- 相關推薦
檔案資源管理調研報告
引導語：安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。以下是小編搜集整理的檔案資源管理調研報告，歡迎大家參閱!
安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建和諧社會的必然要求。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作，是促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，建設和諧社會的基礎性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個方面，抓好檔案安全工作是促進社會全面發(fā)展、全面進步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內，發(fā)揮著前所未有的作用，迫切要求加強檔案資源安全體系的建設。加強檔案資源安全體系的建設，對于落實科學發(fā)展觀、促進農村經(jīng)濟和社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設談幾點思考。
一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀
目前，全縣有機關檔案室145個，縣國家綜合檔案館1個，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館，檔案保管保護設施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報黨刊為主，藏量萬余冊;二是全縣機關檔案室，保管的檔案主要是2000年以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實物檔案、榮譽檔案，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作，村級組織無專人專室管理檔案資料，大部分村干部都習慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章，且無安全的保管設施;五是散存在社會上的大量有價值的檔案資料的保管保護安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。
二、檔案資源建設存在安全隱患的原因分析
1、檔案意識觀念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時限長，相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務的社會價值，造成檔案意識淡薄，對檔案工作的重要性認識不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強檔案資源的安全管理工作，單位和社會散存的檔案資源損失嚴重。
2、領導重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關于檔案資源安全建設的管理辦法和文件，但是有相當一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程，甚至有少數(shù)領導干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴重。
3、檔案工作人員素質不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門，大部分領導的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務型的專業(yè)工作部門，檔案工作是專業(yè)性很強的工作，可是大部分單位調配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質不高的人員，他們對檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設更是一竅不通，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機關檔案室的安全管理意識欠缺。同時，從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因為檔案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績，得不到領導的重視，不僅經(jīng)濟待遇差，政治待遇也差，提拔調動的機會更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺，工作限于滿于現(xiàn)狀，得過且過，檔案資料應收盡收的觀念不強，更談不上檔案資源的安全建設工作。
4、檔案室資料管理單一，收集不齊全�，F(xiàn)在我縣大部分單位的機關檔案室收集管理的資料主要是文書檔案資料，忽視了本部門的專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、特色檔案等檔案資源的收集、歸檔、保管、保護。有些單位甚至存在單位的專業(yè)檔案放在股室當作資料使用，有些放在個人家中，沒有進行專門收集、立卷、保管、保護，有些檔案材料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲跡象，大部分工作人員無檔案安全意識，更談不上安全管理檔案。
5、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入力度不大。雖然我縣現(xiàn)有145個檔案室，可是80%以上的單位檔案室投入小，不僅保管保護的設施不齊全，檔案工作經(jīng)費也沒有擺上議事日程。特別是我縣國家綜合檔案館的檔案事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，縣財政沒有對重大活動、重要人物、重點建設、地方特色等“三重一特”檔案收集的經(jīng)費納入預算;同時，也沒有安排檔案征集的年度經(jīng)費和檔案價值鑒定的專家隊伍經(jīng)費，沒有經(jīng)費培養(yǎng)既懂檔案業(yè)務，又懂地方歷史文化、古籍鑒定、字畫欣賞的專業(yè)檔案工作人員。造成全縣檔案資源收集不齊全，特色檔案征集不到位，散成在社會上的檔案資源無安全保障。
三、破解檔案資源安全建設的方法和措施
針對目前我縣檔案資源存在安全隱患較多的實際情況，為切實做到保管好現(xiàn)有的檔案資源和一些未及時收集的各種門類的檔案資源，切實加強縣綜合檔案館和各機關檔案室的檔案保管保護設施建設，確保檔案管理規(guī)范，檔案利用高效，為全縣的經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定、社會主義新農村建設服好務。筆者認為要著力做好以下幾方面的工作：
1、加大檔案法規(guī)宣傳力度，提高檔案安全管理意識。檔案資源管理工作從大的角度涉及到整個國家資源庫的管理工作，小的角度涉及到“家庭檔案”和領導干部和名人檔案的管理工作，涉及面廣，資源豐富。然而，我們有相當一部分人沒有從事過檔案資料的收集、管理、保護工作，意識不到檔案對國家、對社會乃至個人及對子孫后代富民強國的重要性，加強檔案資源的收集、保管、保護及檔案法規(guī)的宣傳迫在眉睫。首先，領導必須重視，要將檔案安全工作的宣傳納入本單位議事日程，要樹立起檔案資源管理和建設的安全意識;其次，縣級檔案部門要加強檔案業(yè)務、檔案保管保護和法規(guī)知識的培訓，結合實際采取三級培訓的方式，一是縣檔案局培訓部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案員;二是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案員培訓所屬單位檔案員;三是檔案員培訓所屬業(yè)務骨干，進行檔案工作網(wǎng)絡化安全建設宣傳;同時，組織全縣各部門檔案工作人員利用各個部門的宣傳媒體進行不同形式的檔案安全知識和法律法規(guī)宣傳，多方渠道宣傳發(fā)動，使廣大干部、群眾認識到檔案的重要性和開展檔案資源安全建設的緊迫性。
2、加強領導力度，強化檔案資源安全管理工作。領導重視，強化責任，明確任務，是保管保護好檔案資源的關鍵。抓好檔案資源建設工作必須要成立專門的領導機構，協(xié)調組織開展工作，作為縣級班子，縣委、縣政府必須明確一名副縣級領導任組長，相關部門負責人為成員，負責指導全縣各種門類檔案資源安全建設的領導工作。要將縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的檔案收集、整理、保管保護工作納入領導班子成員的年終績效考核，獎優(yōu)罰劣，要按照國家檔案局30號令規(guī)定，從嚴治檔，確保檔案資源不流失、不損壞。
3、加強信息化和編研工作，增強廣大民眾的檔案資源安全建設意識�？h檔案局要在國家綜合檔案館大廳設立檔案展覽廳和檔案信息公開場所，督促所有的單位將現(xiàn)行文件及時送到縣國家綜合檔案館，建立檔案查閱中心，建立信息公開欄、信息網(wǎng)站和電子文件中心，在法律和政策允許的范圍內滿足廣大群眾和社會各界查閱檔案資料和政務信息的需求;同時，縣檔案局和各單位檔案部門要“想群眾之所想，急群眾之所急”，要讓“死檔案”變“活檔案”，利用檔案資料和收集社會上未進館的珍貴檔案資料編寫一些人民群眾急需的生產(chǎn)新技術、新信息和先進經(jīng)驗資料，將有關民生檔案、現(xiàn)行文件、科技知識和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資源、特產(chǎn)及風景名勝等內容分期分批編印成冊，印發(fā)到廣大民眾手中，讓社會各界知道檔案資料產(chǎn)生的社會效益，形成自愿向國家綜合檔案館捐贈、移交檔案資源的良好氛圍，真正認識到檔案資源安全建設的重要性，增強廣大民眾檔案資源的安全管理意識。
4、創(chuàng)新接收方式，擴大進館范圍，強化檔案資源安全建設主陣地的功能�？h國家綜合檔案館作為檔案資源安全建設的主陣地。一是在接收方式上要有創(chuàng)新和突破，可以通過舉辦展覽，與業(yè)務部門舉辦書畫、攝影比賽和召開專門性研究課題，吸引檔案所有者來參與、交流，通過比賽和活動，選出精品，征集進館。二是搞好部門配合，重點抓好民生檔案，與涉農部門共同抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農業(yè)基礎設施建設、土地確權登記發(fā)證、流轉、山林權屬、集體林權制度改革等方面的檔案資料的建設;與勞動、衛(wèi)生、民政等部門一起抓好農村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、弱勢群體救助等社會保險體系建設及退伍軍人檔案、婚姻知青學籍檔案、城市拆遷檔案等進行全面收集、整理、歸檔;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，整合村、社區(qū)的檔案資料，對散存在社會上的珍貴檔案鼓勵檔案所有者捐贈或寄存到國家綜合檔案館。三是擴大進館范圍，不僅接收文書檔案，還要大量接收專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案等方面的檔案，同時加大對重大活動、重要人物、重點建設、地方特色等“三重一特”檔案的收集力度，強化國家綜合檔案館是檔案資源安全管理主陣地功能。
【檔案資源管理調研報告】相關文章：
檔案調研報告03-23
檔案調研報告范文05-19
公益資源管理的調研報告10-07
學校檔案工作調研報告01-25
人力資源管理調研報告01-27
檔案工作情況調研報告范文10-08
檔案管理調研工作簡報01-09