)。按戶籍管理規(guī)定,在臨時(shí)戶口所在社區(qū)按相對(duì)就近的原則分配到指定的公辦學(xué)校(不含改制校、民辦學(xué)校)入學(xué)。四是堅(jiān)持同等待遇和同等權(quán)利。流動(dòng)人口子女有平等接受義務(wù)教育權(quán)利,與本地學(xué)生一樣參加評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)和入隊(duì)、入團(tuán),以及參加各項(xiàng)校內(nèi)外活動(dòng)。五是單獨(dú)建籍、單獨(dú)管理。建立臨時(shí)學(xué)籍跟蹤管理制度,實(shí)行單獨(dú)造冊,統(tǒng)一管理,進(jìn)出有記載有手續(xù),定期上報(bào)。對(duì)完成九年制義務(wù)教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書。
第三,廣辟新的教育資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量多元化投資辦學(xué),是現(xiàn)階段解決流動(dòng)人口子女教育問題最合適的選擇。建議各級(jí)政府以更開放、更全面、更務(wù)實(shí)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,在務(wù)工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)辦務(wù)工人員子女學(xué)校。
工人調(diào)查報(bào)告 篇5
云南省昆明市環(huán)衛(wèi)工人生存狀況調(diào)查 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 10統(tǒng)計(jì)班xx
不管在哪里,我們總能看到那些彎著腰,或提著垃圾箱或推著垃圾車的“黃馬褂”,每天迎接太陽,披星戴月。他們,是城市的美容天使,人們卻厭而遠(yuǎn)之。面對(duì)那些異樣的眼光,他們的眼神里充滿了委屈與無助。
他們一直生活在社會(huì)的最底層,他們的安全,健康都得不到保障,意外事故不斷,從掛著吊瓶掃地到老母生病在床,兒子九年未歸堅(jiān)守崗位,那么多的辛酸背后,環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是怎樣的呢
一. 環(huán)衛(wèi)工人的招聘
1. 環(huán)衛(wèi)工人的種類
目前昆明市環(huán)衛(wèi)部門人員分成“三等”,有正式工、合同工、臨時(shí)工,但工作都是臨時(shí)工干,工資卻很低,正式工、合同工干活少,拿錢多,福利好。而根據(jù)他們工作的地點(diǎn)又可以分為主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工,街道環(huán)衛(wèi)工,廠區(qū)環(huán)衛(wèi)工等。
2. 環(huán)衛(wèi)工人的來源
由于昆明正處于快發(fā)展階段,大量的土地被征用,農(nóng)民變成了“城里人”,在越來越大的生存壓力下,很多沒有技術(shù),沒有知識(shí),勞動(dòng)力不強(qiáng)的拆遷人口及外來人口成了臨時(shí)大軍,不得不承擔(dān)著整個(gè)城市的清潔工作。
3. 環(huán)衛(wèi)工人的招聘
事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工人是享有財(cái)政部門撥款發(fā)工資,買保險(xiǎn),并享有節(jié)假日的,而合同工則是跟相關(guān)企業(yè)簽訂合同,并享受一定待遇的,安全,生活基礎(chǔ)等都得到保障,而臨時(shí)工與私人有協(xié)議,大部分沒有法律保護(hù)。
二.環(huán)衛(wèi)工人的報(bào)酬及保障
1.環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資水平
昆明市主城區(qū)及安寧市最低工資水平為1100元,而東川區(qū),呈貢等地的最低工資水平為
980元,環(huán)衛(wèi)工人的基礎(chǔ)工資水平就在最低工資水平線浮動(dòng),特別是臨時(shí)工的月工資基本在500元至1000元之間浮動(dòng),目前昆明市環(huán)衛(wèi)工人的平均工資為853元/人。
2.環(huán)衛(wèi)工人加班工資的發(fā)放(以20xx年為例)
每次過節(jié),狂歡留下的垃圾都要占用環(huán)衛(wèi)工人的休息時(shí)間去打掃,當(dāng)我們進(jìn)入夢鄉(xiāng)的時(shí)候,只有他們還在微弱的燈下辛勤工作著。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在法定休假日工作的,應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的300%支付加班工資,而在周末休息日工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)首先安排勞動(dòng)者在同等時(shí)間補(bǔ)休,不能安排補(bǔ)休的,按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的200%支付加班工資。春節(jié)7天長假的法定節(jié)假日為前3天,加班費(fèi)應(yīng)按照日工資基數(shù)的3倍支付。而初三至初六這4天則屬于相鄰雙休日的調(diào)休,加班費(fèi)為平時(shí)工資的兩倍。
據(jù)云南調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn),昆明市主城四區(qū)和安寧市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元,其他所轄各縣及呈貢區(qū)、東川區(qū)為980元。
如果用人單位安排該職工在春節(jié)7天長假中全部加班,而且均不能補(bǔ)休,則其加班工資為兩部分:
980(元)÷21.75(天)×300%×3(天)=405.5(元)
980(元)÷21.75(天)×200%×4(天)=360.5(元)
因此,即使是在非主城區(qū)上班,昆明加班者在春節(jié)7天長假中的加班工資最低也應(yīng)該為405.5+360.5=766(元)。而昆明主城四區(qū)和安寧市的加班者,7天長假的加班費(fèi)最低則是859.8元。而在這種情況下,多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人和保安都沒有加班費(fèi),得到的是100元的過節(jié)補(bǔ)貼或是幾天調(diào)休。
三.環(huán)衛(wèi)工人的安全保障
由于沒有保障,一旦發(fā)生事故,環(huán)衛(wèi)工人不僅要承受難以忍受的痛苦,醫(yī)療費(fèi)用和賠償問題也都成了難題。
與此同時(shí),環(huán)衛(wèi)行業(yè)長期以來屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),作業(yè)環(huán)境惡劣。環(huán)衛(wèi)工人們以“寧愿一人臟,換來萬家凈”的無私奉獻(xiàn)精神,為城市美化做出了巨大的貢獻(xiàn),然而他們的身體健康狀況得不到關(guān)注。根據(jù)此前一家保潔公司為單位200多名環(huán)衛(wèi)工人體檢結(jié)果顯示,有120多人患有不同程度的呼吸道疾病、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓、胃病等職業(yè)性疾;有的環(huán)衛(wèi)工人甚至一人“身兼”數(shù)病,健康狀況令人擔(dān)憂。而一些環(huán)境與健康方面的雜志在采訪調(diào)查中也曾經(jīng)披露,城市環(huán)衛(wèi)工人的手和工作服受到細(xì)菌的嚴(yán)重污染,環(huán)衛(wèi)工人的鼻咽部含有大量致病菌,慢性疾病的患病率較高,中年年齡組工人死亡率明顯高于對(duì)照組居民。這些情況說明,環(huán)衛(wèi)工人這個(gè)特殊群體的.健康狀況的確值得人們高度關(guān)注。
讓環(huán)衛(wèi)工人參加意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),每年讓他們有機(jī)會(huì)進(jìn)行一次全面的健康檢查顯得尤其重要。
而在昆明,各地區(qū)撥給環(huán)保部門的清潔經(jīng)費(fèi)有限,扣除了工資之后就只能為一部分人購買人身意外險(xiǎn)。
四.環(huán)衛(wèi)工人生存狀況惡劣的原因
1.政府投入不足 環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存難
環(huán)衛(wèi)工人的工資偏低,那么環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存狀況又如何呢?目前,昆明市的環(huán)衛(wèi)管理有兩種方式,一種是政府自己管理,另一種是外包給環(huán)衛(wèi)公司。沒有足夠的資金支持,工人待遇自然提高不起來,工資待遇低、社會(huì)地位低、自信心不足,是環(huán)衛(wèi)工人的現(xiàn)狀,也成為制約環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2.環(huán)衛(wèi)工人自身法律意識(shí)薄弱
在自身利益受到傷害的時(shí)候,大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人都不會(huì)拿起法律武器來保護(hù)自己,政府對(duì)環(huán)衛(wèi)部門督促力度不夠。
3.保潔公司管理漏洞百出,壓榨現(xiàn)象層出不窮
與保潔公司簽約的環(huán)衛(wèi)工人被外派到其他單位工作,在工人出事故之后企業(yè)間互相推脫,責(zé)任不明確。
五.整改措施
1.上班制度改革(以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例)
1.現(xiàn)在,在經(jīng)開區(qū)建成區(qū)390萬平方米的清掃保潔范圍內(nèi),環(huán)衛(wèi)工人實(shí)施六種工作制度:9點(diǎn)至17點(diǎn)為正班,安排45個(gè)環(huán)衛(wèi)工人;14點(diǎn)至22點(diǎn)為副班,安排22個(gè)環(huán)衛(wèi)工人;7點(diǎn)至15點(diǎn)為早班,安排6至8名環(huán)衛(wèi)工人;還有夜間加班及雙休日、節(jié)假日加班。
2.實(shí)施“多班制”后,需要增加大量的環(huán)衛(wèi)工人和保安人員,環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇也可能會(huì)有所提高;實(shí)施彈性工作制度后,多數(shù)城管人員也將積極到道路、工地、企業(yè)、市場和小區(qū)等一線巡查,按照片區(qū)劃分,實(shí)行網(wǎng)格化管理。
2.為環(huán)衛(wèi)工人購買人身意外險(xiǎn)成企業(yè)投標(biāo)門檻 環(huán)衛(wèi)工人在清掃道路時(shí),被機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車撞死撞傷的報(bào)道時(shí)常會(huì)見諸報(bào)端。可當(dāng)談到14509名環(huán)衛(wèi)工人中有多少人辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)時(shí),市城管綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處處長王先舉搖搖頭說:“這個(gè)比例太低了!笨墒窃诮窈,是否為環(huán)衛(wèi)工人辦理意外人身保險(xiǎn),將被列入政府招投標(biāo)清潔服務(wù)企業(yè)的籌碼之一。
在“進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中,對(duì)參與投標(biāo)的清潔服務(wù)企業(yè)提出了進(jìn)一步的要求:清潔服務(wù)企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí),不僅要明確清掃保潔實(shí)施方案,還要將清潔服務(wù)企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的情況列入評(píng)標(biāo)內(nèi)容,特別是要將是否購買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險(xiǎn)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一
3昆明機(jī)械化清掃率將提高 “關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作提升城市清潔水平的意見”中提到,昆明市將實(shí)施精細(xì)化作業(yè),增加道路的沖洗和保潔次數(shù),治理道路揚(yáng)塵,提高路面的潔凈水平。
在環(huán)境衛(wèi)生保潔方面,將通過機(jī)掃和人工清掃兩種方式的緊密結(jié)合與加大力度,使全市實(shí)現(xiàn)市容市貌的提升。目前,全市主城區(qū)相關(guān)道路車行道的機(jī)掃率已達(dá)40%,但今年底將提高至45%,明年提高到65%,20xx年達(dá)到80%。
4.城中村道路保潔要推物業(yè)化管理 按照全市的安排,將把物業(yè)管理的封閉式小區(qū)以外的所有道路(含門店門前區(qū)域)全部納入市政管理范疇。從明年1月1日起,將具備市政道路功能的原村鎮(zhèn)道路也納入市政管理范疇,由區(qū)財(cái)政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。
針對(duì)城中村人口密度大、門店多、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不足、管理難度大的現(xiàn)狀,全市將大力推行城中村物業(yè)化管理,對(duì)于實(shí)行物業(yè)管理的城中村4米寬以上的道路,納入市政管理范疇,由區(qū)財(cái)政承擔(dān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。
5.創(chuàng)立云南省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)(保障環(huán)衛(wèi)工人利益)
據(jù)了解,目前,云南省的環(huán)衛(wèi)工人已有了自己的“娘家”——云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)成立較早,是城建行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的協(xié)會(huì),具有較強(qiáng)的影響力
6.設(shè)立省級(jí)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)(對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作給予鼓勵(lì))
云南省城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,昆明市已經(jīng)連續(xù)舉辦了二十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),但是云南省的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)還沒有設(shè)立。近年來,城市飛速發(fā)展,城市街道不斷拓寬,清掃面積成倍增加,環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量也不斷增加。但是,除了昆明市,云南省其他地州(市)還很少有人知道環(huán)衛(wèi)工人節(jié)這個(gè)日子。為了提高環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)地位,引起更多的人對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的尊重、理解、關(guān)心和支持,云南省擬申請?jiān)O(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié),可以為全省的環(huán)衛(wèi)工作者提供一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),介紹先進(jìn)的管理和工作經(jīng)驗(yàn),為主管單位和各成員單位建立溝通渠道,發(fā)揮各自的參與作用,使環(huán)衛(wèi)工作能更好地服務(wù)社會(huì)。
六.結(jié)語
雖然政府在加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的保護(hù)力度,但由于招聘等環(huán)節(jié)存在漏洞,讓很多環(huán)衛(wèi)工人享受不到這些福利,且環(huán)衛(wèi)工人趨于老年化,環(huán)衛(wèi)工人的安全問題也頗讓人擔(dān)憂,不僅僅是政府應(yīng)該關(guān)注這些城市美容師,作為市民的我們也應(yīng)該要珍惜他們的勞動(dòng)成果,尊重他們,幫助他們。也許多走幾步路,把垃圾丟進(jìn)垃圾桶,這樣對(duì)于我們來說很簡單的事情,就是對(duì)他們最好的回報(bào)。
祝福偉大的環(huán)衛(wèi)工人們!
參考文獻(xiàn):
1.《政府投入不足,環(huán)衛(wèi)企業(yè)生存困難》云視網(wǎng)
2.《昆明環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位和待遇逐漸提高》 昆明信息港
3. 《人民日報(bào):環(huán)衛(wèi)外包,工人權(quán)益不能拋》人民日報(bào):
4.《環(huán)衛(wèi)工生存狀況亟待關(guān)注》荊楚網(wǎng)
5. 宿田翁:《事業(yè)編制是環(huán)衛(wèi)工人一份給力的保障》
工人調(diào)查報(bào)告 篇6
發(fā)布時(shí)間:
20xx-03-06
調(diào)查時(shí)間:
20xx年4月23日-4月24日
調(diào)查地點(diǎn):
深圳市中裕電器廠
調(diào)查方式:
口頭調(diào)查
調(diào)查主題:
大學(xué)生親身體驗(yàn),感受務(wù)工者艱辛——河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院社會(huì)調(diào)研紀(jì)實(shí)
河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院赴深圳調(diào)研實(shí)踐于6月28日到達(dá)目的地,開展為期十天的實(shí)踐活動(dòng)。在當(dāng)?shù)夭块T領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待下,對(duì)深圳的外來務(wù)工者有了大概的了解:
走在深圳的大街小巷,映入眼簾的大都是工業(yè)區(qū)。在來來往往的人群中,90%的人都是外來務(wù)工人員;蛟S在大多人們的印象中深圳是一個(gè)燈紅酒綠的地方,而對(duì)那些務(wù)工者們來說,那是一個(gè)遙不可及的夢。
根據(jù)本小組調(diào)查,外來務(wù)工者們對(duì)自身的吃穿住行大多都不滿意。首先,飲食的不合理與不均衡,常常省略掉早餐,午餐也僅僅是湊合而已,吃飯時(shí),插隊(duì)現(xiàn)象普遍;其次,住宿條件惡劣,常常是十幾個(gè)人擠在一個(gè)十幾平方的小房間中;再次,出行的不便也給外來務(wù)工者帶來了煩惱,基本上出行坐公車要等長達(dá)三四個(gè)小時(shí),而且公車擁擠不堪;最后,工作環(huán)境的不理想,是打工者們的苦不堪言的痛楚,地位的低下使打工者們的內(nèi)心承受著巨大的壓力與自卑感。
打工者中86.8%的人的年齡在18-34歲之間,將自己如花的歲月全部獻(xiàn)給了工廠,從他們的言辭中,我們感受到他們對(duì)自己想要的生活的急迫追求與對(duì)生活的無奈,因?yàn)樗麄冊谏?jì)與責(zé)任間,無奈的放棄了自己的夢想與追求。走與留是他們左右為難的問題之一。無奈的選擇留下的大多是已到中年的人們,因?yàn)樗麄兯袚?dān)的不僅僅是自己的溫飽,而更多的對(duì)家庭的責(zé)任,面對(duì)一張張充滿疲憊的臉,我們自然的想到他們對(duì)家里面的那份愛,因?yàn)樯嫌欣舷掠行,他們不得不委屈自己以求得家庭的正常生活,他們也?huì)為了自己的子女甘愿吃更多的苦,受更多的累。對(duì)于那些仍在家鄉(xiāng)的留守兒童來說,缺乏父母對(duì)于他們的關(guān)懷從而影響到他們的.學(xué)習(xí)與身心的健康也是那些打工者們所擔(dān)心的,其實(shí)他們大多不愿拋家棄子的背井離鄉(xiāng),只是生活中具有了太多太多的無奈,他們每天最開心的時(shí)刻,恐怕就是在下早班后給家里的一個(gè)電話,聽一聽孩子的聲音。連平時(shí)不茍言笑、嚴(yán)厲非凡的領(lǐng)班,提到她的孩子時(shí),眼中也會(huì)在不經(jīng)意間流露出慈愛的笑容和滔滔不絕的話語,那份自豪和喜愛之情溢于言表。
打工者們的心里問題往往是人們?nèi)菀缀鲆暤膯栴},打工者們在燈紅酒綠的深圳顯得那么的弱小,弱小的如同一株小草,我們不禁要問是什么造就了他們這樣的心理狀態(tài)呢?那就是當(dāng)下社會(huì)面臨的一個(gè)很嚴(yán)重的問題——貧富差距!!越來越大的貧富差距使得那些打工者們在繁華的都市中感到自卑、無力、弱小,而那些富人們也常常因?yàn)槟切┐蚬ふ邆兤婆f的衣服而輕視、鄙夷他們,這樣的不平衡像一雙無情的大手緊緊的拉著打工者們心中的那根弦,中年人的心里承受能力顯然要比那些剛剛踏足社會(huì)的年輕人要好些,跳樓案就是一個(gè)很好的例子,承受不住壓力而產(chǎn)生輕生想法的往往都是年輕人,因?yàn)樗麄兡贻p氣盛、想法過激,而又沒有得到很好的心理輔導(dǎo),從而使得他們走上了絕路,中年人在承受不住壓力時(shí),更多的不是想的自己,而是對(duì)家庭的責(zé)任,而且他們在社會(huì)上的時(shí)間相對(duì)較久,對(duì)于那些不公正待遇往往已經(jīng)麻木和無奈。勞工的待遇問題是現(xiàn)在的打工者最關(guān)心的事情之一,95.7%的工廠都會(huì)按照合同法來支付工人們的薪金,但仍不乏某些不法工廠惡意克扣、拖欠工人們的工資。工人與工廠從未商議過工作產(chǎn)量和工作時(shí)間的對(duì)比關(guān)系。
有技術(shù)的工人遠(yuǎn)比沒技術(shù)的工人的各方面待遇好,工人應(yīng)該積極的對(duì)自己進(jìn)行技能培訓(xùn),工廠也應(yīng)該多為工人制造職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。務(wù)工者長期奔波受累,卻收獲甚微。在中國常常從事的制造是一些低科技含量和質(zhì)量要求不高的產(chǎn)品,而一些高端產(chǎn)品卻往往被其他國家所壟斷,中國確實(shí)是一個(gè)勞動(dòng)力相當(dāng)豐富的國家,但不重視對(duì)工人技術(shù)的提高也是造就我國生產(chǎn)力不高的原因之一,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工人技術(shù)水平的改進(jìn)和提高以促進(jìn)我國生產(chǎn)力的提高,國外的定期培訓(xùn)和持證上崗,能很好的保持一種較高的工作技能,從而使得他們的生產(chǎn)力和生產(chǎn)質(zhì)量都有一定的保證,這是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的!
我國現(xiàn)實(shí)行的對(duì)外來務(wù)工者(農(nóng)民工)的經(jīng)濟(jì)政策便是要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問題。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,更加注重社會(huì)公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。實(shí)行此政策有利于縮小貧富差距和構(gòu)造和諧的社會(huì)主義社會(huì),從側(cè)面來說也有利于外來務(wù)工人員的心理健康,如果能更好的保障外來務(wù)工者在工廠內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益、技能的提高與定期的心理輔導(dǎo)我想這樣就能更好的促進(jìn)我國外來務(wù)工人員的生產(chǎn)積極性,從而提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量。
務(wù)工者改變自身現(xiàn)狀最重要的不是學(xué)歷、工作環(huán)境、自身?xiàng)l件,而是要知道如何去努力提高自身的能力,現(xiàn)如今的我國社會(huì),已經(jīng)不是絕對(duì)學(xué)歷的時(shí)代,而更多的企業(yè)家和用人單位已經(jīng)將目光漸漸的轉(zhuǎn)移到了能力上來,能力可以更好的適應(yīng)于現(xiàn)今社會(huì),從而更好的提高企業(yè)市場競爭力和增加企業(yè)的收入。只有當(dāng)下務(wù)工者的素質(zhì)提高了,才能提升工廠的綜合實(shí)力,從而促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)的科技發(fā)展與促進(jìn)我國的工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)過這一段時(shí)間的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使得我們感慨頗多也為我們的人生道路上積累了一份寶貴的財(cái)富,也許就在不久的將來我們也會(huì)成為這些打工者們中的一份子,F(xiàn)在我們所要做的便是在各方面提升我們的能力,以便在不久的將來創(chuàng)造出屬于自己的一片寬廣美好的天空。
工人調(diào)查報(bào)告 篇7
調(diào)查時(shí)間:20xx年七月二十五至八月七號(hào)
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象(印章):
調(diào)查目的:了解下崗職工的當(dāng)前的生活狀況及對(duì)再就業(yè)工作的適應(yīng)情況。
了解下崗職工再就業(yè)心態(tài),促進(jìn)下崗職工就業(yè)的盡快實(shí)現(xiàn)。分析當(dāng)前的就業(yè)保障機(jī)制,分析城市下崗職工的困境與出路。
城市下崗職工再就業(yè)事關(guān)廣大群眾的根本利益,關(guān)乎國家改革,發(fā)展,穩(wěn)定的大局。近幾年,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,改革開放的不斷發(fā)展,職工下崗及再就業(yè)問題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本人于近日就當(dāng)前進(jìn)行了城市下崗職工再就業(yè)狀況專題調(diào)研,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一.下崗職工再就業(yè)的就業(yè)形式
根據(jù)就業(yè)指導(dǎo)部門的數(shù)據(jù)顯示,下崗職工中,初中文化以下占42.2%,沒有專業(yè)技術(shù)職稱和職能的高達(dá)71.6%。下崗職工的平均年齡42歲,年齡段分布相當(dāng)集中。40,50歲人群,成為下崗職工群體的主體。40,50年齡段的人口是勞動(dòng)參與率最高的人群,他們有一定的工作經(jīng)驗(yàn),而且體力和精力仍然處于最旺盛的階段,處于這一年齡段的勞動(dòng)力本應(yīng)是拓展事業(yè)的黃金階段。
調(diào)查結(jié)果顯示他們的再就業(yè)結(jié)構(gòu)為,轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的占88.5%,繼續(xù)從事加工制造業(yè)的占9.6%,轉(zhuǎn)入第一產(chǎn)業(yè)的占1.9%。在自營就業(yè)方面,從業(yè)的門類主要有:以商業(yè)零售為主的個(gè)體攤販、店鋪,約占60%;以家庭住所為經(jīng)營場地,從事居民服務(wù)業(yè)和家庭手工業(yè),如開辦小飯桌、少兒托管、領(lǐng)養(yǎng)殘疾兒童、開設(shè)公用收費(fèi)電話以及從事裁剪縫紉、刺繡、編織、制作玩具等,約占24%;以自有簡易交通工具,從事運(yùn)輸服務(wù)業(yè),如運(yùn)客、送貨、接送孩子、收購廢舊物品等,約占6.5%;從事各種修理服務(wù)業(yè),如修鞋、修鎖、修表、修理各類車輛和家用電器約占4.6%;興辦文教科衛(wèi)服務(wù)業(yè),如開辦保健咨詢服務(wù)、腳病修治所、攝影圖片社、計(jì)算機(jī)軟件銷售業(yè)務(wù)、收藏品中介、美容美發(fā)培訓(xùn)、野生動(dòng)物養(yǎng)殖科研、婚姻介紹中心、婚慶晚會(huì)主持等,約占3.8%;少數(shù)個(gè)體勞動(dòng)者已開始走向合伙聯(lián)手,共同承攬大宗勞務(wù),如建筑裝修、清洗服務(wù)、大件搬運(yùn)、承包山林河灘搞種養(yǎng)殖業(yè)等,有的已準(zhǔn)備向正規(guī)小企業(yè)過渡,約占1.5%。以上情況表明,下崗再就業(yè)能再度進(jìn)入國有、集體企業(yè)等正規(guī)部門,并獲有相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)的,只是很少數(shù)。
二.再就業(yè)后的主要境況和心態(tài)
為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對(duì)性,促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的,以下便是近幾十名下崗職工的心態(tài)的調(diào)查
(一)轉(zhuǎn)危為機(jī)者
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不少下崗職工,經(jīng)過職業(yè)的變動(dòng),并沒有自暴自棄,而是在在困境中磨練了自我,自我定位更加清晰明確,找準(zhǔn)了今后事業(yè)發(fā)展的方向。許多下崗再就業(yè)的員工憑著自己的努力和一腔熱情,自主創(chuàng)業(yè),自己給自己打工,當(dāng)上老板。少數(shù)下崗再就業(yè)員工成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的模范代表,起到了模范帶頭作用。
。ǘ╇m有就業(yè),但再就業(yè)人員的精神負(fù)擔(dān)依然沉重
這類群體他們雖有工作和收入,但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。從本次調(diào)查看,受雇傭者多為短期臨時(shí)就業(yè)工,他們是一批生活在底層的有工作的窮人。因而他們最大的心理負(fù)擔(dān)是怕被炒魷魚,再次下崗失業(yè);怕買賣蝕本,生意搞砸了明天又不知可以干點(diǎn)什么來養(yǎng)活自己。
。ㄈ┰倬蜆I(yè)難,無法順利適應(yīng)社會(huì)
他們是最缺少精神關(guān)懷和組織保護(hù)的人群。在訪談中,發(fā)現(xiàn)他們中有少數(shù)人流露有消沉、孤獨(dú)無助甚至不滿情緒。從以上情況能感受到他們在職業(yè)流動(dòng)和生活變遷中的艱難。他們?yōu)閲蟮陌l(fā)展和改革付出沉重代價(jià)的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整中,轉(zhuǎn)入了困難較多的非正規(guī)部門和非正規(guī)就業(yè)。對(duì)這部分下崗再就業(yè)人員,我們理應(yīng)大力相助。
。ㄋ模┰倬蜆I(yè)招聘市場不規(guī)范
在下崗職工看來,勞動(dòng)市場上招聘和用工行為的不規(guī)范,特別是招聘過程中的欺詐行為,對(duì)他們的再就業(yè),產(chǎn)生了很大的阻礙作用,比如有些單位沒有招人的目的,他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘的廣告效應(yīng),打著招聘的幌子,為自己的單位做廣告。這樣,來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,更重要的是會(huì)給他們帶來精神損失。因此,在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中,職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識(shí),學(xué)會(huì)求知應(yīng)對(duì)技巧,以便避開招聘的陷阱,造成不必要的麻煩和損失
三、下崗職工再就業(yè)存在的問題
1、就下崗職工本身來說
A.這類人群年齡偏大、文化水平偏低、無一技之長等,屬于就業(yè)弱勢群體。根據(jù)中國青年報(bào)的調(diào)查,下崗職工中40歲以上人群約占70%,具有大專以上文化水平的占3.2%,高中、中專文化水平的占35.6%,初中及以下文化水平的占61.2%。大部分下崗職工經(jīng)過一次失業(yè)的慘痛經(jīng)歷,都有不同程度的自卑感,心里承受能力較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式。
B.某些下崗職工,心理狀態(tài)沒有擺正。面對(duì)下崗的慘痛經(jīng)歷,只是怨天尤人,自暴自棄,沒能從中吸取深刻教訓(xùn)。面對(duì)再就業(yè)的一些職業(yè),眼高手低,存在勞動(dòng)有高低貴賤之分的思想障礙,認(rèn)為是臟活累活,內(nèi)心無法接受。不少下崗青工小錢不愿掙,大錢掙不來,從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。
C.長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,缺乏競爭意識(shí)。部分職工在崗位上仍抱著統(tǒng)包統(tǒng)配的消極心態(tài)。就業(yè)靠國家,吃飯靠企業(yè)的知足常樂思想,在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的浪潮中難以找尋自己的發(fā)展空間。
2.就企業(yè)國家來說
A社會(huì)保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。在傳統(tǒng)體制下, 國有企業(yè)職工享有除了工資以外的醫(yī)療、住房、退休金等多項(xiàng)保障內(nèi)容。事實(shí)上企業(yè)已承擔(dān)了全部社會(huì)保障的職能。建立市場經(jīng)濟(jì)體制后,企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,負(fù)責(zé)社會(huì)保障功能的角色已讓位于政府和社會(huì)。但是由于傳統(tǒng)分配方式下形成的各項(xiàng)扣除并未以養(yǎng)老金的形式積累起來,而是被政府當(dāng)作生產(chǎn)基金直接用于國有企業(yè)的投資,構(gòu)成國有資產(chǎn)的一部分,因此社會(huì)保障基金實(shí)質(zhì)上虛有其名。一旦企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)兼并,將富余人員和下崗職工推向社會(huì),使之與原企業(yè)完全脫離關(guān)系,就意味著他們過去的苦勞不能得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
B再就業(yè)服務(wù)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。從用人單位和下崗失業(yè)人員等反映的情況看,再就業(yè)服務(wù)還存在一些不盡人意之如。信息提供不及時(shí),用人單位對(duì)下崗失業(yè)人員的基本情況難以全面了解;大部分地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)對(duì)規(guī)范社會(huì)辦學(xué)的力度不夠,目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會(huì)的再就業(yè)信息渠道,其培訓(xùn)內(nèi)容也是大眾化的',缺乏針對(duì)性。三是部分基層單位和工作人員服務(wù)態(tài)度生硬。另外,在社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,個(gè)別地區(qū)存在盲目鋪攤子、搞面子工程的問題,既造成了部分社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的閑置和浪費(fèi),又增加了財(cái)政的負(fù)擔(dān)。
C企業(yè)和職工的思想工作不到位增加再就業(yè)的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)對(duì)下崗職工的就業(yè)工作不夠足夠重視,對(duì)企業(yè)員工缺乏關(guān)心,不管不顧。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能正視企業(yè)職工的下崗問題,感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象,往往回避或不談下崗再就業(yè)的問題,致使企業(yè)職工和下崗職工對(duì)再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。
四.對(duì)策研究
A.就下崗職工本身來說,應(yīng)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)競爭力。首先下崗職工應(yīng)從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理念,不斷充實(shí)自己,不博覽群書,為擇業(yè)儲(chǔ)備豐富的知識(shí);再次,下崗職工應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念,樹立正確的就業(yè)觀,打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的落后的就業(yè)理念,樹立起與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的新理念、新就業(yè)思維。樹立職業(yè)平等觀,破除高低貴賤觀等。
B.建再就業(yè)服務(wù)中心,加強(qiáng)下崗職工的就業(yè)指導(dǎo)工作,提高就業(yè)質(zhì)量。各地區(qū)應(yīng)規(guī)范就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),政府有關(guān)部門面向全社會(huì)的再就業(yè)信息渠道,及時(shí)發(fā)布有效信息。并且對(duì)下崗職工的技能方面進(jìn)行培訓(xùn),幫助其了解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,企業(yè)對(duì)人才的各種需求等,幫助下崗職工迅速找到自己的定位,以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展模式。注重?fù)駱I(yè)觀念教育,讓率先實(shí)現(xiàn)就業(yè)的下崗職工講創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,并組織下崗職工次參加各種公益活動(dòng),鼓勵(lì)他們勇闖創(chuàng)業(yè)的新路子。依托縣職教中心、就業(yè)培訓(xùn)中心促進(jìn)就業(yè)工作的快速實(shí)現(xiàn)。
C.多方籌集促進(jìn)就業(yè)資金,加大對(duì)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的投入。增加地方財(cái)政的就業(yè)投入,建立促進(jìn)就業(yè)基金。各級(jí)地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟④壭蝿、就業(yè)形勢和勞動(dòng)力市場狀況,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),積極努力籌措資金投入促進(jìn)就業(yè)工作。進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。要改革和完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)的支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮出失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的積極作用。努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)投入的多渠道并保證實(shí)效。
D.發(fā)揮政府的行政調(diào)控能力,制定有利于再就業(yè)的政策。如,鼓勵(lì)有崗位空缺的用人單位借用和吸納下崗失業(yè)人員。政府還應(yīng)致力于開發(fā)人力資源,幫助下崗職工適應(yīng)職業(yè)轉(zhuǎn)變。通過提高職工的勞動(dòng)技能,進(jìn)而提高其就業(yè)的競爭力。而要提高職工的勞動(dòng)技能,就要求政府進(jìn)行人力資源的開發(fā),包括對(duì)下崗職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等。 總結(jié):再就業(yè)是民生之本、安國之策,解決就業(yè)特別是城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)問題,不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國有企業(yè)改制的長期成果,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。綜上所述,盡管目前我們?nèi)悦媾R著沉重的失業(yè)和就業(yè)壓力,但我們要解放思想,增強(qiáng)發(fā)展信心,克服困難。
同時(shí)再就業(yè)問題不是短時(shí)間內(nèi)能夠解決的,這需要全社會(huì)的共同努力。而我們也要努力提高自身的能力,以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,不讓自己被激烈的社會(huì)競爭所淘汰,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的大浪潮中。
工人調(diào)查報(bào)告 篇8
隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,我市務(wù)工農(nóng)民越來越多,其權(quán)益維護(hù)已受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。妥善解決好這個(gè)問題,不僅關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,而且也關(guān)系到增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),是落實(shí)中央一號(hào)文件精神,解決“三農(nóng)”問題的核心——農(nóng)民問題的重要內(nèi)容。XX市總工會(huì)在去年年初對(duì)全市農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查,探索出本市吸收農(nóng)民工加入工會(huì)、維護(hù)其合法權(quán)益路子的基礎(chǔ)上,今年按照省總工會(huì)的要求,再次分赴縣區(qū)、市直局委進(jìn)行督導(dǎo),到有關(guān)部門了解情況,深入基層和農(nóng)民工當(dāng)中,通過走訪、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)全市農(nóng)民工輸出情況。
止xx年4月,全市外出務(wù)工人員累計(jì)20.7萬人,約占全市農(nóng)民人數(shù)的10%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的18%,約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的21%。從輸出地看,郾城縣6.5萬人,XX縣8.3萬人,XX縣5.3萬人,XX區(qū)0.6萬人。從性別上看,男性約45%,女性約55%。從年齡上看,16—25歲的約占70%,25歲以上的約占30%。從文化程度上看,初中以下占60%,高中占25%,高中、中專以上占15%。從輸入地看,市外省內(nèi)5.1萬人,占25%,省外15.6萬人,占75%,境外300多人。務(wù)工地點(diǎn)主要集中在沿海開放地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市,其中廣州、深圳等地區(qū)約占55%,上海、江浙等地區(qū)約占13%,北京、河北等地區(qū)約占15%;省外其它地區(qū)約占2%;省內(nèi)鄭州、新鄉(xiāng)、開封、安陽等地區(qū)約占10%,省內(nèi)其它市約占5%。出國務(wù)工主要分布在日本、韓國、新加坡、越南、阿聯(lián)酋、肯尼亞等國家和地區(qū)。從行業(yè)看,國內(nèi)從業(yè)集中在建筑、制革制鞋、電子玩具、服裝、家俱、司機(jī)、保安等,國外從業(yè)涉及護(hù)士、建筑、制衣、船員、漁工等。
(二)XX市三縣一區(qū)吸納、轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況。
止xx年4月,全市共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工18.3萬(吸納市外省外4萬多人,轉(zhuǎn)移本地14.3萬人)。其中郾城縣12.3萬人,XX縣3.5萬人,XX縣1萬人、XX區(qū)0.5萬人,市直1萬多人。從事的行業(yè)主要集中在非公有制工業(yè)企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、汽車維修等。90%以上的人員來自三縣一區(qū)和周邊市縣。工業(yè)企業(yè)中,大專以上的約占30%,高中以下的約占70%,女性占80%,男性占20%;建筑行業(yè)中,基本是初高中文化程度,男性占95%,女性占5%;商業(yè)和服務(wù)業(yè)中,初高中占80%,高中以上占20%,女性占80%,男性占20%;從事汽車維修的基本都是初高中文化程度,絕大部分是男性。
從收入看,月凈收入500元以下(含500元)的約占60%,500—800元的約占25%,800元以上的約占15%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等,如按4000元計(jì)算,年均創(chuàng)收14億元。
二、做法及成效
(一)市總工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與,市委、市政府高度重視。
為了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,早在1996年,XX市總工會(huì)便開始探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì),通過工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益的路子。當(dāng)時(shí),只是具體做了許多工作,沒有把它作為一項(xiàng)專門內(nèi)容進(jìn)行歸納。近年來,隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多,XX市總工會(huì)主席田愛華同志親自帶隊(duì),于xx年初對(duì)在XX市務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)查,寫出了《關(guān)于維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益的調(diào)查與思考》的調(diào)查報(bào)告,并及時(shí)向XX市委匯報(bào),引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
XX市委、市政府于xx年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》。《意見》的出臺(tái),為在XX市務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造了寬松的務(wù)工環(huán)境,其合法權(quán)益從政策上得到了保證。xx年8月全國總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后,XX市各級(jí)工會(huì)把組織農(nóng)民工加入工會(huì),更好地維護(hù)其合法權(quán)益作為職責(zé)范圍內(nèi)必須要做的重點(diǎn)工作,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)各級(jí)工會(huì)竭盡全力,想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
1、通過四條途徑組織農(nóng)民工加入工會(huì)。
一是依托企事業(yè)單位工會(huì)組織。漯河華強(qiáng)公司、南街村集團(tuán)、匯通公司等單位,在成立基層工會(huì)之時(shí),就把在本企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來。已建立有工會(huì)組織的企事業(yè)單位在招工時(shí),堅(jiān)持做到同時(shí)招工,同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會(huì)組織,漯河雙匯集團(tuán)、市公路局、宏運(yùn)集團(tuán)、恒達(dá)公司、昌達(dá)公司等招用農(nóng)民工的大戶便是如此。xx年XX市公路局及時(shí)把當(dāng)年在該局就業(yè)的104名農(nóng)民工全部吸收為工會(huì)會(huì)員,享受與本局城鎮(zhèn)職工同樣的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。二是依托市場發(fā)展服務(wù)中心。郾城縣總工會(huì)依托縣市場發(fā)展服務(wù)中心成立全市乃至河南省首家工商業(yè)工會(huì),到目前為止,全縣以市場發(fā)展服務(wù)中心為依托成立工會(huì)組織670個(gè),全縣已有9.6萬農(nóng)民工加入工會(huì)組織。三是在城鎮(zhèn)社居委成立社居委聯(lián)合工會(huì),在職工人數(shù)較多的村成立村級(jí)工會(huì)。XX區(qū)總工會(huì)依托市區(qū)社居委,于xx年成立34個(gè)社居委聯(lián)合工會(huì),將居住在本社區(qū)和在本社區(qū)從事工商業(yè)的3000多農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。XX縣南街村、龍?zhí)链、北徐村、胡喬村和XX區(qū)的干河陳村村辦企業(yè)比較發(fā)達(dá),在市、縣兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下,都成立了工會(huì),把在各村務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來。
xx年,XX區(qū)干河陳鄉(xiāng)干河陳村4個(gè)村辦企業(yè)的351名農(nóng)民工全部加入該村工會(huì)。拿到工會(huì)會(huì)員證的他們高興地說:“想不到俺農(nóng)民也能加入工會(huì)!以后有工會(huì)撐腰,心里就踏實(shí)多了。”四是建立行業(yè)工會(huì)。XX縣總工會(huì)在餐飲、建筑等行業(yè)成立行業(yè)工會(huì),把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來。
市總工會(huì)在對(duì)四條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,xx年在全市全面推開,并且提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢利導(dǎo)、不有具一格的建會(huì)形式,以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。目前,全市已有13.72萬農(nóng)民工加入了工會(huì)組織。其中,郾城縣9.6萬人,XX縣2.3萬人,XX縣0.36萬人,XX區(qū)0.46萬人,市直1萬人。為適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),市總工會(huì)在工會(huì)會(huì)員管理中推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑市總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里,以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。
2、采取四項(xiàng)措施維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
一是依靠法規(guī)政策維權(quán)。通過簽訂勞動(dòng)合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度,維護(hù)職工的民主權(quán)利。匯通公司、南街村集團(tuán)、臨穎建筑公司、和發(fā)強(qiáng)實(shí)業(yè)公司、郾城裝飾材料公司和雷鳴制革廠、XX區(qū)三劍客奶業(yè)公司和屠龍磨料磨具廠、許慎賓館、XX縣申鑫特種紙業(yè)公司等具有一定規(guī)模農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè),企業(yè)工會(huì)通過與企業(yè)行政簽訂集體合同的辦法來維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,在全市55個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),通過推行并簽訂區(qū)域性集體合同的辦法來維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)小型企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)中農(nóng)民工的合法權(quán)益。南街村集團(tuán)有農(nóng)民工10890人,其中加入工會(huì)的占90%。南街村集團(tuán)工會(huì)十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全,建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對(duì)人體的危害。其下屬的調(diào)味品廠通過不斷更新技術(shù)和改進(jìn)設(shè)備,大大優(yōu)化了粉碎車間的工作環(huán)境;彩印廠對(duì)一些不適宜長期工作的崗位實(shí)行輪崗、雙層保護(hù)、增加健康補(bǔ)貼等辦法,以維護(hù)職工的身心健康。市公路局對(duì)農(nóng)民工做到政策上一視同仁,人格上信任尊重;在xx年初工會(huì)和職代會(huì)換屆中,把農(nóng)民工專門作為一個(gè)代表類別,進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署,該局86名代表中,農(nóng)民工代表有13人;市公路局還打破身份、學(xué)歷、戶籍、工種等界限,在今年2月單位中層職位的競爭中,讓農(nóng)民工平等參于,有4名農(nóng)民工競爭上二級(jí)機(jī)構(gòu)副職崗位。
臨穎縣建筑公司不但通過簽訂集體合同維權(quán),而且與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,在工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞保待遇等方面享受與正式職工同等待遇。二是依靠信任尊重維權(quán)。農(nóng)民工自愿加入工會(huì)后,工會(huì)組織通過開展勞動(dòng)競賽、提合理化建議等,吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議,尊重農(nóng)民工的人格。南街村集團(tuán)不但把德才素質(zhì)優(yōu)秀的1500多名農(nóng)民工轉(zhuǎn)為南街村的“榮譽(yù)村民”,只要不出南街村,吃住、就醫(yī)、子女上學(xué)都享受南街村村民同等的免費(fèi)待遇,而且把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位,在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中,對(duì)農(nóng)民工給予優(yōu)先考慮。三是依靠關(guān)心愛護(hù)維權(quán)。
南街村集團(tuán)、干河陳村、恒達(dá)公司等工會(huì)堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制,通過幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。郾城縣新都市場商戶任小平的服裝店于xx年元月14日晚不慎失火,導(dǎo)致貨物全部燒毀,市場工會(huì)的同志一方面積極主動(dòng)與新都房地產(chǎn)開發(fā)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào),一方面派人幫助任小平盡快恢復(fù)門面,早日營業(yè)。經(jīng)過市場工會(huì)的努力協(xié)調(diào),新都市場房屋開發(fā)公司出資1萬元為任小平裝修門面,并退回租金1500元,押金xx元,又拿出救濟(jì)金5000元,使任小平渡以了難關(guān);我們在維護(hù)本市農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí),也維護(hù)外來務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。xx年底,在郾城建材廠務(wù)工的一南陽籍農(nóng)民工因要不回工錢來到縣工會(huì)求救,縣工會(huì)與縣工商業(yè)工會(huì)的同志XX縣勞動(dòng)仲裁委的人員在為其提供法律咨詢的前提下,為其討回了拖欠一年的工資。他激動(dòng)地告訴工友:“有工會(huì)撐腰,在這干活咱放心!蓖ㄟ^一件件鮮活的事例,原來不愿加入工會(huì)的農(nóng)民工看到了加入工會(huì)組織的優(yōu)越性,紛紛遞交了入會(huì)申請。此外,通過開展多種形式的文體活動(dòng),活躍其業(yè)余文化生活,讓其充分感受到工會(huì)大家庭的溫暖。四是依靠教育提高自身素質(zhì)維權(quán)。南街村集團(tuán)、XX區(qū)百花紡織公司、昌達(dá)公司、雅源香精香料公司等經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí),培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
XX區(qū)天橋街辦事處工會(huì)在本轄區(qū)內(nèi)的`光明路市場(河南省十大批發(fā)市場之一)開設(shè)“外來務(wù)工人員法制教育課堂”,對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《刑法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)知識(shí)教育。通過對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)。市總工會(huì)站在全市的角度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)市直及縣區(qū)的部分單位對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇,探索會(huì)員與非會(huì)員區(qū)別的內(nèi)外機(jī)制,吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響,讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。目前已經(jīng)協(xié)調(diào)好市新華書店、市三院、市中醫(yī)院、市綠蔭健身俱樂部、許慎賓館、開園森林公園、XX區(qū)人民醫(yī)院、河南金囤種業(yè)公司、XX縣人民醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院、XX縣中心醫(yī)院、XX縣衛(wèi)校附院、XX縣游樂園12個(gè)單位為持有新的《中華全國總工會(huì)會(huì)員證》的工會(huì)會(huì)員提供不同內(nèi)容、多項(xiàng)價(jià)格不等的優(yōu)惠,還有幾個(gè)單位的優(yōu)惠事宜正在協(xié)調(diào)之中。
。ㄈ┱嘘P(guān)部門在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動(dòng)。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察,依法行使行政職能。一是由每年的三夏、三秋和春節(jié)前集中力量追討拖欠農(nóng)民工工資變?yōu)槿粘5男袆?dòng)。xx年為農(nóng)民工xxxx325萬元,涉及595家企業(yè);二是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn),今年1-4月共培訓(xùn)農(nóng)民工8645人;三是加大涉及農(nóng)民工社會(huì)保障政策的宣傳及落實(shí)力度。目前,我市農(nóng)民工較為密集的大中型私企和三資企業(yè)大多數(shù)為農(nóng)民工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn),并落實(shí)了返還農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)(退費(fèi))的規(guī)定;四是會(huì)同司法局成立了農(nóng)民工法律援助服務(wù)站,為農(nóng)民工依xxx提供幫助。市建委為解決建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題,專門下發(fā)文件,要求發(fā)包方在合同簽訂30日內(nèi),向建筑工程承包單位撥付15%的人工費(fèi)作為工資專戶,專款專用。市建委還利用12345為民服務(wù)熱線,及時(shí)受理農(nóng)民工投訴。同時(shí),通過開展“文明工地”的爭創(chuàng)活動(dòng),改善農(nóng)民工的勞動(dòng)條件和生活條件,提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量。市公安局深化戶籍制度改革,放寬入戶條件,將轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的優(yōu)惠政策由原來的4項(xiàng)拓展為6項(xiàng)。市工商局對(duì)辦理工商執(zhí)照的農(nóng)民經(jīng)商者采取當(dāng)日辦結(jié)的服務(wù)措施,對(duì)造成意外經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)民經(jīng)商者實(shí)行管理費(fèi)減免。區(qū)法院開通訴訟綠色通道,為有理無錢的農(nóng)民工打官司提供幫助,在xx年上半年受理的13件涉及農(nóng)民工案件中,涉案標(biāo)的43萬元,為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)2萬多元。
三、問題及原因
(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未打破,對(duì)農(nóng)民工的“身份”限制依然存在。
由于長期形成的歷史原因,在城鎮(zhèn)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行限制性現(xiàn)象:一是限制就業(yè)。某些企事業(yè)單位有限制使用農(nóng)民工的崗位。二是半開放限制。部分地方采取“先本地、后外地,先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村”的限制性做法,減少了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)。我市在就業(yè)崗位、子女入學(xué)、廉租房租住等方面尚存在著限制農(nóng)民工的現(xiàn)象,把多數(shù)有進(jìn)城就業(yè)意愿的農(nóng)民工擋在了城市門檻之外。
(二)社會(huì)維權(quán)機(jī)制還不完善,對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益侵害比較嚴(yán)重。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的慣性影響,勞動(dòng)管理部門及維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和職能還沒有完全覆蓋和拓展到農(nóng)民工和個(gè)體私營企業(yè);多數(shù)非公有制企業(yè)主不愿建立工會(huì)組織,認(rèn)為成立工會(huì)組織是給自己設(shè)了門檻;部分農(nóng)民工對(duì)加入工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位;再加上農(nóng)民工維權(quán)的能力低、手段少;工會(huì)在維權(quán)中沒有手段,顯得力不從心等因素,使得損害農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為:一是勞動(dòng)安全、生存條件差。個(gè)別企業(yè)及雇主對(duì)從事苦險(xiǎn)工作的農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)措施,致使工傷事件時(shí)有發(fā)生。XX區(qū)法院xx年4—6月受理的涉及農(nóng)民工的13起案件中,因缺乏勞動(dòng)保護(hù)造成工傷的就有9起。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大,收入無保證。個(gè)別雇主隨意延長農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間,增大勞動(dòng)強(qiáng)度,個(gè)別雇主拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。大部分農(nóng)民工工作時(shí)間每天都在8小時(shí)以上,沒有節(jié)假日、星期天,卻很少得到超時(shí)補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、假日補(bǔ)助。本次被調(diào)查的500名農(nóng)民工中,有201人沒有休息日,占被調(diào)查人數(shù)的42%;有237人只有一天或半天休息時(shí)間,占被調(diào)查人數(shù)的47%;有139人工作時(shí)間在8小時(shí)甚至10小時(shí)以上,占被調(diào)查人數(shù)的28%;有35人工資被拖欠、克扣,占被調(diào)查人數(shù)的7%。從勞動(dòng)保障部門、法院收到的投訴看,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍較普遍,主要集中在建筑行業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)。三是不愿依法簽訂勞動(dòng)合同。部分企業(yè)特別是三產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)及商戶與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系只是“口頭協(xié)議”或“一邊倒合同”。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù),沒有相應(yīng)的權(quán)益。四是個(gè)別雇主違規(guī)制定勞動(dòng)管理制度。個(gè)別企業(yè)制定的勞動(dòng)管理規(guī)章制度,只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志,成為對(duì)職工的懲罰規(guī)定。
(三)社會(huì)保障機(jī)制還不健全,對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工構(gòu)成障礙。
國家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工,無論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工,都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求,部分企業(yè)為部分農(nóng)民工辦理、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金外,還有部分企業(yè)未給農(nóng)民工辦理、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金,醫(yī)療保險(xiǎn)還處在宣傳啟動(dòng)時(shí)期。企業(yè)不愿繳納“三金”,主要原因是為了降低成本,減少開支。外部原因是部門強(qiáng)制力度不夠,社會(huì)~壓力不足。
(四)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商手續(xù)多、收費(fèi)多、成本高、負(fù)擔(dān)重。
一是收費(fèi)項(xiàng)目多。農(nóng)民到城市經(jīng)營餐飲等服務(wù)業(yè),除工商、稅務(wù)外,還要到衛(wèi)生、消防、公安、環(huán)保等部門辦理許可證,繳納相關(guān)費(fèi)用,少則幾十元、多則上千元;農(nóng)民到外地或到市區(qū)打工,要辦理婚育證,各縣鄉(xiāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,50—300元不等。二是搭車收費(fèi)多。如辦理流動(dòng)人口婚育證明,除工本費(fèi)外,還要繳培訓(xùn)費(fèi),辦意外傷害保險(xiǎn)和婦科病保險(xiǎn)。三是變相收費(fèi)多。主要反映在用工單位在招工時(shí)收取押金、工裝費(fèi)、進(jìn)廠費(fèi)等。過多過亂的手續(xù)和收費(fèi),加重了農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),挫傷了其進(jìn)城就業(yè)的積極性。
(五)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工有組織的少、受培訓(xùn)的少,工作穩(wěn)定性差、就業(yè)競爭力弱。
xx年以前我市每年通過勞動(dòng)部門輸出的農(nóng)民工僅1000人左右,通過各級(jí)各類組織有序輸出的農(nóng)民工約占5%,絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)、結(jié)伴外出打工。有明確目的、固定崗位的約占15%,大部分農(nóng)民工在不同城市不同企業(yè)間頻繁流動(dòng)。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來的無序性、盲目性、不穩(wěn)定性、不連續(xù)性,造成外出打工成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。其主要原因:一是我市尚未形成健全的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)和完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系。二是我市勞務(wù)輸出組織數(shù)量少、實(shí)力弱。
(六)部門對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理各自為政、各自為戰(zhàn)。
工商、公安、建設(shè)、教育、計(jì)生、勞動(dòng)等部門圍繞農(nóng)民工服務(wù)管理都從部門角度制訂出臺(tái)了不少具有積極意義的意見和措施,并取得了一些好的成效,但也存在一些突出問題。主要是部門間各自為政、各自為戰(zhàn),影響了對(duì)農(nóng)民工服務(wù)管理的質(zhì)量和效率。如工商部門強(qiáng)調(diào)繁榮市場,主張多辦快辦營業(yè)許可證;計(jì)生部門把查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明作為前置條件;公安部門為維持治安秩序;房管部門為加大房產(chǎn)管理;稅務(wù)部門為征繳房屋租賃稅費(fèi)要開展出租房屋登記等,由于各自只考慮部門利益,相互不通氣,導(dǎo)致重復(fù)登記或登記遺漏。一些涉及農(nóng)民工的民事事件,本該由勞動(dòng)仲裁可以解決的,由于推拖,最后成為由法院審理的民事案件,增加了農(nóng)民工維權(quán)成本。導(dǎo)致這些問題的主要原因是黨委、政府協(xié)調(diào)不到位,一些部門過分強(qiáng)調(diào)各自部門利益。
四、對(duì)策與建議
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益擺上重要位置,列入重要議程。
資料顯示,全市70%以上的人口在農(nóng)村,其中有14萬多人尚未脫貧。全市60%以上的勞動(dòng)力在農(nóng)村,其中有79%的農(nóng)村勞動(dòng)力為有待轉(zhuǎn)移。xx年,我市城鄉(xiāng)居民收入相差3400多元,而同年我市農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的20%。我市城鎮(zhèn)化水平僅為23.6%,低于全國、全省水平,而我市近年來城鎮(zhèn)吸納的人口主要是農(nóng)民工和都市村莊的農(nóng)民;臼星楹蛯(shí)踐結(jié)果證明,只有解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村,才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。只有平等友好地善待農(nóng)民工,加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù),才能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)民工維權(quán)工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》,切實(shí)把解決農(nóng)民工問題擺上重要位置,列入重要議程。
(二)立足全局,著眼長遠(yuǎn),圍繞農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新、措施完善。
各級(jí)黨委、政府對(duì)涉及農(nóng)民工的政策要進(jìn)行清理,取消對(duì)農(nóng)民工的限制性政策和措施,作到令行禁止。并出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工公平友好對(duì)待的政策和措施。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。把農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)、輸出和輸入納入年度計(jì)劃,按照中央的要求,將涉及農(nóng)民工的治安管理、培訓(xùn)、計(jì)劃生育、社區(qū)管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi),納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍,為農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作的正常開展提供保障。在制定具體政策時(shí),按照減化手續(xù)、降低收費(fèi)的原則,以利于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、安家落戶的政策安排。二是對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施社會(huì)化管理。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理過程中,將農(nóng)民工納入社會(huì)管理與服務(wù)范疇,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范管理。三是對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作。在組織農(nóng)民工輸出時(shí)要遵循市場規(guī)則,減少行政干預(yù)、體現(xiàn)公平交易、公平競爭、自主擇業(yè)、自由流動(dòng)、xxxx原則;在吸收農(nóng)民工就業(yè)時(shí),要一視同仁,為農(nóng)民工創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、同工同酬、公平競爭的環(huán)境。
(三)各級(jí)黨政掛帥,相關(guān)部門組織參與,建立農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),建立“黨政重視、部門配合、社會(huì)齊抓共管”的農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)式社會(huì)化權(quán)益維護(hù)新機(jī)制。在具體操作中,要盡快建立各級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議以黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為召集人、主持人,由相關(guān)部門、組織負(fù)責(zé)人參加,定期召開會(huì)議,提出加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理的具體政策和措施,協(xié)調(diào)落實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益的有關(guān)法律法規(guī)及政策措施。同時(shí),盡快建立以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門牽頭,公安、計(jì)生、建設(shè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門參加的農(nóng)民工服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立以總工會(huì)牽頭,勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、計(jì)生、建設(shè)、公安、法院、司法、衛(wèi)生、教育等部門參加的農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。在機(jī)制運(yùn)作中,相關(guān)部門間形成信息互動(dòng)、事件案件互報(bào)、相關(guān)事情協(xié)商的制度;各級(jí)黨委政府將工作力度,協(xié)作程度納入目標(biāo)管理,列入獎(jiǎng)懲體系。
(四)內(nèi)外互動(dòng),標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)力度。
一是建立雙向維權(quán)機(jī)制。輸出地要主動(dòng)與用工地黨政工組織取得聯(lián)系,建立關(guān)系,互通信息,爭取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持。法院、公安、司法等部門要充分利用自身優(yōu)勢,與農(nóng)民工輸入地司法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,積極為外出務(wù)工人員提供法律咨詢服務(wù)和必要的法律援助、司法救助,維護(hù)其合法權(quán)益。二是推行流動(dòng)會(huì)籍制度。適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑各級(jí)地方總工會(huì)核發(fā)的新會(huì)員證到工作地工會(huì)辦理會(huì)員資格轉(zhuǎn)移手續(xù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里,會(huì)員組織關(guān)系就到哪里,為農(nóng)民工維權(quán)提供組織保證。三是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處,并公開曝光。
(五)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,對(duì)農(nóng)民工輸出實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基地化發(fā)展。
一是把農(nóng)民工輸出當(dāng)作新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以市場為導(dǎo)向,用工業(yè)化,集團(tuán)化理念和方式組織農(nóng)民工輸出,通過政府或部門政策調(diào)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等方法,把農(nóng)民工勞務(wù)輸出的相關(guān)資源整合起來,走“信息——培訓(xùn)——輸出——基地——管理——信譽(yù)——效益”之路,形成一條龍經(jīng)營體制。具體運(yùn)作中要盡快建立健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級(jí)勞動(dòng)及社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)外向型勞務(wù)中介和勞務(wù)協(xié)作組織建設(shè),構(gòu)筑政府和社會(huì)共同為農(nóng)民工提供就業(yè)信息、技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢、職業(yè)中介等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),大力扶持承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)或組織。重點(diǎn)扶持本地勞動(dòng)保障部門的勞務(wù)輸出總公司和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司等重要?jiǎng)趧?wù)中介組織,引導(dǎo)其有效開展規(guī)模化、訂單式勞務(wù)中介。二是建立農(nóng)民工輸出和輸入兩大基地,進(jìn)行基地化發(fā)展。通過輸出地與輸入地政府間、部門間、中介組織間、企業(yè)間圍繞農(nóng)民工輸出展開的密切聯(lián)系,為農(nóng)民工輸出提供政策、信息、培訓(xùn)、管理、維權(quán)等綜合性服務(wù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、安全、集中和大規(guī)模的安全輸出。
(六)拓展統(tǒng)籌內(nèi)容,為進(jìn)城農(nóng)民工降低城市門檻創(chuàng)造生存條件。
一是推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),為農(nóng)民工市民化創(chuàng)造生存條件。在就業(yè)與培訓(xùn)上,各級(jí)黨委政府要對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌一并考慮,一起納入長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,一起列入管理目標(biāo)和工作臺(tái)帳,使農(nóng)民工與城市人一樣享受到培訓(xùn)和就業(yè)權(quán)利及相關(guān)優(yōu)惠政策。二是落實(shí)新的戶籍管理制度,放寬城鎮(zhèn)入戶條件,為農(nóng)民工市民化掃清制度障礙,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民。三是降低征繳標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,為農(nóng)民工市民化提供社會(huì)保障。加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度,切實(shí)把農(nóng)民工納入到社會(huì)保障覆蓋面之內(nèi);研究制定具體的管理辦法,農(nóng)民工工作流動(dòng)后,對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。
工人調(diào)查報(bào)告 篇9
一、前言
1.調(diào)查背景:“春節(jié)”是一個(gè)中國人心目中極有分量的節(jié)日,作為中國的傳統(tǒng),這是全家團(tuán)圓的節(jié)日,在外打拼的人們可以卸下一年的重?fù)?dān),回家與親人團(tuán)聚。而且,在這個(gè)長假里,很多人都會(huì)走親訪友,同時(shí),隨著生活水平的提高,家庭出游也備受人們推崇。然而,這一切的行為都離不開交通運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸是春運(yùn)的最主要的交通方式,但是春運(yùn)始終是我們面臨的一大難題,春運(yùn)“一票難求”早已成為社會(huì)問題。
2.調(diào)查目的:面對(duì)春運(yùn)期間一票難求的社會(huì)問題,通過此次調(diào)查的數(shù)據(jù)分
析,能更清晰的了解春運(yùn)期間一票難求的現(xiàn)狀,并且深入探討這一問題出現(xiàn)的原因,最終的提出自己的見解與建議。
3.調(diào)查時(shí)間:20xx年11月26日—20xx年12月4日
4.調(diào)查地點(diǎn):北京市大興區(qū)黃村火車站
5.調(diào)查對(duì)象:春運(yùn)期間乘坐火車回家的人
6.調(diào)查方式:調(diào)查問卷
7.調(diào)查過程:首先設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,然后打印了100份,26日乘車來到黃村火車站的售票處,向購買火車票的排隊(duì)的人們發(fā)放調(diào)查問卷,一共發(fā)放了100份調(diào)查問卷,并且全部收回,其中有效問卷有86份。收回問卷后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算出百分比,并作數(shù)據(jù)的分析,歸納與整理。
二、正文
1、現(xiàn)狀:春運(yùn)問題一直以來就是一個(gè)備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題,尤其是一票難求的現(xiàn)象,在中國可以說是特有的現(xiàn)象。值得關(guān)注的是20xx年全國春運(yùn)客運(yùn)量達(dá)到了25.41億人次,比上年增長7.7%,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。可見春運(yùn)的客流量之大和運(yùn)輸部門的壓力之重。春運(yùn)購票最讓人們不滿的是購票的不公平,普通
旅客雖然長時(shí)間排隊(duì)卻一票難求,一些票販子卻能通過各種手段拿到火車票用于倒賣獲利,要么求人找關(guān)系買票,要么你多花錢到票販子那邊買票,這種恐慌的心態(tài)是許多人都經(jīng)歷過的,作為一名外地的大學(xué)生,我深有體會(huì)。
2、分析原因:
、俜治雠抨(duì)時(shí)間對(duì)購票的影響(第2題)
通過數(shù)據(jù)的比較我們可以看出,有34%的人購票時(shí)間是在2-4小時(shí)內(nèi),27%的人購票時(shí)間在5-10小時(shí)內(nèi),說明人們的購票時(shí)間比較長。通過詢問,在許多售票點(diǎn)和火車站的售票廳里,一般能排在隊(duì)伍前面的人買到票的機(jī)會(huì)更大,而越往后的人買到票的幾率就越小,因此,在隊(duì)伍后面的人需要花更多的時(shí)間排隊(duì)買票,甚至?xí)姓古抨?duì)的現(xiàn)象。
、诜治鲑I票方式對(duì)購票的影響(第3題)
由圖表可以看出,在火車站和代售點(diǎn)購買火車票的人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的70%,購買黃牛提供的高價(jià)票的人數(shù)占18%,在網(wǎng)上或者電話定票的人數(shù)只有2%?磥泶蠖鄶(shù)人還是在售票窗口購買火車票,因?yàn)槭燮贝翱诜植嫉姆秶容^廣,去那里買票相對(duì)實(shí)惠和方便一些,而黃牛提供的高價(jià)票是普通民眾承擔(dān)不了的,除非是緊急情況下才會(huì)考慮購買高價(jià)票。其次,網(wǎng)上訂票范圍有局限性,電話定票則經(jīng)常打不通或者占線。還有一些其它渠道,例如托關(guān)系找門路買票,也是有一定的局限性。總之,在購票窗口的人數(shù)越多,購票的難度就會(huì)增加。
由圖表我們可以看出,有71%的人購買的是普通坐票,12%的人購買的是臥鋪票,對(duì)于是否乘坐高鐵的回答中,我們可看出,有50%的人除非在緊急的情況下會(huì)購買,由此我們可以分析出,火車票的價(jià)格對(duì)人們購票的困難程度上有一定的`影響。因?yàn)槠胀ǖ淖嚻毕鄬?duì)來說不是很貴,大多數(shù)人愿意購買這種票,而臥鋪和高鐵票的價(jià)格較貴,購買的人少,這就導(dǎo)致了大量的人爭相購買普通坐票,增加了普通坐票的購買難度。有些人因?yàn)閷?shí)在買不到普通坐票,才會(huì)購買價(jià)格更高的票。
、芊治觥包S!保ㄆ必溩樱⿲(duì)購票的影響(第6、7題) 全部的人都認(rèn)為黃牛是火車票難買的原因之一,有98%的人認(rèn)為政府沒有有效的打擊黃牛。因?yàn)辄S牛的存在,是導(dǎo)致人們購票難的其中一個(gè)因素,因?yàn)橛写罅康钠北稽S牛持有,導(dǎo)致票源緊張,并且出售的價(jià)格更高,以次尋求差價(jià),獲得利益。這樣一來,由于人們買票困難,而黃牛的票價(jià)高的離譜,導(dǎo)致了買不著票的惡性循環(huán)。政府對(duì)于黃牛的嚴(yán)打措施更是傷腦筋,心有余而力不足,使得黃牛更加猖狂。
、莘治觥皩(shí)名制”對(duì)購票的影響(第10、11、12題)
由表格可以看出,有77%的人認(rèn)為“實(shí)名制”很難抑制黃牛,有87%的人認(rèn)為“實(shí)名制”會(huì)侵害個(gè)人的隱私,76%的人可以接受實(shí)名制延長買票時(shí)間。大部分人對(duì)“實(shí)名制”還是持觀望態(tài)度的,認(rèn)為“實(shí)名制”有好處,也有弊端!皩(shí)名制”的出臺(tái)時(shí)間很短,效果不是很明顯,最終還是要靠消費(fèi)者和時(shí)間的考驗(yàn)。
3、總結(jié)
對(duì)于春運(yùn)期間的“一票難求”的現(xiàn)象,影響的因素有很多。首先,排隊(duì)時(shí)間的長短是影響購票的一方面因素,排隊(duì)的人越多,用的時(shí)間越長,導(dǎo)致購票的機(jī)會(huì)減少。其次,不同購票方式的功能有所差異,導(dǎo)致每種購票的方式接觸的人數(shù)不均,使得大部分人去排隊(duì)購票,減少購票的機(jī)會(huì)。第三,不同火車票價(jià)的差價(jià)很高,導(dǎo)致人們爭相購買普通票價(jià)的坐票,導(dǎo)致這類票的票源緊張。第四,有很多黃牛通過各種渠道倒賣大量火車票,并把價(jià)格抬得很高,使得購票的人們陷入兩難境地:繼續(xù)排隊(duì)買票或者購買黃牛的高價(jià)票。第五,從目前來看,“實(shí)名制”的出臺(tái)并沒有有效地控制黃牛的行為,沒有明顯的解決“一票難求”的問題。
三、心得體會(huì)
鐵路運(yùn)輸是春運(yùn)的主力,然而一票難求的現(xiàn)狀始終得不到緩解,這嚴(yán)重影響了人們的出行。有人問:“倒賣火車票的黃牛很猖狂,為什么沒人倒賣飛機(jī)票呢?” 首先因?yàn)轱w機(jī)票價(jià)格一般比較高,因而客流量小,票源比較寬裕;其次是我國航空客運(yùn)是一個(gè)具有一定程度競爭而非壟斷的市場,機(jī)票可打折出售,惟恐賣不出去,這樣的市場,對(duì)“黃牛黨”來說是缺少吸引力的。因此追其“一票難求”的原因,從根本上說,是因?yàn)橹袊F路的運(yùn)營能力不足,需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給。因?yàn)榛疖嚲瓦@么多,票數(shù)是固定的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們的需求量。
我國鐵路運(yùn)輸供給方面存在很大的不足,這與我國運(yùn)輸業(yè)的壟斷經(jīng)營密不可分,因?yàn)殍F路部門有壟斷火車票源的權(quán)利。而且,由于我國地域廣大,自然氣候異常多變,這也為運(yùn)輸業(yè)的擴(kuò)展造成了很大的影響,使得運(yùn)輸?shù)墓┙o總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于需求的增漲。
面對(duì)春運(yùn)期間一票難求的現(xiàn)象。鐵路部門采取了很多措施。例如打擊“黃牛黨”,但是效果并不明顯,反而黃牛黨更加猖獗了。因?yàn)椋行枨缶蜁?huì)有市場,什么時(shí)候票源不緊張了,黃牛黨也就失業(yè)了!包S!钡蛊蹦康氖谦@得利益,而前提是票必須倒出去,倒到人們手里去,不然不僅賺不到錢,還要賠錢。也就是說,“黃牛”倒票,只是令部分乘客在票價(jià)上受到不應(yīng)有的損失,而并沒有損及整個(gè)票源。“買票難”的實(shí)質(zhì)是:一部分人買得到,另一部分人就買不到。再如加開列車
班次,雖然問題沒有從根本上得到解決,但是也算是有一定成效的。再比如鐵道部通過提價(jià)來限制需求,然而,這一項(xiàng)措施似乎并不成功。這一措施不符合現(xiàn)在和諧社會(huì)的建設(shè)理念,違背了以人為本的原則。然而,這兩年試行了實(shí)名制,但是實(shí)名制依然還是解決票販子的問題,治標(biāo)不治本,票販子還會(huì)通過其他手段倒票,龐大的需求問題還是沒有得到很好的解決。
總之,購票難的主要原因在于春運(yùn)高峰期鐵路運(yùn)營能力與社會(huì)需求存在巨大缺口。要解決買票難的問題,從長遠(yuǎn)來看,必須加大鐵路建設(shè)的力度,改變鐵路壟斷行業(yè),形成市場競爭。
工人調(diào)查報(bào)告 篇10
他們游離在城市和鄉(xiāng)村的邊緣的特殊群體,60%的人月收入500元以下;用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾;他們?nèi)狈ψ约旱奈幕徒逃顒?dòng)陣地,他們的孩子入學(xué)不得不“打游擊”;在烈日下?lián)]汗如雨干著重體力活的他們,希望靠自己的勞動(dòng)和智慧創(chuàng)造價(jià)值,成為被人尊重的獨(dú)立的人,能夠像“城市人那樣”活著……共青團(tuán)江蘇省委近日公布的一項(xiàng)調(diào)查表明—— xx百萬外來務(wù)工者活得好辛苦。
時(shí)下正值酷暑難當(dāng)?shù)募竟?jié),大多數(shù)市民呆在空調(diào)房里享受清涼,而那些在烈日下露天干著重體力活的民工兄弟日子卻極難過。他們游離在城市和鄉(xiāng)村的邊緣,他們的生存狀況如何?他們跟農(nóng)民和市民相比有哪些特征?他們有什么煩惱?我們該如何正確對(duì)待他們?記者日前對(duì)他們的生活狀況進(jìn)行了較全面的了解。 睡的是用木板拼成的床。在長江路拆遷工地,記者看到了不少年輕民工,與城市同齡人相比,酷暑下他們的日子要艱難得多。他們幾十個(gè)人睡在用木板拼起來的床上,不少人沒有蚊帳和電扇,更沒有衛(wèi)生間,要洗澡只得避開其他人對(duì)著水龍頭的水沖,內(nèi)急了只得跑到離工地?cái)?shù)百米的公廁去。晚上10點(diǎn)多鐘,記者經(jīng)?吹剿麄?nèi)齼蓛傻厮隈R路邊上,他們告訴記者,幾十個(gè)人睡在一起太熱了,出來起碼透點(diǎn)風(fēng)。 境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館飯店的服務(wù)員、小區(qū)保潔員、建筑工地的工人、理發(fā)店的理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生活中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。團(tuán)江蘇省委近日公布的一項(xiàng)調(diào)查表明,xx有120萬外來人口,他們絕大多數(shù)從事建筑、飲食、美發(fā)、保潔、經(jīng)商、收舊等行業(yè), 其中80%以上是35歲以下的青年人。
據(jù)了解,在xx100多萬外來務(wù)工青年中,30歲以下的占了82.2%,他們中初中以上文化程度的達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。37%的人到過3個(gè)以上城市打工,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
在成賢街一施工工地,每逢下雨無法施工的日子或者晚上休息時(shí)間,這些年輕的外來建筑工人就三五成群地聚在8人一間的宿舍里打牌聊天或是看些武俠類的電視連續(xù)劇。一名去年高中畢業(yè)來自淮安的20歲打工者小黃說,自己其實(shí)挺想繼續(xù)學(xué)習(xí)的,但家里沒錢,考分相差又太多。為了減輕家里的經(jīng)濟(jì)壓力,他出來當(dāng)了建筑工人,但一看到東大學(xué)生去教室和圖書館學(xué)習(xí),自己就感到心酸。好不容易把老板發(fā)的零用錢湊了200元,就跑到南圖辦了張圖書證,在別人睡覺或打牌的時(shí)候去看看書,感覺自己還有點(diǎn)追求。 據(jù)小黃透露,周圍的打工者閑著無事不乏光顧黃色錄像廳的,有的甚至把掙的血汗錢花在街頭洗頭店等不正當(dāng)場所。言談間,小黃顯得很擔(dān)心。他告訴記者,自己最大的理想是掙點(diǎn)錢幫助家里弟妹上學(xué),自己再學(xué)點(diǎn)技術(shù)到蘇南找個(gè)好工作,比這樣單純賣力氣好多了。他非常希望在xx能有為務(wù)工青年服務(wù)的培訓(xùn)職介機(jī)構(gòu),他認(rèn)為,大城市的信息和技術(shù)比農(nóng)村好多了。團(tuán)省委的一項(xiàng)調(diào)查反映,67.1%的進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)為業(yè)余文化生活枯燥無味,同時(shí)沒有人關(guān)心他們,他們感覺像四處漂泊的浮萍。 絕大多數(shù)沒簽用工合同 一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望團(tuán)組織對(duì)您提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)省勞動(dòng)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的`人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒有勞動(dòng)報(bào)酬。
在務(wù)工青年工作的單位中很少有提供條件尚可的宿舍的,xx雨潤食品有限公司對(duì)1000多名外來務(wù)工青年建了宿舍樓,對(duì)他們實(shí)行公寓式管理。但,像這樣的公司目前只有極少數(shù)。大部分務(wù)工青年是跟同伴五六個(gè)甚至10多個(gè)租住在城市接近農(nóng)郊的邊遠(yuǎn)處。外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,由于工作不穩(wěn)定,他們的孩子入學(xué)不得不“打游擊”,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。盡管務(wù)工青年總體法制意識(shí)不強(qiáng),但大部分人都懂得培訓(xùn)和學(xué)習(xí)一門技術(shù)的重要,他們反映,找工作時(shí),沒有技術(shù)只能出賣勞力。一般用工單位很少會(huì)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),都要有現(xiàn)成的技術(shù)才會(huì)錄用他們。
令人欣慰的是,外來務(wù)工青年群體正引起政府有關(guān)部門的重視,共青團(tuán)江蘇省委員會(huì)和地方各級(jí)團(tuán)委正在著手實(shí)施“千校百萬”計(jì)劃,為進(jìn)城務(wù)工青年的就業(yè)、戶口變遷、子女入學(xué)、生活居所等方面提供幫助,為他們的勞動(dòng)安全、工資發(fā)放、權(quán)益維護(hù)搖旗吶喊。進(jìn)城務(wù)工青年中的團(tuán)組織正逐步建立,鼓勵(lì)務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策也逐步出臺(tái),各種各樣的“打工之家”、打工者讀書俱樂部、旗牌協(xié)會(huì)、青年文化廣場等正一批批涌現(xiàn)……
我們有理由相信,外來務(wù)工青年將引領(lǐng)占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民走向市民化道路。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村包圍城市,最終達(dá)到全國人們共同富裕的目標(biāo)。
工人調(diào)查報(bào)告 篇11
調(diào)查時(shí)間:20xx年11月25日至12月25日
調(diào)查地點(diǎn):蘇家坡村
調(diào)查對(duì)象:蘇家坡村下崗職工
調(diào)查方式:抽樣調(diào)查
調(diào)查主題:①了解下崗職工的當(dāng)前的生活狀況及對(duì)再就業(yè)工作的適應(yīng)情況。
、诹私庀聧徛毠ぴ倬蜆I(yè)心態(tài),促進(jìn)下崗職工就業(yè)的盡快實(shí)現(xiàn)。
、鄯治霎(dāng)前的就業(yè)保障機(jī)制,分析下崗職工的困境與出路。
就業(yè)再就業(yè)工作是民生之本,是落實(shí)民生工程的重中之重。再就業(yè)具
體指中國在新時(shí)期出現(xiàn)的因?yàn)槠髽I(yè)倒閉等原因而使部分工人下崗無工作做,然后又重新找到自己合適的工作。這是一項(xiàng)國家的世紀(jì)工程。下崗職工再就業(yè)事關(guān)廣大群眾的根本利益,關(guān)乎國家改革,發(fā)展,穩(wěn)定的大局。近幾年,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,改革開放的不斷發(fā)展,職工下崗及再就業(yè)問題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本人于近日就當(dāng)前進(jìn)行了下崗職工再就業(yè)狀況專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、下崗職工再就業(yè)的就業(yè)形式
根據(jù)村委就業(yè)指導(dǎo)部門的數(shù)據(jù)顯示,下崗職工中,有將近一半是初中
以下文化,沒有專業(yè)技術(shù)職稱和職能的更是高達(dá)70.5%。下崗職工的平均年齡約43歲,年齡段分布相對(duì)集中,40-50歲人群,成為下崗職工群體的主體。他們有一定的工作經(jīng)驗(yàn),而且體力和精力仍然處于最旺盛的階段,處于這一年齡段的勞動(dòng)力本應(yīng)是拓展事業(yè)的黃金階段。
調(diào)查結(jié)果顯示他們的再就業(yè)結(jié)構(gòu)為,轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的占89.5%,繼續(xù)
從事加工制造業(yè)的占9.8%,轉(zhuǎn)入第一產(chǎn)業(yè)的占0.7%。在自營就業(yè)方面,從業(yè)的門類主要有:以商業(yè)零售為主的個(gè)體攤販、店鋪,占到一半以上;以家庭住所為經(jīng)營場地,從事居民服務(wù)業(yè)和家庭手工業(yè),如賣早點(diǎn)、開辦小飯桌以及從事裁剪縫紉、刺繡、編織、制作玩具等,約占29%;以自有簡易交通工具,從事運(yùn)輸服務(wù)業(yè),如運(yùn)客、送貨、接送孩子、收購廢舊物品等,約占6.8%;從事各種修理服務(wù)業(yè),如修鞋、修鎖、修表、修理各類車輛和家用電器約占5.6%;興辦文教科衛(wèi)服務(wù)業(yè),如計(jì)算機(jī)軟件銷售業(yè)務(wù)、收藏品中介、美容美發(fā)培訓(xùn)、婚慶晚會(huì)主持等,約占3.6%;少數(shù)個(gè)體勞動(dòng)者已開始走向合伙聯(lián)手,共同承攬大宗勞務(wù),如建筑裝修、清洗服務(wù)、大件搬運(yùn)等,有的已準(zhǔn)備向正規(guī)小企業(yè)過渡,約占1.5%。以上情況表明,下崗再就業(yè)能再度進(jìn)入國有、集體企業(yè)等正規(guī)部門,并獲有相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)的,只是很少數(shù)。
二、再就業(yè)后的主要境況和心態(tài)
為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對(duì)性,促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的,以下便是近幾十名下崗職工的心態(tài)的調(diào)查
(一)化危機(jī)為機(jī)遇者
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分下崗職工,職業(yè)的變動(dòng)并沒有讓他們自暴自棄,
而是在在困境中磨練了自我,重新自我定位,找準(zhǔn)了今后事業(yè)發(fā)展的方向。他們憑著自己的努力和一腔熱血,自主創(chuàng)業(yè),自己給自己打工,當(dāng)上老板。更有少數(shù)下崗再就業(yè)員工成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的模范代表,給同伴們樹立了榜樣。
。ǘ┯芯蜆I(yè),但也有精神負(fù)擔(dān)
這類群體他們雖有工作和收入,但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。從本
次調(diào)查看,這類群體多為短期臨時(shí)就業(yè)工,他們是一批生活在底層的有工作的窮人。因而他們最大的'心理負(fù)擔(dān)是怕被炒魷魚,再次下崗失業(yè);擔(dān)心買賣蝕本。
。ㄈ┰倬蜆I(yè)難,難以適應(yīng)社會(huì)
他們是最缺少精神關(guān)懷和組織保護(hù)的人群。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)他們中有
些人流露有消沉、孤獨(dú)無助甚至不滿情緒。從以上情況能感受到他們在職業(yè)流動(dòng)和生活變遷中的艱難。對(duì)這部分下崗再就業(yè)人員,我們應(yīng)大力相助。
(四)法律法規(guī)不完善,招聘市場不規(guī)范
勞動(dòng)市場上招聘和用工行為的不規(guī)范,特別是招聘過程中的欺詐行為,對(duì)下崗職工的再就業(yè),產(chǎn)生了很大的阻礙作用,再加上缺乏法律保護(hù)意識(shí)和法律法規(guī)的不完善,讓他們更是投鼠忌器。因此,在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中,職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識(shí),學(xué)會(huì)求知應(yīng)對(duì)技巧,以便避開招聘的陷阱,造成不必要的麻煩和損失
三、下崗職工再就業(yè)存在的問題
1、失業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化水平較低,給再就業(yè)帶來諸多困難。
2、失業(yè)人員普遍沒有技術(shù),失業(yè)前所學(xué)和所做的工種給再就業(yè)掛不上鉤,因而再就業(yè)難。
3、兩有人員就業(yè)十分困難,即有就業(yè)能力,沒有就業(yè)愿望,有就業(yè)愿望,沒有就業(yè)能力。這部分人大多數(shù)都屬于弱勢群體。存在著寧愿吃低保,不愿就業(yè)的思想,靠國家救濟(jì)度日。
4、下崗失業(yè)人員,對(duì)用工信息閉塞,不暢通,就業(yè)只有找體力笨重,時(shí)間長,工資極低的工作,所以不愿意再就業(yè)。
5、某些下崗職工,心理狀態(tài)沒有擺正。面對(duì)下崗的慘痛經(jīng)歷,只是怨天尤人,自暴自棄,沒能從中吸取深刻教訓(xùn)。不少下崗青工小錢不愿掙,大錢掙不來,從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。
6、女性在就業(yè)中一直處于弱勢地位。多數(shù)企業(yè)一般都不喜歡招錄女員工因?yàn)槠髽I(yè)在使用女性員工時(shí)的成本高于男性,婦女出來和男性一樣參與社會(huì)競爭,還要承擔(dān)生育、養(yǎng)育、和照顧家庭的責(zé)任。
7、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大,并且農(nóng)村勞動(dòng)力觀念落后,綜合素質(zhì)較差。大部分人存在故土難離、月是故鄉(xiāng)明的思想,缺乏奮斗精神,害怕創(chuàng)業(yè)失敗,害怕外出務(wù)工找不到合意的工作,丟面子。加上他們文化水平、技術(shù)技能普遍不高,所以轉(zhuǎn)移較難。
8、社會(huì)保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。
9、再就業(yè)服務(wù)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。
10、企業(yè)和職工的思想工作不到位增加再就業(yè)的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)對(duì)下崗職工的就業(yè)工作不夠足夠重視,對(duì)企業(yè)員工缺乏關(guān)心,不管不顧,致使企業(yè)職工和下崗職工對(duì)再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。
四、對(duì)策研究
1、就下崗職工本身來說,應(yīng)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)競爭力。首先下崗職工應(yīng)從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理念,不斷充實(shí)自己,不博覽群書,為擇業(yè)儲(chǔ)備豐富的知識(shí);再次,下崗職工應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念,樹立正確的就業(yè)觀,打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的落后的
就業(yè)理念,樹立起與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的新理念、新就業(yè)思維。樹立職業(yè)平等觀,破除高低貴賤觀等。
2、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。要整合政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、技校等職業(yè)技能培訓(xùn)資源,規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)行為,開展豐富靈活職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)專業(yè)有縫紉,計(jì)算機(jī)應(yīng)用、家政服務(wù)、保安、按摩等。鼓勵(lì)自謀職業(yè),培訓(xùn)后使其找到適合自己的就業(yè)崗位。
3、組織轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員參加區(qū)就業(yè)局組織的大型招聘會(huì),失業(yè)人員根據(jù)自己的特長,找到適合自己的就業(yè)崗位。要扎實(shí)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)。要積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月等活動(dòng),為就業(yè)困難群體免費(fèi)服務(wù)。要加大公益性崗位開發(fā)力度,妥善安置就業(yè)困難群體。
4、發(fā)揮政府的行政調(diào)控能力,制定有利于再就業(yè)的政策。積極和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)溝通用工信息,使失業(yè)人員重新走向工作崗位。實(shí)現(xiàn)家門口就近就業(yè)。對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的兩有人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶,了解其家庭情況和生活現(xiàn)狀,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極擴(kuò)大再就業(yè)工作,挖掘轄區(qū)外的就業(yè)崗位。給失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。加大勞務(wù)開發(fā)。與用工需求量大的地方簽訂合同。定期向他們輸送勞動(dòng)力。 加大女性在就業(yè)中的地位。鼓勵(lì)她們走出家門走向社會(huì),積極參加政府組織的再就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)女性的就業(yè)再就業(yè)。
總結(jié):再就業(yè)是民生之本、安國之策,解決就業(yè)特別是城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)問題,不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國有企業(yè)改制的長期成果,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。綜上所述,盡管目前我們?nèi)悦媾R著沉重的失業(yè)和就業(yè)壓力,但我們要解放思想,增強(qiáng)發(fā)展信心,克服
工人調(diào)查報(bào)告 篇12
一、珠海一家外資企業(yè)工人走上街頭反對(duì)“血汗工廠”
今天我的電子郵箱里收到了“中國勞動(dòng)觀察”發(fā)來的一個(gè)報(bào)告,報(bào)告題目是“美星制鞋數(shù)千名工人走上街頭反對(duì)血汗工廠”。
報(bào)告介紹說,廣東省珠海美星是臺(tái)資企業(yè)信星集團(tuán)的下屬公司,位于珠海市香洲翠珠工業(yè)區(qū),主要為Skechers(司凱捷),Clarks(克拉克)生產(chǎn)鞋制品,共有員工14000人。珠海市美星制鞋有限公司數(shù)千名工人于7月4日、5日舉行罷工,抗議工廠無故降低工人工資。幾百名工人走上街頭,要求他們不公平的待遇引起社會(huì)各界的關(guān)注。
據(jù)這家設(shè)在美國紐約的中國勞動(dòng)觀察在20xx年6月發(fā)布的美星鞋廠調(diào)查報(bào)告,該廠違反勞動(dòng)法規(guī)、侵害工人權(quán)益的事實(shí)有:每周高達(dá)81個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國勞動(dòng)法規(guī)定的每周平均44個(gè)小時(shí)的法定工作時(shí)間;加班工資低于正常工作時(shí)間的工資,明顯違反勞動(dòng)法中關(guān)于加班工資不低于正常工資1.5倍的規(guī)定;工人沒有帶薪節(jié)假日和產(chǎn)假,沒有醫(yī)療保險(xiǎn);使用有毒化學(xué)制劑,給工人的健康帶來嚴(yán)重威脅;對(duì)于懷孕女工沒有任何保護(hù)措施;無論工人在不在工廠食堂就餐,工廠都收取伙食費(fèi);對(duì)工人進(jìn)行非法搜身,對(duì)工人進(jìn)行威脅、辱罵甚至毆打。
由于工資低,該廠的工人分別于20xx年4月和20xx年5月舉行過罷工,但是廠方都沒有給予足夠的重視,該廠的勞動(dòng)條件至今沒有得到任何改善。中國勞工觀察曾致信Clarks和Skechers公司,希望他們能夠給信星集團(tuán)施加壓力,促使該廠改善工人的勞動(dòng)條件,但是這兩家公司沒有做出任何反應(yīng)。中國勞工觀察呼吁公眾寫信給這兩家公司,要求他們敦促其供應(yīng)廠商遵守中國的勞動(dòng)法規(guī),尊重工人的合法權(quán)益。
我們國內(nèi)為什么沒有這樣的報(bào)告?
看完報(bào)告給我的第一個(gè)感嘆便是:為什么我國媒體上從來沒有見過這樣的中國無產(chǎn)階級(jí)勞動(dòng)狀況的調(diào)查報(bào)告?我們的社會(huì)整天關(guān)注的都是些什么問題?為什么國內(nèi)沒有象“中國勞動(dòng)觀察”這樣的機(jī)構(gòu)為中國的普通勞動(dòng)者做些調(diào)查和呼吁?我國工人農(nóng)民的勞動(dòng)和生活狀況為什么難以映入社會(huì)的眼簾?為什么我們國內(nèi)的事情總要國外人士來呼吁?
通過這件事情,我們可以看出國內(nèi)對(duì)工人階級(jí)的關(guān)心程度多么薄弱。這些年間,大家都在不遺余力地追求GDP,追求外商投資,在一定程度上忽略了中國工人階級(jí)的利益,忽視了生活在社會(huì)最底層的勞動(dòng)階級(jí)。
剖析“中國工人喜歡加班加點(diǎn)”現(xiàn)象
就在我昨天參加的那個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研討會(huì)上,一位來自國家的政府機(jī)構(gòu)的學(xué)者居然說出這樣的話:“一些工人喜歡加班加點(diǎn),這樣他們可以多掙點(diǎn)錢,如果沒有加班加點(diǎn),有的工人就跳槽走了。”這位學(xué)者以這樣的理由來證明工廠加班加點(diǎn)的合理性,但如果工人們在正常的8小時(shí)工作時(shí)間里掙夠了他們所需要的錢,還有必要再延長時(shí)間去掙另外的錢嗎?
實(shí)際上真正的事實(shí)是:所謂工人渴望加班加點(diǎn)這種現(xiàn)象,是因?yàn)榻o工人規(guī)定工時(shí)內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)定的太低。廣東的最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅700多元,福建省僅600元。以如此低點(diǎn)來支付工資,怎能不迫使工人們延長工作時(shí)間來增加收入呢?因此,低工資標(biāo)準(zhǔn)是使當(dāng)前我國工人大量加班加點(diǎn)的真正原因。而低工資標(biāo)準(zhǔn)正是跨國資本賺取剩余利潤的最佳手段。
然而,即使工人們加班加點(diǎn),仍然擺脫不了被剝奪的事實(shí)。以珠海美星廠為例,工人們通常一星期要工作多達(dá)81個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)超過法定的44個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間。該廠正常的工資標(biāo)準(zhǔn)是3.375元/小時(shí),但是加班工資卻只有2.5元/小時(shí),明顯違反了勞動(dòng)法中關(guān)于加班工資不低于正常工資1.5倍的規(guī)定。
請這些可愛的養(yǎng)尊處優(yōu)的先生設(shè)身處地地想一想吧,一天13個(gè)多小時(shí)的工作,其勞動(dòng)強(qiáng)度有多大!中國工人們的付出是多少?你們?yōu)槭裁床粠腿鮿莸膭趧?dòng)群體說說話,反而事事處處為外商資本考慮得那么多?我們的立場感情都到哪里了?
這么年來,各地發(fā)生了大量的勞資矛盾,可從來得不到反映。無論是廣東東莞的工人罷工和與資方發(fā)生的暴力沖突,還是廣州、深圳等地發(fā)生的工人抗議事件。
中國的媒體要為勞動(dòng)大眾服務(wù)。只有在媒體和輿論支持的配合下,中國勞動(dòng)階級(jí)才會(huì)由弱勢變?yōu)閺?qiáng)勢,中國的社會(huì)發(fā)展才會(huì)均衡與和諧。
中國的勞動(dòng)階級(jí)為什么處于弱勢?
從我國從未發(fā)現(xiàn)哪個(gè)機(jī)構(gòu)做出工人階級(jí)調(diào)查報(bào)告這一現(xiàn)象可以看出,中國的勞動(dòng)階級(jí)是一個(gè)非常弱勢的社會(huì)群體。有人曾指出,當(dāng)前越是人數(shù)眾多的群體,越是力量薄弱的群體。
據(jù)說美星廠的主管經(jīng)常辱罵甚至毆打工人,工人本來就很低的工資還經(jīng)常被任意克扣。由于成型車間里使用有毒腐蝕性化學(xué)制劑,工人即使戴口罩也經(jīng)常會(huì)暈倒。假如這個(gè)企業(yè)中的工會(huì)組織發(fā)生作用,會(huì)允許這種現(xiàn)象發(fā)生嗎?
不管怎么說,現(xiàn)在是讓中國社會(huì)了解中國工人階級(jí)狀況的時(shí)候了,再以追求效率、忽視工人權(quán)利為內(nèi)容的改革不能持續(xù)下去了!下面是中國勞工觀察發(fā)表的《珠海美星廠調(diào)查報(bào)告》,請大家認(rèn)真關(guān)注。
二、珠海美星鞋廠調(diào)查報(bào)告
中國勞工觀察
本報(bào)告包括以下內(nèi)容:工廠簡介、工作時(shí)間、工資、住宿條件、伙食情況、工作強(qiáng)度和勞動(dòng)價(jià)格、罰款與扣除、假日和福利、招工政策、工傷和職業(yè)病、監(jiān)督和檢查。
I.工廠簡介。
信星集團(tuán)是一家臺(tái)資企業(yè),主要生產(chǎn)嬰兒鞋、時(shí)裝鞋、休閑鞋等。該集團(tuán)在中國和越南共有35條生產(chǎn)線,約有2萬名工人。該集團(tuán)20xx年的總投資超過6000萬美元。其主要客戶包括國際知名鞋業(yè)公司如Skechers,Clarks,StrideRite和Wolverine。
本報(bào)告調(diào)查的對(duì)象是新興集團(tuán)在中國廣東珠海市的美星鞋廠。美星鞋廠位于廣東省珠海市香洲翠珠工業(yè)區(qū),共有員工14000人。此次主要調(diào)查的是該廠的一分廠,約有員工7000人。美星鞋廠主要為Skechers(司凱捷),Clarks(克拉克)生產(chǎn)鞋制品。本報(bào)告旨在記錄該廠侵犯工人合法權(quán)利的一些事實(shí),并號(hào)召該廠采取措施來改善工廠的勞動(dòng)條件。
II.工作時(shí)間。
美星鞋廠的工作時(shí)間為早上7點(diǎn)半至晚上9點(diǎn),其中上午11點(diǎn)40至12點(diǎn)40為午飯時(shí)間,下午4點(diǎn)40至6點(diǎn)為晚飯時(shí)間。但是該廠下班時(shí)間錯(cuò)開三個(gè)輪次,中午分別為11點(diǎn)40,12點(diǎn),和12點(diǎn)20,所有的工人都在12點(diǎn)40回車間上班;下午下班時(shí)間分別為4點(diǎn)40,5點(diǎn),5點(diǎn)20,所有的工人都在6點(diǎn)回車間上班。
這樣不同的車間總的工作時(shí)間就不同。并且工廠規(guī)定每天加班時(shí)間不能超過3小時(shí),其余上班時(shí)間就只算白天8個(gè)小時(shí)的正常工作時(shí)間,也就是說除此之外的工作時(shí)間工人都是拿不到工資的。但有時(shí)候訂單多的時(shí)候,工人會(huì)被要求加班至凌晨1點(diǎn)甚至2點(diǎn)。這種情況下,工人一天的工作時(shí)間可以高達(dá)18.5個(gè)小時(shí)。
除了上班時(shí)間外,工廠還要求工人每天早上7點(diǎn)到7點(diǎn)半到車間開會(huì)或者打掃衛(wèi)生,這半個(gè)小時(shí)的時(shí)間是沒有工資的。另外,星期六加班的時(shí)候工廠要求工人不打卡,以應(yīng)付檢查,雖然廠方會(huì)支付工人的`工資。該廠只有星期天是休息時(shí)間。但是訂單不多的時(shí)候工人星期六也休息。工廠規(guī)定工人中午休息的時(shí)候不能離開工廠,工人只能在廠里休息。
III.工資。
該廠實(shí)行計(jì)時(shí)和計(jì)件工資。倉庫、樣品室等部門實(shí)行計(jì)時(shí)工資,生產(chǎn)部門實(shí)行計(jì)件工資。即使標(biāo)準(zhǔn)工資為8小時(shí)27元人民幣,即每小時(shí)3.375元。然而,加班工資為每小時(shí)2.5元,比正常工資還要低。另外,該廠不管是正常上班還是加班,不管平時(shí)還是節(jié)假日,工資標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的。這明顯違反了勞動(dòng)法中關(guān)于加班工資的規(guī)定,即平時(shí)加班應(yīng)按不低于正常工資的1.5倍支付,休息日應(yīng)按不低于正常工資的2倍支付,法定節(jié)假日不低于正常工資的3倍支付。由于計(jì)時(shí)工資收入比較穩(wěn)定,工人更喜歡計(jì)時(shí)工資,但是生產(chǎn)部門里只有與部門主管關(guān)系好的工人才能拿計(jì)時(shí)工資。
工人反映他們的工資越來越低。20xx年4月在一些管理人員的組織下,改產(chǎn)工人進(jìn)行了三天的罷工,但結(jié)果只是管理人員的工資提高了。今年5月2號(hào)裁斷部門的工人因工資低而罷工,但是廠方的態(tài)度是如果對(duì)工資不滿意,工人可以到別的工廠去。
工人的工資在每月月底發(fā)放。根據(jù)工廠的規(guī)定,當(dāng)月工資要到下個(gè)月的月底才能拿到,也就是說他們的工資被拖欠一個(gè)月。如果工人要辭工,必須提前15天通知廠方并且要經(jīng)過班長,組長,科長,主任,廠長的全部同意才行,只要一個(gè)沒答應(yīng),工人就辭不了工。因此,該廠很多工人放棄最后一個(gè)月的工資而離廠。
通過對(duì)同一名工人五個(gè)月工資情況的分析我們可以看到,美星鞋廠工人的工資變化幅度非常大。下面是該工人在五個(gè)月里的工資情況:20xx年11月:1152元,20xx年12月:900元,20xx年1月:754元,20xx年2月:278元,20xx年3月;853元。
下面的照片是該名工人20xx年11月和12月的工資單。從工資單上我們可以看到,該名工人本薪為510元,實(shí)發(fā)工資為900元。工資單中間一欄顯示該工人12月的實(shí)發(fā)件薪為975元,計(jì)件津貼515元,其他補(bǔ)貼和或是津貼分別為30元和20元。工資單的右邊一欄顯示總的扣除金額為125元,其中包括伙食費(fèi)80元,清潔費(fèi)1元,養(yǎng)老保險(xiǎn)44元。
從工資單上我們可以看出,這名工人11月的實(shí)發(fā)工資為1152元,12月為900元。雖然兩個(gè)月的本薪都為510元,但是件薪不同,說明這名工人在11月的計(jì)件總量比12月高。
這名工人的工資總數(shù)為本薪加計(jì)件,說明他的工資計(jì)件工資而不是計(jì)時(shí)工資。也就是說,不管這名工人工作多長時(shí)間,他的工資都是按他實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品件數(shù)來計(jì)算的(于此相反的是,計(jì)時(shí)工資的工人是按他們工作的小時(shí)數(shù)計(jì)算,不管他生產(chǎn)多少件產(chǎn)品)。正如上面所提到的,在通常實(shí)行計(jì)件工資的部門里,如果工人與部門主管關(guān)系好,也可以按照計(jì)時(shí)工資算。
IV.住宿條件。
該廠有兩棟宿舍樓。每棟樓7層,每層有20多個(gè)房間。每個(gè)房間有5張床,10個(gè)鋪位,兩臺(tái)風(fēng)扇,每個(gè)人還配有一個(gè)衣柜。每層樓只有兩個(gè)公共衛(wèi)生間和浴室,即200多名工人共同使用。每名工人每月要交70元住宿費(fèi)(以前是46元)。宿舍管理非常嚴(yán)格,如果工人的被子、鞋子或者衣服放置不整齊就會(huì)被扔到垃圾箱里。工人反映宿舍里不安全,他們的個(gè)人用品經(jīng)常被偷。因此,很多工人選擇在廠外住,但是由于他們租不起條件好的房子,他們的住宿情況也不盡人意。
V.伙食情況
工廠的食堂在工人宿舍一樓。以前工廠每個(gè)月向工人收取80元伙食費(fèi),從今年5月份起,每個(gè)月要收180元,而且不管工人在不在廠里食堂吃都得扣這筆錢。工廠提供的伙食為三菜一湯,工人說菜里的油還可以,但是味道不好,而且發(fā)生過載飯菜里吃出死老鼠的事。因此,很多工人選擇在外面吃或者自己做。如果加班超過晚上12點(diǎn),工廠會(huì)提供夜宵,但是都是白天剩下的飯菜。以前葷菜里只見肉皮,肉都供應(yīng)給管理人員。但是從伙食費(fèi)提高后,這種情況有所改善。由于飯菜質(zhì)量不好,量也不多,工人反映他們根本吃不飽。
VI.工作強(qiáng)度和勞動(dòng)價(jià)格。
該廠目前主要生產(chǎn)克拉克的11319、11313等型號(hào)。不同部門的計(jì)件單價(jià)不同。裁斷車間一個(gè)工人8小時(shí)能做13000多雙,每雙0.0025元,成型車間一條線能生產(chǎn)20xx多雙,每雙為1.2元至1.8元,針車部一雙鞋能拿2元左右。這樣生產(chǎn)一雙在國外市場上能賣幾十甚至上百美元的鞋子,這三道工序的工人的工資加起來只有5.2至5.8元人民幣。生產(chǎn)線上有很多孕婦,但是工廠對(duì)她們沒有采取任何保護(hù)措施,她們和其他工人工作同樣的時(shí)間。另外,工廠管理人員經(jīng)常辱罵員工,罵她們是豬或罵她們的父母,有時(shí)甚至打工人。
VII.罰款與扣除。
“小過”罰款30元,“大過”罰款90元,主管可以任意決定。曠工一天扣除三天工資。丟失廠牌扣30元。工人必須自己購買廠服:冬裝28元一件,夏裝15元一件。非法搜身:如果廠里鞋子數(shù)量少了,保安就會(huì)對(duì)工人進(jìn)行搜身,如果沒找到他們也不道歉。
VIII.假日和福利
“五一”和“十一”放假?zèng)]有工資,沒有帶薪產(chǎn)假、婚假和喪假,每月有30元全勤獎(jiǎng),前提是不遲到、不請假、不曠工,工作1-3年的工人有100元的年終獎(jiǎng),3-5年的150元,5年以上的200元,自從工廠給工人購買養(yǎng)老保險(xiǎn)后,原來的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)助都被取消。
IX.招工政策。
該廠工人大多來自湖南、四川、江西,其中女工最少占有90%。男工如果想進(jìn)廠,必須交1000元介紹費(fèi)。工廠會(huì)統(tǒng)一組織新入廠的工人去體檢,每人交體檢費(fèi)50元和5元車費(fèi),但實(shí)際上如果工人自己去體檢的話,總共只需35元。工廠對(duì)新員工不提供任何培訓(xùn)。工廠每年9月份左右跟員工簽訂一次合同,合同期限為一年。合同只有一份,由廠方保管。工人反映合同的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)存在很大區(qū)別,并且簽訂合同時(shí)工人只需簽名就可以,對(duì)于內(nèi)容沒有商量的余地。
X.工傷和職業(yè)病。
該廠經(jīng)常發(fā)生工傷。但是發(fā)生工傷后,除了保險(xiǎn)公司的賠償外,廠方不提供任何醫(yī)療補(bǔ)助。成型車間里使用一種腐蝕性有毒化學(xué)藥品。由于氣味難聞,工人帶著口罩也經(jīng)常會(huì)暈倒。
XI.監(jiān)督和檢查。
工人說該廠沒有工會(huì)組織。廠里設(shè)有意見箱,但是工人很少使用,因?yàn)樗麄冎缹?duì)于他們投訴的問題,廠方根本不會(huì)進(jìn)行處理。如果有客戶到工廠考察,廠方會(huì)教給工人怎么跟客戶講話。工廠還威脅工人如果他們亂說話,客戶一走他們也要走人。
工人調(diào)查報(bào)告 篇13
姓 名:
學(xué) 號(hào):
專 業(yè):
指導(dǎo)老師: 教育層次:大省級(jí)電大: 分 校: 教 學(xué) 點(diǎn): 專
隨著改革的不斷深化,失業(yè)人員在不斷的增多,如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)成了社會(huì)各界共同關(guān)心的問題,為此人們提出了各種解決辦法。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步,職業(yè)指導(dǎo)人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住失業(yè)人員的心態(tài),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對(duì)性,促進(jìn)失業(yè)人員盡快順利地實(shí)現(xiàn)再就業(yè),我特別對(duì)150名失業(yè)人進(jìn)行了再就業(yè)情況調(diào)查。
這次調(diào)查的主要目的是想了解哪些因素會(huì)對(duì)失業(yè)人員的再就業(yè)產(chǎn)生影響,調(diào)查的具體結(jié)果如下:
一、失業(yè)人員最需要的是家人的支持
失業(yè)的出路是再就業(yè),再就業(yè)工程的啟動(dòng)離不開政府和社會(huì)的扶持和幫助,但同時(shí)失業(yè)人員的家人也應(yīng)當(dāng)給予他們積極的支持,從某種意義上說,能否得到家人的支持是失業(yè)人員尋找新的崗位、穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以,職業(yè)指導(dǎo)人員在對(duì)失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)中也應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地去了解來訪者失業(yè)后工作是否得到家人的支持。根據(jù)來訪者家人的支持程度,確定其再就業(yè)的難度,從而有針對(duì)性地對(duì)其做出相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)。甚至有時(shí)職業(yè)指導(dǎo)人員還應(yīng)該與來訪者的家人取得聯(lián)系,做他們的工作。
二、再就業(yè)培訓(xùn)好,可惜機(jī)會(huì)少——失業(yè)人員埋怨說
進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),為失業(yè)人員灌輸市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),宣傳再就業(yè)的
先進(jìn)典型,組織已經(jīng)上崗的人員現(xiàn)身說法,這樣,能增強(qiáng)他們的再就業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合我?guī)煹?實(shí)際情況,各級(jí)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“先培訓(xùn)后再就業(yè)”的基本方針,投入了大量的人力、財(cái)力進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。調(diào)查結(jié)果表明,失業(yè)人員對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)基本認(rèn)可。他們認(rèn)為,“再就業(yè)培訓(xùn)”對(duì)找到一份合適的新工作有很大的幫助。但調(diào)查結(jié)果同時(shí)也反映,被調(diào)查的對(duì)象中僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明,我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒有能夠真正地把失業(yè)人員吸引過來。因此,以后開展“再就業(yè)培訓(xùn)”的工作時(shí),我們應(yīng)當(dāng)注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是失業(yè)人員迫切需要的,同時(shí),我們還要注意宣傳的力度,盡量讓大多數(shù)失業(yè)人員知道在哪將舉行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。
三、招聘市場也需要“打假”—— 失業(yè)人員呼吁
在失業(yè)人員看來,勞動(dòng)力市場上招聘和用工行為的不規(guī)范,特別是“招聘過程中的欺騙行為”對(duì)他們的再就業(yè)產(chǎn)生了很大的阻礙作用。比如有些單位并沒有招人的目的,他們在媒體上做招聘廣告,僅僅是想利用招聘廣告的廣告效應(yīng),打著“招聘”的幌子,為自己的單位做廣告。這樣,來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給失業(yè)人員的再就業(yè)帶來了很壞的影響,既浪費(fèi)了他們的時(shí)間,又浪費(fèi)了他們的精力,更重要的會(huì)給他們帶來精神上的損失。因此,在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中,職業(yè)指導(dǎo)員要讓失業(yè)人員形成自我保護(hù)意識(shí),學(xué)會(huì)求職應(yīng)對(duì)技巧,以便避開招聘的陷斷,造成不必要的麻煩和損失。
四、職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙
面對(duì)一個(gè)個(gè)不同心態(tài)和條件各異的下崗職工,從他們的再就業(yè)情況中,我逐步摸索出了一些規(guī)律性的東西。職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙,針對(duì)不同的四種類型,采用不同的職業(yè)指導(dǎo)方法,做到“一把鑰匙開一把鎖”。
第一類是:失業(yè)后很快就能適應(yīng),感到失業(yè)是一個(gè)好機(jī)會(huì)。他們對(duì)再就業(yè)的要求比較高,希望能有一份發(fā)揮自己能力的工作,她們有一定的實(shí)力進(jìn)入人才勞務(wù)市場競爭。針對(duì)這類失業(yè)人員,我的做法是:給他提出高要求,準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)勢,鼓勵(lì)他在新的環(huán)境里鍛煉自己,給他推薦的工作是有創(chuàng)造性的工作,而且是在原企業(yè)中因?yàn)槠髽I(yè)條件所限汲得以發(fā)揮的新職業(yè),如業(yè)務(wù)員,保險(xiǎn)員等工作。結(jié)果是比較成功的,有的邊工作邊參加了學(xué)習(xí)
第二類是:失業(yè)人員后心里不平衡,帶著情緒,對(duì)人才勞務(wù)市場的用工條件總是抱怨,強(qiáng)調(diào)不符合自己,愛發(fā)牢騷,甚至對(duì)我們很不禮貌。我的作法是,給她們說話的機(jī)會(huì),實(shí)實(shí)在在的對(duì)待她們,引導(dǎo)她們正視自己,了解人才勞務(wù)市場,讓她們知道自己有些表現(xiàn)不利于再就業(yè),幫助她學(xué)會(huì)考慮問題,推薦她們一份具體工作如售貨員、管理員、外勤、炊事員,她們都能比較出色的完成工作。
第三類是:有一些具體困難需要幫助的女工,家里有較小的孩子,有病人,可是不上班又沒有生活來源。這類女工的談話中一般是談?wù)摼唧w事情的時(shí)候多,她們希望我能通過她的談話理解她,幫助她,她們對(duì)工作選擇不挑剔,只要離家近一些,不上夜班、有休息日,能照顧家就行。因此這類女工也是不難找工作的,如保潔工、值班員、小時(shí)工,她都能很快地接受而且干的很好。
以上說的這三類型的失業(yè)人員是比較常見的,還有許多更具體的問題,需要我們用職業(yè)指導(dǎo)這把金鑰匙更進(jìn)一步具體問題具體解決。同時(shí),還需要我們認(rèn)真總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn),不斷探索新路子。
五.與失業(yè)人員同走就業(yè)路
職業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)幫助過程,那么職業(yè)指導(dǎo)的跟蹤服務(wù)便是伴隨失業(yè)人員一起走的過程。目前,從國家勞動(dòng)保障部到兵團(tuán)及師勞動(dòng)局直到師就業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)都把職業(yè)指導(dǎo)工作放在重要的位置. 有許多人都在關(guān)注十三師就業(yè)服務(wù)中心的跟蹤服務(wù)。主要是想了解成功的經(jīng)驗(yàn)。
職業(yè)指導(dǎo)是實(shí)實(shí)在在的幫助,是一個(gè)科學(xué)的幫助過程,來不得半點(diǎn)虛假,對(duì)失業(yè)人員的幫助要讓他們感覺到才行,最好的辦法是伴隨他們一起走。首先要雙方建立幫助關(guān)系,要站在他們的立場上去考慮問題,要通過與他們的談話了解他們每一個(gè)人最需要幫助的問題是什么,只有跟蹤了解,仔細(xì)觀察才能發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后你的幫助就有目標(biāo)了,讓失業(yè)人員感到你總是在關(guān)心他的再就業(yè)。
轉(zhuǎn)變觀念關(guān)鍵是在單位領(lǐng)導(dǎo),特別是在目前招聘市場不規(guī)范的情況下,失業(yè)人員轉(zhuǎn)變了觀念找到工作,新單位不簽合同造成了失業(yè)人員再就業(yè)的失敗,這些問題如果不解決,只是強(qiáng)調(diào)讓失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念是沒有說服力的。伴隨失業(yè)人員一起走,才能發(fā)現(xiàn)問題。職業(yè)指導(dǎo)的跟蹤服務(wù)的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)找出解決問題的辦法。
六.發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)的最大作用
工人調(diào)查報(bào)告 篇14
城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作從20xx年xx月隨著社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作開始,20xx年初全面展開。幾年來,通過全區(qū)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共同努力,社區(qū)服務(wù)工作在探索中前進(jìn),在發(fā)展中完善,初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會(huì)參與 ”的工作運(yùn)行機(jī)制,初步完成了重構(gòu)服務(wù)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平等一系列重要工作,新型社區(qū)管理和服務(wù)體制框架已基本形成,社區(qū)服務(wù)步入了 整體推進(jìn)、全面發(fā)展的新階段?偨Y(jié)近年來的社區(qū)服務(wù)工作, 呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我們切實(shí)抓好了場地建設(shè),保證設(shè)備齊全。我校在經(jīng)費(fèi)極其困難的條件下,添置了籃球架、乒乓球臺(tái)、 羽毛球場等;學(xué)校又購置了跳繩、籃球;為每個(gè)班級(jí)配備了羽毛球拍、乒乓球拍、跳棋、軍棋、象棋。體 育基礎(chǔ)設(shè)施較齊全,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)了良好的體育環(huán)境。學(xué)校還不斷完善了體育室,在體育器材配備上,能嚴(yán) 格按有關(guān)規(guī)定做。教室的采光和課桌椅都能達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
我們小組在xx年xx月xx日與xx月xx日對(duì)xx小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是該小區(qū)的下崗工人。調(diào)查目的是為了了解下崗工人的生活情況,下崗原因以及再就業(yè)情況,從而尋求能夠幫助下崗工人這一弱勢群體的方法。
此次調(diào)查我們共發(fā)出問卷60張,回收55張,其中有效的有52張,占絕大多數(shù),說明調(diào)查的數(shù)據(jù)還是有一定的可信性的。以下是我針對(duì)調(diào)查資料作的簡要分析:
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口xx億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的xx%,而空巢老人則會(huì)超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年xx%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。
1、在下崗工人的年齡范圍方面,40——45和45——50歲的人占了絕大多數(shù),共約75%。這說明了該小區(qū)的下崗工人多為中年人。
2、在下崗工人的文化程度上,初中學(xué)歷的約占40%,被調(diào)查人群中沒有高校(大專、本科)畢業(yè)生,說明了該小區(qū)的下崗工人文化程度普遍不高,眾所周知,這也是所有下崗工人的一個(gè)基本特征。
銜接工作缺乏有效機(jī)制。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作涉及國家司法體制和工作機(jī)制改革,具有相對(duì)復(fù)雜性。實(shí)際運(yùn)作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識(shí)難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認(rèn)識(shí)上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴(yán)重不足,脫管、漏管對(duì)象還占相當(dāng)大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對(duì)下落不明的矯正對(duì)象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機(jī)關(guān)的工作也常常比較被動(dòng)。
3、在下崗工人的生活方面,約有50%的被調(diào)查者遇到了經(jīng)濟(jì)困難,尤其是家庭中有子女在上大學(xué)的,經(jīng)濟(jì)困難特別明顯,說明該小區(qū)的下崗工人的生活條件普遍不容樂觀。
4、在下崗原因方面,由于單位效益不好而下崗的約占50%,文化程度不夠的約占20%,還有其他多種原因,例如與同事關(guān)系不好、嫌工作太苦等,說明目前該小區(qū)工人的下崗原因是呈多元化的,但仍以被動(dòng)下崗為主。
5、在再就業(yè)問題上,我們的調(diào)查結(jié)果是有大多數(shù)人已經(jīng)找到了工作,在仔細(xì)詢問之后,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)都在私人老板或過去關(guān)系較好的同事那里工作,基本工資和以前相差不多,但許多保障基金現(xiàn)在的單位已經(jīng)不為他們交納了。在尚未找到工作的下崗工人中,多數(shù)人只希望能找到工資與原來差不多的工作,而且不是那些大家認(rèn)為只有外地人才會(huì)做的工作就可以了,一小部分人要求找到比以前更好的工作。這說明該小區(qū)的下崗工人對(duì)于再就業(yè)的態(tài)度還是比較保守的。
6、同時(shí),我們還詢問了該小區(qū)下崗工人對(duì)于目前市政府的4050工程的看法時(shí),近一半的人認(rèn)為不感興趣,理由是投入的成本對(duì)于普通的下崗工人來說還是十分龐大的,較多的人不愿去冒這個(gè)險(xiǎn),從中說明了市政府的4050工程還是有很多不足之處的.。
地震的原因主要有:地球各個(gè)大板塊之間的相互擠壓以及火山噴發(fā)。地震分為天然地震和人工地震。天然地震主要是構(gòu)造地震,它是由于地下深處巖石破裂、錯(cuò)動(dòng)把長期積累起來的能量釋放出來,一地震波的形式向四面八方傳播出去,到地面引起的房搖地動(dòng)。構(gòu)造地震約占地震總數(shù)的90%。其次是由火山噴發(fā)引起的地震,稱為火山地震,約占地震總數(shù)的7%。此外,某些特殊情況下也會(huì)發(fā)生地震,如巖洞崩塌、大隕石沖擊地面。人工地震是由人為活動(dòng)引起的。如工業(yè)爆破、地下核爆炸造成的振動(dòng):在深井中進(jìn)行高壓注水以及大水庫蓄水后增加了地殼的壓力,有時(shí)也會(huì)誘發(fā)地震。地震是極為頻繁的,全球每年發(fā)生地震約500萬次,對(duì)全球社會(huì)有著巨大影響。
通過調(diào)查,我們認(rèn)為,下崗已成事實(shí),下崗工人的生活困難也是客觀存在的,但更重要的還是下崗工人自己的心態(tài)問題。我們認(rèn)為下崗工人首先要調(diào)整心態(tài),不要以為自己低人一等,因?yàn)橄聧徥侵袊鐣?huì)轉(zhuǎn)型期間必定出現(xiàn)的情況,這說明我們的社會(huì)在進(jìn)步。下崗工人們只要改變觀念,找出自身優(yōu)點(diǎn),通過學(xué)習(xí)彌補(bǔ)不足,提高自己的知識(shí)和技能,只要肯吃苦,就能變失業(yè)的壓力為再就業(yè)的動(dòng)力,就一定能用自己的雙手改善自己的生活、成就新的事業(yè)。
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