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網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告范文
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活，下面是小編搜集整理的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告范文，供大家閱讀查看。
篇一：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告范文
隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間，越來(lái)越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，20**年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助，促進(jìn)**網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用，共青團(tuán)**縣委和**縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
近年來(lái)，**依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過(guò)政府引導(dǎo)，借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元，已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬(wàn)元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——**村。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是**村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“**模式”，并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬(wàn)多戶，很多企業(yè)開(kāi)始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看，我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在**來(lái)說(shuō)電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè)，其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè)，二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%，在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁(yè)達(dá)38.1%。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開(kāi)始通過(guò)進(jìn)駐淘寶商城等方式開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，并取得成功，如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開(kāi)始進(jìn)駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬(wàn)元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)**網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機(jī)械類5家。本地**電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(**縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣(mài)家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬(wàn)元的有3家，實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了**縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開(kāi)網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過(guò)幾個(gè)月的試運(yùn)行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè)，上線產(chǎn)品一萬(wàn)多種，發(fā)展會(huì)員一萬(wàn)多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的**縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開(kāi)始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即**縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、**縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和**縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，并通過(guò)行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷，取得了一定的效果。
二、**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)都開(kāi)始觸網(wǎng)，介入電子商務(wù)發(fā)展大潮，但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒(méi)有介入電子商務(wù)，自主建設(shè)網(wǎng)站或通過(guò)知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳，不到1%的企業(yè)有開(kāi)展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng)，目前**縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)，如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來(lái)看，目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能，同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展電子商務(wù)缺乏了解，甚至網(wǎng)站建成后沒(méi)有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主，一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式，基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能，網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息，沒(méi)有或很少有通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購(gòu)或在線銷售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才，這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題。而此類人才在**這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業(yè)難以承受，**由于各種生活條件制約也難以留住外來(lái)的高端人才。同時(shí)，資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開(kāi)展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來(lái)支撐，使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過(guò)程中通過(guò)對(duì)部份企業(yè)的了解，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障，現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心，黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假?gòu)V告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問(wèn)題，加之相關(guān)法律法規(guī)不配套，出現(xiàn)交易問(wèn)題后難以用法律的手段解決。如**縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢(qián)的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè)，其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名，受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市，涉案金額八萬(wàn)多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家，現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面，目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，只有通過(guò)收取有限的會(huì)員費(fèi)，同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視，缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)**縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來(lái)的。到目前為止還沒(méi)有全縣統(tǒng)一集中的物流基地，物流比較分散，沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng)，導(dǎo)致物流成本高。快遞行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問(wèn)題，伴隨網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等消費(fèi)方式的興起，快遞行業(yè)的投訴在迅速增加。快遞市場(chǎng)秩序比較混亂，存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送，以及旺季爆倉(cāng)等問(wèn)題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等，導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū)，因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問(wèn)題之一。
7、缺乏政府政策的`強(qiáng)有力扶持。到目前為止，我縣還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解，我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策，眾多的網(wǎng)商和開(kāi)始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無(wú)法享受到各級(jí)政府和部門(mén)的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問(wèn)題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒(méi)有確定，但稅務(wù)部門(mén)近期開(kāi)展的網(wǎng)店稅收調(diào)查，特別是“武漢開(kāi)出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單，一網(wǎng)店被征稅430萬(wàn)”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬(wàn)元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營(yíng)，無(wú)法做大做強(qiáng)。
9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展，快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來(lái)越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問(wèn)題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素，網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問(wèn)題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無(wú)視消費(fèi)者權(quán)益等，這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定，但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就。
三、加快**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開(kāi)辟了新的途徑，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。
(一)優(yōu)化**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的是通過(guò)制定**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)新發(fā)展方式，努力創(chuàng)建和優(yōu)化**縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建立積極有效的政府政策助推平臺(tái)，以此來(lái)推動(dòng)**縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。
1.加快制定**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物，需要政府和相關(guān)部門(mén)的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20**年6月出臺(tái)，我縣應(yīng)結(jié)合本縣十二五規(guī)劃，盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并納入各級(jí)規(guī)劃體系，建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。
2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭，各職能部門(mén)和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策，爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。
3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源，引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商，為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的、個(gè)性化的服務(wù)。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù)，滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用，開(kāi)設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)，引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資，提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事、工商等部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)資金開(kāi)展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn);另一方面充分利用各種途徑和手段，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才，以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提高待遇，確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上，培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。
5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng)，逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上，在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破，為開(kāi)展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持，幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“**通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、支付寶等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持，鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持，按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等，解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。
6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，加快建設(shè)**縣物流中心，建立以**縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主，新碧、**以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用，以市場(chǎng)運(yùn)作的模式，加以政策引導(dǎo)，使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心，以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程
1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，快速地推動(dòng)**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而迎來(lái)新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策，在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下，借鑒其他地方，明確對(duì)淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅，對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅，以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng);為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門(mén)資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門(mén)檻;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視，出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助，推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
2. 搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)**縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園，也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè)，把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者，形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚，促進(jìn)**縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)**縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過(guò)網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，培育和孵化更多的網(wǎng)商，促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)，帶動(dòng)**網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。
3. 實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策，為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉(cāng)儲(chǔ)、貸款等問(wèn)題，支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入，探索開(kāi)發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺(tái)。力爭(zhēng)在十二五期間，在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過(guò)1-2家，超5000萬(wàn)元企業(yè)5-10家，超1000萬(wàn)元企業(yè)20-50家，并在戶外用品、汽車用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合，注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本，提高產(chǎn)品銷售量，擴(kuò)大企業(yè)知名度，從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。近兩年來(lái)，天喜控股集團(tuán)(廚具)、**縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司(運(yùn)動(dòng)器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個(gè)知名品牌，依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資源，紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)，取得良好成效。比如：天喜控股集團(tuán)從20**年7月份開(kāi)始，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部，短短的6個(gè)月銷售額達(dá)到1000萬(wàn)，在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務(wù)銷售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長(zhǎng)銷售額(2億)的5%，增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個(gè)，一個(gè)公司帶動(dòng)了一個(gè)網(wǎng)商類目的發(fā)展。
4.開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)專設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管，配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)要求的自動(dòng)化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施，建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺(tái)，資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行信息化升級(jí)改造等，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展電子商務(wù)，幫助企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng)，為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門(mén)資金補(bǔ)貼，降低應(yīng)用電子商務(wù)門(mén)檻;由政府對(duì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣。
5.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)幫扶工程。一是突出“三心一庫(kù)”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心”和“電商培訓(xùn)和技術(shù)咨詢中心”，整合電商協(xié)會(huì)和電商志愿分隊(duì)等新興力量，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)和技術(shù)普及服務(wù)。建立**縣全程網(wǎng)絡(luò)科技培訓(xùn)中心和**網(wǎng)貨供應(yīng)平臺(tái)(供貨數(shù)據(jù)庫(kù))，提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接，為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證;二是做好“兩項(xiàng)服務(wù)”強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)。在電大**分校，**成技校等培訓(xùn)基地定期舉辦技能培訓(xùn)班，將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對(duì)象，開(kāi)通綠色通道，加大扶持力度。目前已完成初創(chuàng)技能培訓(xùn)200余人，精英提升培訓(xùn)60余人，累計(jì)發(fā)放貸款300余萬(wàn)元，通過(guò)一站式服務(wù)，扶持140名青年成功開(kāi)出網(wǎng)店;三是借助“高校智力”順勢(shì)推動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)專家定期指導(dǎo)，與高校達(dá)成電子商務(wù)的專項(xiàng)合作等形式，為**的電子商務(wù)發(fā)展提供智力支撐;四是營(yíng)造“比學(xué)趕超”良好氛圍。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進(jìn)團(tuán)屬陣地建設(shè)，通過(guò)建立企業(yè)團(tuán)組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務(wù)隊(duì)、電商導(dǎo)師團(tuán)，評(píng)選電子商務(wù)示范企業(yè)等有效舉措，不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)，將青年員工的“比、學(xué)、趕、超”與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進(jìn)。
6.開(kāi)展網(wǎng)商知名品牌培育工程。一方面通過(guò)總結(jié)推廣電子商務(wù)成功經(jīng)營(yíng)模式，著力推動(dòng)青年網(wǎng)商“品牌電商化，電商品牌化”的發(fā)展之路。積極開(kāi)展網(wǎng)商知名品牌培育，運(yùn)用行政指導(dǎo)手段扶持電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大，確定一批皇冠級(jí)和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點(diǎn)培育和監(jiān)管對(duì)象，鼓勵(lì)引導(dǎo)其申請(qǐng)注冊(cè)自有品牌商標(biāo)，引導(dǎo)網(wǎng)店大賣(mài)家逐步擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)賺快遞費(fèi)的做法，指導(dǎo)他們通過(guò)創(chuàng)建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報(bào)省、市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品，力爭(zhēng)十二五期間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展培育2-5個(gè)**縣本地的網(wǎng)絡(luò)知名品牌，并幫助申請(qǐng)1個(gè)浙江省著名商標(biāo)，2-3個(gè)市著名商標(biāo)。
7.開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)培育工程。引導(dǎo)、鼓勵(lì)建立行業(yè)性網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺(tái)，大力建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺(tái)及網(wǎng)上市場(chǎng)，以此來(lái)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型提升。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”原則，積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站，力爭(zhēng)十二五期間建設(shè)2-3家年交易額上千萬(wàn)元甚至是上億元的電子商務(wù)平臺(tái)，并依托平臺(tái)建立網(wǎng)上公共交易和服務(wù)平臺(tái)，幫助廣大企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上商鋪，發(fā)布信息、展示商品、洽談交易，促進(jìn)網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機(jī)結(jié)合，利用兩種業(yè)態(tài)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)服務(wù)監(jiān)管
1. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管。以開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手，突出對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)消除安全隱患，有效堵塞安全漏洞，保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，保障網(wǎng)絡(luò)交易安全，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的信息技術(shù)保障。
2. 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合體系。建立政府牽頭、團(tuán)縣委、工商、公安、電信、金融管理機(jī)構(gòu)等職能部門(mén)、電子商務(wù)網(wǎng)站等共同參與的，相互協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管綜合監(jiān)管體系和工作機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管合力;推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)交易的市場(chǎng)主體進(jìn)行身份認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)申領(lǐng)數(shù)字證書(shū)，并利用數(shù)字證書(shū)中嵌入的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子公章的作用，全面推進(jìn)電子執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識(shí)和電子合同應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信度;加強(qiáng)引導(dǎo)網(wǎng)上市場(chǎng)主體信用建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)信用管理制度和網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè);建立網(wǎng)絡(luò)投訴、舉報(bào)體系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)的健康發(fā)展;積極查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法案件，重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，凈化**縣網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。
3. 加強(qiáng)物流快遞行業(yè)規(guī)范管理。政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)的規(guī)范管理，整頓規(guī)范物流運(yùn)輸行業(yè)，如建立物流運(yùn)輸行業(yè)登記備案、完善物流快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制、建立綜合信用登記和誠(chéng)信認(rèn)證管理體系等，同時(shí)引進(jìn)更多的物流和快遞企業(yè)，促進(jìn)形成規(guī)范有序的物流競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
篇二：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告范文
20世紀(jì)90年代，中國(guó)正式接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)始建設(shè)國(guó)家公用經(jīng)濟(jì)信息通信網(wǎng)，2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃確定國(guó)家信息化發(fā)展的重點(diǎn)之一是加快電子商務(wù)發(fā)展，從此，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始整體起步。據(jù)2010《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書(shū)，目前我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)3.84億，境內(nèi)網(wǎng)站323萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)購(gòu)用戶超過(guò)1億;建立電子商務(wù)系統(tǒng)的大型企業(yè)超過(guò)50%，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)尋找供應(yīng)商的中小企業(yè)超過(guò)30%，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷推廣的中小企業(yè)達(dá)24%;2009年電子商務(wù)交易額超過(guò)3.6萬(wàn)億，BtoB電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)1.86萬(wàn)億，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已整體跨入厚積薄發(fā)后的爆發(fā)式增長(zhǎng)階段。
蕭山，地處長(zhǎng)江三角洲，如何借助位于中國(guó)電子商務(wù)之都——杭州的地理優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的早發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)助推本土產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展和有效規(guī)范，備受關(guān)注。為全面掌握我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基本情況，探索服務(wù)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的工作思路，更好地為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供決策，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，2010年5月至8月，工商蕭山分局組成專題調(diào)研小組，采取座談、走訪、問(wèn)卷、網(wǎng)上搜索普查、專業(yè)咨詢等方式，共召集部門(mén)(協(xié)會(huì)組織)集中座談1次，專業(yè)咨詢情況2次;實(shí)地走訪重要網(wǎng)站舉辦單位20家;專題問(wèn)卷202份;網(wǎng)絡(luò)搜索信息1萬(wàn)余條，開(kāi)展了一次我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)存續(xù)情況的調(diào)查研究。
本次調(diào)查研究擬從我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀出發(fā)，把脈網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)特質(zhì)和發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出促進(jìn)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展的對(duì)策建議。
本報(bào)告所指的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，是指建立在由通信網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所形成的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是基于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為以及與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)聯(lián)的上游和下游的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)、信息服務(wù)和電子商務(wù)。主要表現(xiàn)形式有：利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商品交易服務(wù)(如BtoB、BtoC等)，創(chuàng)辦行業(yè)性網(wǎng)站或企業(yè)自主網(wǎng)站推介產(chǎn)品、交換信息、提供咨詢、開(kāi)展交易，以及通過(guò)其他獨(dú)立網(wǎng)站宣傳本企業(yè)和發(fā)布產(chǎn)品等。
本報(bào)告所指的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，是指經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶。
本報(bào)告所引用數(shù)據(jù)和實(shí)情的主要來(lái)源：一是工商部門(mén)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，截取時(shí)間范圍是成立日期在2010年8月31日之前的企業(yè)法人、非法人其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶;二是工商部門(mén)的網(wǎng)上市場(chǎng)主體建檔庫(kù)，包括經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案庫(kù)和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)庫(kù);三是重點(diǎn)網(wǎng)站的問(wèn)卷和走訪記錄。引用的相關(guān)數(shù)據(jù)不包括非經(jīng)營(yíng)性的網(wǎng)站數(shù)以及未經(jīng)注冊(cè)登記從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人等。
一、基本情況
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體總量與分布
(一)各類主體總量。至2010年8月，全區(qū)共有各類涉網(wǎng)市場(chǎng)主體6941家，占全區(qū)在冊(cè)市場(chǎng)主體總數(shù)的9.3%，涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)6656家，占全區(qū)在冊(cè)企業(yè)總數(shù)的22.7%。其中有限公司5233家，占涉網(wǎng)主體總數(shù)的75.4%;獨(dú)資、合伙企業(yè)982家，占14.1%;農(nóng)民專業(yè)合作社15家，占0.2%;外商投資企業(yè)292家，占4.2%;個(gè)體工商戶285戶，占4.1%;其他134家，占2%。公司制企業(yè)是我區(qū)涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的先覺(jué)者。(詳見(jiàn)圖一：涉網(wǎng)市場(chǎng)主體組織形式分布圖)。
(二)舉辦網(wǎng)站情況。全區(qū)有2921家涉網(wǎng)市場(chǎng)主體創(chuàng)辦獨(dú)立網(wǎng)站3508個(gè)，其中：提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)站有6個(gè)，獨(dú)立支持網(wǎng)上交易的站點(diǎn)536個(gè)。利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易的市場(chǎng)主體1823家(其中公司1416家)。從事電子商務(wù)的市場(chǎng)主體中，BtoB模式的有2425家，BtoC模式的有2216家，CtoC的有259家。創(chuàng)辦獨(dú)立網(wǎng)站是各類企業(yè)“觸網(wǎng)”的主要載體。
(三)行業(yè)分布。全區(qū)涉網(wǎng)市場(chǎng)主體中，從事農(nóng)業(yè)的XXX家，占總數(shù)的1.6%;制造加工業(yè)的4329家，占總數(shù)的62.4%;批發(fā)和零售業(yè)的1526家，占總數(shù)的22%;服務(wù)業(yè)的54家，占總數(shù)的0.8%;其他的918家，占總數(shù)的13.2%。第一、二產(chǎn)業(yè)的4447家，占總數(shù)的64.1%;第三產(chǎn)業(yè)的2494家，占總數(shù)的35.9%。專業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)站(經(jīng)市場(chǎng)名稱登記的網(wǎng)上市場(chǎng))2家。傳統(tǒng)制造行業(yè)是開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)跑者和主力軍，特別是行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站與實(shí)體優(yōu)勢(shì)企業(yè)相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象比較突出，化纖紡織、羽絨、農(nóng)產(chǎn)品、衛(wèi)浴、物流等均建成了具有全國(guó)性影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站。(詳見(jiàn)圖二：涉網(wǎng)市場(chǎng)主體行業(yè)分布圖)。
(四)地域分布。城區(qū)有各類涉網(wǎng)市場(chǎng)主體3633家，占總數(shù)的52.3%;農(nóng)村涉網(wǎng)市場(chǎng)主體3308家，占總數(shù)的47.7%。城區(qū)與農(nóng)村的涉網(wǎng)市場(chǎng)主體基本持平，而全區(qū)6家網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)均集中于城區(qū)，可見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)時(shí)勢(shì)的產(chǎn)物，但從理念深度、環(huán)境影響和成熟程度上看，城區(qū)率先發(fā)展的領(lǐng)先態(tài)勢(shì)較為明顯。
(五)主體規(guī)模。全區(qū)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的涉網(wǎng)市場(chǎng)主體有801家，占涉網(wǎng)市場(chǎng)主體總數(shù)的11.5%，占1000萬(wàn)元注冊(cè)資本以上市場(chǎng)主體總數(shù)的32.8%。
注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的有575家，占涉網(wǎng)市場(chǎng)主體總數(shù)的8.3%，占500萬(wàn)至1000萬(wàn)元注冊(cè)資本市場(chǎng)主體總數(shù)的28.2%。
注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的有3705家，占涉網(wǎng)市場(chǎng)主體總數(shù)的53.4%，占50萬(wàn)至500萬(wàn)元注冊(cè)資本市場(chǎng)主體總數(shù)的24.2%。
注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的有1860家，占涉網(wǎng)市場(chǎng)主體總數(shù)的26.8%，占50萬(wàn)元以下市場(chǎng)主體總數(shù)的3%。
引入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式是大量的中小企業(yè)尋求產(chǎn)業(yè)改造和突破的共同取向。(詳見(jiàn)圖三：涉網(wǎng)市場(chǎng)主體規(guī)模分布圖)。
(六)百?gòu)?qiáng)企業(yè)涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)情況。2009年度全區(qū)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有95.4%的企業(yè)創(chuàng)辦了獨(dú)立網(wǎng)站，主要功能涉及企業(yè)展示、廣告宣傳、產(chǎn)品介紹以及售后服務(wù)等，極少數(shù)設(shè)有產(chǎn)品詢價(jià)和簡(jiǎn)單交易窗口;沒(méi)有自主網(wǎng)站的企業(yè)仍有7家;僅有2家企業(yè)(珍誠(chéng)醫(yī)藥、傳化物流)以經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)交易或服務(wù)平臺(tái)為核心。從中我們可以看到，百?gòu)?qiáng)企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，其轉(zhuǎn)型升級(jí)模式的影響力是廣泛深遠(yuǎn)的，而現(xiàn)狀是：百?gòu)?qiáng)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的理念雖然已經(jīng)普遍萌動(dòng)，但還沒(méi)有把握電子商務(wù)的核心活動(dòng)，與日常商務(wù)活動(dòng)的結(jié)合尚不夠緊密，在線銷售、客戶資源管理、物流配送和在線支付等形式基本沒(méi)有作深入的嘗試，僅能稱作是一種簡(jiǎn)單的涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)。因此，我區(qū)目前尚缺乏引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大、且具有強(qiáng)大推動(dòng)力和示范標(biāo)桿型的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。
二、現(xiàn)階段蕭山網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)特質(zhì)
從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式來(lái)分析，主要有兩種主導(dǎo)形態(tài)，即獨(dú)立辦網(wǎng)和依附平臺(tái)。主要存在二大類別、五個(gè)不同視角的基本特征：
(一)電子商務(wù)類的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征。
電子商務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)上的主要載體是建立網(wǎng)站。近10多年來(lái)，電子商務(wù)已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中成為了領(lǐng)跑者。在蕭山，其主體尤以民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)突出，這主要得益于蕭山優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，具有區(qū)塊和行業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)生了強(qiáng)勁支撐，助推了一批網(wǎng)站立足于先發(fā)優(yōu)勢(shì)，逐步形成明顯的'辦網(wǎng)特色。
1、多元化的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)，細(xì)分行業(yè)、優(yōu)勢(shì)介入。
(1)依托實(shí)體企業(yè)辦網(wǎng)，為線上線下的結(jié)合打開(kāi)了空間。
當(dāng)前，一些擁有相對(duì)完整產(chǎn)品線的實(shí)體企業(yè)，準(zhǔn)確把握信息技術(shù)發(fā)展脈動(dòng)，創(chuàng)辦以專業(yè)產(chǎn)品交易為核心，集信息咨詢、技術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)、會(huì)員聯(lián)盟于一身的電子商務(wù)網(wǎng)站，尋求企業(yè)升級(jí)發(fā)展的突破之路，事例較多且成功不少，其中依托浙江傳化物流基地有限公司的公路港物流網(wǎng)()、依托浙江珍誠(chéng)醫(yī)藥在線股份有限公司的珍誠(chéng)醫(yī)藥)、依托浙江華欣集團(tuán)有限公司的中國(guó)抽紗花邊網(wǎng))、依托杭州中匯棉紡織有限公司的中國(guó)紗線網(wǎng)()等具有重要的代表意義，這些網(wǎng)站以實(shí)體企業(yè)為支柱，并因做到了產(chǎn)品專業(yè)、行情精準(zhǔn)、信息全面、價(jià)格掌控、平臺(tái)功能完備等因素，確立了不易撼動(dòng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)了行業(yè)網(wǎng)站的制高點(diǎn)，為傳統(tǒng)制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和營(yíng)銷升級(jí)，以及確保企業(yè)持續(xù)性優(yōu)勢(shì)打造了全新抓手。(詳見(jiàn)表一：部分代表性企業(yè)網(wǎng)站基本情況)
(2)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦網(wǎng)，為上下游產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接創(chuàng)設(shè)了平臺(tái)。
蕭山有很多的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聚合力非常強(qiáng)，化纖、羽絨、鋼結(jié)構(gòu)、汽配、花木、衛(wèi)浴裝飾等行業(yè)均有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都集聚了很多的企業(yè)。其中一些經(jīng)營(yíng)者逐步發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)提供行業(yè)信息服務(wù)，能夠有效降低上下游企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)者之間各方的經(jīng)營(yíng)成本，有利于開(kāi)拓更寬廣的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售渠道，吸引更多的受傳統(tǒng)地域限制的買(mǎi)家賣(mài)家參與其中，就此開(kāi)始了在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建行業(yè)性網(wǎng)站以提供交易服務(wù)的實(shí)踐之路。隨著行業(yè)性網(wǎng)站在信息交換及日常交易服務(wù)等方面的全功能優(yōu)勢(shì)漸顯，不僅為單一性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全域鏈接找出了一條可行之路，也為培育我區(qū)特質(zhì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了極好機(jī)遇，“蕭山印記”不斷清晰，諸多中國(guó)行業(yè)“第一網(wǎng)”初具形態(tài)。現(xiàn)階段比較成功的案例也有很多，如：依托蕭山化纖產(chǎn)業(yè)的中國(guó)化纖網(wǎng)，依托新街花木產(chǎn)業(yè)的全球花木網(wǎng)和中國(guó)花木網(wǎng)，依托新塘羽絨產(chǎn)業(yè)的中國(guó)羽絨交易中心網(wǎng)、依托黨山裝飾門(mén)產(chǎn)業(yè)的中國(guó)門(mén)窗信息網(wǎng)、依托衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的中國(guó)衛(wèi)浴招商網(wǎng)和中國(guó)衛(wèi)浴網(wǎng)、依托商業(yè)百貨產(chǎn)業(yè)的佰惠拓網(wǎng)上商城等。(詳見(jiàn)表二：部分代表性行業(yè)網(wǎng)站基本情況)
上述立足于實(shí)體企業(yè)和強(qiáng)勢(shì)行業(yè)來(lái)尋求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的大膽實(shí)踐，都成功轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式，即把相關(guān)網(wǎng)站建成了典型的第三方交易服務(wù)平臺(tái)以及綜合性行業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)，成為了虛擬市場(chǎng)的舉辦者和網(wǎng)上交易中介的服務(wù)者，為我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展點(diǎn)出了特色之路。
(3)依托成熟市場(chǎng)辦網(wǎng)，理念突破而實(shí)踐不多。
蕭山舉辦市場(chǎng)起步較早，市場(chǎng)發(fā)展模式日益成熟，已建有多個(gè)像商業(yè)城、中紡城等年交易額在百億元以上的市場(chǎng)。但從純粹的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)登記角度看，目前僅有杭州佰惠拓商貿(mào)有限公司的“蕭山網(wǎng)上商城”以及浙江喬而喬科技有限公司主辦的“羽絨城網(wǎng)上交易市場(chǎng)”()等2個(gè)網(wǎng)上市場(chǎng)，體現(xiàn)了實(shí)體支撐與虛擬手段的結(jié)合，信息交換與物流流通的配套，線上支付與金融體系的合作，也是突破傳統(tǒng)土地利用瓶頸，推動(dòng)低碳發(fā)展的有益嘗試。而依托蕭山商業(yè)城的“商業(yè)城網(wǎng)”()和依托蕭山鞋城的“蕭山網(wǎng)購(gòu))，目前只能算是一種對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體市場(chǎng)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的局部輻射試驗(yàn)，其影響力的廣度和深度都是極為有限的。因此，回首我區(qū)市場(chǎng)發(fā)展軌跡，總體上可以說(shuō)：實(shí)體市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)并沒(méi)有隨著時(shí)代營(yíng)銷熱點(diǎn)和手段的變遷而順延，沒(méi)有很好促成在網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)的借勢(shì)“復(fù)制”，以實(shí)體市場(chǎng)為依托進(jìn)而興辦網(wǎng)上市場(chǎng)，也是近二年來(lái)新生的新鮮事物。
2、自助性的獨(dú)立網(wǎng)站，形式簡(jiǎn)單、功能單薄。
獨(dú)立網(wǎng)站集中于企業(yè)，個(gè)體工商戶建網(wǎng)站數(shù)不足企業(yè)網(wǎng)站數(shù)的10%。企業(yè)自建網(wǎng)站推廣自己，是目前企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的主要形式之一，隨著建站費(fèi)用的不斷降低和建站技術(shù)的不斷提高，蕭山已有10%的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的站點(diǎn)。其基本狀況是：理念初成而熱情不足，存在三種傾向：
(1)信息量太少。其中85%以上的站點(diǎn)，存在頁(yè)面信息數(shù)量少、內(nèi)容簡(jiǎn)單且質(zhì)量參差不齊，僅能表明這是蕭山企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)并涉足相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最原始、最基本的足跡。
(2)維護(hù)量不多。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前蕭山企業(yè)的大部分站點(diǎn)在設(shè)立之后，信息內(nèi)容的更新維護(hù)普遍滯后，有的甚至基本不更新或不顧問(wèn)，“三天上線、二天掉線”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“歷史內(nèi)容”更替少，“當(dāng)前現(xiàn)狀”跟進(jìn)遲。
(3)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)旁落。幾乎都不能夠通過(guò)企業(yè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)格咨詢、產(chǎn)品銷售和支付服務(wù)等，缺乏很好地利用網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)特征項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)的意識(shí)和能力;同時(shí)，還幾乎沒(méi)有與其他相類似站點(diǎn)或產(chǎn)品信息的交流互動(dòng)，建立站點(diǎn)的作用更多地僅限于廣告宣傳，或者是“被動(dòng)上線”。
3、注冊(cè)制下的交易會(huì)員(非個(gè)人)，取向集中、經(jīng)營(yíng)活躍。
事實(shí)上，對(duì)廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立自己的站點(diǎn)，不僅日常運(yùn)作費(fèi)用不菲，而且推廣成本更高，很難直接通過(guò)一般的、傳統(tǒng)的或是慣用的、非技術(shù)結(jié)合的手段來(lái)達(dá)到理想的實(shí)際效果。目前慶幸的是，于1999年興辦起來(lái)的“阿里巴巴”電子商務(wù)網(wǎng)已經(jīng)成功落地并迅速壯大，其主要目標(biāo)就是要幫助有著上述種種困難的企業(yè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)商務(wù)應(yīng)用水平，提供良好的BtoB(企業(yè)對(duì)企業(yè))在線交易平臺(tái)。事實(shí)已經(jīng)證明，“阿里巴巴”成功地搭建起了一個(gè)為廣大企業(yè)提供信息流、商品流、物流、資金流等方面服務(wù)的信息化交換平臺(tái)，很大程度上成為了傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)營(yíng)銷模式現(xiàn)代化、信息化改造的催動(dòng)劑�！鞍⒗锇桶汀钡摹坝H企”理念，使其從建站之初就得到了眾多中小企業(yè)的追捧，至今成為了中國(guó)乃至世界的BtoB電子商務(wù)典范，與此同時(shí)，部分具有先覺(jué)意識(shí)的蕭山企業(yè)抓住這次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的華麗轉(zhuǎn)身，使“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”變得更加便捷和暢通。其主要特點(diǎn)：
(1)焦點(diǎn)集中。據(jù)調(diào)查組上網(wǎng)搜索并作不完全統(tǒng)計(jì)，依托第三方交易平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)，90%以上首選了“阿里巴巴”，目前有近1800家的中小企業(yè)是“阿里巴巴”的注冊(cè)會(huì)員，他們不僅在“阿里巴巴”上發(fā)布供求信息，還及時(shí)獲取各類綜合咨詢，并通過(guò)網(wǎng)站提供的即時(shí)通訊工具開(kāi)展互動(dòng)交流，暢嘗了“線上交易”的快捷和開(kāi)放體驗(yàn)。尤其是利用英文版的“阿里巴巴”網(wǎng)站，把眾多本土的中小企業(yè)直接推到了國(guó)際貿(mào)易的前沿，極大地促進(jìn)了蕭山企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的極速拓展。
(2)外延拓展。企業(yè)在首選網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上線后，一部分企業(yè)還在“聰慧網(wǎng)”等其他知名的BtoB商務(wù)網(wǎng)站上，通過(guò)加入類似的會(huì)員制商圈，既比較廉價(jià)地在更大區(qū)域內(nèi)推介了自己，也輕松地把產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷到省外、國(guó)外，中間還省去了大量的會(huì)面、洽談、看樣、物流、銀行交涉等繁瑣環(huán)節(jié)。
在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，前期已從中得到實(shí)惠和便利的大部分相關(guān)企業(yè)，特別是緊密鏈接著的上、下游生產(chǎn)銷售線的產(chǎn)業(yè)群，如紡織化纖、羽絨、化工、衛(wèi)浴、服裝、養(yǎng)殖、醫(yī)藥等行業(yè)，不僅完全接受了這種以“網(wǎng)絡(luò)”為核心指揮的生產(chǎn)營(yíng)銷模式，更多地開(kāi)始計(jì)劃實(shí)施新一輪的“擴(kuò)網(wǎng)”計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)競(jìng)爭(zhēng)。
4、個(gè)體創(chuàng)業(yè)性的個(gè)人網(wǎng)店，緊隨熱站、個(gè)性突出。
(1)響應(yīng)者眾。近年來(lái)“網(wǎng)購(gòu)”、“網(wǎng)店”等詞一直是互聯(lián)網(wǎng)的熱門(mén)名詞，尤其是2003年“淘寶網(wǎng)”開(kāi)辦以后，“網(wǎng)店”強(qiáng)大的商業(yè)效應(yīng)，吸引并激發(fā)了無(wú)數(shù)中小商業(yè)主體和80、90后年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情。由于網(wǎng)絡(luò)銷售成本輕、地域廣、限制少等特點(diǎn)，蕭山許多實(shí)體店鋪既從事實(shí)體經(jīng)營(yíng)同時(shí)還在淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)虛擬店鋪拓展銷售渠道，以期實(shí)現(xiàn)多途徑營(yíng)銷目標(biāo)。根據(jù)訪問(wèn)“淘寶網(wǎng)”后的粗略估算，經(jīng)營(yíng)地在蕭山境內(nèi)的個(gè)人網(wǎng)店不下2000家。
(2)持續(xù)力強(qiáng)。開(kāi)辦網(wǎng)店受熱捧，背后是像“淘寶網(wǎng)”這樣的網(wǎng)上交易平臺(tái)，盡心服務(wù)于潮流一族的80、90后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，提供公信、便捷、合適的操作手段的必然效應(yīng)，使“網(wǎng)店一族”甚至打破了“日出而作、日落而息”的作息模式，過(guò)起了依靠網(wǎng)店生存的“宅男”、“宅女”型創(chuàng)業(yè)生活，培育成就了眾多在線經(jīng)營(yíng)額成倍增長(zhǎng)、聲譽(yù)日隆的新一代“個(gè)性網(wǎng)商”，許多“三鉆”(“淘寶網(wǎng)”自設(shè)的網(wǎng)店信用表示)以上的店鋪，其銷售規(guī)模已今非昔比，開(kāi)始由家庭(個(gè)人)作坊式轉(zhuǎn)向了由雇傭雇工、引入投資的團(tuán)隊(duì)模式來(lái)發(fā)展店鋪業(yè)務(wù)。一定程度上促成了互聯(lián)網(wǎng)以及與之相聯(lián)的“網(wǎng)店”、“網(wǎng)站”，從當(dāng)初的摸索，轉(zhuǎn)變?yōu)槭且环N人生觀、發(fā)展價(jià)值觀的體現(xiàn)，更有成為一種進(jìn)入社會(huì)、謀求創(chuàng)業(yè)的重要途徑和炙熱選擇的潮流和趨勢(shì)。
(二)純網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)類的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特征。
純技術(shù)服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的起步資源，是不可或缺的組成部分，盡管具有間接性，但卻是一種持久的技術(shù)保障。調(diào)查顯示，絕多數(shù)企業(yè)都是以專業(yè)人員為運(yùn)作核心團(tuán)隊(duì)，來(lái)自于四面八方和不同時(shí)期;蕭山網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠形成現(xiàn)今快速、跨越發(fā)展的趨勢(shì)，主要得益于蕭山本地眾多從事計(jì)算機(jī)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)軟硬件服務(wù)企業(yè)的理念引導(dǎo)和實(shí)務(wù)參與;這些企業(yè)不僅解決了發(fā)展過(guò)程中軟硬件需求和技術(shù)支持，也為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聚攏了各類宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、及創(chuàng)新型人才;他們的作用主要表現(xiàn)于對(duì)系統(tǒng)的升級(jí)、對(duì)流程的改造、對(duì)環(huán)節(jié)的掌控以及對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)更順暢，使網(wǎng)站網(wǎng)店更有表現(xiàn)力和想象力，使賣(mài)家買(mǎi)家產(chǎn)生更多的吸引力。因此，可以說(shuō)，從上世紀(jì)90年代初出現(xiàn)的“蕭山市計(jì)算機(jī)服務(wù)中心”到現(xiàn)在的各類計(jì)算機(jī)硬件、軟件、動(dòng)漫文創(chuàng)等企業(yè)，雖然在蕭山各個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)總量中份量甚微，雖然我們現(xiàn)在還沒(méi)有區(qū)域性的信息服務(wù)業(yè)龍頭，沒(méi)有掌握著核心技術(shù)的軟件、硬件開(kāi)發(fā)和制造團(tuán)隊(duì)，但在蕭山網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)卻不容抹殺，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的初創(chuàng)階段和持續(xù)發(fā)展過(guò)程中占有重要一席。(詳見(jiàn)表三：蕭山網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)分布情況一覽表)
二、存在問(wèn)題
20XX年以來(lái)蕭山網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，雖然網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)應(yīng)用得到普及、網(wǎng)站的行業(yè)特色日益顯著、電子商務(wù)的步伐不斷加快，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著積極作用，但是，從支撐其進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境、空間和內(nèi)部機(jī)制來(lái)看，依然存在以下主要問(wèn)題：
(一)持續(xù)發(fā)展有“三困惑”。調(diào)查中，絕大多數(shù)的企業(yè)都對(duì)目前的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍有更多的期望，需要進(jìn)一步改善的問(wèn)題有：
1、缺少專門(mén)的政策助動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近10多年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式雖然為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的活力和潛能，但是，除了個(gè)別投入早、發(fā)展快，相對(duì)比較成功的電子商務(wù)企業(yè)能得到政府相關(guān)途徑(例如高新技術(shù)企業(yè)等)的一些政策扶持外，還基本處于自我發(fā)展演繹的狀態(tài)中(上規(guī)模、輻射廣的電子商務(wù)網(wǎng)站非常少，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位不盡相稱)，尚缺少一個(gè)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)且具有普惠意義的政策意見(jiàn)和做強(qiáng)做大的扶植措施，此現(xiàn)狀可能會(huì)給當(dāng)前一些中小網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，以及一些網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體帶來(lái)成長(zhǎng)的滯緩，也會(huì)給已經(jīng)建立基礎(chǔ)、形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)的行業(yè)性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展的制約，使傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的導(dǎo)向不夠清晰。
2、缺少統(tǒng)一的規(guī)劃部署。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)源于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，但又自成體系。目前，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有像傳統(tǒng)行業(yè)一樣設(shè)置專門(mén)的管理部門(mén)，發(fā)改部門(mén)從信息化發(fā)展的角度，宣傳部門(mén)從文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化的角度，或由商貿(mào)部門(mén)從電子商務(wù)的角度去規(guī)劃部署，都不免有局限，因此，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的范疇、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)以及日常行為管理都表現(xiàn)缺位，加之現(xiàn)有的管理部門(mén)如通信管理、工商、公安等，僅對(duì)其中的相關(guān)部分實(shí)施著監(jiān)管，使現(xiàn)在我們討論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)只有散落的信息，缺少系統(tǒng)、權(quán)威的情況，此狀況帶來(lái)的是對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的旁落。
3、缺少共享的推動(dòng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)除了要有政府的支持、產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，還需要有消費(fèi)觀念的支撐、行業(yè)組織的自律、社會(huì)各界的監(jiān)督，而目前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)(包括生產(chǎn)性和生活性)尚未占有重要份額，行業(yè)組織尚未牽頭建立，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制尚未達(dá)成共識(shí)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)依然處于探索和半自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，亟待作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)得到社會(huì)的共同幫扶，否則即使“先發(fā)”了也會(huì)落后于其他地區(qū)。
(二)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)有“四制約”。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求，也同樣使相關(guān)經(jīng)營(yíng)者增加了四方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力：
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合不緊密。目前，蕭山七大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的機(jī)械、汽配、精細(xì)化工、裝備制造、新能源等尚未創(chuàng)辦具有電子商務(wù)主流功能的相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)，其他不少已建網(wǎng)站也存在行業(yè)細(xì)分不夠的情況，一定程度上淡化了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)特色，導(dǎo)致上網(wǎng)信息量不集中、不專業(yè)、不完整、不及時(shí)，缺乏網(wǎng)上交易的吸引力，從而削弱了傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)上的傳遞和復(fù)制。
2、后續(xù)資金不充足。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特殊性，使其面臨著投資不能間斷、開(kāi)發(fā)不能停頓、廣告不能削弱、維護(hù)不能滯后、功能不能弱化等壓力，發(fā)展過(guò)程中缺乏資金成為了每個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)都會(huì)遇到的難題，而現(xiàn)階段我區(qū)還尚未形成專項(xiàng)資金扶持的良性循環(huán)環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)投資更是缺少氛圍，加上初創(chuàng)階段的影響面狹、贏利點(diǎn)少，使普遍性成長(zhǎng)出現(xiàn)放緩現(xiàn)象，一些有潛力的企業(yè)面臨增速瓶頸。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，像“全球化木網(wǎng)”的主辦企業(yè)，雖然經(jīng)過(guò)近10年發(fā)展，到目前年產(chǎn)值還只有一百多萬(wàn)元，而且企業(yè)的贏利點(diǎn)除了會(huì)員費(fèi)和網(wǎng)站廣告費(fèi)外，幾乎沒(méi)有其他收入，其社會(huì)價(jià)值與體現(xiàn)“營(yíng)收”價(jià)值的矛盾非常突出，這在其他初創(chuàng)網(wǎng)站都有不同程度存在。
3、專業(yè)人才不完備。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)高度依靠計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，高級(jí)技術(shù)人才是相關(guān)企業(yè)必要的存續(xù)保障。蕭山作為一個(gè)新興城市對(duì)這些人才的吸引力還是較為有限，缺少專門(mén)發(fā)展的空間和特別的政策，缺乏形成一個(gè)全面性、階梯性信息技術(shù)人才庫(kù)的基礎(chǔ)，技術(shù)高管、運(yùn)營(yíng)高管等更是“人難留”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在著像“中國(guó)衛(wèi)浴網(wǎng)”、“中國(guó)門(mén)窗網(wǎng)”等網(wǎng)站為留住人才不得不“委曲求全”的情況，前者將總部放在了杭州西湖區(qū)，后者不得不為技術(shù)人才在濱江而租房居住和異地辦公。
4、社會(huì)信用不牢固。在網(wǎng)上交易迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了大量的失信行為，如銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、交易欺詐、炒作信用度和貨物遺失、延時(shí)送貨等，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，由于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制存在不全面、不徹底、不透明等情況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上公示剛剛起步，致使消費(fèi)者往往投訴無(wú)門(mén)，執(zhí)法部門(mén)有時(shí)也作為有限。雖然電子商務(wù)網(wǎng)站舉辦者也在用完善制度、修改規(guī)則等方法來(lái)約束網(wǎng)上交易的不良行為，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，但仍不足以完全消除社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)上交易失信行為的擔(dān)憂和顧慮。
(三)維護(hù)運(yùn)行有“三難點(diǎn)”。特別針對(duì)于電子商務(wù)，進(jìn)一步?jīng)_破效益增長(zhǎng)瓶頸的內(nèi)在基礎(chǔ)存在“三難”：
1、投入產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)控制難。電子商務(wù)企業(yè)在起步階段投入與產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，投入大額的運(yùn)營(yíng)資金和營(yíng)銷資金也未必能得到好的產(chǎn)出�？焖侔l(fā)展的關(guān)鍵還是要靠做好商務(wù)營(yíng)銷，才會(huì)實(shí)現(xiàn)“邊際效益遞增”，但涉及的具體手段和方法是難以預(yù)期和復(fù)制的，就像淘寶網(wǎng)在起步之初在互聯(lián)網(wǎng)上大量投放彈出廣告以灌輸深刻記憶的做法，蕭山的企業(yè)也未必能夠借鑒成功，會(huì)留有很大的控制懸念。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多本地知名的網(wǎng)站域名和名稱，都給人一種似是而非的感覺(jué)，究其原因是現(xiàn)階段關(guān)于網(wǎng)站域名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站特有設(shè)計(jì)等法律保護(hù)體系和管理制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展步伐，網(wǎng)站在用商標(biāo)沒(méi)有及時(shí)注冊(cè)，許多區(qū)域性、行業(yè)性知名網(wǎng)站面對(duì)名稱、商標(biāo)、中文域名等方面的“李鬼”，要維權(quán)依然非常艱難，更有不法分子利用這個(gè)漏洞在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置假網(wǎng)頁(yè)等方法進(jìn)行詐騙，后續(xù)改善也不容樂(lè)觀。
3、系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)保障難。提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)還不能跟上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)網(wǎng)站在不斷增多，電子商務(wù)在不斷深化，而其中必備的技術(shù)支撐――相關(guān)系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)和升級(jí)能力卻在不斷弱化，核心技術(shù)、先行技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)有所旁落，專業(yè)隊(duì)伍形不成合力，很多網(wǎng)站因?yàn)槿粘＞S護(hù)、功能升級(jí)、流程改造等都受制于域外企業(yè)而中途荒廢、遺落的現(xiàn)象較為普遍。
(四)管理引導(dǎo)有“三缺失”。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的管理，相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)依然是探索性的多，體現(xiàn)實(shí)際成效的少，主要原因是：
1、法律不足。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)是一種全新經(jīng)濟(jì)主體，但目前在網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)的很多點(diǎn)位上缺失值守，一是由于沒(méi)有一個(gè)明確的行業(yè)主管部門(mén)，二是法律法規(guī)配套不足，現(xiàn)行既有的，存在管轄范疇狹窄，操作性差，執(zhí)行力度有限，多義理解等問(wèn)題，難以針對(duì)跨越發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)際實(shí)施有效管理。
2、監(jiān)管不齊�，F(xiàn)行的監(jiān)管部門(mén)有分段的現(xiàn)象，且針對(duì)單一行為，如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為有國(guó)家工商總局的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行規(guī)定》，其他如信息服務(wù)、域名登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子簽名、互聯(lián)網(wǎng)安全等相應(yīng)有不同的部門(mén)監(jiān)管，而且現(xiàn)行部門(mén)之間尚未建立正常的工作聯(lián)系機(jī)制，沒(méi)有工作互動(dòng)平臺(tái)，沒(méi)有信息交換制度，沒(méi)有聯(lián)合執(zhí)法的默契等。
3、標(biāo)準(zhǔn)不一。正因?yàn)槁毮芄芾砩先鄙倭私y(tǒng)籌，出現(xiàn)了盲點(diǎn)和真空，不僅對(duì)違法行為放松了監(jiān)督，也導(dǎo)致許多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者總覺(jué)得有困難時(shí)難以尋求幫助，有想法時(shí)不知如何爭(zhēng)取支持，有成就時(shí)不知哪里申報(bào)榮譽(yù)最合適等，而在具體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中卻又與多個(gè)部門(mén)關(guān)聯(lián)，且要求標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致信用體系、制度規(guī)則等方面建設(shè)陷入窘境。
三、對(duì)策建議
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，促進(jìn)其發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。08年以來(lái)的金融危機(jī)沒(méi)有打垮像淘寶、阿里巴巴這樣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的代表企業(yè)，反而在此期間還得到了更好發(fā)展這一事例，充分證明網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，是一種生產(chǎn)力的再解放。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)同樣對(duì)蕭山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在交易方式、營(yíng)銷策略、經(jīng)營(yíng)管理上產(chǎn)生深刻影響，主要表現(xiàn)在：
(一)網(wǎng)絡(luò)在線交易打破傳統(tǒng)交易瓶頸，成為改良商品交易方式的重要平臺(tái)。
在傳統(tǒng)交易中，以生產(chǎn)為核心，上游受到原料的制約，下游受到市場(chǎng)的限制，各種信息不對(duì)稱，是導(dǎo)致交易成本上升，交易質(zhì)量下降的一大瓶頸�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)絡(luò)+特有規(guī)則”，把實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直銷變得更有可能、更為便捷，體現(xiàn)了交易方式的變革。現(xiàn)在已有22.7%的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了企業(yè)網(wǎng)站或在非自建網(wǎng)站上設(shè)置網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的無(wú)限鏈接、程序化設(shè)計(jì)以及企業(yè)誠(chéng)信自律，把原料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商品銷售、物流流通等環(huán)環(huán)協(xié)調(diào)和串聯(lián)起來(lái)，拓寬了宣傳渠道，倍增了信息交換及處置能力，新辟了終端用戶群，使終端直銷或者中介交易變得成本更低、壁壘更少、方法更活、績(jī)效更高。目前，類似于像CISCO、DELL等大公司利用互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)接受訂單、向客戶提供技術(shù)支持，減少中間環(huán)節(jié)、降低交易費(fèi)用和售前售后服務(wù)費(fèi)用等的模式，在蕭山企業(yè)的身上也屢見(jiàn)不鮮，例如“珍誠(chéng)醫(yī)藥在線”、“中華名優(yōu)特產(chǎn)網(wǎng)”等都是網(wǎng)上在線交易的踐行者和得益者，與此同時(shí)，企業(yè)還普遍在網(wǎng)站的相關(guān)頁(yè)面上留下訂單交易、聯(lián)系方式以及后續(xù)服務(wù)承諾等“窗口”，這些對(duì)“兩頭”在外模式的蕭山經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是解決傳統(tǒng)交易瓶頸的一種有益嘗試，體現(xiàn)出渠道廣泛、環(huán)節(jié)減少、流轉(zhuǎn)簡(jiǎn)單、管理容易、成本低廉等眾多優(yōu)點(diǎn)。
(二)網(wǎng)絡(luò)信用營(yíng)銷革新經(jīng)營(yíng)理念，成為拓展商品營(yíng)銷方式的重要手段。
“信息整合+信用整合”，在傳統(tǒng)門(mén)店式營(yíng)銷上附加了現(xiàn)代化、信息化載體，體現(xiàn)了營(yíng)銷方式的完善。調(diào)查顯示，蕭山企業(yè)自經(jīng)營(yíng)上涉足網(wǎng)絡(luò)以后，充分認(rèn)識(shí)到：信息的傳播速度和廣度使得營(yíng)銷環(huán)境發(fā)生了巨大變化，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的消費(fèi)者將擁有比過(guò)去更大的自由選擇權(quán)，可以根據(jù)自己的個(gè)性特點(diǎn)在全球范圍內(nèi)進(jìn)入感興趣的企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)虛擬商店選擇自己滿意的商品及服務(wù)，無(wú)論生產(chǎn)消費(fèi)和生活購(gòu)物都更顯個(gè)性化和自主性，從而也為企業(yè)生產(chǎn)和銷售提供了更加廣闊的空間，企業(yè)必須在營(yíng)銷理念、營(yíng)銷模式、營(yíng)銷策略、營(yíng)銷手段上進(jìn)行相應(yīng)變革和創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求。這種認(rèn)識(shí)已經(jīng)促使蕭山企業(yè)開(kāi)始重新考慮生產(chǎn)、營(yíng)銷、貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)要求，因此，以消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)的生產(chǎn)意識(shí)，使“信息”更受重視;以消費(fèi)者滿意為目標(biāo)的營(yíng)銷服務(wù)理念，使“信用”應(yīng)運(yùn)壯大，信用“鉆級(jí)”的高低直接影響企業(yè)效益，如果不及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，在不久的將來(lái)，錯(cuò)失的將是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的機(jī)遇，杭州中匯棉紡織有限公司的負(fù)責(zé)人王果剛就提出：全球面料交易中心曾在蕭山出現(xiàn)過(guò)雛形，不過(guò)蕭山錯(cuò)過(guò)了那次機(jī)遇，而這次電子商務(wù)的機(jī)遇，蕭山不能再錯(cuò)失。
(三)蕭山網(wǎng)商的成功實(shí)踐，成為引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)。
蕭山有許多比較成功的電子商務(wù)網(wǎng)站是依托實(shí)體企業(yè)或行業(yè)發(fā)展起來(lái)的，隨著其潛在優(yōu)勢(shì)的不斷被發(fā)掘，反轉(zhuǎn)成為了企業(yè)的支柱項(xiàng)目，較快地推動(dòng)了企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展升級(jí)，為我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的走向確立了標(biāo)桿。(詳見(jiàn)表四：部分企業(yè)涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)情況比較)
如：電子商務(wù)孕育于產(chǎn)業(yè)而脫胎的代表企業(yè)和網(wǎng)站――浙江華瑞集團(tuán)有限公司的“中國(guó)化纖信息網(wǎng)”，其初創(chuàng)主業(yè)是從事輕紡原料貿(mào)易，所在地及周邊(蕭山、紹興)集中了全國(guó)化纖織物60%的產(chǎn)能，既是化纖織物重要產(chǎn)區(qū)，又是化纖原料重要集散地。上世紀(jì)90年代后期出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格大波動(dòng)以及共同面臨的信息資源短缺、時(shí)效性差等問(wèn)題，該公司敏感地抓住互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣域時(shí)空優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦了化纖信息網(wǎng)站，從1997年以來(lái)的十多年間，網(wǎng)站客戶群涵蓋了化纖產(chǎn)業(yè)鏈的7大類行業(yè)，擁有全球客戶21000余家，僅蕭山地區(qū)的化纖紡織企業(yè)的參與數(shù)就達(dá)1900余家，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)能總和已經(jīng)占整個(gè)蕭山紡織業(yè)產(chǎn)能總和的80%。2002年，通過(guò)多元化建網(wǎng)發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了由“單一信息流”向“信息流+物流+商流”的國(guó)際跨越，目前正脫胎成為全產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)集散中心，其成功源于對(duì)產(chǎn)業(yè)信息的專注、專業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)共享。類似成功的模式，還有浙江喬而喬科技有限公司創(chuàng)辦的“中國(guó)羽絨交易中心”網(wǎng)站，依托蕭山新塘的傳統(tǒng)羽絨產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)、加工、制造優(yōu)勢(shì)，結(jié)合綜合信息分析和價(jià)格指導(dǎo)、開(kāi)通網(wǎng)上商城、會(huì)員分級(jí)管理以及探索大宗交易信用模式等，特別的服務(wù)吸引了多區(qū)域、多企業(yè)、多客戶的加入，形成了一個(gè)非常實(shí)用和直觀的網(wǎng)上交易專業(yè)市場(chǎng)，拓寬了一方產(chǎn)業(yè)交易方式升級(jí)的渠道。
再如：傳統(tǒng)營(yíng)銷體系插上現(xiàn)代信息技術(shù)翅膀的代表企業(yè)和網(wǎng)站――浙江珍誠(chéng)醫(yī)藥在線股份有限公司的“珍誠(chéng)醫(yī)藥網(wǎng)”，其初創(chuàng)主業(yè)是從事藥品營(yíng)銷、物流配送及信息咨詢，后續(xù)發(fā)展在遭遇增速瓶頸時(shí)，想到了對(duì)“電話聯(lián)系”這一傳統(tǒng)營(yíng)銷方式的改造，即應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，打通網(wǎng)上供應(yīng)鏈，減少營(yíng)銷環(huán)節(jié)，廣聚在線客戶，提供價(jià)格好處，建成了國(guó)內(nèi)首家藥品BtoB電子商務(wù)平臺(tái)――珍誠(chéng)醫(yī)藥網(wǎng)，此舉一下實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破：流通成本不增加而網(wǎng)站產(chǎn)品線陡增;業(yè)務(wù)人員不增加而日均網(wǎng)上下單量增加4倍;原先采購(gòu)效率按天計(jì)變成現(xiàn)在的網(wǎng)上即時(shí)完成;原先藥品品種和價(jià)格類比困難變成網(wǎng)絡(luò)信息的完整和透明;隨著便捷支付和銷量日增，藥品交易更易獲得低價(jià)，從而使近年來(lái)的營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)了年均翻番的增長(zhǎng)速度。珍誠(chéng)公司的未來(lái)發(fā)展或許能做成藥品行業(yè)的“阿里巴巴”，其成功源于對(duì)行業(yè)營(yíng)銷的現(xiàn)代信息化技術(shù)的前瞻應(yīng)用。
近期，由漢帛(中國(guó))有限公司創(chuàng)意設(shè)計(jì)的方案，正在走出“從實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈走向網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈”的第一步，其主要內(nèi)涵就是“建設(shè)平臺(tái)、孵化網(wǎng)商、反孵園區(qū)、擴(kuò)張規(guī)�！保柚�20年來(lái)品牌供應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)以及近10年零售商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的資源積累，立足于成熟的研發(fā)和制造加工園區(qū)帶動(dòng)新一代“品牌網(wǎng)商”的成長(zhǎng)，全面建成服務(wù)于“在線虛擬商務(wù)與線下實(shí)體孵化相貫通和交融”的運(yùn)作平臺(tái)，目標(biāo)3年內(nèi)培育品牌40-50個(gè)，線上線下結(jié)合實(shí)現(xiàn)銷售額300億，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)1000億。其發(fā)展路線圖分析如下：構(gòu)建以電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心為核心的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)→發(fā)展在線虛擬商務(wù)(培育網(wǎng)店、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè))→反孵線下基地→集成線下商務(wù)資源(園區(qū)+上游企業(yè)+物流+支付)→形成“線上虛擬商務(wù)+線下實(shí)體孵化”全產(chǎn)業(yè)鏈連環(huán)驅(qū)動(dòng)體系。作為一種新的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展思路，成效可待。
綜上案例，抓住機(jī)遇，采取有效措施大力培育、扶持、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)商品交易市場(chǎng)的發(fā)展，努力為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，是促進(jìn)我區(qū)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)總體轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)擴(kuò)容的重要途徑，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
為促進(jìn)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展，提出如下建議：
(一)大力宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
2008年以來(lái)的金融危機(jī)對(duì)蕭山企業(yè)的影響尤在，而企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加快，如何更好地實(shí)現(xiàn)在危機(jī)中成長(zhǎng)、在后危機(jī)時(shí)代發(fā)展是擺在企業(yè)和政府面前的一件大事，需要作出重要方向的抉擇。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)已取得的發(fā)展成績(jī)已經(jīng)證明是我區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑和模式，是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，是重要的支柱性制造業(yè)做強(qiáng)基礎(chǔ)、做深產(chǎn)品的新動(dòng)力源，在當(dāng)今倡導(dǎo)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、集約發(fā)展的形勢(shì)下，意義更加深遠(yuǎn)。為此，要通過(guò)政府、部門(mén)、行業(yè)組織、網(wǎng)站等多種層面，用大型活動(dòng)、專題講座、論壇運(yùn)作、政企(銀企)互動(dòng)等形式，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用和地位，全面營(yíng)造進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍;要把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置上來(lái)，確立“在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步規(guī)范，在規(guī)范的引領(lǐng)下持續(xù)發(fā)展”的求實(shí)思想，支持投資創(chuàng)新和做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)塑造網(wǎng)商和網(wǎng)上開(kāi)店，打造網(wǎng)絡(luò)信用和網(wǎng)絡(luò)品牌，打擊網(wǎng)絡(luò)違法和不文明辦網(wǎng)。
(二)統(tǒng)籌兼顧，全面增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃力度。
要進(jìn)一步改變網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，克服發(fā)展瓶頸，目前首要的任務(wù)是要做好全區(qū)性統(tǒng)籌文章，明確中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃周期相一致，同時(shí)有多層次的、固化的組織實(shí)施措施。
1、要明確一個(gè)統(tǒng)籌主管部門(mén)。具體組織規(guī)劃的制定，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一部署工作和匯總、發(fā)布信息，給從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的所有成員一個(gè)歸屬感，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展合力。
2、要界定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)范疇。參照國(guó)際典型的分類模式，提議把我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)范疇界定為三個(gè)層面：第一層面是互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)，由提供互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和應(yīng)用服務(wù)的基礎(chǔ)類企業(yè)組成，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件開(kāi)發(fā)、制造以及網(wǎng)站商業(yè)應(yīng)用的設(shè)計(jì)、制作、培訓(xùn)、咨詢和其他服務(wù)。第二層面是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)中介，由提供網(wǎng)上信息發(fā)布、提供交易平臺(tái)、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)類企業(yè)組成。第三層面是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)交易，由進(jìn)行網(wǎng)上交易的企業(yè)組成，包括獨(dú)立從事交易的企業(yè)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)、有實(shí)體依托的行業(yè)性交易平臺(tái)，以及開(kāi)展網(wǎng)上交易的各類企業(yè)和網(wǎng)店。上述三個(gè)層面的界定，有助于規(guī)劃我區(qū)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，便于制定相應(yīng)的政策以形成特有的產(chǎn)業(yè)鏈，也是加速網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要一步。
3、要同步“十二五規(guī)劃”。按照梯級(jí)發(fā)展目標(biāo)，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和愿景，從運(yùn)作模式、內(nèi)在要求、外部環(huán)境、發(fā)展層級(jí)、保障體系等方面作出定位，據(jù)此逐步調(diào)整現(xiàn)有的存續(xù)格局，真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)的積極作用。
4、要新設(shè)統(tǒng)計(jì)口。在進(jìn)一步明確范疇的基礎(chǔ)上，把主體情況、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)類別、業(yè)務(wù)流量、投資情況、資產(chǎn)負(fù)債、繳納利稅、經(jīng)營(yíng)效益等項(xiàng)目分別納入單獨(dú)統(tǒng)計(jì)體系，有利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，能夠正確及時(shí)掌握實(shí)情以服務(wù)于政府決策，改變目前決策統(tǒng)計(jì)上多重標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象，有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全域數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
5、要成立協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確各部門(mén)主要職責(zé)。成員要包括宣傳、發(fā)改、工商、電信、公安、科技等有關(guān)政府部門(mén)以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者代表，主要負(fù)責(zé)調(diào)研規(guī)劃和政策的出臺(tái)意見(jiàn)，以及制度和規(guī)范的擬定主張;組織協(xié)調(diào)政府各部門(mén)間的管理事務(wù)。
(三)務(wù)實(shí)服務(wù)，有效推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
1、要出臺(tái)普惠性的扶持政策。要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不同層級(jí)，園區(qū)帶動(dòng)為主導(dǎo)，專項(xiàng)制定有關(guān)財(cái)稅、金融、服務(wù)、貿(mào)易等方面的扶持政策，并能著眼于受惠面的廣泛，突出軟件服務(wù)、行業(yè)性電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)基地等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)模式的扶持力度，加大對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)和網(wǎng)站的雙重助力，單設(shè)電子商務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單、電子商務(wù)示范創(chuàng)新企業(yè)榜單以及示范創(chuàng)新網(wǎng)站榜單;對(duì)列入?yún)^(qū)級(jí)以上的電子商務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，在資金貸款和項(xiàng)目審批等方面給予特別政策，對(duì)完成建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的予以專門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)，以此促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
2、要探索創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部基地。可以以大型集團(tuán)企業(yè)為核心，也可以政府獨(dú)立規(guī)劃或者兼容改造，把具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)意義的企業(yè)，從分散于眾多的創(chuàng)業(yè)園區(qū)之中獨(dú)立出來(lái)，降低入住要求，開(kāi)放引進(jìn)視野，從打造特色的角度，著力發(fā)展兩種形式，即網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈總部基地(或稱行業(yè)網(wǎng)站總部基地)和網(wǎng)店總部基地，前者宜由企業(yè)牽頭，行業(yè)性優(yōu)勢(shì)網(wǎng)站為主導(dǎo)，后者宜由政府為主，通過(guò)專項(xiàng)政策把更多的網(wǎng)站創(chuàng)建者和域外成功網(wǎng)店引進(jìn)來(lái)，制造更大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
3、要融入傳統(tǒng)市場(chǎng)的改造升級(jí)。從當(dāng)今的發(fā)展趨勢(shì)分析，土地資源供求矛盾非常突出，實(shí)體市場(chǎng)有慢慢退出的趨勢(shì)，行業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)將扮演網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)的角色，因此，要積極探究實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)相結(jié)合的切入點(diǎn)，重點(diǎn)引導(dǎo)推進(jìn)面向?qū)嶓w市場(chǎng)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深度發(fā)展以紡織化纖、羽絨、農(nóng)產(chǎn)品、花木、衛(wèi)浴、醫(yī)藥、物流、汽配為核心的行業(yè)龍頭網(wǎng)站和專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)，著力扶持大宗商品交易、中遠(yuǎn)期交易模式的探索，實(shí)現(xiàn)依托有形市場(chǎng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)傳統(tǒng)市場(chǎng)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)的低碳擴(kuò)張。
4、要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)衍生業(yè)態(tài)集約發(fā)展。重點(diǎn)要確定分類培育目標(biāo)，使物流、金融、會(huì)展、廣告等行業(yè)按網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈的需要而得到優(yōu)先、合理布局，避免相互競(jìng)爭(zhēng)引起資源重置和浪費(fèi)。
5、要抓住“三網(wǎng)融合”契機(jī)。嘗試降低上網(wǎng)費(fèi)用和增加上網(wǎng)方式，擴(kuò)大網(wǎng)民陣地的支撐力度，政府可以鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商建設(shè)覆蓋面更廣的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(區(qū)別于3G網(wǎng)絡(luò))，使120萬(wàn)本地居民和近百萬(wàn)外來(lái)人員、8萬(wàn)多經(jīng)濟(jì)戶口能夠更廉價(jià)地接入網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來(lái)降低群眾上網(wǎng)費(fèi)用，“用網(wǎng)”的普及必會(huì)帶動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)商的大量崛起。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管，逐步形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。
信用體系的缺失是當(dāng)前制約網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。要發(fā)揮信用監(jiān)管這一網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的作用，還原網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，增強(qiáng)其生命力。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)虛擬兩個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，要以《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行規(guī)定》正式實(shí)施為契機(jī)，爭(zhēng)取在經(jīng)費(fèi)、人員等方面的進(jìn)一步充實(shí)，從增強(qiáng)手段切入，有效推進(jìn)四項(xiàng)工作：
一要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制認(rèn)證。抓住網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)這個(gè)重點(diǎn)，搭建多種監(jiān)督平臺(tái)，逐步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營(yíng)者亮明營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)身份證明，杜絕經(jīng)營(yíng)者失信渠道。
二要鼓勵(lì)網(wǎng)店的準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在隨著網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和商業(yè)資源的積累，合法身份的缺失也可能導(dǎo)致員工權(quán)益、消費(fèi)者合法權(quán)益、品牌信用資源等無(wú)法得到有效保障。為此，要及時(shí)研究網(wǎng)店登記條件，突破登記中的住所難題，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)成熟網(wǎng)店領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，防范不可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)益喪失。
三要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)。特別要針對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站，積極協(xié)同通信管理等有關(guān)部門(mén)，從指導(dǎo)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)延伸至引導(dǎo)、督促網(wǎng)站進(jìn)行域名、名稱等方面的保護(hù)性注冊(cè)，杜絕其他網(wǎng)站仿冒或被傍名牌。
四要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易信用。在外部，要結(jié)合政府企業(yè)信用建設(shè)平臺(tái)，使“守信”和“失信”都在陽(yáng)光下透明，以此提升網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的社會(huì)公信度;在內(nèi)部，進(jìn)一步督促和指導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)站建立完善信用體系，突出消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指數(shù)，逐步解決信用標(biāo)準(zhǔn)不夠系統(tǒng)、不夠完善和結(jié)果不夠公正公平的問(wèn)題，使電子商務(wù)增強(qiáng)業(yè)內(nèi)和業(yè)外的忠誠(chéng)度。
與此同時(shí)，宣傳、公安、工商、電信等有關(guān)部門(mén)，要從各自的職責(zé)出發(fā)，著力于建設(shè)共管機(jī)制、構(gòu)架互動(dòng)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)信息交換，使部門(mén)管理走出相互隔斷的陰影，形成系統(tǒng)化和規(guī)范化。
(五)社會(huì)助動(dòng)，協(xié)調(diào)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)文明發(fā)展。
提高全社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力度，成立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)專門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)是一種很好選擇。因此，建議在指定主管部門(mén)的指導(dǎo)下，成立蕭山區(qū)網(wǎng)商協(xié)會(huì)，既能對(duì)應(yīng)于省級(jí)協(xié)會(huì)的工作，并區(qū)別于先前已經(jīng)成立的其他類似組織，又充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以及協(xié)會(huì)會(huì)員的主導(dǎo)力量，有利于與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域結(jié)成良好的合作關(guān)系。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者與政府及部門(mén)之間的紐帶作用，做到工作互動(dòng)、信息互通、情況互訪、統(tǒng)計(jì)默契;把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè)和自律管理作為存在核心;重點(diǎn)要開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)論壇和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，成為“大網(wǎng)商”間的對(duì)話交流平臺(tái)，成為政府對(duì)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有關(guān)信息發(fā)布的喉舌，成為引導(dǎo)網(wǎng)民正確消費(fèi)的指路人。
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