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生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，我們使用報(bào)告的情況越來越多，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編為大家收集的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1
生豬業(yè)是**市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的52%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給，平抑市場物價(jià)，促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，如何抓好生豬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
1、當(dāng)前生豬生產(chǎn)的'主要特點(diǎn)
2、生豬生產(chǎn)存在的主要問題
2.2投資融資體系不完善，投入嚴(yán)重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入，長期以來政府、社會(huì)和金融對(duì)生豬業(yè)的投入偏少，已嚴(yán)重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應(yīng)。一是政府投入不足。
20xx年以前國家對(duì)畜牧生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，長期以來對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)特別是生豬生產(chǎn)投入很少，20xx年由于豬肉市場供應(yīng)偏緊，國家出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對(duì)生豬生產(chǎn)的投入，但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市，達(dá)不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國家投入的資金很少，市財(cái)政財(cái)力有限，對(duì)生豬生產(chǎn)投入不夠。
二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復(fù)雜，同時(shí)因信貸擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制未建立等諸多體制機(jī)制的制約，難以對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價(jià)格受市場行情影響較大，目前價(jià)格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產(chǎn)性投入不多。
2.3生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)�；潭炔桓摺ｋS著農(nóng)民大量外出務(wù)工、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效益較低，加上養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等原因，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化提供了機(jī)遇。
近年來，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)�；潭入m然得到了一定程度提高，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足，20xx年規(guī)�；潭葍H為26.8%，20xx年雖然有所增加，生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大，近郊及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達(dá)75%，遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達(dá)到了40%左右，我市生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。
生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2
從發(fā)展的階段性角度看，當(dāng)前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段，開始步入優(yōu)化升級(jí)階段。既是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)全新的事業(yè)，更是我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務(wù)。如何推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級(jí)，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。
從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)，xx的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目標(biāo)在一縣一業(yè)。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，就是以轉(zhuǎn)變方式為手段，用工業(yè)化的理念，使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型。
所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從核心內(nèi)涵來看，可概括為“四三一”，即運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念“四個(gè)支撐”，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率“三率”，形成產(chǎn)供銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的多元化、多功能的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心在基地，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的三統(tǒng)一，發(fā)展理念仍然是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)層面。所謂一縣一業(yè)，是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以工業(yè)化為目標(biāo)的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營方式更加強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)�；�、社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè)，在工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上，更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)工業(yè)的供給，發(fā)展理念是工業(yè)化占主導(dǎo)層面。因此，一縣一業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有相同點(diǎn)，但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一縣一業(yè)的基礎(chǔ)，一縣一業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近年來，縣委、縣政府立足縣情，從大力實(shí)施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手，率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和推進(jìn)機(jī)制的`“三大轉(zhuǎn)變”，基地規(guī)模、加工能力、質(zhì)量、效益的“四大提升”，初步呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好勢頭，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。但科學(xué)審視xx生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，還存在“基地規(guī)模不強(qiáng)、龍頭帶動(dòng)不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場化程度不高、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不優(yōu)”等突出問題，生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比例提升緩慢，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低。這種處于發(fā)展期相對(duì)穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài)，如果不及時(shí)“推波助瀾”，勢必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對(duì)此，我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以工業(yè)化的理念、市場化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向一縣一業(yè)轉(zhuǎn)型，真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素，構(gòu)建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給、技術(shù)支撐、市場需求相適應(yīng)、相融合的狀態(tài)，大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)一縣一業(yè)的重要構(gòu)成體系，綜合運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，依靠龍頭帶動(dòng)，實(shí)行區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶。
（一）更加注重龍頭引領(lǐng)。就當(dāng)前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，縱向比，短短五年已經(jīng)在基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭，傳統(tǒng)手段已經(jīng)顯得有些蒼白無力；橫向比，我們的飼養(yǎng)總量、產(chǎn)品供給在供應(yīng)大市場、占領(lǐng)大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴(kuò)張，在全縣樹立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念，把培育生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關(guān)鍵來抓，以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺(tái)更具優(yōu)惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內(nèi)龍頭企業(yè)的同時(shí)，吸引大公司、大集團(tuán)來我縣，培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達(dá)億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，培育一批中介服務(wù)龍頭公司。通過產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領(lǐng)，帶動(dòng)全縣大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬，培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶，用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn)，提升集約化生豬生產(chǎn)水平，使有技術(shù)、有頭腦、懂經(jīng)營的農(nóng)民立足自身基礎(chǔ)，分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，力求在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、擴(kuò)大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場的組織化程度方面有所突破。
生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3
生豬產(chǎn)業(yè)在我市畜牧業(yè)中占有相當(dāng)大的份額，是我市農(nóng)民從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年來我市乃至全國生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了三次價(jià)格波動(dòng)，從某種程度上講，這種波動(dòng)使我市原本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱、幾乎沒有抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力的生豬養(yǎng)殖戶的積極性受到了影響，也給廣大養(yǎng)殖戶造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。在我市畜牧業(yè)中，豬為“六畜之首”，全市養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的82％，是全市肉食的主要畜產(chǎn)品來源。我市生豬養(yǎng)殖的發(fā)展方向是“兩條腿走路”即規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖相結(jié)合。全市規(guī)模養(yǎng)殖占25％，散養(yǎng)戶占75％。
一、基本概況：
�。ㄒ唬笆濉逼陂g的發(fā)展情況
一是良種繁育體系基本形成。各縣（區(qū)、市）以良種改良為重點(diǎn)，推廣雜交改良技術(shù)，盡快以優(yōu)良品種取代低劣品種。近幾年來，市財(cái)政每年預(yù)算安排80萬元左右的資金，用于建設(shè)豬、牛、羊品改點(diǎn)。在豬改方面，針對(duì)我市“二元”母豬缺乏的情況，市里把“二元”母豬的發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，各縣（區(qū)、市）財(cái)政投入的畜牧業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政到且扶貧資金重點(diǎn)用于新增良種母豬的補(bǔ)貼。到目前，全市共有純種母豬2萬頭、外二元母豬14.64萬頭，占能繁母豬的31.63%；有100頭以上的良種豬繁殖場47個(gè)，存欄基礎(chǔ)母豬2.01萬頭，年可生產(chǎn)外二母豬8.31萬頭，其中11個(gè)場經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。全市建立了豬人工授精點(diǎn)2321個(gè)，年輸配母豬近90萬窩；年出欄三元雜交豬380萬頭。目前，全市生豬人工授精普及率達(dá)70%，出欄生豬已全部實(shí)現(xiàn)“二元雜交化”，三元雜交優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄率已達(dá)52％。在鳳風(fēng)、湄潭、余慶、遵義、綏陽、仁懷、習(xí)水、赤水、桐梓、道真等縣（市）已形成“三元”雜交豬產(chǎn)業(yè)帶�；拘纬闪宋沂猩i產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良種繁育體系。
二是養(yǎng)殖模式的突破。實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。各地政府、業(yè)務(wù)部門為進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，出臺(tái)了轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)發(fā)展工程，重點(diǎn)推廣外二元母豬，生產(chǎn)外三元商品豬，打造黔北優(yōu)質(zhì)豬產(chǎn)區(qū)。經(jīng)過近兩年的探索，基本走出了一條豬——沼氣——草配套，循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展路子。各地還配套種草養(yǎng)殖，大大節(jié)約了養(yǎng)豬成本，增加了效益。據(jù)在湄潭、鳳岡、習(xí)水等縣實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶測算，種植優(yōu)良牧草搭配養(yǎng)豬，節(jié)本增效的效果十分明顯，在05-06年肉豬市場疲軟的情況下，農(nóng)戶養(yǎng)豬每頭仍有20-50元的利潤。
三是科技水平有了提高。一是出欄率提高。以生豬為例，在科技示范小區(qū)，育肥豬出欄率達(dá)134.51%，高于全市110%的平均出欄水平，接近全國養(yǎng)豬發(fā)達(dá)地區(qū)的平均出欄水平。小區(qū)內(nèi)多數(shù)育肥豬的飼養(yǎng)周期已縮短到100-120天，高于全市150天的平均飼養(yǎng)水平。二是良種普及率提高。在養(yǎng)殖示范小區(qū)引進(jìn)外二元母豬占存欄母豬的比例達(dá)53.27%，高于全市35%的占有率；優(yōu)質(zhì)雜交育肥豬在推廣率達(dá)80%以上，高于全市55%的平均水平。在綏陽縣，通過發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)民的養(yǎng)豬水平大為提高，與05年相比，外二元母豬情期受胎率由76.4%提高到88.6%，頭均產(chǎn)活仔數(shù)由17.5頭提高到19.4頭，仔豬雙月存活率由88.7%提高到94%，商品豬出欄率由127%提高到138%，料肉比由3.26:1變?yōu)?.12:1。
四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)開始起步。在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)過程中，以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式，以無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)為核心，推動(dòng)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。全市加快了無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣工作，至目前全省共審批發(fā)布無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證單位315家，其中遵義市共88家，占全省的27.94％；在遵義的88家中，畜牧漁業(yè)方面有64家，占全市的認(rèn)定認(rèn)證數(shù)的72.73%。全市多數(shù)縣（市區(qū)）都有了無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地。在認(rèn)定的64個(gè)畜產(chǎn)品產(chǎn)地中生豬31個(gè)，產(chǎn)地涉及10個(gè)縣93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41.15％；涉及行政村409個(gè)，占全市1771個(gè)行政村總數(shù)的23.09％。在這些產(chǎn)地，年可生產(chǎn)無公害肉豬98.75萬頭，占全市年出欄650.27萬頭生豬的15.18％。
五是以項(xiàng)目為支撐，鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。20__年以來，我市先后實(shí)施了豬、牛、羊、禽和奶源優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)肉豬基地項(xiàng)目15個(gè)。這些項(xiàng)目都以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，通過良種、良料、良舍、良法和疫病綜合防治技術(shù)的配套實(shí)施，已建成的和正在建設(shè)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項(xiàng)目，均取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在，一是養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，通過引種繁育，擴(kuò)大優(yōu)良品種的覆蓋面，提高了養(yǎng)殖效果和養(yǎng)殖效益，在優(yōu)質(zhì)肉豬基地通過三年的建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)肉豬比例由實(shí)施前的18.3％提高到實(shí)施后的77％，實(shí)現(xiàn)了在肉豬品質(zhì)方面質(zhì)的飛躍。
�。ǘ�20__年上半年生豬生產(chǎn)發(fā)展情況
據(jù)本部門統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市肉類總產(chǎn)量31.88萬噸，比去年同期增長7.63％；其中豬肉產(chǎn)量27.47萬噸，同比增長8.01％。全市出欄生豬321.52萬頭，同比增長7.67％。生豬存欄523.17萬頭，同比增長1.68％。畜牧漁業(yè)產(chǎn)值34.94億元，比去年同期增長45.4％。
二、目前形勢分析
�。ㄒ唬┦袌鰞r(jià)格。到目前我市仔豬價(jià)格每公斤18元，環(huán)比上漲38.46％，同比上漲309%；待宰活豬價(jià)格每公斤10.80元, 環(huán)比上漲20％，同比上漲107.69%；豬肉價(jià)格每公斤24元，環(huán)比上漲65.52％，同比上漲118.18%。
近年來生豬價(jià)格回顧與分析：1998年下半年開始下降一直到20__年上半年，仔豬價(jià)每市斤1.8－2.5元，商品肥豬價(jià)每市斤在2－2.5元中徘徊，在此期間大量母豬被宰殺，大型豬場倒閉，導(dǎo)致20__年的價(jià)格高位；20__－20__上半年又出現(xiàn)豬價(jià)低落，造成養(yǎng)殖戶淘汰和屠殺母豬，又導(dǎo)致今年仔豬數(shù)量下降，育肥豬數(shù)量減少，出欄肥豬數(shù)量與去年同期相當(dāng)。今年以來全市畜禽魚的總體形勢是：豬肉價(jià)格高位運(yùn)行，牛羊產(chǎn)品市場一直看好，漁業(yè)產(chǎn)品市場穩(wěn)定，禽類產(chǎn)品需求量增大。但當(dāng)前畜牧漁業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新情況，生豬及其豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，同時(shí)養(yǎng)豬生產(chǎn)所需原材料的價(jià)格漲幅也較大，屠宰經(jīng)營者獲利較大，養(yǎng)殖戶的獲利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，生豬存欄數(shù)量不容樂觀，特別是養(yǎng)豬生產(chǎn)者對(duì)高位價(jià)格行情不能駕馭而缺乏信心，全市生豬生產(chǎn)存在后勁不足的嚴(yán)峻形勢。
�。ǘ┲萍s我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其它因素：
1、沒有長效扶持機(jī)制。對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)未建立長效的補(bǔ)助扶持政策機(jī)制，沒有形成長期、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制，也就是說，在市場行情好時(shí)，沒有扶優(yōu)扶強(qiáng)的機(jī)制，只在低迷時(shí)的扶持政策。
2、沒有建立起養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障體系。一是政府沒有設(shè)立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障基金，對(duì)在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中遭遇的突發(fā)事件如重大動(dòng)物疫病的`處理賠償、死亡補(bǔ)貼等方面沒有政策性保障措施。二是金融
保險(xiǎn)部門不愿涉足，此類業(yè)務(wù)還沒有發(fā)展起來。三是多數(shù)屠宰加工企業(yè)不愿提供保護(hù)價(jià)收購，不能在養(yǎng)殖生產(chǎn)者中間形成龍頭地位。四是養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作情況不理想，對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)戶沒有多少凝聚力。
3、沒有大的龍頭企業(yè)支撐。一是沒有豬肉的深加工企業(yè)。目前我市僅有的幾家屠宰加工企業(yè)都是規(guī)模不大的中小企業(yè)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未起到拉動(dòng)的作用。二是缺乏大型的、有影響力的活畜交易市場，沒有建立起這類有帶動(dòng)力的市場聯(lián)系平臺(tái)。
4、防疫服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)資料（包括種豬、仔豬）等物流速度加快、覆蓋面范圍擴(kuò)大，新的疾病不斷傳播和發(fā)生，我市動(dòng)物防疫體系建設(shè)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要，這主要體現(xiàn)在現(xiàn)有體制不健全，體制改革動(dòng)作很慢，基層防疫員隊(duì)伍極不穩(wěn)定。同時(shí)，動(dòng)物防疫所需疫（菌）苗的購買極不方便（如：細(xì)小病毒、偽狂犬、藍(lán)耳病等），生產(chǎn)廠方規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際使用者之間矛盾突出。
5、農(nóng)民外出務(wù)工不斷增加。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的差距更加擴(kuò)大化，農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)的收益與二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)收入相比已經(jīng)遠(yuǎn)不能及，并且農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市就業(yè)之間比較效益的差距還在進(jìn)一步加大；形成大批農(nóng)民外出打工，甚至許多是整戶舉家外出（據(jù)各縣估計(jì)，農(nóng)村外出務(wù)工人員已經(jīng)占農(nóng)村總?cè)丝诘慕?0％）；而且外出打工的大多是有一定文化和科學(xué)知識(shí)程度的青壯年勞動(dòng)者；導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)由老人和初中生以下小孩擔(dān)當(dāng)主角的尷尬局面。這種現(xiàn)象還在加劇普遍化。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中科學(xué)技術(shù)的普及難度加大，而且穩(wěn)定性極差，今天培養(yǎng)發(fā)展一個(gè)科普戶、生產(chǎn)能人，明天可能已經(jīng)是外鄉(xiāng)的打工者。
6、利潤分配不公。一頭商品肥豬按現(xiàn)價(jià)每公斤10.80元賣給豬販子，飼養(yǎng)幾個(gè)月，目前一頭育肥豬可賺到100元左右；豬販子拉到屠宰場宰后過邊口給肉販子，一頭豬可純賺60元；肉販子將肉拉到市場上賣給消費(fèi)者，一頭豬可純賺近200元。同時(shí)，一頭豬還可產(chǎn)生附加值150元，其中，工商管理費(fèi)10元，檢疫費(fèi)5元，運(yùn)輸費(fèi)20元，中介費(fèi)20元，屠宰費(fèi)25元，獸醫(yī)10元，屠工60元。而這其中只有飼養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)遭遇的市場風(fēng)險(xiǎn)最大，只有養(yǎng)殖戶獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)殖過程中的這種風(fēng)險(xiǎn)，而其它各個(gè)環(huán)節(jié)均“旱澇保收”。在任何一個(gè)城鎮(zhèn)，絕大多數(shù)的豬肉流通是由養(yǎng)殖戶-豬販子-肉販這個(gè)看似簡單的鏈條完成的，只有一小部分豬被豬販子送進(jìn)肉聯(lián)廠，然后送進(jìn)超市或者銷往外地。不管豬肉怎么流動(dòng)，養(yǎng)殖戶都是整個(gè)產(chǎn)銷過程遭遇風(fēng)險(xiǎn)的惟一受害者。在生豬價(jià)格最低迷或者高位運(yùn)行的時(shí)節(jié)，總有農(nóng)民試圖越位，想直接把豬肉送進(jìn)市場，但由于生豬生產(chǎn)與市場經(jīng)營之間復(fù)雜的上市經(jīng)營群體的利益、工商管理、稅收和各種手續(xù)等使他們最后往往還是知難而退。
從上述分析中可以看出，要解決市場畜產(chǎn)品的供求平衡問題，畜牧部門一家的力量是微不足道的，這需要全社會(huì)相關(guān)各部門的共同努力。
三、目前采取的措施
�。ㄒ唬┱畬用娴墓膭�(lì)措施。為穩(wěn)定和促進(jìn)生豬生產(chǎn)，市政府決定安排100萬元財(cái)政資金進(jìn)行貸款貼息，并要求各縣（市、區(qū)）財(cái)政要以不低于1比1的比例投入資金進(jìn)行貸款貼息，以扶持生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)市政府還安排40萬元財(cái)政資金，引進(jìn)100頭優(yōu)良純種公豬，對(duì)全市獲得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的良種豬骨干場實(shí)行種豬補(bǔ)助，對(duì)生豬良種繁育體系的種豬血緣進(jìn)行更新?lián)Q代。各縣（市、區(qū)）未列入市級(jí)補(bǔ)助的種豬場由各縣（市、區(qū)）對(duì)其引進(jìn)的種公豬進(jìn)行補(bǔ)助。
（二）畜牧部門的發(fā)展措施。
1、積極做好引導(dǎo)工作，深入基層動(dòng)員養(yǎng)殖戶及時(shí)補(bǔ)欄，確保存欄量。
2、以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為載體，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)外二元母豬，進(jìn)行自繁自養(yǎng)，降低育肥豬成本。如習(xí)水縣目前已建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)46個(gè)，鳳岡縣發(fā)展適度規(guī)模50-100頭的外二元母豬養(yǎng)殖場23個(gè)，全市100頭適度規(guī)模的養(yǎng)殖場達(dá)到460余家，比去年增長了50%。
3、大力推廣種植優(yōu)質(zhì)牧草—菊苣養(yǎng)豬技術(shù)，以降低飼料成本。實(shí)踐證明，這種方式可使育肥豬降低成本20%，繁殖母豬降低成本40%。
4、加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，確保生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防治工作，切實(shí)做到重大動(dòng)物疫病的免疫率100%，免疫耳標(biāo)佩戴率100%。力爭全市無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。二是落實(shí)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，組建好隊(duì)伍，落實(shí)好人員，儲(chǔ)備好物質(zhì)，并加強(qiáng)演練。三是強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督，確保動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品安全。加強(qiáng)畜禽屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行外引種畜禽必須申報(bào)的有關(guān)規(guī)定，杜絕外疫傳入。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督和管理，禁止無免疫耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明的動(dòng)物進(jìn)入屠宰加工等流通環(huán)節(jié)，維護(hù)畜產(chǎn)品和公共衛(wèi)生安全。四是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)，全面推進(jìn)獸醫(yī)體制改革。逐步建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)村防疫員勞動(dòng)報(bào)酬，提高防疫員開展動(dòng)物防疫工作的積極性。
四、未來生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議
我市圍繞“三新一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設(shè)中，對(duì)全市畜牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想提出了“突出生豬，壯大牛羊，提升家禽和特色養(yǎng)殖，挖潛水產(chǎn)”的戰(zhàn)略思路。其中就是要穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)，著力改善品種結(jié)構(gòu)，提高豬肉品質(zhì)，最終目的是提高市場競爭能力，把我市打造成全省最大的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。要做好這篇大文章，生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）建立優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖儲(chǔ)備基地。根據(jù)市場需要，在環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，配套功能完善，養(yǎng)殖技術(shù)全面和誠信守法的養(yǎng)殖生產(chǎn)者中，選擇合適的養(yǎng)殖場戶建立我市優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖儲(chǔ)備基地。政府部門制定相應(yīng)措施和辦法，并提供一定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保其常年存欄量，以備急需時(shí)穩(wěn)定市場供給和平抑物價(jià)。
�。ǘ╈柟毯屯晟屏挤N繁育體系。在繼續(xù)做好良種豬繁育體系建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和合理布局的同時(shí)，規(guī)范生豬品種改良點(diǎn)的建設(shè)，提高全市肉豬品質(zhì)，力爭在“十一五”期末使我市出欄肥豬全部三元雜交化。
�。ㄈ┲鸩浇L(fēng)險(xiǎn)基金。各級(jí)政府要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持金融保險(xiǎn)企業(yè)大力開發(fā)畜牧漁業(yè)保險(xiǎn)市場，發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快畜牧漁業(yè)政策性保險(xiǎn)
試點(diǎn)工作，探索建立適合不同畜禽魚品種的政策性保險(xiǎn)制度及其保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品，增強(qiáng)畜牧漁業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，保障畜牧漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模┰诎l(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)也應(yīng)重視散養(yǎng)農(nóng)戶的生產(chǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)點(diǎn)是有利于現(xiàn)代化管理、有利于品種改良、有利于防疫、有利于科學(xué)技術(shù)普及、有利于現(xiàn)代生物技術(shù)推廣、有利于信息傳遞等；同時(shí)，也能成為養(yǎng)殖適用技術(shù)在農(nóng)村示范基地。散養(yǎng)的優(yōu)勢有，一是有機(jī)農(nóng)業(yè)的需要，二是養(yǎng)豬排污就地循環(huán)，三是可充分利用農(nóng)村現(xiàn)有留守人員，四是可充分利用構(gòu)不成商品的農(nóng)家飼料資源，五是農(nóng)民不僅是豬肉生產(chǎn)者，也是豬肉最大的消費(fèi)群體，散養(yǎng)自給的豬肉可提高農(nóng)民的生活水平。這也是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的有效途徑。
�。ㄎ澹┮哟笈嘤�(xùn)和示范推廣力度，大力推廣自繁自養(yǎng)，種草養(yǎng)豬，強(qiáng)化防疫等節(jié)本增效的綜合配套措施。
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