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關(guān)于全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編整理的關(guān)于全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
關(guān)于全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告1
鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響XX鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設、社會主義新農(nóng)村建設來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
一、XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)狀
�。ㄒ唬X鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢
XX鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢
XX鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是XX鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是XX鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
�。ǘX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，XX鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅守“科學保護、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。
1、生態(tài)農(nóng)家游
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區(qū)休閑游
景區(qū)休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區(qū)為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農(nóng)家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游
2013年繼續(xù)推進極富民俗特色的XX村新民居建設，年內(nèi)完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內(nèi)在XX段修建3道迎水壩，形成公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。
二、XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1、創(chuàng)新意識不到位，開發(fā)模式相對單一
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單
一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，XX鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級的農(nóng)業(yè)果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位，設施配套不健全
XX鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎相對薄弱，對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一 3 部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的`污染和惡化。
3、服務接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對較低 XX鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當?shù)卮迕�，多�?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機構(gòu)不健全
目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營者的經(jīng)營，游客權(quán)利的保護均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、XX鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設仍處于初始階段，還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
三、XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
1、加強領導，規(guī)范管理
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對XX鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國家有關(guān)標準，制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的XX鄉(xiāng)旅游評價標準。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評、公示制度，保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實發(fā)揮XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組的組織引導作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經(jīng)費，設立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟發(fā)展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結(jié)合起來，增加投入。
3、配套完備，保護環(huán)境
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質(zhì)
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓，改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣；開展旅游經(jīng)營管理、職業(yè)道德與基本常識培訓，培養(yǎng)一批守法紀、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓，大力加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進。切實加強對旅游從業(yè)村民的培訓和引導，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹立品牌
在鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設中增加真人CS等娛樂項目，在清河口村積極引進企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
在鄉(xiāng)村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng) 6 營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農(nóng)副產(chǎn)品進袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點扶持一批具有自主品牌和XX特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店，不斷延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來更多實惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過旅游傳播XX鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)�；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應
鄉(xiāng)政府要大力引導旅游經(jīng)營者轉(zhuǎn)變認識，提高專業(yè)水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經(jīng)營。
總之，XX鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場為導向，從規(guī)范服務質(zhì)量、提高服務標準入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到XX鄉(xiāng)村旅游隊伍之中。屆時，XX鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動作用。
關(guān)于全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告2
【內(nèi)容提要】目前，X縣正在積極實施“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正如火如荼。本文在對我縣旅游資源進行實地調(diào)研、考察的基礎上，分析了X縣在做大做強旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的顯著成績，探討了X縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，重點提出了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想和建議。
一、X縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
X縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設富裕文明和諧新X為目標，在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明
經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)
大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發(fā)展取得新進展。同時，注冊成立了X縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨具X特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達18萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高
目前，隨著交通設施的發(fā)展、X賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設施的規(guī)劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。
二、X縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
盡管X旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，X旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎設施十分薄弱
我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、總體水平不高，缺乏吸引力
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到 “白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。
3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散
由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游管理、策劃、促銷、導游等方面的人才引進、培養(yǎng)、開發(fā)滯后，專業(yè)化水平和服務質(zhì)量較低。調(diào)查了解，我縣從事旅游景點管理和服務的人員大多以實現(xiàn)就業(yè)為目的，懂旅游，愛旅
游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴重短缺
X縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎薄弱，社會發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、宣傳促銷力度不足
由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對X縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)�？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴重破壞，進而影響到旅游業(yè)的`發(fā)展。
三、加快X旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識
旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設
雖然X旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設旅游發(fā)展配套設施
完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎設施建設。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設，對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現(xiàn)油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級，盡快修通景區(qū)與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農(nóng)家旅館的建設，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強對農(nóng)家旅館的服務質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務，逐步改善就餐環(huán)境，對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘X飲食文化的內(nèi)涵。再次，強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務。加強景區(qū)、景點的精神文明建設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業(yè)隊伍建設，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為X縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導游人才。
5、創(chuàng)新融資體制，擴大資金投入
深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。
6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。
7、加強城市環(huán)境綜合治理
一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合；經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動各個職能部門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
關(guān)于全縣民族旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告3
為全面了解我縣民族旅游發(fā)展情況，推動我縣民族旅游事業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會議和年初工作計劃安排，10月23日，縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣民族旅游發(fā)展情況進行了調(diào)研。召開了政府相關(guān)部門和部分縣政協(xié)委員參加的專題調(diào)研座談會，聽取了情況通報并進行了討論交流。通過調(diào)研，比較全面地了解了全縣民族旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了對策建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全縣民族旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣先后入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，榮獲“中國雪地風箏之鄉(xiāng)”“黑龍江省門球之鄉(xiāng)”等榮譽稱號。2018年1到9月份，共接待國內(nèi)外游客178萬人次，同比增長48%，實現(xiàn)旅游收入9億元，同比增長73%，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入14.4億元，直接帶動就業(yè)5000人，間接拉動就業(yè)20000人。
�。ㄒ唬┩怀雒褡逦幕厣鷮嵧七M景區(qū)景點建設。
依托秀美的自然風光、獨特的蒙古族風情，差異化、梯次化、標準化開發(fā)縣內(nèi)旅游資源，著力打造拳頭旅游產(chǎn)品。連環(huán)湖溫泉景區(qū)是省內(nèi)臨湖而建體量最大的室內(nèi)外溫泉景區(qū)，景觀溫泉、別墅溫泉和康養(yǎng)溫泉聞名遐邇，特別是今年新啟動的蒙醫(yī)藥溫泉養(yǎng)生苑，填補了我省此類旅游產(chǎn)品的空白。阿木塔蒙古風情島成為省內(nèi)唯一、國內(nèi)最大的以哈布圖?哈薩爾祭祀文化為主、以東北民俗文化與蒙古族游牧文化相融合為切入點的民族文化景區(qū)。富裕正潔寺是我國北方地區(qū)最大的藏傳佛教文化藝術(shù)園林，被批準為中國人民大學國際佛學研究中心大慶研究院，現(xiàn)正申報國家AAAA級景區(qū)。此外，吉禾民族賽馬場、多克多爾山等民族文化景區(qū)景點均有力拉動縣域旅游產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。目前，全縣共建有景區(qū)景點14處。其中，4A級景區(qū)4處，3A級景區(qū)2處，2A級景區(qū)3處。連環(huán)湖溫泉景區(qū)、阿木塔蒙古風情島景區(qū)、銀沙灣景區(qū)榮獲黑龍江100個最值得去的地方、龍江10大美景和大慶10景等殊榮。
�。ǘ┌盐章糜伟l(fā)展新動向，穩(wěn)步推進旅游營銷策略提檔升級。
緊跟當前國內(nèi)外旅游客源新變化，主動與旅游中介機構(gòu)對接溝通，不斷擴大旅游客源市場，確保游客接待總量持續(xù)穩(wěn)定增長。充分發(fā)揮“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”作用，深化與新浪黑龍江、網(wǎng)易等網(wǎng)絡媒體線上線下合作，特邀旅游達人對旅游產(chǎn)品進行即時性描寫，在“新浪直播”“映客直播”平臺開展網(wǎng)紅直播，“水韻草原、漁牧之鄉(xiāng)”線上宣傳話題點擊量突破3千萬。在大慶市委黨校、縣天湖賓館、陽光溫泉假日酒店、客運總站、富裕正潔寺等人員密集場所設立旅游咨詢觸摸查詢臺屏，方便了游客線上旅游查詢。結(jié)合縣域旅游資源特點推出了杜爾伯特草原風情自駕游、自助游、主題游、定制游等精品旅游線路14條，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)美譽度和吸引力。
（三）舉辦大型文體賽事，提升全縣旅游品牌的知名度和影響力。
為進一步豐富個性化旅游產(chǎn)品，開拓多元目標客源市場，不斷探索嘗試將體育賽事、民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，推動縣域旅游業(yè)多元發(fā)展。近年來，我們連續(xù)成功舉辦了3次國際冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、2屆國際雪地風箏大賽、3屆省級垂釣公開賽、2次龍菜烹飪大賽。同時，我們還舉辦了那達慕大會、民族文化節(jié)、開湖節(jié)、漁獵文化節(jié)、帳篷節(jié)等重大節(jié)慶活動，開湖節(jié)和漁獵文化節(jié)正申報省級最具品牌價值生態(tài)魚文化項目。通過舉辦各類賽事和節(jié)慶活動，拉動每年新增游客20萬人次，助推杜爾伯特旅游向四季均衡方向發(fā)展。
�。ㄋ模┳⒅赜布O施建設，助力旅游地服務功能大幅提升。
按照建設特色美麗鄉(xiāng)村、打造現(xiàn)代草原新城和旅游名城的總體要求，大力實施生態(tài)、市政、交通、安居 “四大工程”，全縣森林覆蓋率達到13.6%，城鄉(xiāng)廣場公園等群眾休閑健身場所面積達到40萬平方米，高鐵每日經(jīng)停23對，城鄉(xiāng)公路里程達252公里，村屯巷道硬化達119公里，城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村住房磚瓦化率分別達到38.9%、69.5%。為適應旅游業(yè)發(fā)展要求，全縣發(fā)展旅行社（門市部）5家，建有賓館、旅店165家，擁有床位5000張，其中準星級以上15家、4星級2家。全縣有特色農(nóng)家、牧家、漁家、林家樂等260家，其中省三星級旅游家庭旅館26家。擁有各類特色田園風光采摘園300家、特色蒙古包7處、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點13個，有效支撐了休閑觀光游的蓬勃發(fā)展。
�。ㄎ澹┘涌炻糜萎a(chǎn)業(yè)融合，促進旅游惠民紅利不斷放大。
持續(xù)推進旅游業(yè)與三產(chǎn)深度融合，努力帶動廣大農(nóng)牧民致富增收。突出“土地圍繞旅游種、畜牧圍繞旅游養(yǎng)、生意圍繞旅游做”這一主題，全力推動農(nóng)產(chǎn)品進景區(qū)，全縣以綠豆、蕎麥為重點的雜糧種植面積由原來的10萬畝增加至50萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻種植面積增加到60萬畝，已全部通過綠色食品認證，土雞、蛋鴨、肉鵝等飼養(yǎng)量達數(shù)百萬只。這些農(nóng)副產(chǎn)品很多都通過景區(qū)營銷推介銷往全國各地。目前，全縣共有民族特色旅游紀念品商店70余家，主要銷售農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、工藝品、地工產(chǎn)品等6大類100余種，切實豐富了游客的“購物袋”“后備箱”。
二、存在的主要問題
雖然我縣在民族旅游發(fā)展方面取得了一定成效，但受客源市場不穩(wěn)、產(chǎn)品競爭力不強等因素影響，民族旅游發(fā)展也遇到了一些困難和問題。
一是民族文化挖掘不深。
最具民族特色的“烏力格爾”“好來寶”、民族婚禮演繹以及四胡演奏等民族文化優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢。
二是民族文化與旅游結(jié)合不緊，精品民族文化旅游品牌不強。
敖包祭祀、篝火晚會、安代舞、民族美食流于一般形式，優(yōu)秀的民族歌舞還停留在舞臺和廣場，沒有走進旅游景區(qū)。作為我縣主打品牌的蒙醫(yī)藥溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品起步時間短，知名度小，沒有形成產(chǎn)品號召力。
三是整體性不強。
我縣的民族旅游景點不少，但沒有形成一個整體，各個景區(qū)都各自為戰(zhàn)，缺乏整體的規(guī)劃，相互之間沒有形成很好的串聯(lián)，很難給游客形成深刻的印象。
三、對策建議
(一)加大民族文化挖掘力度，突出民族文化在民族旅游發(fā)展中的主導作用。
文化是旅游業(yè)的`靈魂,是旅游業(yè)發(fā)展的淵源所在。我縣民族旅游要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,必須注重特色文化的保護、開發(fā)與弘揚。要保護好那些體現(xiàn)著民族特性、屬于杜爾伯特文化的精華部分的文化,包括民族的習俗、禮儀、宗教、文學、藝術(shù)、建筑、遺跡、體現(xiàn)民族特色的景觀以及生產(chǎn)生活等各個方面。旅游文化的保護涉及面廣,政府要在其中起主導作用,發(fā)揮計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等多種職能。旅游企業(yè)作為民族旅游的開發(fā)者從民族旅游業(yè)的發(fā)展中獲利最多,是民族文化保護理所當然的主體，也要發(fā)揮應有的作用。要兼顧經(jīng)濟效益和社會文化效益，通過建立有效機制，把民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，實現(xiàn)保護性開發(fā)，變資源優(yōu)勢為旅游發(fā)展優(yōu)勢。
(二)建立政府主導的協(xié)調(diào)機制,引導廣大群眾的積極參與到民族旅游發(fā)展中。
在民族旅游的開發(fā)過程中,要尋求一種科學的旅游開發(fā)模式,實施民族文化旅游的保護性開發(fā),調(diào)動更廣泛的社會主體成為民族旅游開發(fā)的參與者、開發(fā)者和受益者，解決現(xiàn)實中存在的農(nóng)民對旅游影響態(tài)度消極和參與度不高問題。
(三)做好旅游品牌營銷策劃，充分發(fā)揮旅游活動的帶動作用。
進一步發(fā)揮我縣民族地區(qū)優(yōu)勢，把民族文化旅游作為全市乃至全省特色旅游品牌納入年度旅游整體形象宣傳計劃，利用各種渠道，全方位、多層次拓展宣傳營銷輻射面。充分釋放“開湖節(jié)”“漁獵文化節(jié)”“雪地風箏賽”等活動的獨特感召力，同時，提升那達慕大會、多克多爾山祭祀、民族賽馬等活動的參與度，擴大民族文化旅游品牌影響力，努力打造我縣旅游新名片、新爆點。
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