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全面建成小康社會調(diào)研報告范文
小康社會是人們美好生活追求的目標,也是人類社會共同努力的結果。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的一篇關于全面建成小康社會調(diào)研報告范文,供參考閱讀,希望對您有所幫助!
黨的十八大提出了“2020年全面建成小康社會”的宏偉目標,讓每個家庭生活比較富裕,人民可以安然度日。為使各級領導和廣大干部職工進一步了解什么是小康?實現(xiàn)小康的目標指標是什么?當前我縣與小康目標的差距多少?縣統(tǒng)計局對我縣小康進程開展了監(jiān)測,現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下,供全縣各級領導和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源
“小康”是一個相對概念,通常指某一個社會歷史時期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平!掇o海》中,“小康:指家庭生活比較寬裕,可以安然度日”。有的專家者認為,小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展階段。
(一)國外小康的概念
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關于小康的標準被人們所廣泛接受主要有兩個:一個是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標的含16個指標的標準體系,即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個被人們廣泛接受的標準是世界銀行提出的以人均GDP的多少為核心指標的標準,即人均GDP在3856-11905美元之間就處于小康。
二、全面建成小康社會的指標體系構成
全面小康社會是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會,是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設宏偉目標和中華民族偉大復興奠定堅實基礎的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個方面的目標:一是經(jīng)濟發(fā)展方式得到根本轉變,建成世界經(jīng)濟強國;二是社會建設取得顯著進展,建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設取得重要進展,建成社會主義民主國家;四是文化建設大繁榮、大發(fā)展,建成社會主義文化強國;五是生態(tài)文明建設進入新階段,初步建成綠色中國。
根據(jù)黨的十八大以來關于全面建成小康社會的重要論述,國家統(tǒng)計局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標來評判各個地區(qū)全面建成小康社會的進度。
(一)指標體系構成。
該指標體系由5大類39項49個指標組成,具體是:1、經(jīng)濟發(fā)展9項9個指標,權重22分;2、民主法治4項7個指標,權重14分;3、文化建設5項5個指標,權重14分;4、人民生活14項15個指標,權重28分;5、資源環(huán)境7項13個指標,權重22分。權重重點突出民生指標,把改善人民生活,提高人民生活水平放在突出位置,體現(xiàn)黨中央、國務院對人民生活的關懷,讓經(jīng)濟發(fā)展給人民群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。
表1:全國統(tǒng)一標準方案(全國及各地區(qū)統(tǒng)一目標值)
(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差性異,評價方案分列東中西部地區(qū)小康目標值。
東中西部地區(qū)差異指標13項13個指標,權重38分。具體是:1、經(jīng)濟發(fā)展5項5個指標;2、人民生活4項4個指標;3、資源環(huán)境4項4指標。
表2:東中西部地區(qū)差異化評價方案(東中西部不同目標值)
注:(1)東部地區(qū)包括:北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省(市);中部地區(qū)包括:山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省;西部地區(qū)包括:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(區(qū)、市)。
(2)復合指標環(huán)境質量指數(shù)中的PM2.5達標天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù),用城市空氣質量達到二級以上天數(shù)占全年比重代替。
(3)各地區(qū)單位GDP二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務人員檢察機關立案人數(shù)、人均基本公共服務支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得,未納入計算。
(三)新的小康指標體系與過去小康指標體系的變化
1、全面建成小康社會監(jiān)測指標體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設、人民生活、資源環(huán)境”五個方面戰(zhàn)略目標而制定的,取消了原來的“社會和諧”部分。從39項具體指標看,新增的指標有21項。
2、權重分數(shù)更加體現(xiàn)科學發(fā)展、全面發(fā)展,重點突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個方面的權重。權重保持不變的是“文化建設”為14分。權重分數(shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟發(fā)展”指標由原體系中的29分調(diào)整為22分,降低7分。權重分數(shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分,提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分,提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分,提高10分。
3、調(diào)整部分指標的小康標準值。全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系以2010年為基期數(shù)據(jù),對小康標準值進行調(diào)整,其中:人均GDP目標值由原來的31400元(2000年不變價)調(diào)整為58000元(2010年不變價);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(2000年不變價)調(diào)整為25000元(2010年不變價);單位GDP能耗上限值由0.84噸標準煤調(diào)整為0.6噸標準煤。
三、我縣小康進程中的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)2013年我縣全面建成小康社會進度與全國和全省、全市的差異
表3:富源縣全面建成小康社會的與全國全省全市比較(單位:%)
(二)據(jù)監(jiān)測結果顯示,2014年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度達73.21%,比2010年的64.35%提高8.36個百分點。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù),無法與全國全省全市平均水平比較。
1、2014年我縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度為61.62%,比2010年提高5.74個百分點。
在反映經(jīng)濟發(fā)展的九項監(jiān)測指標中,人均GDP評價值為56.49%,比2010年上升6.49個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重評價值為90.67%,比2010年上升33.34個百分點;居民消費支出占GDP比重評價值為100%,與2010年持平;R&D經(jīng)費支出占GDP比重評價值為100%,與2010年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價值為7.66%,比2010年提高4.43個百分點;工業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值為49.54%,比2010年下降48.12個百分點;互聯(lián)網(wǎng)普及率評價值為22.44%,比2010年提高16個百分點;城鎮(zhèn)人口比重評價值為60.85%,比2010年提高9.94個百分點;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值69.72%,比2010年提高27.8%。
表4:經(jīng)濟發(fā)展方面九項監(jiān)測指標評價值單位:%
2、民主法治更加健全,小康指數(shù)達到67.45%。
在反映民主法治的四項指標中,每萬名公務員檢察機關立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計,所以暫時無法監(jiān)測;基層民主參選率評價值達100%;全縣每萬人口律師擁有量評價值僅達10.57%。
表5:民主法制方面四項監(jiān)測指標評價值 單位:%
3、文化建設小康指數(shù)達73.7%。
在文化建設方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重和有線廣播電視入戶率的評價值達到100%;文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重評價值僅占GDP比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重評價值3.8%,比2010年提高1個百分點。
表5:文化建設方面五項監(jiān)測指標評價值 單位:%
4、人民生活水平不斷提高,小康指數(shù)達84.94%。
在反映人民生活的14項監(jiān)測指標中,除地區(qū)人均基本公共服務支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計外,大部分能統(tǒng)計的數(shù)據(jù)完成情況比較理想,但也有少數(shù)幾個指標情況不理想。
表6:人民生活方面十四項監(jiān)測指標評價值 單位:%
5、資源環(huán)境明顯改善,小康指數(shù)達70.26%。
在資源環(huán)境監(jiān)測方面,城市生活垃圾無害化處理率和單位GDP耗水量評價值均達到100%,環(huán)境指數(shù)評價也達到95.85%,但是單位GDP能耗和主要污染物強度指數(shù)仍有較大的差距,評價值分別為47.21%和25.38%,需進一步提高認識,加大環(huán)境治理力度,逐步改善生存環(huán)境,建設秀美家園。
表7:資源環(huán)境方面七項監(jiān)測指標評價值 單位:%
四、我縣小康進程中的有利因素和不利因素
通過2013年縱向比較分析和2014年我縣小康社會監(jiān)測進度分析,可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會過程中各項指標既有有利因素,也有不利因素。
(一)有利因素:部分指標已提前完成。
通過統(tǒng)計監(jiān)測,到2014年,居民消費支出占GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、基層民主參選率、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達標率、基本社會保險覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項指標已提前完成,占全部39項監(jiān)測指標的30.77%。
(二)不利因素:部分指標離目標差距較大,是全面建成小康社會的短板。
如,2014年我縣R&D經(jīng)費支出2909萬元,占GDP比重僅為0.26%,遠遠低于全面建成小康社會2.2%的目標要求,R&D經(jīng)費支出占比小,科研經(jīng)費投入不足,該項的評價值僅達到11.62%;每萬人擁有律師0.24人,與目標值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重0.19%,與5%目標值差距大;主要污染物排放強度指數(shù)評價值為25.29%。
五、我縣全面建成小康社會的辦法和措施
現(xiàn)在距2020年全面建成小康社會僅5年時間,要搶抓機遇,緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟和科技發(fā)展新趨勢,立足本地資源優(yōu)勢,提升資金、技術、人才、土地、管理等要素配置水平,培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強,切實做好結構調(diào)整文章,構筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造富源經(jīng)濟升級版。
(一)大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求,在“特”上做文章、下功夫,念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”,加大資金投入,強化龍頭帶動,大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),努力補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板,持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅持最嚴格的耕地保護制度,在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎上,大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植,強化糧食科技種植樣板引領帶動,提高復種指數(shù)和糧食種植科技水平,攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強品質、增效益,提高糧食生產(chǎn)綜合效益,確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅定信心,主動適應煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài),嚴格執(zhí)行烤煙“雙控”政策,做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整,引導煙農(nóng)在栽少管好上下功夫,選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙,把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強調(diào)精,重點扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶,加強優(yōu)質煙葉基地、煙葉收購點改造、標準化烤房等項目建設,強化技術、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務,全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌,用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個地理標識,建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,積極引進先進適用技術發(fā)展精深加工,確保實現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破,增強兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動效應,進一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟。
(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟支柱。
一是按照新型工業(yè)化的要求,以市場為導向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體,大力推進新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電,積極發(fā)展水電、風電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電,積極探索生物質能發(fā)電,把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟增長點,做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源,按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子,著力實施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項目,做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工,拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈,形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁,以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎,積極引導因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè),加快煤轉冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐,全力以赴推進中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠東金源水泥等項目建設,著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè),盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè),切實改變“挖煤賣煤、一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,實現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項目,做優(yōu)做強“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品,適時發(fā)展其他輕工業(yè),逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。
(三)提速壯大現(xiàn)代服務業(yè),培育縣域經(jīng)濟增長點。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標,堅持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,以服務業(yè)轉型升級為導向,培育多元化的服務主體,加強服務業(yè)發(fā)展項目建設,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求,促進服務業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合,實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展量和質雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運輸倉儲郵政業(yè)等。
(四)以“掛包幫、轉走訪”為切入點,補齊我縣全面建成小康社會的農(nóng)村短板。
要認真貫徹落實中央和省、市有關精準扶貧政策,對全縣農(nóng)村地區(qū),特別是貧困人口實施精準扶貧,做到“貧困人口不脫貧,掛鉤單位不退出”,確保全縣人民同步實現(xiàn)小康。
(五)以國家司法體制改革為契機,加強全縣民主法治建設。
要抓住國家建設法治國家建設法治政府,推動司法體制改革的契機,建設法治富源,推動富源民主法治建設,努力建設一個更加和諧、更加安全、更加宜居,更加民主的富源。
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