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最新鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告范本
一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及問題
（一）住房條件極其簡陋。需要移民搬遷的永義村全村總?cè)丝?3 人，常住人口30人，距公路沿線7公里，進(jìn)入永義村，我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房，且大多處于嚴(yán)重滑坡地段，80%的村民受地質(zhì)災(zāi)害威脅，村內(nèi)不通公交，村民出行大多靠步行，冬季冰雪封路，交通幾乎完全斷絕，基本生活物資都很難保障。在全鄉(xiāng)來看，近年來，危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造，但改造數(shù)僅占全鄉(xiāng)不到10%，現(xiàn)各村仍有70-80%的房屋為危房，威脅著農(nóng)民的生產(chǎn)生活安全。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。近年來，雖然國家不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，條件有所改善，但農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本沒有補(bǔ)給功能，所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面：16個(gè)村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源不足及引水設(shè)施老化等問題；道路方面：目前仍有2個(gè)村不通公路，出村路未硬化或已損壞的村有4個(gè)，22個(gè)村全部街巷硬化不到位；用電方面：全鄉(xiāng)各村全部通電，但有5個(gè)村電桿、電線老化，各村電網(wǎng)均未升級改造，所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證；全鄉(xiāng)各村均無公共浴室，無防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，全鄉(xiāng)有6所學(xué)校，1所幼兒園，村衛(wèi)生所除交口、官軍兩村占用個(gè)人房屋外，其余全部占用村級組織活動(dòng)場所，無專用房。
�。ㄈ┪廴締栴}日益突出。農(nóng)民種植作物圖簡單省事,施肥、施藥不科學(xué)，造成農(nóng)用化學(xué)品大量浪費(fèi)并直接污染環(huán)境；大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結(jié)構(gòu)模式，電力能源使用率不到 10%，沼氣資源雖然豐富，但實(shí)際利用率幾乎為零，畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒；全鄉(xiāng)沒有一處垃圾處理設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；分散的以戶為單位的生產(chǎn)方式，造成了人、畜、禽混居, 小型養(yǎng)殖場糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放，對人居環(huán)境造成了不良影響。
�。ㄋ模┕苍O(shè)施難以完善。農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大，占本級財(cái)政收入的70 %以上，但仍不能滿足需求。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本沒有補(bǔ)給功能，公益事業(yè)建設(shè)主要依靠“一事一議”籌資籌勞，按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過程中，受農(nóng)民自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的局限，達(dá)成一致意見的時(shí)間過長、決策成本過高，完成一個(gè)公共服務(wù)設(shè)施工程對于鄉(xiāng)村來說困難重重，想建成完善的公共活動(dòng)及綜合服務(wù)設(shè)施，達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)對于各村來說，困難特殊大，任務(wù)十分艱巨。
二、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)建設(shè)工程
鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告
經(jīng)充分調(diào)查并召開改善農(nóng)村人居環(huán)境座談會，明確全鄉(xiāng)以后三年改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)為：完成一個(gè)整村移民搬遷的村，建成一個(gè)規(guī)劃布局好、居住標(biāo)準(zhǔn)高的移民新村；全鄉(xiāng)各村全部實(shí)現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路；25%的村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)整潔、便捷、舒適；建成一個(gè)田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉(xiāng)及各村重點(diǎn)建設(shè)工程為：
除實(shí)施移民工程的永義村外，其余21個(gè)村全部需要實(shí)施的工程有5項(xiàng)：因村內(nèi)排水問題無法解決，各村均需要實(shí)施新建排水渠工程；各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩(wěn)，需實(shí)施閉路電視安裝改造工程；實(shí)施公共浴室新建工程；實(shí)施文體活動(dòng)場所硬化或健身器材購置安裝工程；實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施新建工程。
信義村為可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村，但要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，充分利用菩提山風(fēng)景旅游區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)家小院，建設(shè)田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等，以特色濃郁的農(nóng)家村落、寧靜整潔的農(nóng)家小院、自然淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)光，打造山與水相融，“景”與村落互依，人與自然和諧的美麗山村，吸引更多的游客“住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯”，讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)相輔相承，相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有：改造危房30戶，對全村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村，重點(diǎn)開展以下幾方面工作：一是集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣無害化衛(wèi)生廁所。二是逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。嘗試實(shí)施“政府補(bǔ)貼、群眾自籌、定時(shí)收集、定點(diǎn)清運(yùn)”的農(nóng)村垃圾處理模式，有效解決垃圾污染問題。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治�？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)），改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢，在具備條件的農(nóng)戶家庭中，大力推廣沼氣池建設(shè)，幫助農(nóng)村家庭將單一的沼氣池建設(shè)，與改圈、改廁和改廚同步實(shí)施。同時(shí)，以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備，需要在整治環(huán)境的同時(shí)進(jìn)行改善，需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義；5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造；在街巷硬化方面，尚義村需要拓寬街道硬化300米，南洪林需要硬化100米，交口村需要硬化5000米；白狐窯需要硬化1000米；仁義需要硬化2500米；需要實(shí)施危房改造的戶數(shù)：尚義120戶，南洪林50戶，交口85戶，白狐窯130戶，仁義120戶。除此之外，仁義村還需要實(shí)施村級活動(dòng)場所的維修工程；交口村需新建村級衛(wèi)生所；白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂、鋪上、石壑、中義、正中、長征、候壁、自強(qiáng)、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村，重點(diǎn)工程為改造水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施，用4年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)街巷硬化、安全飲水覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)各村電網(wǎng)升級改造，實(shí)施危房改造1865戶，基本解決無房、危房戶的居住問題。具體工程如下：除龍泉、馬泉，其余13村均需要實(shí)施安全飲水工程；15個(gè)村均需要實(shí)施電網(wǎng)升級改造工程；需實(shí)施出村路硬化的村及里程為：五鳳峪4500米，中義7000米，龍泉2500米，馬泉2000米；需實(shí)施街巷硬化的村及里程為：長征2000米，候壁1000米，自強(qiáng)2500米，北洪林1000米，張壁500米，石壑900米，鋪上100米，安樂300米，新毅500米，官軍3500米，中義700米，龍泉300米，正中2300米；需實(shí)施危房改造工程的村及戶數(shù)為：長征35戶，候壁80戶，自強(qiáng)80戶，北洪林70戶，張壁50戶，石壑30戶，鋪上40戶，安樂50戶，新毅70戶，官軍230戶，五鳳峪140戶，中義 90戶，龍泉65戶，馬泉100戶，正中200戶。除此之外，候壁村還需實(shí)施關(guān)帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復(fù)工程，打造旅游品牌；長征、安樂、張壁、自強(qiáng)、北洪林5村需維修改造村級組織活動(dòng)場所；官軍村需要新建衛(wèi)生所；長征、正中、官軍3村需修建幼兒園；官軍村因牧源公司畜禽養(yǎng)殖造成了環(huán)境污染，因此需實(shí)施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村，重點(diǎn)工程是爭取在2015年前完成移民搬遷整體工作。
三、改善人居環(huán)境的工作措施
鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，統(tǒng)一思想。進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)上下對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識和理解，將改善農(nóng)村人居環(huán)境與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到“四克服四樹立”：即克服對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的片面認(rèn)識，樹立用建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局的思想；克服改善農(nóng)村人居環(huán)境就是大拆大建的錯(cuò)誤思想，樹立因地制宜，從實(shí)際出發(fā)的觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的新觀念；克服“等、靠、要”的依懶思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。
（二）因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)和傳統(tǒng)風(fēng)格。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂計(jì)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)施。
�。ㄈ┱腺Y源、加大投入。改善農(nóng)村人居環(huán)境必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。盡快出臺相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，努力爭取上級項(xiàng)目資金，切實(shí)加大對建設(shè)工作的投入。二是整合各項(xiàng)資源。對國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。三是開展市場運(yùn)作。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等社會資本積極參與改善人居環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。四是發(fā)揮主體作用。積極引導(dǎo)群眾籌資籌勞，發(fā)動(dòng)群眾通過“一事一議”籌集資金，鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點(diǎn)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
�。ㄋ模┥钊胄麄鳌I造氛圍。廣大農(nóng)民是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主體，因此，改善農(nóng)村人居環(huán)境離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對比等形式，開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠，從而更自覺、更主動(dòng)地投入到改善人居環(huán)境工作中去。同時(shí)，還要加強(qiáng)對外宣傳力度，提升對外形象。
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