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精神文明建設(shè)工作情況的調(diào)研報告
為全面調(diào)查了解我縣精神文明建設(shè)工作情況，推動我縣精神文明建設(shè)工作再上新水平，根據(jù)縣委、縣政府的安排，從8月下旬開始，在全縣范圍內(nèi)開展了文明城市建設(shè)戰(zhàn)略課題調(diào)研。這次調(diào)研共涉及全縣24個縣級部門和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)研組深入基層，分別召開了文明單位負(fù)責(zé)人座談會、縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人座談會，并通過實地調(diào)研、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，對我縣文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、 當(dāng)前我縣精神文明建設(shè)工作情況
我縣精神文明建設(shè)工作經(jīng)歷了一個從認(rèn)識到實踐不斷深化的發(fā)展過程。在這個發(fā)展過程中，我們逐步形成了思想上的共識，清晰的工作思路，正確的方針原則，有效的工作措施。近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，我縣精神文明建設(shè)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來，我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，堅持不懈開展公民道德實踐活動，收到了良好的效果，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型，無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模，激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動力。
(二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚，行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前，全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，并且形成了富有個性、特色鮮明的文明品牌，服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實施“陽光工程”，實行政府信息公開、新聞發(fā)布會、重大社會公共事項決策聽證等
制度，政府工作透明度不斷增強。通過實行“放權(quán)提速”，實施“政府上網(wǎng)工程”，實行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”，進(jìn)一步提高了政府效能。住建精神文明調(diào)研報告
(三) 城鄉(xiāng)共建初見成效。多年來，我縣堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，打造“一心兩廊四區(qū)”，使農(nóng)村文明建設(shè)與城市文明同步發(fā)展。農(nóng)民素質(zhì)不斷提升。通過堅持不懈對農(nóng)民開展理想信念和文明素質(zhì)教育，開展文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民告別不文明行為，提高文明素質(zhì)。
(四) 城市面貌有較大改觀。建委、城管、工商、衛(wèi)生、交通、公安等部門多年來堅持開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，營造了整潔有序、文明和諧的城市環(huán)境。
二、 當(dāng)前我縣精神文明建設(shè)存在的問題和差距
雖然我縣城市文明建設(shè)取得了很大成績，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，還存在許多亟待解決的問題：
(一) 精神文明建設(shè)工作發(fā)展不平衡。一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)工作重視程度不夠，創(chuàng)建意識不強，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”和“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。二是群眾廣泛參與的積極性不高，往往出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。三是有的單位習(xí)慣于老套路、老辦法，存在重部署、輕落實，重突擊、輕持之以恒的情況，影響了活動效果。四是城鄉(xiāng)差別明顯。農(nóng)村干部群眾思想觀念仍然比較陳舊，落后的生活方式?jīng)]有徹底改變，文化設(shè)施匱乏，利用率低，封建迷信、宗族勢力等現(xiàn)象仍然不同程度存在。
(二) 對新形勢下精神文明建設(shè)工作面臨的新情況、新問題研究不夠。一是精神文明建設(shè)工作沒有滲透到社會的方方面面，還只是意識形態(tài)部門的責(zé)任，缺乏直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新手段，缺乏進(jìn)入經(jīng)濟活動的新路子，服務(wù)功能發(fā)揮不夠。二是精神
文明建設(shè)的內(nèi)容相對單一，與人們的思想動向、精神需求結(jié)合不夠緊密。三是一些不健康甚至頹廢腐朽的思想文化對精神文明建設(shè)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為傳播思想文化的新陣地和開展輿論斗爭的新舞臺，網(wǎng)民數(shù)量龐大且呈不斷上升趨勢，上網(wǎng)者素質(zhì)參差不齊，管理防范的難度越來越大。
三、 我縣精神文明建設(shè)的原則
1. 以人為本原則。必須始終堅持以人為本的原則，著眼于民生，把滿足人民群眾的需要，實現(xiàn)人民群眾生活幸福和全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。
2. 規(guī)劃發(fā)展原則。注重規(guī)劃文明，要按照美的規(guī)律來安排城市文明的各種物質(zhì)要素，以構(gòu)成城市文明的整體美，給人以美的感受，避免“城市文明視覺污染”。
3. 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。必須堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，既要著力改變目前政府投資偏重于經(jīng)濟建設(shè)的格局，積極向科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域傾斜，同時又要特別注意關(guān)心弱勢群體，讓城市各個階層的人各個層次的需求都享受到文明的關(guān)心。
四、 關(guān)于我縣精神文明建設(shè)的對策建議
針對我縣目前發(fā)展現(xiàn)狀，今后應(yīng)以增強我縣經(jīng)濟實力、提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、加強城市文化建設(shè)、規(guī)范社區(qū)建設(shè)管理為重點，努力實現(xiàn)城市文明建設(shè)的新跨越，為構(gòu)建和諧魅力新汶川再添新功。
(一) 提高思想認(rèn)識，在更新思想觀念上下功夫。要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，著眼于創(chuàng)新發(fā)展，從更深層次上分析研究精神文明建設(shè)工作的新思路，增強工作的科學(xué)性和超前性。
(二) 加強教育引導(dǎo)，在提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)上下功夫。城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)是一個城市文明程度的集中反映。提升城鄉(xiāng)居民
的綜合素質(zhì)，關(guān)鍵是政府要加強教育引導(dǎo)，形成城鄉(xiāng)居民注重自我提高、追求全面發(fā)展的良好氛圍，建立能夠激發(fā)城鄉(xiāng)居民自覺提升自身綜合素質(zhì)的有效機制。
(三) 加強文化建設(shè)，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建設(shè)是增強城市綜合競爭力的重要手段，在某種程度上，城市以文化論輸贏。按照“總體規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，在逐年加大政府投入的同時，通過多元化投融資，積極吸引社會資金，采取多種措施，有計劃、分步驟地建設(shè)一批多功能的文化、娛樂、旅游服務(wù)設(shè)施。
(四) 建立長效機制，在文明創(chuàng)建長效管理上下功夫。城市文明建設(shè)是一項長期工程，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建高效有序的文明創(chuàng)建長效機制，用法規(guī)制度規(guī)范創(chuàng)建，用科學(xué)管理強化創(chuàng)建。
(五) 堅持以人為本，在著力改善民生上下功夫。實踐證明，文明城市建設(shè)是推進(jìn)民生工程的有效載體和途徑，是一項具體實在的民心工程。要堅持以人為本、改善民生，把文明城市建設(shè)工作落腳到關(guān)注人的全面發(fā)展、提高群眾的“幸福指數(shù)”上來。要始終堅持“為群眾服務(wù)、讓群眾得益、使群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，切實把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標(biāo)，把群眾的利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，從群眾日常工作生活密切相關(guān)的內(nèi)容做起，努力為群眾做好事辦實事，進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，切實優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境、交通環(huán)境、就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，讓群眾切實感受到文明城市建設(shè)帶來的新變化、新氣象和新成效，得到真正的實惠，生活品質(zhì)得到全面提升。
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