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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
去年年末，縣委、縣政府立足全局、通盤考量，提出了要在20xx年獲得省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣、20xx年創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范縣的目標(biāo)。在這樣的背景下，巖頭鎮(zhèn)以“兩提兩爭”主題實(shí)踐活動為總綱，以全面改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境為抓手，以完善工作機(jī)制為保障，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作全年性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，用大決心、大力度保障各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)，并取得了初步成效。然而，同工作要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，巖頭仍有許多不足需要在接下來的工作中加以解決。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
在巖頭這樣一個(gè)生態(tài)優(yōu)勢明顯、地域特色鮮明、后發(fā)優(yōu)勢強(qiáng)勁的發(fā)展中的山區(qū)鎮(zhèn)，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造現(xiàn)實(shí)版新農(nóng)村，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和借鑒意義。
(一)是加快山區(qū)發(fā)展的有力抓手。巖頭作為一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依托和放大生態(tài)這一后發(fā)優(yōu)勢，推進(jìn)錯(cuò)位式、差異化發(fā)展。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，正是基于對巖頭特色優(yōu)勢的深刻認(rèn)識，基于對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的全面把握，基于對巖頭優(yōu)勢劣勢的科學(xué)洞察而作出的重大決策。
(二)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。巖頭在全面分析現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上，制定了20xx年1號文件《巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了工作原則、總體目標(biāo)、工作要求和工作保障，使“美麗鄉(xiāng)村”建有方向、評有標(biāo)準(zhǔn)、管有辦法，把新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)方向性的概念具化為可操作的工作。
(三)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑。黨的xx大首次提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總布局，巖頭鎮(zhèn)緊緊跟隨黨的戰(zhàn)略部署，牢牢把握生態(tài)文明理念的題中之義，以國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省級森林城鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建為契機(jī)，將生態(tài)文明的理念落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)過程之中，繼續(xù)保持生態(tài)建設(shè)走在全省乃至全國前列，既是上級的要求，也是現(xiàn)實(shí)的需要，更是應(yīng)盡的責(zé)任。
(四)是提升巖頭形象的重要載體。在建設(shè)過程中，巖頭著重體現(xiàn)地方的生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過對新農(nóng)村建設(shè)整體化實(shí)施、品牌化經(jīng)營的探索，把美麗鄉(xiāng)村品牌的打造作為當(dāng)前工作的載體和工作的方向，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為今后巖頭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的助推器美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。
二、巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊，為按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府按照“四美、三宜、兩園”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，以歷史文化村落保護(hù)利用為亮點(diǎn)，以“幸福社區(qū)”建設(shè)為關(guān)鍵，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化，力爭在20xx年創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。
(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定《巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)分解表(20xx-20xx)》，進(jìn)一步明確具體要求、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人。健全工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行效能“積分警示制”、專項(xiàng)行動跟蹤督查制、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)周例會制、班子領(lǐng)導(dǎo)承諾履諾制等制度，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合，上下聯(lián)動、層層督查”的工作格局。
(二)狠抓目標(biāo)規(guī)劃。在制定實(shí)施方案的同時(shí)，在《巖頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2030)》和詳細(xì)性控制規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定完成五尺、表山、鯉溪三個(gè)社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃以及鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制出《芙蓉古村保護(hù)利用規(guī)劃》、《蒼坡村保護(hù)利用規(guī)劃》、《巖頭村麗水街保護(hù)利用規(guī)劃》。
(三)狠抓投資提升。1-5月份完成固定資產(chǎn)投資2.22億元，任務(wù)完成率31.51%，41省道南復(fù)線、溪山大街等工程有序推進(jìn)。已完成招商選資8637萬元，任務(wù)完成率95.57%;簽約楠溪江壟溪度假村、楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(一期)等5個(gè)項(xiàng)目，對楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(二期)工程等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了包裝推介，并于4月6日成立永（低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告）嘉縣巖頭商會，全力打造吸引“鳳凰還巢”的“金橄欖”、“幸福巢”。
(四)狠抓“六個(gè)一”項(xiàng)目。一條麗水街北段旅游文化商業(yè)街已全面鋪開立面改造、建筑重建和景觀道路提升工程;一批文化展館已全部開始施工，其中中國農(nóng)村改革館和詩詞館已竣工;一條鄉(xiāng)間綠道已分三部分進(jìn)行施工，8月底全面竣工;一個(gè)游客接待和文化創(chuàng)意中心即將完成設(shè)計(jì)方案;一批特色酒店和民宿已全面進(jìn)場裝修，確保8月底前竣工投用;一臺文化大戲于五一期間在芙蓉、蒼坡、麗水街等古村落宗祠(戲臺)上精彩演出。
(五)狠抓環(huán)境治理。以“四邊三化”專項(xiàng)行動為抓手，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，并取得初步成效。截至目前共拆除違章建筑約7.7萬平方米，年度任務(wù)完成率64.17%;通過建設(shè)村級垃圾收集點(diǎn)、配備了村級保潔員等方式切實(shí)強(qiáng)化村級衛(wèi)生治理;巖楓路口-蒼坡沿線綠化工程順利竣工，完成跡地造林1388畝，任務(wù)完成率144.28%;聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)對境內(nèi)楠溪江、五尺支流、張溪支流及村級河道實(shí)行長效保潔;完成諸永高速沿線墳?zāi)股鷳B(tài)化改造。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作難點(diǎn)
(一)工作意識尚需提高。廣大干部是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者。但從目前的工作情況來看，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部存在著畏難情緒和“小算盤”的思想，工作主動性、大局觀不夠強(qiáng)，沒有真正形成齊抓共管的局面。同時(shí)農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來，存在著“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。
(二)建設(shè)資金尚需落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。我們還需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。
(三)建設(shè)眼光尚需放遠(yuǎn)
一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程，但在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。另一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的工程，沒有建立和健全長效管理機(jī)制，常常出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象。
(四)經(jīng)營力度尚需加大。長久以來巖頭已經(jīng)積累了國家級歷史文化名鎮(zhèn)、獅子巖、古村落等經(jīng)典品牌，但都沒有形成大的規(guī)�；б�。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有形載體，更是巖頭今后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和主打品牌，我們在如何發(fā)展品牌、利用品牌方面力度不太，成效也不明顯。
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