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貴州全域旅游調(diào)研報(bào)告
篇一:貴州發(fā)展全域旅游之困惑
貴州發(fā)展全域旅游之困惑
最近談旅游必談全域旅游,什么是全域旅游:全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
貴州目前的景區(qū)旅游,更多的是一種門票經(jīng)濟(jì),景區(qū)門票占游客消費(fèi)比很高,這一直是貴州旅游的短板。以貴州最有代表性的黃果樹景區(qū)來(lái)說(shuō),一日游占比很高,客人玩了黃果樹就回貴陽(yáng)了,對(duì)安安的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)顯然有限。全域旅游正是強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源有機(jī)整合,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,這正是可以給當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)游客玩了核心景區(qū),留得下來(lái)玩得盡興。目前貴州各地都在積極推進(jìn)全域旅游的情況,卻有不少環(huán)節(jié)在影響貴州全域旅游的實(shí)施,乞待解決: 一、核心景區(qū)門票太高不給力:以貴州最有名的三個(gè)景區(qū)來(lái)講,黃果樹門票含電瓶車230元;荔波大小七孔含電瓶車215元;西江門票含電瓶車120元。一個(gè)貴州在省外最有影響力的黃果樹+荔波+西江五日游產(chǎn)品地接1100元左右,僅門票就占535元,將近一半的成本是游客用來(lái)買門票消費(fèi),這樣的高成本如何來(lái)支撐游客在貴州的其它消費(fèi)。這樣的產(chǎn)品再加上進(jìn)入貴州的大交通(飛機(jī)票、高鐵票)成本一般就2000元以上,組團(tuán)社利潤(rùn)一加更高。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)常說(shuō)的是貴州旅游比出國(guó)還貴。這是不爭(zhēng)的事實(shí),這樣的門票經(jīng)濟(jì)產(chǎn)為模式下,貴州旅游何來(lái)比較競(jìng)爭(zhēng)力?在核心景區(qū)帶動(dòng)下的全域旅游何來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力?
二、車隊(duì)每天保底220公里運(yùn)費(fèi)結(jié)算不給力:全域旅游強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是說(shuō)全域旅游要有一個(gè)核心景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,一般是以市為區(qū)域范圍來(lái)統(tǒng)籌旅游資源要素。其空間在以市為單位的話景區(qū)與景點(diǎn)之間距離就較近,游客旅游時(shí)就會(huì)集中于核心景區(qū)附近享受綜合產(chǎn)品與服務(wù),體驗(yàn)不同的旅游風(fēng)情?少F州旅游車隊(duì)是按天220公里做為車費(fèi)結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)是如果以安順黃果樹為核心設(shè)計(jì)全域旅游產(chǎn)品,以三天行程來(lái)設(shè)計(jì),可能三天下來(lái)配黃果樹+龍宮+天龍的公里數(shù)只有400公里,計(jì)算價(jià)卻要按660公里結(jié)算,這樣每人增加約30-50元的車費(fèi),這樣不合理的車費(fèi)結(jié)算造成旅客成本的上升,降低貴州旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、旅游執(zhí)法環(huán)境不給力:傳統(tǒng)旅游就在講吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行六要素,在全域旅游概念之下,正是要深入開發(fā)全域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源服務(wù)于旅游業(yè),并在服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。這就要有效的合理的整合區(qū)域內(nèi)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行要素來(lái)服務(wù)于游客,這樣能充分的釋放區(qū)域內(nèi)的以酒店、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展,并通過(guò)各業(yè)態(tài)的協(xié)同效應(yīng)合理的控制成本,促進(jìn)游客的進(jìn)入與消費(fèi),帶動(dòng)全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?陕糜螆(zhí)法環(huán)境卻不給力,分享點(diǎn)案例來(lái)說(shuō)明:1、近期貴州某旅游執(zhí)法大隊(duì)在行業(yè)內(nèi)清查低價(jià)旅游,本來(lái)今年旅游業(yè)比預(yù)期差很多,同行為以促銷方式進(jìn)行淡季促銷刺激市場(chǎng)卻沒(méi)
有游客投訴時(shí)卻開出了數(shù)張罰單;2、全域旅游要求導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。貴州某景區(qū)卻在淡季清查景區(qū)帶團(tuán)導(dǎo)游的導(dǎo)游證、行程單、旅行社對(duì)應(yīng)情況,對(duì)不吻合的給予處罰,這又和全域旅游倡導(dǎo)導(dǎo)游市場(chǎng)化相沖突。
可喜的是條件相對(duì)成熟的旅游城市赤水市,就已出臺(tái)一系列方案來(lái)加大全域旅游的實(shí)施:以季節(jié)性促銷的方式來(lái)降低游客門票成本,對(duì)組織入住赤水的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì),加大當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜钨?gòu)物產(chǎn)業(yè)的培育壯大并加強(qiáng)監(jiān),加大新景點(diǎn)的開發(fā)與推廣,引入更多的社會(huì)資本服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈,以組合方式促進(jìn)全域旅游的積極發(fā)展,值得推廣和借鑒。
篇二:全域旅游系列解讀
【全域旅游系列解讀】如何認(rèn)識(shí)與理解全域旅游 2016-02-04信息來(lái)源:中國(guó)旅游報(bào)
□石培華
2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早做了《從景點(diǎn)旅游走向全域旅游,努力開創(chuàng)我國(guó)“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報(bào)告,提出將全域旅游作為新時(shí)期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。何謂全域旅游為何要發(fā)展全域旅游如何推進(jìn)全域旅游筆者從理論技術(shù)層面和具體推進(jìn)落實(shí)層面對(duì)全域旅游發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析解讀。
全域旅游的五個(gè)“新”
李金早局長(zhǎng)指出,全域旅游是指一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以旅游業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種新的區(qū)域發(fā)展理念和模式。全域旅游是把一個(gè)區(qū)域整體當(dāng)作旅游景區(qū),是空間全景化的系統(tǒng)旅游,是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游,是旅游發(fā)展理念、發(fā)展模式上的根本性變革。
實(shí)踐中如何理解全域旅游主要體現(xiàn)在五個(gè)“新”: 全域旅游是一種發(fā)展新模式新戰(zhàn)略。全域旅游是我國(guó)新階段旅游發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略的一場(chǎng)變革。推進(jìn)全域旅游就是跳出旅游抓旅游,抓旅游就是抓全面創(chuàng)新發(fā)展。
旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略載體,將成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后,綜合統(tǒng)籌推動(dòng)旅游目的地建設(shè)極佳載體。我國(guó)旅游發(fā)展的初級(jí)階段,抓旅游主要是建景區(qū)景點(diǎn)、飯店賓館,現(xiàn)在要從過(guò)去的點(diǎn)線到面的飛躍,要從全局出發(fā),系統(tǒng)全面推進(jìn)旅游。通俗說(shuō),全域旅游就是全域按照景區(qū)理念、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理和服務(wù)。發(fā)展全域旅游,就是按照五大發(fā)展理念,從戰(zhàn)略全局推進(jìn)旅游發(fā)展,要與五位一體建設(shè)、五化同步發(fā)展等重大戰(zhàn)略結(jié)合,綜合立體推進(jìn)發(fā)展,抓旅游就是抓新型城鎮(zhèn)化,就是抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè),就是抓生態(tài)文明建設(shè),就是抓民生,抓特色產(chǎn)業(yè)培育。全域旅游不僅是一種新的旅游發(fā)展模式,更是一種新的區(qū)域發(fā)展模式,是縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的一種創(chuàng)新形態(tài)和模式。全域旅游要從戰(zhàn)略全局謀劃推動(dòng),作為黨委、政府的重點(diǎn)工作,全方位整體推進(jìn),使旅游工作從局部工作變?yōu)槿止ぷ,變成重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,從旅游部門抓旅游變成舉當(dāng)?shù)刂狭ψヂ糜巍?/p>
全域旅游是一種旅游目的地新形態(tài)新品牌。發(fā)展全域旅游是用新的思維方式謀劃新的發(fā)展方式,貢獻(xiàn)新的生活方式,培育一種優(yōu)秀旅游目的地品牌。對(duì)于游客而言,全域旅游是一種新的目的地形態(tài),是一種新的旅游生活方式。全域旅游形成新型的目的地,形成一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地,能夠全面動(dòng)員、全面創(chuàng)新、全面滿足需求的旅游目的地。全域旅游注重公共服務(wù)系統(tǒng)配套,注重生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境整體優(yōu)化,旅游要素配置全域化,統(tǒng)籌建設(shè)旅游目的地。以游客體驗(yàn)為中心,以提高游客滿意度為目標(biāo),整體優(yōu)化旅游服務(wù)全過(guò)程,提供全過(guò)程體驗(yàn)產(chǎn)品,全面滿足游客體驗(yàn)需求,圍繞市場(chǎng)構(gòu)建主打旅游產(chǎn)品,形成全域化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),是公共服務(wù)便捷、旅游產(chǎn)品豐富、處處是風(fēng)景、環(huán)境優(yōu)美、便于自駕自助旅游的優(yōu)秀旅游目的地。
全域旅游是一種新的綜合改革平臺(tái)和載體。全域旅游也是推進(jìn)旅游綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)和載體,推進(jìn)全域旅游就是要構(gòu)建大旅游綜合管理體制機(jī)制,整個(gè)區(qū)域的管理體制機(jī)制都應(yīng)有旅游理念和標(biāo)準(zhǔn),圍繞旅游來(lái)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索發(fā)展新模式、新路徑。旅游管理全域化、全過(guò)程優(yōu)化,推進(jìn)建立旅游綜合協(xié)調(diào)管理、旅游綜合執(zhí)法、旅游綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、旅游綜合規(guī)劃管理、旅游社會(huì)參與等體制機(jī)制。
全域旅游構(gòu)建一種新的復(fù)合型空間。這個(gè)新型的復(fù)合空間內(nèi)的生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、產(chǎn)業(yè)等其他功能和價(jià)值在得以繼續(xù)保持的基礎(chǔ)上,附加了旅游消費(fèi)體驗(yàn)等新功能,使得同一個(gè)區(qū)域成為一個(gè)多種功能疊加、多重價(jià)值衍生提升的復(fù)合型新空間。全域旅游新空間,是保護(hù)利用好生態(tài)、挖掘好文態(tài)、優(yōu)美好形態(tài)、培育好業(yè)態(tài)、形成活態(tài)的完美結(jié)合,是生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生命、生意的完美結(jié)合。各種要素聚合、各種 3
功能疊加、各種價(jià)值放大、各種利益共享、各種物質(zhì)和非物質(zhì)文化和生態(tài)得以傳承發(fā)揚(yáng),旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)全域輻射帶動(dòng)。
全域旅游是新的發(fā)展趨勢(shì)和方向。全域旅游不是一個(gè)趕時(shí)髦的標(biāo)簽,而是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革,是旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種新形態(tài)、新理念、新模式,是區(qū)域旅游發(fā)展走向成熟的標(biāo)志,也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總體趨勢(shì),代表現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。縱觀世界著名的旅游目的地,無(wú)不是全域旅游發(fā)展的典范。瑞士、新西蘭、法國(guó)、西班牙、澳大利亞等著名的旅游勝地,都是純凈的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、風(fēng)情濃郁的美麗小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、高品質(zhì)的旅游區(qū)、美麗風(fēng)景道、特色旅游要素的集成。我國(guó)的桂林、成都、張家界、九寨溝、瓊海等著名的旅游目的地,也無(wú)不是風(fēng)景、風(fēng)情、風(fēng)物、風(fēng)尚、風(fēng)氣在空間上的完美結(jié)合。
全域旅游的五個(gè)“全”
推進(jìn)全域旅游發(fā)展,要具備五“全”覆蓋的特征:
旅游景觀全域優(yōu)化。發(fā)展全域旅游,按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),要整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)美景觀,推進(jìn)全域景區(qū)化。要形成處處是景觀,處處可以欣賞美、傳播美的優(yōu)美景區(qū)環(huán)境。推進(jìn)旅游景觀生態(tài)全域覆蓋,創(chuàng)造優(yōu)美旅游環(huán)境,將有吸引力的資源、產(chǎn)業(yè)、元素都轉(zhuǎn)化為旅游新產(chǎn)品和新的吸引物。城鎮(zhèn)建設(shè)除了滿足居民居住生產(chǎn)功能,還要注重文化特色和對(duì)外來(lái) 4
游客的服務(wù)。水利建設(shè)不僅要滿足防洪、灌溉,還要為游客提供審美游憩價(jià)值和休閑度假功能。交通建設(shè)和管理,不僅要滿足運(yùn)輸和安全,道路還應(yīng)建成風(fēng)景道,完善自駕車旅游服務(wù)體系。林業(yè)生態(tài)建設(shè),除了滿足生態(tài)功能,還要有形成特色景觀吸引和配套旅游服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)發(fā)展,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還應(yīng)滿足采摘、休閑等需求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),除建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園,還應(yīng)建成休閑度假樂(lè)園。
旅游服務(wù)全域配套。全域旅游必須要旅游要素和服務(wù)全域覆蓋,構(gòu)建隨處可及的溫馨便捷服務(wù)。全域旅游不只停留在景點(diǎn)、景區(qū)、賓館、飯店,而是更加注重公共服務(wù)的系統(tǒng)配套,旅游要素配置全域化,統(tǒng)籌建設(shè)旅游目的地。以游客體驗(yàn)為中心,以提高游客滿意度為目標(biāo),整體優(yōu)化旅游服務(wù)的全過(guò)程。全域旅游的旅游質(zhì)量和形象由整個(gè)社會(huì)環(huán)境共同構(gòu)成,以前旅游從業(yè)者是導(dǎo)游、服務(wù)員,現(xiàn)在整個(gè)區(qū)域的居民都是服務(wù)者,都是主人,從旁觀者變?yōu)閰⑴c者,大家都是旅游環(huán)境的一部分。
旅游治理全域覆蓋。發(fā)展全域旅游,需要構(gòu)建大旅游綜合管理治理體制機(jī)制,在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)突出優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,整個(gè)區(qū)域管理體制機(jī)制,都應(yīng)有旅游理念和標(biāo)準(zhǔn),圍繞旅游來(lái)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),探索出發(fā)展新模式、新路徑。按照全域景區(qū)的理念標(biāo)準(zhǔn),旅游管理全域化、全過(guò)程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)社。
篇三:全域旅游專報(bào)
關(guān)于全域旅游工作專報(bào)
編者按:國(guó)家下發(fā)全域旅游發(fā)展新政策,是通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。實(shí)施“全景體驗(yàn)、全時(shí)消費(fèi)、全業(yè)融合、全民參與”的“四全”規(guī)劃模式,將是新時(shí)期推進(jìn)全新旅游目的地的重要戰(zhàn)略舉措。
一、解讀《關(guān)于開展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)〔2015〕182號(hào))
。ㄒ唬┤蚵糜蔚母拍睿
“全域旅游”是指在一定行政區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和社會(huì)共同參與,通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。
。ǘ皣(guó)家全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建主體為市、縣地方人民政府,考核的六大指標(biāo)為:
旅游業(yè)增加值占本地GDP比重15%以上; 旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重20%以上;年游客接待人次達(dá)到本地 - 1 -
常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右;區(qū)域內(nèi)有明確的主打產(chǎn)品,豐富高、覆蓋度廣。
。ㄈ┤蚵糜沃敢5大發(fā)展路徑:
產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn):推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)共生共榮,旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在布局中需充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要;產(chǎn)品圍繞旅游造:圍繞市場(chǎng)需求,著力構(gòu)建主打旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品圍繞旅游造,打造產(chǎn)品的全域化發(fā)展;結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào):加大旅游人才培育力度,鼓勵(lì)招商引資,旅游業(yè)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)比重加速提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;
功能圍繞旅游配:區(qū)域功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密圍繞旅游業(yè)發(fā)展合理配置;
民生圍繞旅游興:切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力,使旅游業(yè)成為改善民生的主力。
二、解讀李金早局長(zhǎng)的《從景點(diǎn)旅游走向全域旅游——努力開創(chuàng)我國(guó)“十三五”旅游發(fā)展新局面》工作報(bào)告
2016年1月29日,全國(guó)旅游工作會(huì)議在?谂e行,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早做《從景點(diǎn)旅游走向全域旅游——努力開創(chuàng)我國(guó)“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。 (一)全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略 “全域旅游”是領(lǐng)跑中國(guó)旅游業(yè)“十三五”發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向,是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革,是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
。ǘ┌舜筠D(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變
李金早局長(zhǎng)表示,從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,具體要實(shí)現(xiàn)8個(gè)轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)要解讀為:
1.從景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)到轉(zhuǎn)變?yōu)槟康牡亟y(tǒng)籌建設(shè)。拆除景點(diǎn)景區(qū)管理圍墻,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,推進(jìn)公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。
2.從門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉郝糜尉C合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行分類改革,公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放,市場(chǎng)性投資開發(fā)的景區(qū)門票價(jià)格也要限高,改變我國(guó)旅游過(guò)度依賴門票收入的局面。
3.從行業(yè)封閉管理轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜我氐氖袌?chǎng)自由化和法制化。從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。
4.從粗放低效旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)高效旅游。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,引導(dǎo)旅游需求,實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
5.從傳統(tǒng)旅游(觀光)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)的“旅游+”融合發(fā)展方式。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
6.從旅游企業(yè)單打獨(dú)享轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共建共享。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導(dǎo)向整合資源,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。
7.從旅游部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)、全行業(yè)齊抓旅游的大格局。黨政統(tǒng)籌推進(jìn)旅游,形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的大旅游格局。
8.從景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客轉(zhuǎn)變?yōu)槿倘蚪哟龂?guó)際游客,全方位進(jìn)行國(guó)際交流合作。
三、2016年是我國(guó)全域旅游全面推進(jìn)年
2016 年是“從景點(diǎn)旅游模式到全域旅游模式轉(zhuǎn)變”全面的推進(jìn)年,國(guó)家旅游局將出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》,規(guī)范國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)支持力度,加強(qiáng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果宣傳交流等。
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