工作調(diào)研報告（通用14篇）
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報告對我們來說并不陌生，不同種類的報告具有不同的用途。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的工作調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工作調(diào)研報告 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)城市社區(qū)檔案管理工作，提高社區(qū)檔案管理水平，更好地為社區(qū)發(fā)展和城市管理服務(wù)，根據(jù)省、市檔案局有關(guān)要求，xx月xx日---xx日，區(qū)檔案局和區(qū)民政局聯(lián)合組成、以區(qū)民政局黨組書記xxx為組長的調(diào)研組，對全區(qū)xx個城市社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研主要圍繞社區(qū)各門類檔案收集、整理，文件材料歸檔范圍及保管期限編制，檔案工作管理機(jī)制建立，檔案安全保管和利用，檔案裝具標(biāo)準(zhǔn)化等五個方面情況展開。 調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、召開座談會和意見反饋等形式�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
我區(qū)xx、xx兩個街辦共設(shè)有xx個社區(qū)，其中：xx個、xx個，常住人口xxxxx多人，xxxxx余戶，社區(qū)工作人員xx余名。常住人口最大的社區(qū)是xx社區(qū)xxx多戶、xxxx多人，最小的社區(qū)是xx社區(qū)xxxx多戶，xxx余人，xx個社區(qū)每年形成的檔案多達(dá)xxx卷。隨著社會的建設(shè)與發(fā)展，城市社區(qū)承擔(dān)著大量繁重而基礎(chǔ)性工作，諸如社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、城市低保、居民社保、文明創(chuàng)建、計劃生育、數(shù)城管、入戶調(diào)查等工作，社區(qū)的地位和作用日益凸顯。在這些工作中直接形成對國家和社會具有保存價值的各種文、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同形式的檔案越來越多，對社會發(fā)展、城市管理、基層組織建設(shè)等各項工作，有著十分重要的借鑒和參考作用。因此，規(guī)范社區(qū)檔案工作顯得尤為重要、十分迫切。
二、主要成效
從這次調(diào)研的總體情況來看，xx個城市社區(qū)的檔案工作較前幾年有了可喜的變化和較大的發(fā)展，尤其是隨著城市社區(qū)的發(fā)展壯大，社區(qū)的功能和作用得到了更大的發(fā)揮，檔案工作也隨之得到進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：檔案法律法規(guī)意識不斷增強(qiáng)、安全保管設(shè)施逐步改善、收集整理齊全及時、管理水平逐漸提高，社區(qū)檔案服務(wù)居民、促進(jìn)社區(qū)和諧的作用取得明顯成效。
(一)檔案法律法規(guī)意識不斷增強(qiáng)
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各個社區(qū)都能充分認(rèn)識檔案工作的重要性，檔案法律法規(guī)意識日漸增強(qiáng)。少數(shù)社區(qū)還健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。有的社區(qū)書記或主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，如站前社區(qū)、洪崖社區(qū)、文明北路社區(qū)，都把檔案工作擺上了重要議事日程，設(shè)有專門檔案室，指派了專人負(fù)責(zé)，制定了相關(guān)的制度，為檔案日常管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)安全保管設(shè)施逐步改善
各個社區(qū)檔案保管條件經(jīng)過近幾年的發(fā)展得到逐步改善。一是辦公場地得到改善，二是檔案“打包”、“打捆”的現(xiàn)象得到徹底改變，三是檔案設(shè)施得到更換。除個別社區(qū)外，檔案安全保管有了基本保障。
(三)收集整理齊全及時
在整個城市社區(qū)中，檔案的收集工作做得比較好，每年社區(qū)形成的各種檔案都能夠進(jìn)行及時收集。如：城市低保檔案、文明創(chuàng)建檔案、社區(qū)綜治檔案、計劃生育檔案、社區(qū)黨建檔案等，都及時收集整理，裝訂成卷，統(tǒng)一管理，以便查閱利用。 (四)檔案管理水平逐漸提高社區(qū)檔案涉及千家萬戶，與廣大居民息息相關(guān)。如果管理不善，很容易被損毀、丟失，最終成為一堆無用的廢紙。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各個社區(qū)雖然沒有明確專人負(fù)責(zé)檔案，但是整體管理水平比前幾年有所提高。一是收集及時、裝訂成卷，二是統(tǒng)一歸檔、集中管理，三是各自負(fù)責(zé)、確保安全，四是查閱方便，有利居民。
三、存在的問題
目前，我區(qū)各個社區(qū)檔案管理工作總體進(jìn)步較大，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟。由于社區(qū)干部流動性比較大，人員不穩(wěn)定，事務(wù)繁雜，難以固定某一個人來管理檔案，加上沒有更多的時間和精力坐下來專門學(xué)習(xí)有關(guān)檔案業(yè)務(wù)方面的'知識和技能，所以檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟的現(xiàn)象普遍存在，業(yè)務(wù)水平亟待提高。
(二)檔案整理不規(guī)范。盡管各個社區(qū)都及時收集了每年各分管口的檔案，而且比較齊全，但是由于業(yè)務(wù)不熟，所以整理不規(guī)范。既沒有分類，又沒有劃分保管期限;既沒有編號，又沒有編目。卷內(nèi)排列隨意，裝訂不分前后。如都存在類似情況。
(三)檔案制度不健全。從調(diào)研的情況來看，已經(jīng)建章立制的社區(qū)很少，大部分社區(qū)都沒有制定檔案的立卷歸檔、保管利用、移交鑒定銷毀以及查閱等制度，檔案內(nèi)部管理顯得有點雜亂無章。
(四)檔案設(shè)備陳舊。有的社區(qū)檔案柜還是七、八十年代，機(jī)關(guān)單位贈送的老式綠色鐵皮柜，如：牌樓社區(qū)、東方紅社區(qū)、磨北社區(qū)，都存在檔案設(shè)施陳舊的問題，嚴(yán)重地影響了檔案保管和利用，檔案亂堆亂放現(xiàn)象非常普遍。
(五)檔案用具不規(guī)范。大部分社區(qū)的檔案盒、裝訂針、封皮封面、卷內(nèi)目錄紙都不符合要求和標(biāo)準(zhǔn)，是臨時隨便在超市購置的不規(guī)格的檔案用具，年久日深很容易損壞，不利于檔案的保管。
(六)檔案經(jīng)費匱乏。從目前的情況看，xx個社區(qū)每年真正投入檔案管理方面的經(jīng)費十分有限，不但不能夠隨時更換新的檔案設(shè)備，更無法適應(yīng)檔案管理工作現(xiàn)代化的需要。
五、建議與意見
1、齊抓共管，努力促進(jìn)社區(qū)檔案工作再上新臺階。 社區(qū)檔案工作經(jīng)過近幾年的發(fā)展，取得了新的成績，但存在的問題不容小覷，與之相關(guān)的單位要齊心協(xié)力、齊抓共管，努力促進(jìn)社區(qū)檔案工作再上新臺階。從目前的體制來看，社區(qū)的主管單位是街辦，組織管理是民政局，檔案業(yè)務(wù)管理是檔案局，三家單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社區(qū)檔案工作，要坐下來了解社區(qū)檔案工作的情勢，明確工作的重點，規(guī)劃發(fā)展的前景，形成統(tǒng)一的意見，然后根據(jù)協(xié)商討論達(dá)成的共識，逐步開展工作。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)檔案工作新水平。
目前，社區(qū)檔案管理人員的業(yè)務(wù)不熟，造成檔案收集、整理、利用、管理不規(guī)范，檔案管理人員既不熟悉《城市社區(qū)檔案管理辦法》，又不熟悉檔案工作一般業(yè)務(wù)流程。區(qū)檔案主管部門義不容辭有責(zé)任加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)檔案管理人員業(yè)務(wù)和操作技能。街辦、民政部門要督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提供方便，并適時進(jìn)行檢查，共同促進(jìn)社區(qū)檔案管理工作不斷取得新成績、新進(jìn)步。
3、建章立制，創(chuàng)新社區(qū)檔案管理新模式。
目前，社區(qū)干部各自收集、整理、保管自己分管口形成的檔案，每個社區(qū)既沒有安排專人負(fù)責(zé)，也沒有形成完整的檔案管理制度，為檔案保管安全埋下了隱患。因此，各社區(qū)要盡快健全完善檔案管理制度。原來制定了制度的社區(qū)，要不斷完善;沒有建立制度的社區(qū)，要抓緊時間制定健全相關(guān)制度。要充分發(fā)揮老牌社區(qū)招賢四星級社區(qū)示范引領(lǐng)作用，有條件的社區(qū)如站前社區(qū)可以搶先一步走在前列，根據(jù)社區(qū)情況，相對固定1—2人負(fù)責(zé)檔案管理，避免一人負(fù)責(zé)，增加個人工作量，其他人員配合管理，每半年收集整理后移交固定人員保管，任何人不得插手，確保檔案的安全。同時，東方紅社區(qū)、愛民社區(qū)、磨南社區(qū)、牌樓社區(qū)要趁搬遷新辦公場地之機(jī)，購置新設(shè)備，建立新制度，規(guī)范整理現(xiàn)有檔案，以方便居民查閱利用。此外，社區(qū)星級評定工作，檔案管理應(yīng)作為評定工作之一。
4、加大投入，推動社區(qū)檔案工作邁上新征程。
檔案管理工作常抓新，要適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新需要，就必須加大投入。資金可以從三個方面努力，一是檔案部門要向政府報告增加社區(qū)檔案管理工作經(jīng)費，二是街辦要增加投入，三是民政部門要適當(dāng)支持。三輪驅(qū)動，共同努力，相信社區(qū)檔案工作能夠得到推動，邁上新的征程。同時，社區(qū)檔案工作要不斷適應(yīng)新形勢、新變化、新發(fā)展，有條件的還要添加新設(shè)備，逐步實現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)化，走在時代的前列。
工作調(diào)研報告 篇2
一、xx區(qū)文化旅游資源開發(fā)利用情況
xx區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，xx區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段，文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調(diào)研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察，開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時，邀請了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實地考察、調(diào)研、評估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè)，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園，xx鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
一是組織專門人員對我區(qū)境內(nèi)的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅游資源進(jìn)行摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編撰了《xx山古今》一書，對xx山的歷史、人文和旅游資源進(jìn)行了系統(tǒng)的整理；
二是成立“蕪湖長印”課題組，對在華山發(fā)掘出土的漢代官印“無湖長印”進(jìn)行深入研究考證，并形成文稿編印出版；
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理，編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)5個區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場道路剛改柔，開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介，促進(jìn)文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
二、xx區(qū)目前已經(jīng)形成和在建的文化旅游項目
1、目前已經(jīng)形成的景點：
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的.油菜花海――每年的三月，油菜花盛開的時節(jié)，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網(wǎng)密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光，讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè)，響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色，有3家四星級的農(nóng)家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗、休閑娛樂于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體，以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，公園水域面積約1300畝，湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋梁相連，最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目：
一是區(qū)文化館、圖書館項目，區(qū)政府?dāng)M計劃投資2800萬元，收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規(guī)劃設(shè)計階段。
四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規(guī)劃設(shè)計和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
三、xx區(qū)發(fā)展文化旅游業(yè)下一步工作打算
下一步，我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念，以項目建設(shè)為支撐，努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
1、完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展專項規(guī)劃，專項規(guī)劃重點推進(jìn)10個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展，其中峨橋鎮(zhèn)定位為“油彩鄉(xiāng)澗”鄉(xiāng)村體驗旅游集聚區(qū)。我們將根據(jù)專項規(guī)劃要求與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、田園綜合體規(guī)劃相融合，做好峨橋文化旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展。以現(xiàn)有的景區(qū)和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎(chǔ)，多景聯(lián)動，統(tǒng)一管理，打包推廣，形成“一站式”景區(qū)服務(wù)。引進(jìn)名茶種植、農(nóng)家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項目。編制“響水澗東山民宿項目、泊口河生態(tài)休閑旅游項目、峨橋特色小鎮(zhèn)項目、西形生態(tài)旅游項目、龜山美好鄉(xiāng)村建設(shè)”等重點旅游項目對外推介招商，力爭旅游招商項目有進(jìn)展、有突破。
2、完善配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力，推進(jìn)一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是整合峨橋茶文化和浮山生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展茶文化和茶休閑旅游，打造“以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以茶文化為特色、以生態(tài)體驗式旅游為特點、以全域旅游開發(fā)建設(shè)的理念積極推進(jìn)響水澗景區(qū)和峨橋鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)；
二是進(jìn)行農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的整合，利用中聯(lián)重機(jī)扭轉(zhuǎn)的3000畝土地，積極協(xié)調(diào)配合打造峨橋智慧生態(tài)觀光農(nóng)莊，把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)進(jìn)行深度融合，形成安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范基地；
三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研，引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃，多業(yè)態(tài)的綜合運營。
四、存在的問題和困難
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善，鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施，每逢旅游旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足，大量游客只能短暫停留，無法持續(xù)逗留，旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取，鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金，城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約；二是農(nóng)家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限，無法支持大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是打造響水澗旅游度假區(qū)，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才，在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺；人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品功能單一，產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒有技術(shù)含量，無核心競爭力。
總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據(jù)相關(guān)情況，逐步計劃實施，積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展，早日把xx區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
工作調(diào)研報告 篇3
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局2020年政府信息公開工作報告如下：
一、基本情況
2020年，我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點，運用科學(xué)管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務(wù)公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設(shè)步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
二、工作推進(jìn)情況
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合電子政務(wù)工作，我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu)，其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下，進(jìn)一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé)，信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供，重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論，提高了對政府信息公開的認(rèn)識，增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強(qiáng)干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
�。ㄒ唬┱畔⒅鲃庸_渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容；
二是利用電視、廣播、報刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺對我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開；
三是做好便民咨詢工作。
�。ǘ┱畔⒅鲃庸_數(shù)量。2020年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條，報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
四、政府信息依申請公開情況
2020年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的`信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
2020年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2020年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進(jìn)情況
�。ㄒ唬┐嬖趩栴}。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：
一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，官方網(wǎng)站急需改版升級；
二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬；
三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
1、進(jìn)一步做好政府信息公開工作。
一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實施情況、建設(shè)項目進(jìn)度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開；
二是圍繞行政效能建設(shè)。對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié)，及時向社會公眾公開；
三是圍繞服務(wù)為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，特別是權(quán)威信息和敏感信息，要做到及時準(zhǔn)確、公開透明，全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報送工作。
一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例；
二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認(rèn)真調(diào)查研究，取得第一手材料；
三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo)，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。
八、其他需要報告的事項
工作調(diào)研報告 篇4
為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，XX區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到XX路街道、XX路街道、XX社區(qū)、XX樓社區(qū)、XX社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
一、基本情況
近年來，XX區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧XX的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，XX區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20XX年11月，XX區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個、社區(qū)服務(wù)中心60個，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了26個精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。XX區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，XX戶以下3人，XX戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、XX結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
XX區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20XX年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20XX年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、XX街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、XX路XX社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；20XX年XX路XX社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
（一）社區(qū)承擔(dān)大量行政職能，工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長期以來，承擔(dān)了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前XX區(qū)社區(qū)居委會承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務(wù)。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以XX區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務(wù)分配下來。目前XX區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務(wù)。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
�。ǘ┥鐓^(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的.生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個角認(rèn)知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
�。ㄈ┥鐓^(qū)工作經(jīng)費不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自20XX年以來，XX區(qū)按照當(dāng)時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20XX年，區(qū)財政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。XX區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：XX區(qū)一個辦公用房剛好達(dá)到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復(fù)印材料報表1000多元、報刊費20XX多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉(zhuǎn)”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評、檢查、達(dá)標(biāo)升級活動，需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
工作調(diào)研報告 篇5
就業(yè)是民生之本，黨的十七大將擴(kuò)大就業(yè)作為一個重要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，實現(xiàn)充分就業(yè)對于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。為認(rèn)真總結(jié)實施積極就業(yè)政策以來我省促進(jìn)就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗，分析存在問題，研究改進(jìn)措施，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)意見，由省政府研究室牽頭，組織相關(guān)部門，對我省就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況告如下。
一、近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作主要成效
�。ㄒ唬┓e極的就業(yè)政策促進(jìn)了全省就業(yè)工作的平穩(wěn)發(fā)展
根據(jù)中央部署，自XX年以來，省委省政府在全省認(rèn)真推行積極的就業(yè)政策，提出了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確定了“增加就業(yè)崗位、落實再就業(yè)政策、加大再就業(yè)資金投入、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)和幫助困難群體就業(yè)”等五大工作目標(biāo)，提出了“就業(yè)和再就業(yè)工作要與增加投資相結(jié)合、與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、與國有企業(yè)改革相結(jié)合、與城市化相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合”的五個結(jié)合要求，并以省政府名義將就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)下達(dá)各地州，要求各地把增加就業(yè)崗位、實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率等目標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并先后制定出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的配套政策和操作辦法，形成了“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)機(jī)制，全省就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展，各項就業(yè)指標(biāo)基本實現(xiàn)。XXXX年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95.01萬人，年均增加約19萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)累計54萬人，年均登記失業(yè)人數(shù)11萬人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非家產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)521.6萬人次，其中，省外流動就業(yè)人數(shù)為201.14萬人次；累計投入使用就業(yè)再就業(yè)資金15.17億元；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員50.4萬人，實現(xiàn)再就業(yè)42.9萬人，再就業(yè)率為85.1%；參加失業(yè)保險人數(shù)為190.55萬人，失業(yè)保險基金收入30.49億元，支出18.76億元，有35.4萬人享受失業(yè)保險待遇；建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 127個，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)共1715個，其中：公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1518個，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所1359個，社區(qū)勞動保障工作站855個。
�。ǘ﹦趧恿κ袌鲶w系和現(xiàn)代公共就業(yè)服務(wù)體系基本建立
云南省勞動力市場從20世紀(jì)80年代中期開始探索，90年代逐漸培育并隨著國家“金保工程”的實施而不斷發(fā)展，至今，一批設(shè)施、功能較為齊全的地方性的勞動力市場體系框架基本建立，包含職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)等內(nèi)容的就業(yè)服務(wù)體系以及職業(yè)介紹咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，通過市場配置勞動力資源已經(jīng)成為我省勞動用工的主導(dǎo)方式。
一是全省城鄉(xiāng)普遍建立了勞動保障所（站）。XX年，全省129個縣（市、區(qū)）所轄的53個街道已經(jīng)全部建立了勞動保障所（站），1517個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上已經(jīng)有1301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障所（站），全省851個社區(qū)中，已有637個建立了勞動保障工作站�；鶎觿趧颖Ｕ瞎ぷ髌脚_的建設(shè)，使勞動保障工作重心下移、更貼近群眾，窗口前移、更方便群眾。二是全省基本完成了勞動力市場網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，并逐步完善了勞動力市場的職能�！笆濉逼陂g，全省各級勞動力市場場地建設(shè)面積達(dá)82，649.84平方米，其中：州、市級為14，428.18平方米，縣級為68，221.66平方米。市場內(nèi)設(shè)有求職與用人登記、信息發(fā)布與查詢匹配、職業(yè)指導(dǎo)與政策咨詢、推薦介紹與現(xiàn)場招聘等服務(wù)項目和窗口。全省各地先后籌集勞動力市場建設(shè)資金8，026.03萬元。其中國家補助138萬元，省級補助691.25萬元，各州、市、縣自籌7，196.78萬元。各級政府除資金投入外，還以其它方式支持勞動力市場建設(shè)，如房產(chǎn)、土地、辦公用品、設(shè)備等，折合資金3，161.67萬元。
XX年，云南全省共有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)1 865個，其中，省級1個，地、州、市級16個，縣(區(qū))以上140個，街道51個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1，477個，其它部門開辦的28個，個人開辦的169個。職業(yè)介紹工作人員2，675人。勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)完全覆蓋了全省縣以上行政區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已覆蓋了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的75.2 %，工作覆蓋面達(dá)到90%以上。全省勞動力市場載體建設(shè)形成了以省級勞動力中心市場為龍頭，以16個州、市為勞動力分市場，128個（不含麗江市古城區(qū)）縣級公共介紹機(jī)構(gòu)為骨干、其它民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補充的勞動力市場體系。
（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出成效顯著
農(nóng)村勞動力向城市流動（勞務(wù)輸出）是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大問題，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段。省委、省政府將勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收和三項扶貧工程的重要任務(wù)來抓，加大了輸出前的引導(dǎo)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，強(qiáng)化了勞動力市場的建設(shè)，全省勞務(wù)輸出規(guī)模穩(wěn)中有升，勞務(wù)收入穩(wěn)定增長，輸出區(qū)域不斷拓寬，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出已經(jīng)成為緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)省勞動保障部門數(shù)據(jù)顯示， XX年1-10月，全省當(dāng)年共輸出勞務(wù)人員137.68萬人次，完成年計劃任務(wù)的172 %。其中:境外輸出0.49萬人次，占0.36%；省外輸出40.81萬人次，占輸出人數(shù)29.65％；省內(nèi)輸出36.45萬人，占輸出人數(shù)26.47％，縣內(nèi)輸出59.92萬人，占輸出人數(shù)的43.52%。預(yù)計全年輸出150萬人次，完成年計劃80萬人的187%。
XX年起，我省開始實施“興邊富民工程”勞務(wù)輸出項目，當(dāng)年省級投入1，147.28萬元，其中勞動力市場建設(shè)費380萬元、農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費用767.28萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)27，251人，輸出勞務(wù)人員239，600人次，完成省下達(dá)計劃任務(wù)43，500人的550%, 當(dāng)年實現(xiàn)勞務(wù)收入約11.5億元。XX年投入1，317萬元，其中勞動力市場建設(shè)費120萬元，農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費用1，197萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)33，398人，輸出勞務(wù)人員24，4728人次，完成省下達(dá)計劃任務(wù)39，900人的613%，當(dāng)年實現(xiàn)勞務(wù)收入約11.7億元。XX年投入1，848萬元，其中勞動力市場建設(shè)費18萬元，農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)及職業(yè)技能培訓(xùn)費用1，830萬元，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)42，018人，輸出勞務(wù)人員313，510人次，完成省下達(dá)計劃任務(wù)36，600人的856%，當(dāng)年實現(xiàn)勞務(wù)收入約14.7億元。
�。ㄋ模┦I(yè)保險有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用
全省失業(yè)保險制度在鞏固中不斷發(fā)展，統(tǒng)籌級次提高，實現(xiàn)了“地級統(tǒng)籌，省級調(diào)劑，財政補貼”的管理方式，失業(yè)保險基金穩(wěn)步增長，有效發(fā)揮了保生活、促就業(yè)的作用。到XX年底，全省參保人數(shù)回升達(dá)到189.2萬人。5年間，全省失業(yè)保險基金收入24.3億元，與“九五”相比增收15.2億元，增長166%；基金支出18.4億元，與“九五”相比增加12.9億元，增長232%；省級向9個州市調(diào)劑失業(yè)保險基金1.35億元，與“九五”相比增加1.02億元；救助失業(yè)人員達(dá)到32.6萬人，與“九五”相比增加20.23萬人，增長164%；幫助7.12萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，與“九五”相比增加2.96萬人，增長71%。
�。ㄎ澹┵Y源枯竭型城市就業(yè)再就業(yè)成效顯著
昆明市東川區(qū)是我省典型的資源枯竭型城市，隨著礦產(chǎn)資源的日益枯竭，東川的企業(yè)發(fā)展陷入困境，大量勞動者失業(yè)，最高時登記失業(yè)率達(dá)40.2%。為有效促進(jìn)東川區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營和改善勞動者就業(yè)狀況，XX年4月，省委、省政府決定在東川建立再就業(yè)特區(qū)，對東川再就業(yè)特區(qū)勞動就業(yè)提供許多優(yōu)惠政策，為東川再就業(yè)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，也為我省其他類似的資源型城市成功探索出一條發(fā)展道路。
XX年年末，東川區(qū)戶籍總?cè)丝跒?0.9萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口7.7萬人，農(nóng)業(yè)人口23.2萬人；全區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)11萬人，富余勞動力人數(shù)1.6萬人，外來流動人口5，100人。
在實現(xiàn)就業(yè)方面，XX年城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)17，938人(其中：在職就業(yè)農(nóng)民工11，117人)；在本地就業(yè)6，821人(其中：“兩后生”826人，下崗失業(yè)人員4，836，大中專畢業(yè)生750人，技校畢業(yè)生409人)。XX年畢業(yè)后實現(xiàn)就業(yè)的“兩后生”361人，復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)92人，勞務(wù)輸出人數(shù)11，174人。
在失業(yè)方面，XX年新增城鎮(zhèn)失業(yè)人員4，709人，其中：大中專畢業(yè)生400人，“兩后生”2400人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人100人，其他人員1，809人；外地戶口到東川就業(yè)489人。XX年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為19%，比上年下降了5個百分點。
在再就業(yè)資金使用方面，自XX年東川再就業(yè)特區(qū)建立以來，中央、省、市三級共安排再就業(yè)資金1.14億元。XX年支出再就業(yè)資金2，054.15萬元。截止XX年年末，累計結(jié)余再就業(yè)資金3，707萬元。
二、當(dāng)前我省就業(yè)工作面臨的主要困難和問題
近年來我省就業(yè)再就業(yè)工作取得了重大進(jìn)展和明顯成效，但是也還面臨一系列的問題，“十一五”期間我省就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)還十分繁重，需要長期艱苦的努力。
�。ㄒ唬﹦趧恿偭抗┣竺軐㈤L期存在，就業(yè)再就業(yè)工作壓力進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)就業(yè)需求的快速增長與社會可以提供的就業(yè)崗位之間，在人口不斷增加和勞動生產(chǎn)率不斷提高的`雙重作用下，勞動力供大于求的矛盾將長期存在而且更趨復(fù)雜。據(jù)勞動保障部門測算，我省有農(nóng)村勞動力2，091萬人，其中還有500萬人需要在今后幾年轉(zhuǎn)移就業(yè)，加上每年有37萬左右的城鎮(zhèn)新增勞動力、登記失業(yè)人員，以及100萬省外常年入滇就業(yè)的外來人員，特別是仍在實施的企業(yè)改革和事業(yè)單位改制，導(dǎo)致由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人數(shù)增加，全省每年領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)居于16-17萬人的高位上，我省gdp每增加一個點，僅能帶動2.6萬人就業(yè)，若經(jīng)濟(jì)增長保持9%的速度，我省每年新增就業(yè)崗位不超過30萬個。因此，就業(yè)壓力非常大，就業(yè)供求矛盾將長期存在。
�。ǘ┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出
云南是一個多民族、邊疆、貧困省份，據(jù)“五普”資料顯示，我省0—14歲的人口占人口總數(shù)的26.02%(全國平均為22.89%)；每10萬人中具有大學(xué)受教育程度的為2013人(全國3611人)；具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人)；具有初中受教育程度的為21233人(全國33961人)；具有小學(xué)受教育程度的為44768人(全國35701人)；文盲率為11.39%(全國6.72%)。
工作調(diào)研報告 篇6
社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員，在推動社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，XX市為適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍，連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
一、法規(guī)政策尚不完善，導(dǎo)致人員管理出現(xiàn)混亂
當(dāng)前，國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導(dǎo)致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴(yán)重影響了隊伍的穩(wěn)定性。
二、福利待遇相對偏低，普遍存在現(xiàn)實生活壓力
隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，再加上社區(qū)服務(wù)對象和工作內(nèi)容的特殊性，平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房價高企的。情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負(fù)擔(dān)很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前XX市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
三、發(fā)展前景不夠明朗，影響了扎根基層的信心
當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當(dāng)前的薪水，更看重的是今后的.職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會，同時，目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長機(jī)制，而一個社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。
四、思想認(rèn)識存在偏差，對自身的角色定位模糊
長期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的工作，加上部分大學(xué)生社工對社區(qū)工作的重要性認(rèn)識不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。
五、基層經(jīng)驗比較缺乏，做群眾工作的能力較弱
社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù)，對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。
針對當(dāng)前社區(qū)工作者隊伍建設(shè)中存在的這些問題和困難，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面入手：
1、完善規(guī)章制度，確保管理有序
目前，XX市關(guān)于社區(qū)工作者管理的規(guī)范性文件為《XX市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》。從目前來看，這一文件規(guī)定比較宏觀，沒有細(xì)化的配套文件，各區(qū)和各街道在實際操作中只能自行規(guī)定，造成不同區(qū)、不同街道之間政策差別很大，有必要出臺全市統(tǒng)一的配套政策，對相關(guān)問題進(jìn)行明確。同時，在國家對社區(qū)工作者身份未明確界定的情況下，可以以地方立法的形式先行一步，將社區(qū)工作者劃定為社區(qū)事業(yè)編，作為一種獨特的事業(yè)編制存在。一來社區(qū)工作者的所有經(jīng)費均由財政負(fù)擔(dān)，此舉不會額外增加財政負(fù)擔(dān)，二來可以將社區(qū)工作者的身份明確下來以安定人心，三來在管理上便于參照事業(yè)單位的相關(guān)制度執(zhí)行。
2、提高薪酬待遇，穩(wěn)定人才隊伍
近幾年來，我國居民消費價格指數(shù)水漲船高。尤其是去年四季度以來，XX市居民消費價格漲幅明顯加大，在10月份突破3%，11月份超過4%，今年2月份則達(dá)到了5.3%，8月漲到6.6%，創(chuàng)三年來�？紤]到食品類價格上漲較快，因此對居民生活影響更大。去年全市社區(qū)工作者調(diào)資后，社區(qū)工作者收入比以前有了很大幅度增長。但由于社區(qū)工作者工資增長機(jī)制只有職務(wù)年限補貼每年增長50元，相比物價漲幅來說，遠(yuǎn)不能保證社區(qū)工作者的生活水平不因物價上漲而降低，因此有必要建立社區(qū)工作者工資增長長效機(jī)制，確保在不大規(guī)模統(tǒng)一調(diào)資的情況下其工資待遇也能逐年合理增長。
3、建立職級體系，提升發(fā)展空間
目前，社區(qū)黨組織、居委會和服務(wù)站的職務(wù)一共只有3級，即一般工作人員、社區(qū)副職和社區(qū)正職，大部分社區(qū)工作者都只能在一般工作人員的職位上干一輩子。為了給社區(qū)工作者更大的晉升空間，可以考慮借鑒公務(wù)員制度和警銜制度，建立社區(qū)工作者職務(wù)和職級相結(jié)合的制度。比如將職級劃分為16級，一般工作人員對應(yīng)1-8級，社區(qū)副職對應(yīng)5-12級，社區(qū)正職對應(yīng)9-16級，采取3年晉升一級職級的方式，保證在社區(qū)踏實工作的低職務(wù)人員也有晉升到更高職級的機(jī)會。另外，在明確社區(qū)工作者身份地位的同時，在公務(wù)員和事業(yè)單位招考時，也可拿出部分職務(wù)定向招考社區(qū)工作者。
4、加大宣傳力度，培育優(yōu)秀典型
一方面，要充分利用板報、櫥窗、博客等渠道，宣傳社區(qū)工作者扎根基層、默默奉獻(xiàn)的典型事跡，塑造他們的良好形象，展現(xiàn)他們的良好風(fēng)貌，尤其是要讓居民群眾逐步了解、熟悉、信任大學(xué)生社工，樹立大學(xué)生社工在居民群眾中的公信度。另一方面，要重點培育大學(xué)生社工中的一些優(yōu)秀代表，為其他人員樹立標(biāo)桿和榜樣，讓大學(xué)生認(rèn)識到社區(qū)工作大有可為。同時，注意充分發(fā)揮大學(xué)生社工學(xué)歷水平高、知識儲備多、操作技能熟、創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢，揚長避短，讓其在工作中與經(jīng)驗豐富的社區(qū)工作者結(jié)成對子，優(yōu)勢互補、相互指導(dǎo)、共同提高，增強(qiáng)他們做好社區(qū)工作的信心。
5、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力
由于學(xué)校與社區(qū)差別甚大，剛出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生一時難以適應(yīng)社區(qū)工作在情理之中。但是，實踐證明，這些大學(xué)生社工的理論基礎(chǔ)好、總體素質(zhì)高，只要注重對他們的培養(yǎng)使用，他們就可以很快成長起來。為此，一方面，要在社區(qū)搞好傳幫帶，提高大學(xué)生社工的任職能力，另一方面，要針對大學(xué)生社工工作熱情高但缺乏實際工作經(jīng)驗的問題，采取不同形式對他們進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。尤其是從全市層面每年規(guī)定統(tǒng)一的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)時間，在組織上可以市、區(qū)分級組織，從而分類、分層地開展專業(yè)性培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，讓他們在社區(qū)工作期間有所得、有所獲。
工作調(diào)研報告 篇7
近年來，中寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進(jìn)，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調(diào)研。
一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析
（一）中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家；煤礦4家（2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉），非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。
10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，企業(yè)責(zé)任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責(zé)任落實比較到位。
33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟(jì)投入少等特點，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責(zé)任落實有待加強(qiáng)。
�。ǘ⒛壳爸姓l(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：
1、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實力度還需加強(qiáng)。
2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作愛國電影《建國大業(yè)》觀后感1300字讀后感、觀后感。消防設(shè)施，警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足。
3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識不足，未認(rèn)真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。
4、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一支強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)（3—5人）相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁，導(dǎo)致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)。
5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
二、如何改進(jìn)和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況
�。ㄒ唬┽槍Ω黝惼髽I(yè)，進(jìn)行分類管理，引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級的工作，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書的同時將主體責(zé)任落實到實處，完善企業(yè)的二級安全責(zé)任書簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強(qiáng)化“紅線意識”和主體責(zé)任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。
2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。
3、煙花爆竹店、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點，認(rèn)真落實安全操作規(guī)程，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，按時參加安全教育培訓(xùn)，完善相應(yīng)的.安全、消防設(shè)施設(shè)備，組織本單位員工學(xué)習(xí)安全、消防法律法規(guī)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，掌握安全、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法，加強(qiáng)隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營。
（二）創(chuàng)新思路，防范未然。
安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則，把事故當(dāng)作隱患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強(qiáng)化責(zé)任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上消滅各類安全隱患。
1、強(qiáng)化宣傳，重視教育
�。�1）、創(chuàng)新工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。
集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。
（2）、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作；重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)；認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、明確職責(zé)，臺帳清晰
�。�1）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系。
認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好分管領(lǐng)導(dǎo)、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任簽訂，督促企業(yè)落實二級責(zé)任制，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)嚴(yán)格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。
�。�2）做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依
按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強(qiáng)化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。
3、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度
安監(jiān)站要認(rèn)真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進(jìn)行整改、何時整改結(jié)束，做到心中有底、心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)
一是要建立一支（3—5人）敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍，并專職專用；二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆，確保專車專用；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。
工作調(diào)研報告 篇8
安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)工作管理，積極開展了安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了穩(wěn)定安全生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。
一、公司基本情況
孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營企業(yè)，成立于2002年。具有獨立法人資格，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠區(qū)邊緣距離汾介公路約2000m，距東邊孝南鐵路線2200m，廠前公路直通汾介公路，交通便利。
孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬噸焦炭JNK43-98D型焦?fàn)t兩座（共38×2孔）。生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)冶金焦60萬噸、焦油15000噸/年，粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現(xiàn)有員工320人，下設(shè)綜合辦公室、財務(wù)科、銷售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、中心化驗室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產(chǎn)車間、機(jī)修車間、動力車間、電儀車間等部門。
二、近幾年安全生產(chǎn)工作簡要情況
為切實加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：
1、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，緊緊圍繞“以人為本”這個中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個基本點，內(nèi)化思想、外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺行為。根據(jù)幾年來的經(jīng)驗總結(jié)，安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為安全工作的重中之重，應(yīng)該把它作為核心工作去抓。為之，我公司每年4月至5月兩個月時間對全體員工進(jìn)行輪訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使全體員工的精神煥然一新，對新進(jìn)廠員工按要求進(jìn)行廠級教育，同時督促、檢查二、三級的安全教育；公司每年按時去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓(xùn)；每年“全國安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識競賽、消防演習(xí)；20XX年組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了國發(fā)23號文件精神，通過這些工作有效地營造了公司的安全氛圍，員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升，同時加強(qiáng)了員工消除事故隱患以及處理事故的能力，扎實了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理職能。
公司設(shè)立了安全部，大車間設(shè)立了專職安全員，小車間設(shè)立兼職安全員，形成了一個系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并定職定責(zé)，在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下，有效行使管理職責(zé)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)章制度落實，堅持依法治安，以規(guī)治企。
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求收集和完善了各種法律法規(guī)，修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和辦法等細(xì)則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等，為公司的安全管理奠定了基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)安全責(zé)任制建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分體現(xiàn)生產(chǎn)部門的一把手為第一責(zé)任人。
每年公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成了員工對車間主任、車間主任對廠長、廠長對總經(jīng)理負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為長期有效機(jī)制的建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)隱患排查，消除各類事故。
嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度，及時了解和掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè)，消除各種事故隱患，實現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查，車間每周組織一次大檢查，班組每天進(jìn)行一次大檢查。
對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，依據(jù)輕重緩急和難以程度，根據(jù)情況分別安排予以落實。
對焦油和粗苯的儲存、銷售、運輸進(jìn)行了嚴(yán)格控制。無《�；钒踩�(jīng)營許可證》單位和無《危險化學(xué)品運輸許可證》車輛不得出售裝車，并嚴(yán)格限載。
6、堅持“以人為本”，保障員工身體健康
公司堅持把“以人為本”放在安全工作首位，針對不同的工作環(huán)境和工作特點，大量投入了各類勞動保護(hù)用品，如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等，每年9到10月份對員工進(jìn)行體檢，有效的.預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生，并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險等，20XX年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生許可證，為員工身體健康提高了保障。
7、建立應(yīng)急救援體系，提高抗災(zāi)自救能力。
未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個基本準(zhǔn)則，基于這種認(rèn)識，請山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各種突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，公司成立了應(yīng)急救援指揮部，配備了應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練。
為了加強(qiáng)全體職工對事故應(yīng)急的了解與認(rèn)識，公司從2005年開始每年進(jìn)行應(yīng)急消防演練，今年6月份，在粗苯工段組織了針對突發(fā)性火災(zāi)的應(yīng)急演練，鍛煉了救援隊伍，提高了廣大職工對應(yīng)急救援的認(rèn)識以及對應(yīng)急器具的熟練程度，為今后的滅火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
8、加大安全投入，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，保障安全生產(chǎn)。 隨著企業(yè)的發(fā)展，公司對安全方面投入逐年增大，對存在隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改，有效地消除了安全隱患，同時積極采用先進(jìn)可靠的設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)提高安全水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。公司200多萬元購置了雙良公司最先進(jìn)的全自動燃?xì)忮仩t，從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。
為了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行，確保員工健康和公司財產(chǎn)不受損失，在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在以及防火區(qū)、焦?fàn)t地下室、粗苯車間、股份機(jī)房等崗位安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置；粗苯、焦油貯槽建設(shè)了圍堰；粗苯罐加設(shè)了噴淋滅火裝置，粗苯車間增設(shè)了泡沫滅火裝置，增設(shè)了粗苯裝車接地報警器；在各車間及生活區(qū)配備了足量的消防器材，公司各醒目位置懸掛有標(biāo)語，各危險崗位設(shè)有安全標(biāo)志牌，時刻提醒員工生產(chǎn)同時注意安全。
嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備管理制度，定期完成各項年檢工作，使各種設(shè)備正常運行。
9、根據(jù)市安監(jiān)局精神，每年公司都開展安全生產(chǎn)專項整治工作，開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
10、2009年聘請賽福特專家對公司進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價，針對賽福特專家提出的問題和建議，公司認(rèn)真的進(jìn)行整改；
�、�、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，超過有效期的設(shè)備、管線等及時進(jìn)行了跟換，設(shè)備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。
�、啤κ鹿蕬�(yīng)急救援預(yù)案安裝《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂和完善。
�、恰S區(qū)交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等，按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置信號標(biāo)志。
�、�、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；嚴(yán)格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對工藝設(shè)施、工藝設(shè)備、電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，不得超負(fù)荷、超限期運行。
⑸、在煤粉碎機(jī)室，轉(zhuǎn)運站設(shè)置加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施。泡沫站露天設(shè)置。
�、�、1000m焦油儲槽增設(shè)1處盤梯。
�、�、管式爐煤氣設(shè)置自調(diào)閥。
�、獭⒋直絻拊O(shè)置高、低液位報警。
⑼、爆炸危險區(qū)內(nèi)的不防爆電機(jī)全部跟換為防爆電機(jī)。
�、�、焦?fàn)t四大機(jī)車實行連鎖。
三、今后工作
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實安全領(lǐng)導(dǎo)力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會定期將各車間安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報，強(qiáng)化公司內(nèi)部監(jiān)督效果。
3、落實事故隱患發(fā)現(xiàn)獎勵制度。每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患發(fā)現(xiàn)人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對各生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終考核體系和車間年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。
�。ㄈ┳龊冒踩a(chǎn)各項具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各生產(chǎn)部門和輔助部門、行政管理部門的協(xié)調(diào)和配合。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高公司經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，提高全公司的安全意識。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展安全生產(chǎn)專項整治。加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門對我公司安全生產(chǎn)工作的要求，開展各項安全生產(chǎn)工作，開展職工安全教育定期培訓(xùn)，加強(qiáng)職工安全責(zé)任心，提高職工操作技能和安全意識。認(rèn)真落實安全責(zé)任，進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施，整治各類隱患，健全職業(yè)健康安全管理體系，實現(xiàn)健康安全目標(biāo)。
�、� 認(rèn)真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓(xùn)，貫徹落實各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。
�、孢M(jìn)行應(yīng)急救援演練，完善應(yīng)急保障，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
總之，安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在“以人為本”的前提下，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實好《安全生產(chǎn)法》，杜絕各類事故的發(fā)生。
工作調(diào)研報告 篇9
一、基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全校共有班級xx個，在校小學(xué)生xxx名，少先隊員xxx名，入隊率90%。有少先大隊輔導(dǎo)員x名，中隊輔導(dǎo)員xx名，輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%；大專以上學(xué)歷的占100%。
二、調(diào)研情況總結(jié)匯報
為了切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，我們始終認(rèn)為，小學(xué)少先隊工作的成功與否，在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊工作絕不是可有可無，或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊工作努力更新觀念，提升理念，講究方法，活躍實踐，切實提高少先隊工作的針對性和實效性。學(xué)校少先隊組織在完成少先隊工作的各項任務(wù)的基礎(chǔ)上，對重點工作進(jìn)行了重點以下幾方面的活動。學(xué)校結(jié)合本校的特點開展四好少年活動，用評選評選五項競賽等形式創(chuàng)新活動形式，在評選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎項，起到了少先隊的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊會等形式對學(xué)生開展民族精神教育，小隊員心靈從此播下了愛國種子，增強(qiáng)了民族榮譽感。
三、目前我校少先隊工作存在的問題
1、少先隊工作沒有獨立的課程。學(xué)校重智育輕德育，家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中，并沒有少先工作的課程，學(xué)校開展少先隊工作更多的只是流于形式，學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員都是各個學(xué)校的骨干力量，承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)，無法保障開展少先隊工作要求的時間和精力，輔導(dǎo)員兼職問題突出，少先隊輔導(dǎo)員從事少先隊的精力受限。學(xué)校沒有配備專職的少先隊大隊輔導(dǎo)員，中隊輔導(dǎo)員由班主任兼任，最多達(dá)到一周20節(jié)課，這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊工作，這些輔導(dǎo)員是有名無實開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊特色，雖然少先隊員參加了，但并不知道是由學(xué)校少先大隊組織開展的，也不清楚組織者是輔導(dǎo)員，少先隊的.育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊活動經(jīng)費的不足。少先隊的活動經(jīng)費沒有正常、穩(wěn)定的來源，導(dǎo)致少先隊的活動難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊工作負(fù)責(zé)的熱情，自掏腰包開展活動；有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費。極大的影響了少先隊工作的開展，從而在一定程度上降低了少先隊組織的榮譽感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊輔導(dǎo)員的專業(yè)知識有待于加強(qiáng)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊員對少先隊的一些基本知識了解不足，無法明確的描述少先隊的標(biāo)志，很少有接觸少先隊的網(wǎng)站刊物等等，學(xué)校少先隊對少先隊員的教育不到位，活動開展少、內(nèi)容單一，缺乏創(chuàng)新。
四、對校少先隊工作的幾點建議
進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。按照國家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊工作的意見》要求，認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作，選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊工作，聯(lián)合教育、人事等部門，對學(xué)校輔導(dǎo)員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，切實調(diào)動和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實際開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化為目標(biāo)，以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng)，提高進(jìn)行少先隊素質(zhì)教育的能力和水平為重點，開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
工作調(diào)研報告 篇10
農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農(nóng)民貧困，實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于xx山區(qū)，是全省25個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）之一。截止20xx年底，全縣總?cè)丝?4.39萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人，是個農(nóng)業(yè)大縣。20xx年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元；城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。
近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標(biāo)準(zhǔn)增長自然化、低保資金發(fā)放社會化，基本上做到了低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視�？h政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進(jìn)行。
2、制度完善。我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，先后出臺了《xx縣最低生活保障實施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范（試行）》等政策文件，并結(jié)合工作實際，在原有的基礎(chǔ)上，多次進(jìn)行了修改完善�？h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定，建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動態(tài)管理�？h民政局嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象繼續(xù)予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象及時予以注銷，真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。
4、資金保障。低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預(yù)算，縣財政負(fù)擔(dān)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，�？顚Ｓ��？h里還根據(jù)省政府[20xx]65號文件精神，每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整和提高。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯保、漏�！爆F(xiàn)象。有些是因宣傳工作不到位，如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利；有些是因村兩委干部責(zé)任心不強(qiáng)，對低保工作不重視，沒有把工作做細(xì)做實，導(dǎo)致應(yīng)保的對象沒有及時上報；有些是村干部出于人情關(guān)系，沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現(xiàn)“人情�！�、“關(guān)系�！钡痊F(xiàn)象；有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在審核低保對象時沒有經(jīng)過集體研究，而是由個別干部確定；有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時間未滿就上報；有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報；有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保；有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意承諾，把辦理低保作為交換條件；有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關(guān)系，沒有嚴(yán)格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟(jì)收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范（試行）》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性；二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定；三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時收入有相當(dāng)?shù)牟环�(wěn)定性，計算起來比較困難。
4、資金來源渠道單一。農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來，由于農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多， 所需配套資金數(shù)目也大，難于負(fù)擔(dān)低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。
5、基層工作力量薄弱。目前，我縣農(nóng)村低保的工作機(jī)構(gòu)還不健全，縣里沒有專門的工作機(jī)構(gòu)。低保工作由縣民政局主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦具體操作，存在著人手力量的不足。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只靠一個民政助理員（大多身兼多職）從事該項工作，村級又沒有專職工作人員。人員少，任務(wù)重，沒有專項工作經(jīng)費，對低保工作的進(jìn)一步規(guī)范管理帶來一定負(fù)面影響。
三、推進(jìn)和完善我縣農(nóng)村低保工作的對策建議
農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面小康社會建設(shè)。因此，要把農(nóng)村低保工作放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，加大投入，扎實推進(jìn)，確保農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h政府要將農(nóng)村低保工作納入政府工作的重要內(nèi)容，將農(nóng)村低保工作擺上突出位置，建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，經(jīng)常聽取匯報，及時幫助解決存在的問題和困難。二要健全機(jī)構(gòu)�？h政府要及時調(diào)整低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室�？h民政局要專門設(shè)立低保工作機(jī)構(gòu)，如低保工作科等，專門負(fù)責(zé)抓好低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、司法助理等5-7人組成低保評審委員會。村里要建立健全農(nóng)村低保評議組織，加強(qiáng)對低保戶的民主評議，提高低保工作透明度。三要完善機(jī)制。充分發(fā)揮財政、審計、統(tǒng)計等相關(guān)部門作用，加強(qiáng)對低保工作的監(jiān)管，在全縣形成縣政府主導(dǎo)、民政局牽頭抓總、相關(guān)部門各盡其責(zé)、密切配合的農(nóng)村低保工作管理機(jī)制，確保我縣低保工作健康有序發(fā)展。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村低保工作的群眾性、社會性很強(qiáng)，需要社會力量的有力支持和廣泛參與�？h里要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，在全社會多形式、廣層次宣傳建立農(nóng)村最低生活保障制度的重大意義以及農(nóng)村低保工作的有關(guān)政策、程序。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定的低保工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話，將申請低保的條件、所需材料、審批程序廣為宣傳，讓廣大農(nóng)村群眾全面了解有關(guān)政策、措施和程序，增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度，形成全社會普遍關(guān)心特困群體，支持推動農(nóng)村低保制度建設(shè)的良好氛圍。
3、完善操作程序。加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化建設(shè)，做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡便，保證公開、公平、公正。一要健全工作機(jī)制。進(jìn)一步完善個人申請、村（居）委會評議審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批的運行機(jī)制以及最低生活保障家庭收入的核定辦法。二要規(guī)范陽光操作。農(nóng)村低保對象的審核、審批要堅持村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級公示制度，確保公開透明。對農(nóng)村低保家庭的申請、收入情況的'核實要積極引入聽證制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村委負(fù)責(zé)人、村民代表等聯(lián)合評議，全程接受群眾監(jiān)督。要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，及時聽取群眾的意見建議，掌握低保工作的動態(tài)。三要強(qiáng)化動態(tài)管理。定期審核低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況，對困難程度緩解且收入水平已超過低保線的家庭，要及時退出低保，停發(fā)低保金；對收入發(fā)生變動但仍在低保線以下的家庭，要及時增發(fā)或減發(fā)低保金。同時，縣民政、財政、審計等職能部門要對農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行定期檢查，確保規(guī)范運作。
4、拓寬資金來源。資金的籌措和保障是低保工作的核心。隨著社會救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高，縣、鄉(xiāng)財政壓力越來越大。一要積極向上爭取資金扶持，在政策上給予傾斜，提高低保資金補助額度。二要積極探索其他籌資渠道，在社會上開展社會公益捐贈活動，廣泛動員鼓勵民營企業(yè)、社會慈善組織、團(tuán)體和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助，形成多元化的籌資渠道，廣泛吸收社會資金。同時，對捐贈資金的單位和個人要加以宣傳表彰，形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)�；�、制度化。
5、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一要充實工作力量�？h里要適應(yīng)低保工作量大、責(zé)任重的需要，及時選配政策性、原則性、責(zé)任心強(qiáng)，專業(yè)水平高的干部具體負(fù)責(zé)低保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視民政辦公室建設(shè)，配足配強(qiáng)工作人員，解決有人辦事問題。二要落實工作經(jīng)費。農(nóng)村低保對象分布散、人數(shù)多、情況復(fù)雜，需要一定的經(jīng)費作保障�？h鄉(xiāng)兩級要落實農(nóng)村低保工作必要的經(jīng)費，縣里可按農(nóng)村低保資金總量的一定比例安排低保工作經(jīng)費，為低保工作提供資金保障，解決有錢辦事問題。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。低保工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好低保工作的關(guān)健。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責(zé)任意識，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)村低保工作干部隊伍。
工作調(diào)研報告 篇11
一、我市環(huán)衛(wèi)工作基本情況
近年來，各級政府及有關(guān)部門以構(gòu)建環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境為重點，以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，加大投入，齊抓共管，為改善我市投資環(huán)境和生活環(huán)境，提高城市品位作出了積極努力。
著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。xxxx年，為適應(yīng)中心城區(qū)迅速發(fā)展和擴(kuò)張的需要，市政府撤銷了太平環(huán)衛(wèi)所，成立了市容環(huán)衛(wèi)處，正式啟動城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作。隨著城市化進(jìn)程的加快，市政府及有關(guān)部門積極探索環(huán)衛(wèi)工作新思路，制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策，在全省開創(chuàng)性地提出了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”四級環(huán)衛(wèi)體系，并按照要求開展各項工作。各鎮(zhèn)（街道）也十分重視環(huán)衛(wèi)工作，相繼建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，加大財政投入，配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。xxxx年底，全市登記在冊的環(huán)衛(wèi)保潔人員已達(dá)3000余名，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃覆蓋率逐年有所提高。為提高清掃保潔質(zhì)量，市容環(huán)衛(wèi)處對城區(qū)道路實行分類保潔，對人流量較多的重點路段和公共場所實行全日保潔，其他路段目前實行日掃日清。市容環(huán)衛(wèi)處和有的鎮(zhèn)（街道）還探索開展環(huán)衛(wèi)市場化試點工作，把部分路段推向市場，這對深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革具有積極意義。目前，全市共建立16座垃圾中轉(zhuǎn)站，其中壓縮式11座，使各鎮(zhèn)（街道）的垃圾清運能力有了一定提高。另外，已投入使用的6座垃圾填埋場，對有效處理生活垃圾發(fā)揮了重要作用，xxxx年，僅城南填埋場就填埋垃圾22多萬噸。同時，為實現(xiàn)垃圾無害化處理，市垃圾焚燒發(fā)電項目于xxxx年開工建設(shè)，預(yù)計xxxx年投入運行，屆時我市垃圾處理有望得到較好解決。
出臺農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作獎勵辦法。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點在于農(nóng)村，我市把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，將生活垃圾處理列入示范村、整治村創(chuàng)建的主要考核內(nèi)容。目前，全市已有334個村通過示范村和整治村驗收，農(nóng)村生活垃圾整治取得了初步成效，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效遏制。為鞏固村莊整治成果，今年市農(nóng)辦又提出了農(nóng)村生活垃圾“日日清”工作思路，確定了3個鎮(zhèn)（街道）22個生活垃圾“日日清”試點村（居），重新調(diào)整了《溫嶺市村村新工程獎補辦法》，撥出800萬元專項經(jīng)費用于各村保潔員工資，為“日日清”工作提供了強(qiáng)有力的財力支持。各村在“日日清”菜單式補助的刺激下，陸續(xù)按要求足額配備保潔員，積極推行生活垃圾一日2～3掃，日清日運。大溪小溪嶺頭、城南蘭公岙等30個村先后啟動了生活污水生態(tài)化處理工作，為全市面上綜合整治生活污水積累了寶貴的經(jīng)驗。
二、環(huán)衛(wèi)工作存在的問題
這幾年，我市環(huán)衛(wèi)一體化工作在各級政府及有關(guān)部門的高度重視下，在環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動下以及在廣大市民的共同努力下，取得了一定成效，但與浙江省衛(wèi)生城市的榮譽稱號和廣大人民群眾的要求還有不少距離，主要問題體現(xiàn)在以下幾方面：
1、社會公眾環(huán)衛(wèi)素質(zhì)不高。市民素質(zhì)高低是影響環(huán)境衛(wèi)生的基本因素。當(dāng)前，市民對政府環(huán)衛(wèi)工作要求高，但自身素質(zhì)較低，還存在不少陋習(xí)，如隨地吐痰、隨地大小便、亂扔垃圾等。不少市民只注重家庭衛(wèi)生，而忽視外部環(huán)境保潔，沒有按要求將垃圾袋裝堆放在指定位置，隨意丟棄在門口、河岸、路邊以及綠化帶上；一些機(jī)動車駕駛員和乘客有向窗外亂扔垃圾的習(xí)慣，經(jīng)常出現(xiàn)前面環(huán)衛(wèi)工人掃地、后面隨手扔垃圾的現(xiàn)象，這給城市道路、公路保潔帶來了很大難度。澤國、橫峰等鎮(zhèn)（街道）由于外來務(wù)工人員較多且居住分散，環(huán)境衛(wèi)生工作難度相對較大。居民、企業(yè)集聚區(qū)附近的早點、夜宵和學(xué)校周邊的流動攤點以及菜市場也是環(huán)衛(wèi)工作的一個難點，多數(shù)經(jīng)營者環(huán)衛(wèi)意識較差，不主動也不及時清理餐飲垃圾，造成攤點附近垃圾滿地。另外，一級環(huán)衛(wèi)與二級環(huán)衛(wèi)臨界地帶也是環(huán)衛(wèi)工作的一個死角。澤國、新河、溫嶠等鎮(zhèn)個別村，廢舊電器拆解成為村民主業(yè)，垃圾堆積如山而且遍布每個角落，生活居住環(huán)境嚴(yán)重惡化。少數(shù)示范村和整治村在驗收達(dá)標(biāo)后，沒有鞏固創(chuàng)建成果，“臟、亂、差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮，新農(nóng)村建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。此外，由于我市還沒有專門的工業(yè)垃圾、建筑垃圾收集點，工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)亂倒垃圾現(xiàn)象較為普遍，104國道大溪白塔村一帶沿路傾倒建筑垃圾現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，影響我市對外形象。
環(huán)衛(wèi)工作涉及每家每戶，但不少民眾環(huán)衛(wèi)責(zé)任淡薄，不主動、不按時繳納環(huán)衛(wèi)費。xxxx年，市發(fā)改局等部門在生活垃圾處理收費定價聽證的基礎(chǔ)上，出臺了城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了本市范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者、城鄉(xiāng)居民和外來人口等，都應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。目前，除個別鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)費征收比較正常外，多數(shù)鎮(zhèn)（街道）缺乏征收機(jī)制和必要的強(qiáng)制手段，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費收取困難重重。
2、全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。xxxx年，市鎮(zhèn)兩級政府共投入經(jīng)常運行經(jīng)費4000多萬元，雖然基數(shù)不少，但這部分經(jīng)費僅能保障環(huán)衛(wèi)工人工資、垃圾清運和填埋等正常性支出，而用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。按規(guī)定每25平方公里需建有一座垃圾中轉(zhuǎn)站，由于全市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃編制落后，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)布局不夠合理，除城區(qū)覆蓋率基本符合要求外，其余鎮(zhèn)（街道）均無法達(dá)到要求，松門、石塘、濱海和大部分工業(yè)園區(qū)沒有按要求建立中轉(zhuǎn)站，嚴(yán)重影響各地垃圾的中轉(zhuǎn)清運能力；又如，澤國城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個別路段，人力垃圾車每次運垃圾到中轉(zhuǎn)站需1個多小時，一定程度上影響環(huán)衛(wèi)工作效率和提高環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度。個別鎮(zhèn)還沒有承擔(dān)起垃圾“鎮(zhèn)運”職責(zé)，造成一些村垃圾清運不到位。另外，部分已建的垃圾中轉(zhuǎn)站硬件設(shè)施落后，沒有配備壓縮式裝置，垃圾中轉(zhuǎn)不及時、效率不高，造成垃圾堆積、臭氣熏天，影響周邊居民生活環(huán)境。
目前，全市運往填埋場的垃圾清運車共有47輛，其中太平地區(qū)占了20輛，其他鎮(zhèn)（街道）清運車數(shù)量明顯不足，個別鎮(zhèn)（街道）甚至只有一輛，難以承擔(dān)每日如此繁重的垃圾清運任務(wù)；47輛垃圾車中只有17輛通過封閉式改裝，一些未改裝的垃圾車運輸途中出現(xiàn)拋灑滴漏現(xiàn)象，造成道路二次污染，沿線群眾反映比較強(qiáng)烈。道路清掃車數(shù)量較少，主干道清掃能力機(jī)械化水平低，一定程度上影響了清掃質(zhì)量。全市各村垃圾收集裝置也不統(tǒng)一，除橫峰、澤國、大溪等鎮(zhèn)（街道）按照居民集聚情況配備鐵皮箱外，其他鎮(zhèn)（街道）垃圾收集設(shè)施簡陋或配備不齊，如一些飯店附近垃圾收集點過遠(yuǎn)或收集裝置過少，造成周邊地區(qū)垃圾滿地。
3、垃圾無害化處理能力低。市垃圾填埋場于xxxx年投入使用，當(dāng)時根據(jù)太平地區(qū)年產(chǎn)5萬噸生活垃圾設(shè)計，容量為127萬立方米，經(jīng)多次擴(kuò)容增加了60萬平方米。目前，除松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個鎮(zhèn)垃圾自行處理外，其余11個鎮(zhèn)（街道）每日有近600噸生活垃圾（包括部分工業(yè)垃圾和少量的建筑垃圾）都運往城南垃圾填埋場，填埋數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計能力，根據(jù)這樣的填埋速度估算，2年以后填埋場再也無法容納堆積如山的垃圾。松門、箬橫、石塘、濱海、溫嶠等五個自行填埋的鎮(zhèn)也同樣面臨著類似的問題，如松門填埋場可能因東海塘道路經(jīng)過需搬遷；箬橫、濱海兩鎮(zhèn)填埋場地處田中央，其實質(zhì)為垃圾臨時堆放點；石塘填埋場離海很近，如遇大雨垃圾會被沖入大海造成海域污染；溫嶠鎮(zhèn)填埋場的填埋能力也不足2年。垃圾填埋不過是處理垃圾的權(quán)宜之計，如果長期采用填埋方式，勢必將造成局部地區(qū)二次環(huán)境污染，無法真正實現(xiàn)垃圾無害化處理。公路段處理垃圾也同樣碰到難題，每日清理出來的近300噸垃圾無處傾倒。此外，橫峰等地的邊角料也沒有很好的處理方法，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，填埋場才勉強(qiáng)接受邊角料，但邊角料易燃容易引發(fā)火災(zāi)；而一些磚窯、養(yǎng)豬場把邊角料當(dāng)燃料焚燒，造成當(dāng)?shù)乜諝馕廴�。這幾年通過示范村和整治村創(chuàng)建，不少村已建立公共廁所，但糞便成為生活垃圾處理中的一個盲區(qū)，由于我市沒有專門的糞便處理設(shè)施和處理場所，公共廁所糞便多數(shù)自行溢出、自行消化，造成周邊環(huán)境污染；也有部分糞便由吸糞車運往垃圾填埋場與垃圾一起填埋。
4、環(huán)衛(wèi)工人待遇普遍較低。環(huán)衛(wèi)工人被美譽為“城市的美容師”，但由于世俗偏見，社會上還存在歧視環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)工作難以得到社會公眾的認(rèn)可和理解。據(jù)全國總工會調(diào)查表明，近半數(shù)以上的環(huán)衛(wèi)工人在工作過程中遭受過辱罵，我市情況也是如此。由于環(huán)衛(wèi)工人社會地位和待遇不高，全市各地普遍存在環(huán)衛(wèi)工人招工困難，當(dāng)前從事環(huán)衛(wèi)工作的人群不是外來務(wù)工人員，就是家庭困難年齡偏大的本市市民，70多歲的老人也為數(shù)不少。最近市農(nóng)辦下文要求各村按照300～500人配備一名清潔員，人員工資由市、鎮(zhèn)（街道）、村各負(fù)擔(dān)1/3，雖然各村保潔員人數(shù)上報符合要求，但少數(shù)村在實際操作過程中人員數(shù)量有打折扣現(xiàn)象；一些村保潔員只負(fù)責(zé)垃圾收集、清運，而不承擔(dān)村內(nèi)道路清掃等工作。同樣，環(huán)衛(wèi)工人工作狀況堪憂，浙江省總工會調(diào)查表明，一線環(huán)衛(wèi)工人平均工作時間超過8個小時，但收入接近當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。目前，我市環(huán)衛(wèi)工人月工資一般在800元左右，許多工人難以維持家庭正常生活，只能依靠撿垃圾的“第二收入”來維持生活；而且一線環(huán)衛(wèi)工人一般都是臨時工，用人單位很少與他們簽訂勞動合同，正當(dāng)權(quán)益難以得到保障；大部分環(huán)衛(wèi)工人還沒有納入基本的社會保障體系，一旦遇到工傷事故，沒有能力支付昂貴的看病費用，這兩年我市就已發(fā)生數(shù)起環(huán)衛(wèi)工人工傷事故，個別案件至今還沒有得到妥善解決。另外，環(huán)衛(wèi)工人生活環(huán)境也令人擔(dān)憂，除少數(shù)鎮(zhèn)（街道）提供住宿外，大部分環(huán)衛(wèi)工人膳宿條件極差，甚至少數(shù)住臨時蓬、揀吃廢棄食品，去年我市就出現(xiàn)一起環(huán)衛(wèi)工人揀吃廢棄食品中毒事故。
三、建議意見
為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，為全市人民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提出以下建議意見：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。市民不僅是文明城市的受益者和評判者，更是文明城市的'參與者和建設(shè)者，市民素質(zhì)高低決定著一個城市的文明程度，因此提高市民綜合素質(zhì)是治理環(huán)境衛(wèi)生的根本所在。各級政府要充分利用新聞媒體，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳，增強(qiáng)公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識。要加大懲處監(jiān)管力度，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行曝光，利用必要的行政手段和輿論監(jiān)督推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作。突出抓好兒童和青少年的宣傳教育，家長和教師要垂先示范，幫助子女和學(xué)生從小養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。廣大市民要自覺遵守社會公共道德規(guī)范，在實踐中自我約束、自我管理和自我監(jiān)督，使環(huán)境衛(wèi)生從政府管理變?yōu)槿藗冏杂X的行為。駕駛員和乘客要尊重和支持環(huán)衛(wèi)工人工作，切實改變向窗外亂扔垃圾的陋習(xí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)臨時攤點的管理，經(jīng)營者要自覺履行自身義務(wù)，及時清理攤點附近的餐飲垃圾。要把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點放在農(nóng)村，落實農(nóng)村生活垃圾“日日清”工作措施，防止出現(xiàn)“臟、亂、差”回潮。進(jìn)一步明確一級環(huán)衛(wèi)與二級環(huán)衛(wèi)職責(zé)，重視搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的保潔工作，努力消除環(huán)衛(wèi)工作的盲區(qū)和死角。
塑料制品污染是我國城鄉(xiāng)特有的環(huán)境污染。今年，國務(wù)院出臺“限塑令”，明確要求從6月1日起禁止生產(chǎn)銷售使用超薄塑料購物袋。超市、商場、集貿(mào)市場等零售場所要嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，禁止免費向顧客提供超薄塑料購物袋。廣大市民要用菜籃子或環(huán)保購物袋購物，減少使用塑料制品。有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)“限塑令”在實際操作中的約束力。
（二）科學(xué)制訂環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)，把提高全市生活垃圾集中處理率作為環(huán)衛(wèi)的重中之重工作抓實抓好。要做好全市環(huán)衛(wèi)控制性詳規(guī)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步。根據(jù)各村區(qū)域范圍、人口分布以及經(jīng)濟(jì)狀況，合理定位垃圾收集點和垃圾收集箱，便于群眾就近堆放垃圾，提高各村垃圾收集量。各村要按照每300～500人一名保潔員的要求，配齊配足保潔員，搞好村內(nèi)主干道路和公共場所等的日常保潔工作。各鎮(zhèn)（街道）要按照規(guī)劃，建立壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，對已建但無壓縮功能的中轉(zhuǎn)站要進(jìn)行改建，最大限度的提高垃圾清運能力，努力減少垃圾清運成本。各鎮(zhèn)（街道）要切實承擔(dān)起“鎮(zhèn)運”職責(zé)，根據(jù)垃圾數(shù)量配足垃圾清運車，改變一些村垃圾清運不到位問題�？茖W(xué)改裝垃圾清運車，有效控制運輸途中拋灑滴漏現(xiàn)象。鑒于垃圾清運成本過高，各鎮(zhèn)（街道）要確定合理的垃圾清運費，各村有義務(wù)承擔(dān)一定的運輸費用，幫助市鎮(zhèn)緩解環(huán)衛(wèi)經(jīng)費壓力。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)市場化運作的可行性研究，對已實行市場化運作的路段，要加大日常監(jiān)管力度，督促承包單位工作到位。公路段要對公路垃圾進(jìn)行分類處理，加強(qiáng)與沿線鎮(zhèn)（街道）的溝通，努力解決垃圾傾倒難題。認(rèn)真研究工業(yè)垃圾、建筑垃圾以及糞便的處理方式，有效處理這三類垃圾。加快垃圾焚燒發(fā)電bot項目建設(shè)步伐，積極借鑒諸暨等先進(jìn)縣市的做法，加大焚燒處理費的財政承擔(dān)力度，切實提高鎮(zhèn)（街道）垃圾清運積極性，真正實現(xiàn)垃圾資源化、減量化和無害化處理。
�。ㄈ┙∪L效管理機(jī)制，積極改善環(huán)衛(wèi)工人待遇。要建立健全長效保潔制度，落實監(jiān)督考評機(jī)制，切實加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督。市農(nóng)辦要對示范村和整治村加強(qiáng)督查，切實鞏固整治成果。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各地實際情況，合理制訂環(huán)衛(wèi)經(jīng)費收費標(biāo)準(zhǔn)，建立行之有效的征收機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費專項用于垃圾的收集、運輸和處置。廣大市民、企業(yè)主、工商戶要切實履行環(huán)衛(wèi)義務(wù)，配合支持環(huán)衛(wèi)經(jīng)費征收工作，自覺按時交納環(huán)衛(wèi)經(jīng)費。要把關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人生活作為關(guān)注民生的重要方面，努力改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件，提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇。用人單位要依法保障環(huán)衛(wèi)工人正當(dāng)權(quán)益，當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益受到侵害時，市法律援助中心要積極為經(jīng)濟(jì)困難的環(huán)衛(wèi)工人免費提供法律援助。廣大環(huán)衛(wèi)工人要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿一人臟，換來萬家凈”的奉獻(xiàn)精神，以人民滿意為目標(biāo)，努力做好本職工作，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和服務(wù)社會的能力，為創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作調(diào)研報告 篇12
近年來，xx區(qū)各級安置幫教組織緊緊圍繞“平安xx”、“法制xx”創(chuàng)建目標(biāo)，立足工作職能，瞄準(zhǔn)“亞青會”、“青奧會”，不斷拓展安置渠道，豐富幫教形式，積極預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪，努力構(gòu)筑社會治安綜合治理的“第一道防線”，取得了較好的成效。截止20xx年11月10日，全區(qū)五年回歸刑釋解教人員幫教率100%，安置率98%以上，重新違法犯罪控制在2%以下。
一、xx區(qū)安置幫教工作實踐
�。ㄒ唬�、進(jìn)一步完善安置幫教工作機(jī)制
做好刑釋解教人員安置幫教工作，對進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，化消極因素為積極因素，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。一直以來，xx區(qū)高度重視安置幫教工作，做到了：一是將安置幫教工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程。每年初，區(qū)特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、街道安置幫教接待站、社區(qū)（村）幫教小組層層簽訂安置幫教工作目標(biāo)責(zé)任書，實行包片、包點、包人工作機(jī)制。二是加大安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。根據(jù)人員變動，及時調(diào)整區(qū)特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，各街道進(jìn)一步完善安置幫教接待站、各社區(qū)（村）完善幫教小組，建立健全了縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，確保了安置幫教工作的順利開展。三是加強(qiáng)了各項制度的落實力度。充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，重點抓銜接登記、例會、檔案、信息、獎懲制度的落實，各街道都能結(jié)合自身實際，有特色地落實各種制度，實行了“必訪制度”、“一人一檔案”、“一幫一結(jié)對”等管理制度，有效地促進(jìn)了安置幫教工作向規(guī)范化發(fā)展。
�。ǘ⒑粚嵃仓脦徒坦ぷ骰A(chǔ)
安置是做好安置幫教工作的重要環(huán)節(jié)，只有安其身，才能穩(wěn)其心。為此，以抓好銜接為開端，以抓好安置為基礎(chǔ)，形成了齊抓共管的局面，夯實了安置幫教工作的基礎(chǔ)。
1、采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)【20xx】5號文和蘇辦發(fā)【20xx】52號文件。堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線，積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。積極聯(lián)系勞動、民政等部門，給符合政策的安置幫教對象落實養(yǎng)老保險、申請最低生活保障待遇。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，逐步實現(xiàn)安置就業(yè)市場化、社會化和多元化，并鼓勵安置幫教對象從事社區(qū)的清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性的工作崗位就業(yè)。
2、認(rèn)真做好銜接工作，防止脫漏管。區(qū)特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》后，及時登記并下發(fā)給各司法所，由司法所在一周內(nèi)通知刑釋解教人員所在地社區(qū)（村）及刑釋解教人員家屬，動員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時，做好對刑釋解教人員的排查工作，每年區(qū)、街幫教組織對所有幫教對象進(jìn)行二次以上的摸底和調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明。
3、多種形式開展安置幫教工作。一是節(jié)前幫扶低保邊緣戶刑釋解教人員。為確保低保邊緣戶刑釋解教人員過一個平穩(wěn)、祥和的新春佳節(jié)，連續(xù)多年給每戶送上困難救濟(jì)金及米和油等生活日用品，讓低保邊緣戶刑釋解教人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。二是開展給服刑在教人員寄送“特別家書”活動。認(rèn)真貫徹中辦發(fā)[20xx]5號文件、蘇辦發(fā)[20xx]52號文件及寧安教[20xx]2號文件精神，進(jìn)一步做好服刑在教人員的延伸幫教工作，促進(jìn)服刑在教人員認(rèn)識罪錯、接受改造教育、樹立重新做人的信心。三是全面排查上一年度回歸的刑釋解教人員。為全面掌握全區(qū)回歸社會刑釋解教人員相關(guān)情況，預(yù)防和減少因臨時脫漏管而引起的重新違法犯罪。每年一季度，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展對上一年度回歸刑釋解教人員全面清理排查活動，采取四項措施深入開展排查工作。四是召開專題會梳理刑釋解教人員排查管控工作。為做好特殊時期全區(qū)刑釋解教人員排查管控工作，組織召開刑釋解教人員排查小組成員專題會，梳理刑釋解教人員排查管控工作，各司法所刑釋解教人員排查小組成員參加會議。五是“三措并舉”排查核對重點對象。為及時準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員重點對象情況，進(jìn)一步預(yù)防和減少刑釋解教人員重點對象重新違法犯罪，三措并舉排查核對全區(qū)6個街道刑釋解教人員重點對象。六是“三個結(jié)合”做實安置幫教工作。將刑釋解教人員安置幫教工作與社會力量相結(jié)合，形成強(qiáng)大合力；將傳統(tǒng)監(jiān)管與創(chuàng)新監(jiān)管相結(jié)合，力求最佳效果；將教育改造與就業(yè)幫扶相結(jié)合，達(dá)到標(biāo)本兼治目的。七是對標(biāo)找差夯實安置幫教工作基礎(chǔ)。每年度為完成刑釋解教人員安置幫教工作目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)找差夯實安置幫教工作基礎(chǔ)。對照中辦發(fā)[20xx]5號文件，進(jìn)一步規(guī)范安置幫教日常工作行為，嚴(yán)格落實責(zé)任制和各項工作措施，強(qiáng)化對刑釋解教人員的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。通過以上措施，有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。
二、當(dāng)前安置幫教工作中存在的問題
實踐中，由于種種原因，安置幫教工作還存在一些問題和不足，主要有以下五個方面。
1、銜接機(jī)制有待健全。一些監(jiān)所寄送的《通知書》和檔案材料與刑釋解教人員回歸不同步，存在見人不見檔或見檔不見人現(xiàn)象；有的銜接材料過于簡單，不能反映和了解刑釋解教人員的真實情況。
2、安置工作難度較大。由于刑釋解教人員社會適應(yīng)性和謀生能力差，普遍存在眼高手低的現(xiàn)象。有的刑釋解教人員回歸后即使找到工作，但不穩(wěn)定，收入也很低。另外，社會歧視使得刑釋解教人員安置工作存在很大困難。現(xiàn)在主要是自謀職業(yè)和打零工的居多，有固定工作和較高收入的'較少。
3、涉毒人員重犯率高。涉毒類刑釋解教人員與其他類型的刑釋解教人員相比，具有明顯的重犯率高的特點，因此，如何做好此類刑釋解教人員的安置幫教工作，防止其重蹈覆轍，已成為各級幫教組織在新形勢下面臨的一個重要課題。
4、人戶分離現(xiàn)象較多。刑釋解教人員流動不斷加大，人戶分離現(xiàn)象越來越多，不少人員根本不回籍，不申報戶口或去向不明，直接脫離監(jiān)管視線，使安置幫教工作無法及時跟上，也無疑給社會治安穩(wěn)定帶來隱患。
5、部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安置幫教工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”，少抓一點也無妨。部分領(lǐng)導(dǎo)對安置幫教工作思想上重視不夠，工作上支持不力，對安置幫教工作往往“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。與此同時，特殊人群安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用未能充分發(fā)揮，安置幫教工作經(jīng)常僅靠司法行政機(jī)關(guān)單兵作戰(zhàn)。
三、安置幫教工作對策
對刑釋解教人員進(jìn)行安置和幫助教育，使他們順利走上新生之路，是黨的一貫方針政策和國家的基本法律制度，是社會治安綜合治理、預(yù)防和減少違法犯罪的一項重要措施。有鑒于此，我們應(yīng)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，努力構(gòu)筑起社會治安綜合治理的“第一道防線”。
1、齊抓共管，提高成員單位參與率。各級黨委、政府及綜治委應(yīng)把安置幫教工作擺上位置，納入綜合治理的目標(biāo)考核之中，作為“一票否決”的重要內(nèi)容，層層簽定責(zé)任狀，定期考核和獎懲，形成一級抓一級，層層負(fù)責(zé)的格局。特殊人群安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加大協(xié)調(diào)力度，針對薄弱環(huán)節(jié)，及時對安置幫教工作各成員單位提出指導(dǎo)性意見。要調(diào)整工作思路，發(fā)揮社會資源的優(yōu)勢，將安置幫教工作有機(jī)地融入社區(qū)建設(shè)和社會管理中，依靠公安、勞動、民政、財政、工商、稅務(wù)及工、青、婦等安置幫教工作各成員單位，借助社會力量共同做好安幫工作，形成綜合治理的整體合力，努力預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪。
2、夯實基礎(chǔ)，提高安幫工作站達(dá)標(biāo)率。各級安置幫教組織要從維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局出發(fā)，充分認(rèn)識安置幫教工作的重要性和艱巨性，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)，熱心安置幫教工作的人員充實各級安置幫教組織，力求做到層層有人管、級級有人抓。與此同時，定期組織學(xué)習(xí)黨的方針、路線及國家的法律法規(guī)，努力提高安置幫教工作者的創(chuàng)新意識和實務(wù)能力。二是實行目標(biāo)管理。明確安置率95%、幫教率100%、重新犯罪率2%以下”的工作目標(biāo)，實行“三定一包”，即：定人員、定責(zé)任、定任務(wù)、包轉(zhuǎn)化。三是推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。重點六抓，即：一抓硬件，二抓制度，三抓臺帳，四抓公示，五抓培訓(xùn)，六抓考核，力求安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，全面提升安置幫教工作的整體水平。
3、豐富形式，提高刑釋解教人員幫教率。依靠社會各界、人民群眾參與幫教工作，共同維護(hù)社會穩(wěn)定，使安置幫教工作扎根于人民群眾之中。一是向前延伸，及時銜接。將幫教工作向監(jiān)所延伸，與有關(guān)監(jiān)所保持常年聯(lián)系，掌握本地籍將要刑釋解教的人員情況，提前做好接茬準(zhǔn)備工作。二是多措并舉，感化教育。依托社區(qū)（村）的力量，通過上門走訪、召開座談會、發(fā)慰問信等形式，教育、感化和挽救刑釋解教人員。在幫教方法上，堅持正面教育為主，引導(dǎo)刑釋解教人員把學(xué)法、知法、懂法、守法變?yōu)樽杂X行動。三是排憂解難，依法維權(quán)。將幫助解決實際困難與思想教育、普法宣傳等有機(jī)結(jié)合起來，堅持了解刑釋解教人員的生產(chǎn)、生活情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為確有特殊困難的刑釋解教人員解決住房、入學(xué)、養(yǎng)老等生產(chǎn)、生活難題，熱心為刑釋解教人員排憂解難。
4、拓展渠道，提高刑釋解教人員安置率。刑釋解教人員安置和幫教工作相互關(guān)聯(lián)，沒有安置這一基礎(chǔ)性前提就難以鞏固幫教的成效。當(dāng)前，各級安置幫教組織應(yīng)采用以下措施：一是強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。從實際出發(fā)，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，不等不靠，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，或通過臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。二是爭取優(yōu)惠政策。按照中央八部委《意見》，為刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等提供便利條件，在技能培訓(xùn)、稅收等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)。三是扶持安幫基地。各安置幫教組織要共同扶持過渡性安置實體或基地，以重點解決刑釋解教人員中有特殊困難的“三無”人員就業(yè)前的過渡性安置，并積極幫助其就業(yè)。
5、強(qiáng)化管控，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率。在營造溫暖、寬松的社會環(huán)境，使刑釋解教人員實現(xiàn)就業(yè)有門路、生活有著落的同時，各公安派出所、司法所及安置幫教組織要強(qiáng)化對刑釋解教人員的管控力度，對重點對象實施跟蹤幫教，并建立信息快速反
工作調(diào)研報告 篇13
9月28日晚，在大學(xué)生村官座談會上，鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層，體察民情。在以后的幾個月里，筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民，調(diào)研結(jié)果匯報如下：
一、走訪對象概況。
羅代社區(qū)：長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣（市）交界處，是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)（羅代社區(qū)前身），先后投入20多萬元完成了修編擴(kuò)容，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達(dá)到2.45平方公里，建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年，羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000余人，9個居民小組，23名黨員。近年來，社區(qū)加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施，使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，居民的幸福指數(shù)越來越高，社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮，多次被評為市、縣級先進(jìn)單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
二、調(diào)查目的
改革開放以來，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查，為人們提高幸福指數(shù)，更好的生活作出一個參考。
三、調(diào)查方法
實地調(diào)查訪問。
四、調(diào)查結(jié)果
1、在閑時娛樂方面，羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網(wǎng)。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將，麻將在這里非常盛行，麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn)，幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書，平時的空閑時間主要看書、上網(wǎng)、玩游戲、看漫畫、聽音樂，到戶外游玩以及打籃球等，內(nèi)容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后，孩子們基本上都來文化站玩。
2、在體育鍛煉方面，羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人，大多是籃球，羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。
3、在生活態(tài)度方面，大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對未來生活的向往。
五、調(diào)研結(jié)論：
綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。
1、少年兒童由于學(xué)業(yè)的壓力，每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關(guān)心孩子，維護(hù)他們的.身心健康。
2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中，絕大多數(shù)的參加者是少年兒童，并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人。
3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位，幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關(guān)部門要逐步引導(dǎo)社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動，不要只沉溺于麻將當(dāng)中。
4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高，都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩，看書、看報、聽音樂、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。
5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后，促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，豐富了社區(qū)居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。
提高人民幸福指數(shù)，是我們義不容辭的責(zé)任，人民幸福了，我們的目的也達(dá)到了。
工作調(diào)研報告 篇14
按照縣委、縣政府安排，今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來，我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求，精心組織，周密安排，組織成立了建設(shè)扶貧工作隊，我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊深入實地進(jìn)行走訪考察，進(jìn)村入戶開展調(diào)研，對該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
一、基本情況
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組，全村共有343戶，總?cè)丝?292人，黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動力846人，全村總耕地面積869.2畝。其中，田312.5畝，土556.7畝，全年糧食2172畝，產(chǎn)量782噸，經(jīng)濟(jì)總收入1362萬，農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶，占87.5%，召開群眾座談會5次，座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看，絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好，普遍認(rèn)為，開展這一活動不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
二、主要做法
在民情走訪過程中，我們主要采取了以下“五個結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日，我們由村干部帶隊，進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中，認(rèn)真與農(nóng)民交談，收集意見，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況，并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解，讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù)，有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況，我們與村支部共同排查，研究確定了重點幫扶困難戶。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村，幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日，我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策，慰問貧困戶，共向貧困戶贈送了320只雞苗，并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù)；另外，還結(jié)合司法局工作特點，對該村移民低保戶望運富進(jìn)行法律援助，指派律師免收代理費，幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中，我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識，教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法律意識。同時還組織召開村民代表大會，請法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報，為2社、6社、7社、10社爭取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項目，8社社道路建設(shè)項目，該項目已進(jìn)駐施工；二是向衛(wèi)計局匯報溝通，爭取項目支持，新建了村衛(wèi)生室；三是尋求項目支撐。11月30日，陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實地考察，為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難，與群眾面談，傾聽心聲和訴求，從思想上做工作，從政策上講思路，以行動贏得群眾回報，3社鄧茂義年老體弱，家境困難，妻子殘疾，欲辦殘疾證，我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào)，設(shè)法為其快速有效辦理。
三、入戶調(diào)查反應(yīng)的.主要問題及改進(jìn)措施
通過一段時間的入戶走訪，我們共收集到各種意見100多條，歸結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是村干部年齡老化，后備干部不足�；鶎咏M織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。順和村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能向上爭取項目資金，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋，配套設(shè)施不完善。
三是農(nóng)田排水問題。近幾年，由于農(nóng)民種地全局意識不強(qiáng)，種地各顧各，將一些田間地頭排水溝堵塞，特別是村與村交界處水溝更是無人管，導(dǎo)致下雨時水排不出，天旱時水放不進(jìn)，嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后，村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動，也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情，還得靠村干部外出求援，靠相關(guān)單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時，干部也怕麻煩，不愿操心。
針對上述問題，我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會，采取以下措施，逐步加以解決。
首先，繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶，尤其是要采取多種措施，對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系，使之入戶走訪。
其二，與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃，對村所存在的突出問題，分期分批逐步加以解決。
其三，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務(wù)工。
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