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農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用情況的調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的一個重要途徑是基地示范,通過示范,讓群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)看得見、摸得著,其示范輻射作用尤為顯著。歡迎閱讀這篇關(guān)于農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用情況的調(diào)研報告的文章,更多精彩內(nèi)容還在應(yīng)屆畢業(yè)生報告網(wǎng)等你哦!
農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用情況的調(diào)研報告一:
一、大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供了有力的支撐
近年來,全縣不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍建設(shè),現(xiàn)有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)50個,專業(yè)技術(shù)人員184人。在縣委的安排部署下,縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)技推廣法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等涉農(nóng)法律法規(guī),加大對農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作的投入,狠抓科技興農(nóng)工作,全縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用取得了較好成績,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了較強(qiáng)的支撐和促進(jìn)作用。
1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升。近年來,通過推廣一糸列新品種、適用技術(shù)和采取多種形式的宣傳、培訓(xùn),全縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用步伐加快,有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品總量的提高。2011年全縣糧棉油總產(chǎn)分別達(dá)到38.3萬噸、3.2萬噸和6.06萬噸,分別比十五末的2005年增長9.7萬噸、持平和3.07萬噸。生豬出欄45萬頭、家禽出欄800萬只,分別比十五末的2005年增長15.5萬頭、592萬只。肉蛋總產(chǎn)5.7萬噸,比2005年增長2.3萬噸。
2、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升。通過推廣優(yōu)良品種和規(guī)范生態(tài)健康種養(yǎng)操作規(guī)程,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。水稻推廣種植符合部頒二級米標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良品種,優(yōu)質(zhì)雙低油菜種植、優(yōu)質(zhì)抗蟲棉種植基本實現(xiàn)普及。畜禽產(chǎn)品走綠色品牌之路,其產(chǎn)品進(jìn)入周邊城市和長三角地區(qū)。全縣已通過綠色食品、有機(jī)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)28個。
3、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)市場需求,科學(xué)調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)沿江沿湖高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效棉花種植穩(wěn)中有升,中部丘陵和沿湖優(yōu)質(zhì)單雙晚水稻面積保持穩(wěn)定,且隨著農(nóng)機(jī)化推廣,規(guī)模化種植迅速擴(kuò)大;丘陵和山區(qū)林下立體生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展較快,畜牧業(yè)沿湖水禽養(yǎng)殖、中部生豬和蛋雞養(yǎng)殖初步形成。此外,全縣建成特色專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,特色專業(yè)村47個。
4、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善。通過推廣農(nóng)村沼氣池建設(shè)、沼液沼渣有機(jī)肥培植、化肥深施、禁限用高毒農(nóng)藥等新技術(shù)和措施,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,農(nóng)村環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。
5、農(nóng)民收入快速增長。2011年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)5566元,是2005年1797元的3倍多,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用發(fā)揮應(yīng)有積極的作用。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,全力做好農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作
我縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,近年來,糧棉油種植面積在180萬畝上下,畜牧業(yè)種養(yǎng)大戶1200多戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會10多個,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)范圍涉及到千家萬戶,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用任務(wù)繁重,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)克服困難,突出工作重點,強(qiáng)化工作措施,主要開展了以下幾方面的工作。
1、突出良種引進(jìn)示范推廣,提高良種覆蓋率。十一五期間,縣種植業(yè)局、縣棉花油菜原種場加強(qiáng)新品種引進(jìn)、示范、推廣,全縣良種覆蓋率逐年上升。油菜重點推廣了華雜、中油、皖油、中雙系列的9個新品種,水稻重點推廣了近30個優(yōu)質(zhì)品種,棉花重點推廣了14個抗蟲雜交棉新品種,十一五末畝均單產(chǎn)較十五末分別提高10公斤、15.5公斤和10公斤(皮棉);目前糧棉油大宗作物良種覆蓋率達(dá)95%以上。在畜牧業(yè)上,引進(jìn)良種公豬500頭,良種母豬1.5萬頭,年繁育地方良種母豬1萬多頭,引進(jìn)種禽50多萬套,肉用種牛2000多頭。全縣生豬良種覆蓋率達(dá)90%以上, 家禽良種覆蓋率80%以上。2010年成功引進(jìn)了火雞養(yǎng)殖,2011年合肥正大1200頭祖代良種豬場在我縣建成投產(chǎn)。
2、突出適用技術(shù)推廣,提高集成配套推廣能力。近年來,在推廣良種的基礎(chǔ)上,從不放松新技術(shù)、適用技術(shù)的推廣。種植業(yè)方面重點推廣了水稻輕簡栽培、棉花營養(yǎng)缽育苗、全程化控、油菜輕簡栽培、油菜化調(diào)和農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)化作業(yè)等適用技術(shù),并將一些適用技術(shù)按作物集成配套加以綜合推廣,提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),降低了成本,促進(jìn)了農(nóng)民增收。五年來,全縣實施測土配方施肥面積387萬畝,通過測土摸清了土壤狀況,建立了每200畝為一個單元的數(shù)據(jù)庫,推行“控氮、穩(wěn)磷、增鉀、補(bǔ)微”施肥技術(shù),共增收稻谷5.67萬噸,皮棉0.65萬噸,油菜籽0.78萬噸,小麥0.12萬噸,節(jié)省化肥8589噸(純養(yǎng)分)。畜牧業(yè)方面重點推廣了標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生產(chǎn)技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、提高母豬繁殖性能技術(shù)、糞污無害化處理技術(shù)、青貯飼料制作技術(shù)等“6大集成24項技術(shù)”,結(jié)對幫扶指導(dǎo)200多個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。
3、突出農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。隨著規(guī)模種養(yǎng)發(fā)展和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼實施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用越來越廣泛,廣大群眾對農(nóng)機(jī)技術(shù)的需求越來越迫切。截止2011年底,全縣農(nóng)機(jī)總動力32.95萬千瓦,擁有大中型拖拉機(jī)575臺,其它各類機(jī)具1.4萬臺套,全縣主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)50.8%。全縣共有各類聯(lián)合收割機(jī)217臺,水稻機(jī)收面積年達(dá)46萬畝;油菜機(jī)收機(jī)械60多臺,年機(jī)收面積達(dá)7萬畝;水稻插秧機(jī)107臺,機(jī)插面積達(dá)8萬畝;新增制茶機(jī)械150多臺。今年將重點實施和推進(jìn)三個工廠化育秧項目和兩個萬畝水稻育、插、收全程機(jī)械化示范基地建設(shè)。
4、突出科技進(jìn)村入戶,提高科技普及率。在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用過程中,全縣根據(jù)農(nóng)技人員的專業(yè)特點和群眾的需求,廣泛開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員分片包干和進(jìn)村入戶等活動。通過召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場會和接受咨詢等多種途徑把農(nóng)業(yè)科技知識傳遞給廣大農(nóng)民朋友。此外,在農(nóng)業(yè)遭受洪澇、干旱、冰凍、冰雹、疫情等自然災(zāi)害后,農(nóng)技人員總會在第一時間深入現(xiàn)場,調(diào)查災(zāi)情,根據(jù)作物和災(zāi)情,制定出科學(xué)的生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)方案,努力把災(zāi)害損失降低到了最低限度。
5、突出示范帶動,提高整體科技水平。農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的一個重要途徑是基地示范,通過示范,讓群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)看得見、摸得著,其示范輻射作用尤為顯著。近年來,我們培育各類示范基地近100個,覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五個糧棉油部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,稻鴨共生、豬沼果(蔬)健康生態(tài)養(yǎng)殖基地、沿湖地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖基地,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地以及奇圣蜂業(yè)、劉氏蜂業(yè)、宏源瓜子、俊誠農(nóng)機(jī)等合作社,在品種選用、技術(shù)推廣上示范效應(yīng)明顯,帶動作用突出,已成為農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的先行者。
6、突出科技服務(wù)創(chuàng)新,提高科技推廣普及率。創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用永恒的主題。在工作中,各地涌現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法。匯口農(nóng)技站創(chuàng)辦了農(nóng)技推廣“空中課堂”,定期通過電視飄字等方式服務(wù)棉農(nóng);推行“綠色植保”和“公共植保”,全縣組建了56個專業(yè)化病蟲害防治組織,既減輕了防治成本,又提高了防效;全縣成立了146個農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮了合作社聯(lián)系群眾、推廣技術(shù)的優(yōu)勢,普及農(nóng)業(yè)科技知識,促進(jìn)社員增收。畜牧、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等專業(yè)技干,深入規(guī)模養(yǎng)殖場、種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行定點幫扶,全程進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。此外通過農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn),邀請省、市專家來我縣開展科技服務(wù)和講座活動,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民的科技水平。
三、存在的問題
我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作在各級的支持幫助下,通過全體農(nóng)技人員的`努力,取得了一定成績,但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展相比,仍存在著一些亟需解決的問題。
一是農(nóng)技隊伍力量不強(qiáng);鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次管理體制的調(diào)整,人心不穩(wěn),且隊伍老化嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站總編制數(shù)139人,實有113人,平均年齡45.5歲,其中有25人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事行政工作。且在崗基層農(nóng)技人員普遍知識老化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部服務(wù)面積達(dá)1.5萬畝。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站辦公生活設(shè)施設(shè)備建設(shè)嚴(yán)重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無房辦公,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦公生活用房是危房,并且推廣服務(wù)手段原始,仍停留在一張嘴、一張紙、兩條腿、兩個輪子的初級階段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中農(nóng)技推廣部門條件較差。
三是經(jīng)費投入不足。過去由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站通過經(jīng)營彌補(bǔ)推廣經(jīng)費不足,因此,縣鄉(xiāng)未將農(nóng)技推廣經(jīng)費列入財政預(yù)算。省政府辦公廳皖政辦[2011]79號文件要求基層站為公益性服務(wù)機(jī)構(gòu),不得從事經(jīng)營活動,我縣從4月30日起全部將基層站經(jīng)營性職能分離,停止經(jīng)營活動。如果推廣工作經(jīng)費得不到保障,將勢必影響農(nóng)技推廣隊伍的穩(wěn)定和作用的發(fā)揮。
主任、各位副主任、各位委員:
黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)工作,新世紀(jì)以來,連續(xù)九個中央1號文件鎖定三農(nóng),今年中央1號文件主題就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。在下一步的工作中,我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點從以下三個方面著力,全面做好農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作。
一是加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分利用農(nóng)業(yè)科研、高校的科研成果,加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,普及推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
二是積極主動爭取支持。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動總體要求,全省將全面啟動基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),在條件建設(shè)、隊伍管理、示范縣項目建設(shè)、經(jīng)費投入上都會有新突破,我們將積極主動爭取,進(jìn)一步加快我縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,責(zé)任重大,我們將進(jìn)一步落實農(nóng)技推廣職能,細(xì)化工作任務(wù),建立管理、激勵、約束的工作機(jī)制,推行多方聯(lián)動的考評機(jī)制,抓好隊伍建設(shè),充分調(diào)動廣大農(nóng)技人員的積極性,扎實做好農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定盡職盡責(zé)。
農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用情況的調(diào)研報告二:
為進(jìn)一步弄清我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用情況,找出其存在的問題,探索出符合我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的科學(xué)管理機(jī)制,為全市有效利用農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)業(yè)綜合效益當(dāng)好參謀,由市政協(xié)副主席金德鈞牽頭,組織部分政協(xié)委員深入到龍鳳鎮(zhèn)、白楊坪鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)等地進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
近幾年,我市按照國家發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求,在農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用方面,重點推廣農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)技術(shù),共推廣應(yīng)用30多個新品種、20多項新技術(shù)、10多項新模式、4項農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)。“三新”技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)技術(shù)涵蓋了土肥、糧油、植保、蔬菜和生態(tài)能源等方面,涉及水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、油菜、番茄、辣椒、茄子、甘藍(lán)、白菜等主要作物,并將一些適用技術(shù)按作物集成配套建示范樣板加以綜合推廣,使樣板建設(shè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶比非樣板區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶畝平增收400元左右。
(一)主要成績
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在提升。通過“三新”技術(shù)的試驗示范推廣,我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所提升。2012年、2013年、2014年全市糧油作物產(chǎn)量分別達(dá)22.3萬噸、23.1萬噸、25.2萬噸。增幅分別為3.6%、9.0%。
二是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)在增強(qiáng)。通過推廣優(yōu)良品種、規(guī)范種植技術(shù)、合理指導(dǎo)農(nóng)民施肥和用藥,使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有所加強(qiáng)。如我市水稻推廣種植符合部頒二級米標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良品種,優(yōu)質(zhì)雙低油菜種植基本實現(xiàn)普及,全市通過綠色食品、有機(jī)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)16個。
三是種植結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。通過選種、試驗優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu),立體高效種植模式得到了有效推廣,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效水稻種植穩(wěn)中有升,低海拔地區(qū)油菜+甜玉米等一年兩熟,新建茶園套種大豆的種植模式,玉米+馬鈴薯+大豆混作模式,煙葉+秋馬鈴薯輪作模式等較普遍。
四是生態(tài)環(huán)境在改善。通過推廣測土配方施肥、土壤培肥(綠肥)、綠色防控等技術(shù),合理施用化肥,禁限用高毒高殘留農(nóng)藥等新技術(shù)和措施,在培肥地力的同時使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,農(nóng)村環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。
(二)主要做法
201x年我市糧棉油種植面積在109萬畝,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)范圍涉及到千家萬戶,主要開展了以下幾方面的工作:
1、優(yōu)化措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化
近年來,我市以農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目實施為依托,建成了市直農(nóng)技推廣部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)中心+科技示范戶+輻射帶動戶的全市農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。通過良種示范推廣,提高良種覆蓋率,使全市良種覆蓋率達(dá)95%以上。新技術(shù)、適用技術(shù)的應(yīng)用,提高了集成配套推廣能力。隨著規(guī)模種植的發(fā)展和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼實施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用越來越廣泛?萍歼M(jìn)村入戶,提高了科技普及率。大戶的示范帶動作用十分顯著,30個農(nóng)作物示范基地覆蓋了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),已成為農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的先行者。
2、創(chuàng)新服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用時效性
恩施市農(nóng)業(yè)局定期通過電視視頻、手機(jī)報、宣傳信息等方式服務(wù)農(nóng)民,推行農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶輻射引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮合作社聯(lián)系群眾、推廣技術(shù)的優(yōu)勢,促進(jìn)社員和農(nóng)民增收。同時長期深入種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行定點幫扶,全程進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。
3、著力培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)成果科技推廣應(yīng)用廣泛性
近兩年,依托部級高產(chǎn)創(chuàng)建、陽光工程培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助資金等項目,對我市的基層農(nóng)技推廣人員和職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。全市每年共培訓(xùn)基層農(nóng)技人員300人左右、農(nóng)民3萬余人,發(fā)放技術(shù)資料5萬余份、發(fā)表專業(yè)知識宣傳報道100余篇。
4、狠抓項目,為農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用提供資金保障
xx年,共承擔(dān)項目21個,項目資金合計1269.5萬元。項目的實施提高了農(nóng)民的種植水平,糧油作物的產(chǎn)量逐年遞增,促進(jìn)了部分專業(yè)合作社和企業(yè)的健康發(fā)展,同時也保障了農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用工作的有效開展。
二、存在問題
我市農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用工作取得了一定成績,但也存在著一些不容忽視和亟需解決的問題。
1.隊伍不穩(wěn)、機(jī)制不活,影響著我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用效率
基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次管理體制的改革與調(diào)整,已經(jīng)造成了人心不穩(wěn)、隊伍老化,農(nóng)技推廣“空殼”的現(xiàn)象。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心總?cè)藬?shù)為270人,其中有80人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事行政工作,剩余的190人,象征性的分布在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,172 個村;而市直從事農(nóng)業(yè)工作的72人,平均年齡也在45.5歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,在我省農(nóng)村推行“以錢養(yǎng)事”管理機(jī)制,基層農(nóng)技人員由事業(yè)單位變成了社會人,許多骨干轉(zhuǎn)行,人才進(jìn)不來,管理運行機(jī)制不暢,“錢少、兼業(yè)、年齡斷層、知識匱乏”是我市基層農(nóng)技推廣人員隊伍和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本寫照。
2.經(jīng)費不足、設(shè)備滯后,阻礙著我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用力度
據(jù)相關(guān)資料報道,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%--1%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,湖北省不足0.2%,我市人均經(jīng)費就更少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以錢養(yǎng)事到參照事業(yè)單位管理時間不長,農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,工作經(jīng)費幾乎為零。同時,經(jīng)費不足使大部分基層農(nóng)技中心辦公設(shè)施設(shè)備建設(shè)嚴(yán)重滯后,多人共用一臺電腦,沒有交通工具,更缺乏照相機(jī)、攝像機(jī)等一些必備辦公設(shè)備。最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、最好的科技成果無法或不能及時送達(dá)到鄉(xiāng)村,推廣到農(nóng)戶。最原始的.“一張嘴、一張紙、兩條腿、兩個輪子”的培訓(xùn)方式與推廣手段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備的要求相差甚遠(yuǎn)。
3.壯年務(wù)工、老人種田,增加了我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用難度
目前我市農(nóng)村文化程度較高、體力較強(qiáng)的農(nóng)村青壯年勞動力都外出打工,居家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,創(chuàng)新意識薄弱,對農(nóng)業(yè)科技的接納能力較差,對新的品種、新的種苗栽培技術(shù)和農(nóng)藥、肥料的基本性能弄不懂,新型的農(nóng)業(yè)科技成果推廣難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果。另一方面,農(nóng)戶更加懂得科技成果投入的成本和預(yù)期收益,只有預(yù)期收益高入預(yù)期成本時才會選擇新的生產(chǎn)技術(shù),這就增加了新科技、新成果、新技術(shù)的農(nóng)村推廣難度。同時,農(nóng)民居住分散,組織化程度低,小規(guī)模經(jīng)營與采用現(xiàn)代化技術(shù)也存在著一些矛盾,一些機(jī)械技術(shù)、工程技術(shù)、組織配套技術(shù)等新型農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和采用受到限制。
4、體系不暢、力量分散,影響著我市農(nóng)業(yè)成果推廣應(yīng)用整體水平
目前,農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系仍主要是對上級負(fù)責(zé),自上而下運行。政府、部門、企業(yè)與農(nóng)民之間沒有有效地結(jié)合在一起,缺乏共同的目標(biāo)和科學(xué)的組織。在我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣活動中,企業(yè)成了活動的主體,企業(yè)與農(nóng)民及農(nóng)民專業(yè)合作社都有著合作的緊密性和依賴性。農(nóng)業(yè)科技成果推廣企業(yè)做得多,政府做得少,基層政府在此項工作中處于被動接受狀態(tài),基層農(nóng)技人員只是起到了輔助作用。制度保障與效益評價機(jī)制缺失,可研與推廣、服務(wù)與市場之間沒有完全按市場規(guī)律運行。行政計劃占有較大比例,再加上農(nóng)業(yè)本身的效益比較低 ,農(nóng)民缺乏追求科技創(chuàng)新的原動力,普及新技術(shù)、推廣新成果在一些地方難以成為農(nóng)民群眾的自覺行動。
三、幾點建議
1 、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用隊伍建設(shè)
一是穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊伍人員。優(yōu)化運行機(jī)制,制定出農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣的相關(guān)激勵機(jī)制,發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)技人員推廣農(nóng)業(yè)科技的積極性,實行技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)報酬掛鉤,增強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實力,使基層原有農(nóng)技推廣人員留得住,達(dá)到有人做事的目的。
二是引進(jìn)和培養(yǎng)新的人才。近些年來由于體制在原有農(nóng)技人才的吸納和引進(jìn)上很有缺陷,多年來沒有補(bǔ)充新的人員。要根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需要從外地引進(jìn)一批專業(yè)人才,要從大學(xué)農(nóng)技專業(yè)方面招收一批新型人才,同時選送一批原有人才到學(xué);蜣r(nóng)業(yè)科研單位培養(yǎng)。
2、加大對農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用工作經(jīng)費投入
一是建立農(nóng)技推廣專項基金。要把我市農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費列入本級年度財政預(yù)算,明確每年經(jīng)費投入增長比例,逐步制度化地增加財政支農(nóng)資金用于農(nóng)技推廣的份額;有關(guān)部門每年撥出科教興農(nóng)專項活動經(jīng)費和重大科技成果技術(shù)推廣專項活動經(jīng)費,用于資助科教興農(nóng)成果轉(zhuǎn)化推廣活動;有效利用各種財政政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu),以保障我市農(nóng)技推廣經(jīng)費的落實。
二是進(jìn)一步拓展投資渠道。加速農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣資金在農(nóng)業(yè)科研開發(fā)推廣過程中的流動,優(yōu)化流通環(huán)境,使資金在流動過程中增值再投入到農(nóng)業(yè)科技活動中去,以增加農(nóng)技投入經(jīng)費的不足,形成科研轉(zhuǎn)化反哺科研的良性循環(huán)。有效利用各種財政政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu);組織各類科技成果轉(zhuǎn)化項目計劃,支持一批重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目的啟動。同時進(jìn)一步爭取金融部門的貸款支持。
3 、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用培訓(xùn)工作
組建一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)中心,建立科技成果技術(shù)推廣綠色證書。通過市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員、農(nóng)民等進(jìn)行多層次培訓(xùn),采取辦培訓(xùn)班、邀請專家教授講課、廣播電視講座等多種形式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣應(yīng)用“綠色證書”培訓(xùn)制度。通過培訓(xùn)取得農(nóng)民科技成果技術(shù)推廣員職稱,使這些通過農(nóng)民培訓(xùn)后的成果技術(shù)推廣員成為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用平臺建設(shè)
一是建立“一主多元”的農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣體系。即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系。
二是疏通科技成果技術(shù)推廣的渠道。建立組織機(jī)構(gòu)。形成以市為重點,以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為主體農(nóng)技推廣組織體系。健全社會化服務(wù)體系。搞好農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣的全程服務(wù),提高成果技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。抓科技情報信息系統(tǒng)建設(shè),舉辦科技成果展示會、技術(shù)轉(zhuǎn)化交流會,把科技信息盡快送到農(nóng)民手中。建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會。
三是整合科技成果技術(shù)推廣力量。一方面要組建好能切實履行公益職能的農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣應(yīng)用隊伍。另一方面要整合力量,鼓勵企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)成果技術(shù)推廣應(yīng)用,加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、種養(yǎng)大戶參與農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣應(yīng)用工作的支持力度。
四是培養(yǎng)具備創(chuàng)新思維的新型農(nóng)民。要結(jié)合我市農(nóng)村現(xiàn)有勞動力現(xiàn)狀,鼓勵大學(xué)生和青年農(nóng)民工到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),通過信貸等一系列措施,保證其創(chuàng)業(yè)資金的來源;同時對他們進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)營方面的培訓(xùn),讓其盡快掌握農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣應(yīng)用的相關(guān)知識及生產(chǎn)技能;同時要營造良好的輿論導(dǎo)向,樹立支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,就是支持“三農(nóng)”發(fā)展的觀念。
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