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網(wǎng)上市場(chǎng)和實(shí)體市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)鏈接研究
目前，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)上市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，相對(duì)于實(shí)體市場(chǎng)，網(wǎng)上市場(chǎng)已成為企業(yè)相對(duì)于實(shí)體市場(chǎng)必不可缺的市場(chǎng)份額，工信部發(fā)布了《電子商務(wù)“十二五”規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到2015年，電子商務(wù)交易額將突破__萬(wàn)億元。龐大的網(wǎng)上市場(chǎng)使企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到開(kāi)展電子商務(wù)的重要意義。由此，充分開(kāi)展電子商務(wù)，積極提升企業(yè)的市場(chǎng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上市場(chǎng)和實(shí)體市場(chǎng)有效鏈接，已成為企業(yè)和政府必需高度重視的問(wèn)題。
一、浙江省網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
1、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用廣泛，網(wǎng)上市場(chǎng)規(guī)模初顯
__省的電子商務(wù)規(guī)模與技術(shù)走在了全國(guó)的前列，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)各領(lǐng)域以及商業(yè)的各領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，并在技術(shù)、支付、物流等方面取得重大突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至20__年底，浙江省擁有各類(lèi)電子商務(wù)網(wǎng)站近__家，其中行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站約__家，占全國(guó)的20%。60%以上的工商企業(yè)涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)間電子商務(wù)交易額達(dá)__多億元，約占全國(guó)的20%。全省現(xiàn)有各類(lèi)零售網(wǎng)站__余家，在第三方平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)商達(dá)60多萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額__多億元，約占全國(guó)的15%。
2、網(wǎng)上市場(chǎng)依托實(shí)體市場(chǎng)順勢(shì)而為，業(yè)務(wù)集群一路領(lǐng)先
__省是市場(chǎng)大省，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展一直位居全國(guó)前列。20__年底，全省共有億元市場(chǎng)__家，實(shí)現(xiàn)成交額__萬(wàn)億元。__省工商局出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)快速健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》后，依托實(shí)體市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，一批實(shí)體市場(chǎng)電子商務(wù)網(wǎng)站迅速發(fā)展起來(lái)，如義烏中國(guó)小商品市場(chǎng)、四季青服裝網(wǎng)、余姚中國(guó)塑料城等都呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。其中北侖的中國(guó)羊絨衫網(wǎng)、中國(guó)花木交易網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)也在地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷完善發(fā)展壯大起來(lái)，20__年12月羊絨衫網(wǎng)總經(jīng)理被中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)電子商務(wù)專(zhuān)家?guī)旄呒?jí)專(zhuān)家”稱(chēng)號(hào)。
3、支持服務(wù)水平較高，商品交易網(wǎng)站蓬勃發(fā)展
__省電子商務(wù)支撐服務(wù)取得了重大突破，網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)在各大銀行相繼推出，特別是以“支付寶”為代表的第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn)以及電子認(rèn)證的廣泛應(yīng)用，有效地解決了網(wǎng)絡(luò)信用和支付安全問(wèn)題。20__年，支付寶使用商家超過(guò)x萬(wàn)戶，成為全球最大的第三方網(wǎng)上支付平臺(tái)，全省累計(jì)發(fā)放各類(lèi)電子證書(shū)60多萬(wàn)張，為電子商務(wù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。物流領(lǐng)域已形成六大物流走廊、四大物流聚集中心和五條省際物流通道，為網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售快速發(fā)展提供了物流支撐。北侖利用“三位一體”港航物流服務(wù)體系，形成金屬、煤炭、礦石、鋼材、糧油、農(nóng)產(chǎn)品等十大大宗商品交易平臺(tái)。其中，石化產(chǎn)品交易市場(chǎng)以主營(yíng)石化產(chǎn)品的大中型貿(mào)易類(lèi)企業(yè)和配套物流運(yùn)輸企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，依托梅山保稅港區(qū)的獨(dú)特功能優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群。自20__年底該市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，已引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)153家。
4、電子商務(wù)交易模式逐步成熟，市場(chǎng)業(yè)態(tài)迅速提升
浙江省已初步形成了比較成熟的電子商務(wù)交易模式，電子商務(wù)的不同業(yè)態(tài)互動(dòng)發(fā)展，b2b（企業(yè)間電子商務(wù)平臺(tái)）、c2c（第三方零售平臺(tái)）、b2c（企業(yè)自建零售平臺(tái)）交易模式得到較好運(yùn)用和創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一大批專(zhuān)業(yè)化電子商務(wù)企業(yè)，規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。在b2b模式中，阿里巴巴、網(wǎng)盛科技已成為我國(guó)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的高效、可信賴(lài)的貿(mào)易平臺(tái)；在c2c模式中，淘寶網(wǎng)已成為國(guó)內(nèi)最大的c2c交易平臺(tái)；在b2c模式中，全省有很多企業(yè)積極開(kāi)拓電子商務(wù)平臺(tái)，北侖的永發(fā)保險(xiǎn)、富邦家俱等把電子商務(wù)融入到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。
二、實(shí)體市場(chǎng)向網(wǎng)上市場(chǎng)接軌中面臨的挑戰(zhàn)
電子商務(wù)作為先進(jìn)的生產(chǎn)力，發(fā)展到一定程度出現(xiàn)了較多新的矛盾和問(wèn)題，制約了實(shí)體市場(chǎng)向網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展的進(jìn)程。
1、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施重視不夠
近年來(lái)，隨著“數(shù)字浙江”、“智慧寧波”的推進(jìn)，很多企業(yè)加大了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是大多數(shù)企業(yè)在滿足網(wǎng)絡(luò)通信要求后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理重視不夠，主要表現(xiàn)在缺乏足夠的意識(shí)和積極主動(dòng)的培訓(xùn)，企業(yè)遭到安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)攻擊的可能性就會(huì)加大，這對(duì)電子商務(wù)造成很大的安全隱患，進(jìn)而嚴(yán)重制約了網(wǎng)上市場(chǎng)的發(fā)展。
2、物流配送環(huán)境建設(shè)滯后
物流配送的效率是電子商務(wù)順利進(jìn)行的一個(gè)關(guān)鍵因素。盡管中國(guó)物流業(yè)在相對(duì)短的時(shí)期內(nèi)得到了較快發(fā)展，但物流業(yè)的發(fā)展仍存在著體制上的缺陷，比如，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和發(fā)展，社會(huì)化程度低，機(jī)構(gòu)多元化，物流企業(yè)單一分散，各種審批制度冗長(zhǎng)繁多，物流企業(yè)融資改組困難，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，多數(shù)企業(yè)僅僅承擔(dān)一項(xiàng)或幾項(xiàng)物流功能，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈，形成了“瓶頸”，制約了物流的發(fā)展。
同時(shí)，作為現(xiàn)代物流的一個(gè)重要組成部分的倉(cāng)儲(chǔ)，也面臨著土地價(jià)格高、距離遠(yuǎn)、利用率低、效果不明顯等難題。北侖的集裝箱堆場(chǎng)很多很分散，規(guī)模較小，與此同時(shí)帶來(lái)的車(chē)輛亂停亂放、道路損壞以及治安問(wèn)題等得不到政府的支持。
3、電子商務(wù)信用環(huán)境有待完善
電子商務(wù)對(duì)信用的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)商務(wù)，只有良好的信用環(huán)境才能促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。隨著電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)假冒偽劣商品；通過(guò)電子合同進(jìn)行欺詐；利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搶注域名、惡意使用易于混淆的網(wǎng)站名稱(chēng)等違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生，同時(shí)消費(fèi)者的“知假買(mǎi)假”的行為，都制約了電子商務(wù)信用狀況的改善，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
據(jù)《中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信狀況調(diào)查》顯示，有23.5%的企業(yè)和26.34%的個(gè)人認(rèn)為電子商務(wù)最讓人擔(dān)心的是誠(chéng)信問(wèn)題，具體表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障，安全性得不到保障以及網(wǎng)上提供的信息不可靠等。信用問(wèn)題一直是困擾網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行網(wǎng)上交易的最大問(wèn)題。
4、電子商務(wù)法律法規(guī)效力不強(qiáng)
自1986年以來(lái)，我國(guó)共出臺(tái)了40多部法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、條例、行業(yè)規(guī)范等用于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境，為網(wǎng)上市場(chǎng)
的有序發(fā)展創(chuàng)造了條件，促使網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管工作有法可依。但由于電子商務(wù)法律層面的規(guī)定比較少，行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)或條例較多，法律效力不強(qiáng)，同時(shí)電子商務(wù)涉及的領(lǐng)域比較廣泛，涉及多個(gè)部門(mén)職能的交叉，缺少統(tǒng)一的規(guī)定，而且對(duì)于電子商務(wù)的立法規(guī)定原則性比較強(qiáng)，缺乏可操作性，因此，目前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管的法律體系尚沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5、部分企業(yè)對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用起步緩慢
企業(yè)與商家是電子商務(wù)的主體，只有企業(yè)積極主動(dòng)參與到電子商務(wù)中，網(wǎng)上市場(chǎng)的規(guī)模才能繼續(xù)擴(kuò)大，才能得到快速健康地發(fā)展。但目前，就北侖區(qū)而言，大部分企業(yè)還未嘗試開(kāi)展電子商務(wù)。
根據(jù)“二十一世紀(jì)網(wǎng)站”與“支點(diǎn)網(wǎng)”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)企業(yè)信息化狀況調(diào)查顯示：已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站的企業(yè)占到了調(diào)查樣本的58%，但是從建設(shè)的程度看，23%的企業(yè)尚處于計(jì)劃建設(shè)的階段，16%的企業(yè)正在建設(shè)但尚未投入實(shí)際的運(yùn)行。已經(jīng)開(kāi)展電子商務(wù)的企業(yè)占全部受訪企業(yè)的19%，但是其中10%表示效果還不夠明顯，真正開(kāi)展了電子商務(wù)并且效果明顯的企業(yè)僅占9%。
6、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)化人才缺口較大
電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才既需要掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，又需要具備商務(wù)和管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而目前，不管是政府部門(mén)，還是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都存在著商務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)不能兼得的問(wèn)題，從而使得兩者不能完善結(jié)合，制約了電子商務(wù)的發(fā)展。近日公布的《20__中國(guó)電子商務(wù)人才狀況報(bào)告》顯示，20__年我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員已經(jīng)接近214萬(wàn)人，今年的行業(yè)就業(yè)規(guī)模將達(dá)到265萬(wàn)人，而我國(guó)各類(lèi)高等院校的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)每年累計(jì)僅能提供8萬(wàn)多名畢業(yè)生。這就意味著電子商務(wù)領(lǐng)域存在較大用工缺口。
7、網(wǎng)上市場(chǎng)監(jiān)管不到位
為了引導(dǎo)和促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展，我國(guó)建立了完整的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成了以法律規(guī)范為基礎(chǔ)，政府行政監(jiān)管下市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)和行業(yè)自律相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管格局。但由于起步晚，在具體實(shí)踐中存在著較多的監(jiān)管難題：監(jiān)管部門(mén)職責(zé)劃分不清；市場(chǎng)監(jiān)管作用發(fā)揮不足；立法較多但缺乏統(tǒng)一性和執(zhí)行力；消費(fèi)者組織權(quán)力受限，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)薄弱等。
工商部門(mén)作為網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理的職能部門(mén)，在取得網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管初步成效的同時(shí)，同樣遇到了很多監(jiān)管難題：違法經(jīng)營(yíng)主體身份難以查找，不少網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體是跨區(qū)域甚至是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有網(wǎng)上亮照甚至是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，很難找到違法當(dāng)事人；網(wǎng)絡(luò)違法交易行為取證難，很多網(wǎng)絡(luò)違法證據(jù)是網(wǎng)頁(yè)、彈窗廣告甚至是聊天記錄，當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)；消費(fèi)者維權(quán)難，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易的過(guò)程中，可能遇到產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳、快遞服務(wù)等方面的問(wèn)題，處理這類(lèi)消費(fèi)糾紛時(shí)往往因?yàn)殡y以確認(rèn)侵權(quán)主體而不能維權(quán)。
三、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)有效鏈接的路徑設(shè)計(jì)
�。ㄒ唬┖粚�(shí)實(shí)體市場(chǎng)，重視網(wǎng)上市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
實(shí)體市場(chǎng)是網(wǎng)上市場(chǎng)的基礎(chǔ)和保障，電子商務(wù)助推的網(wǎng)上市場(chǎng)是對(duì)實(shí)體市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行了革命性的創(chuàng)新，促進(jìn)了實(shí)體市場(chǎng)的發(fā)展。因此，對(duì)企業(yè)而言，鞏固實(shí)體市場(chǎng)、重視網(wǎng)上市場(chǎng)開(kāi)發(fā)兩者都不容忽視。
1、更新觀念，轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)方式
電子商務(wù)在隨需應(yīng)變中成長(zhǎng)，不再僅僅是傳統(tǒng)商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，已經(jīng)滲透到互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用和運(yùn)營(yíng)觀念等多個(gè)方面。通過(guò)瀏覽北侖很多企業(yè)的網(wǎng)站，能明顯感覺(jué)到只是表面的一種操作，并沒(méi)有真正融入到互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)上市場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)連鎖企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站的較多，但這兩年來(lái)，涉網(wǎng)的傳統(tǒng)零售商數(shù)量增速放緩，且出現(xiàn)了部分企業(yè)關(guān)閉網(wǎng)站的情況；此外，即使開(kāi)展電子商務(wù)幾年的傳統(tǒng)企業(yè)，線上業(yè)務(wù)的規(guī)模占公司整體業(yè)務(wù)的比重也很低。
究其原因，主要是這些企業(yè)不熟悉網(wǎng)上市場(chǎng)的運(yùn)作特點(diǎn)，未轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)觀念。以網(wǎng)站購(gòu)物體驗(yàn)為例。首先，網(wǎng)站用戶體驗(yàn)的設(shè)計(jì)，具有一定的技術(shù)含量，需要考慮交互便捷等因素，更為重要的是，體驗(yàn)設(shè)計(jì)需要遵循更新的原則，要求企業(yè)不斷優(yōu)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)購(gòu)物流程問(wèn)題，并快速做出反饋和更新。這就需要多關(guān)注用戶評(píng)價(jià)、用戶購(gòu)物體驗(yàn)，以便形成這樣的機(jī)制和文化。這是互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作的特點(diǎn)，更是運(yùn)營(yíng)觀念的問(wèn)題。因此，傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)必須樹(shù)立此類(lèi)觀念，并在開(kāi)展業(yè)務(wù)之前，規(guī)劃好采取哪些措施以避免線上線下的業(yè)務(wù)沖突問(wèn)題。
2、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造自主品牌
對(duì)于網(wǎng)上市場(chǎng)，由于交易雙方不直接見(jiàn)面，在交易完成前，雙方如何取得彼此的信任是一大難題�！把垡�(jiàn)為實(shí)”，“一手交錢(qián)、一手交貨”等購(gòu)物習(xí)慣在一定程度上對(duì)網(wǎng)上交易產(chǎn)生著影響，導(dǎo)致了現(xiàn)階段虛擬市場(chǎng)上商品交易流通一般只限于價(jià)值較低、規(guī)模較小的商品交易，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，信用程度不高。相對(duì)于實(shí)體市場(chǎng)，網(wǎng)上市場(chǎng)面臨著更多的誠(chéng)信問(wèn)題。因此，對(duì)企業(yè)而言，要大力提倡誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上要積極打造自主品牌，品牌有助于樹(shù)立企業(yè)形象，提高企業(yè)在實(shí)體市場(chǎng)的知名度，更能強(qiáng)化企業(yè)在網(wǎng)上市場(chǎng)的可信賴(lài)度。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，不僅是做大做強(qiáng)企業(yè)的重要措施，也是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，同時(shí)對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可起到巨大的帶動(dòng)作用。因此，政府和企業(yè)要積極利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源聚集。北侖在這方面做得比較成功，利用得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，積極培育大宗商品交易平臺(tái)，目前已經(jīng)有金屬礦產(chǎn)品、進(jìn)口煤炭和商品現(xiàn)貨網(wǎng)上交易中心等三個(gè)交易平臺(tái)陸續(xù)投入運(yùn)作。其中，寧波進(jìn)口煤炭交易中心半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)煤炭交易量近600萬(wàn)噸，三年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)煤炭直接銷(xiāo)售超3500萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入超200億元。
（二）助動(dòng)服務(wù)實(shí)體市場(chǎng)向網(wǎng)上市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“讓更多的自然人和市場(chǎng)主體成為網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，讓更多的網(wǎng)站做強(qiáng)做大�！边@是省局提出的口號(hào)。目前，各級(jí)政府都意識(shí)到發(fā)展網(wǎng)上市場(chǎng)的緊迫性和必要性，各職能部門(mén)都積極服務(wù)助動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)向網(wǎng)上市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1、營(yíng)造網(wǎng)上市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境
正確的指導(dǎo)原則對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。在電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中，必須發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用， 明確各級(jí)政府在推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展中的責(zé)任，制定相應(yīng)的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、組織和引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展。著重解決電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容、稅收政策、財(cái)政補(bǔ)助、信息安全以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等問(wèn)題。
2、完善法律法規(guī)，建立網(wǎng)上市場(chǎng)的誠(chéng)信體系
加快信用立法工作，因?yàn)槭占�、處理和提供企業(yè)及個(gè)人的信用信息涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，建立社會(huì)信用體系必須健全相關(guān)的法律體系�？梢猿浞纸梃b美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在信用管理方面的法律法規(guī)，建立和完善失信懲罰機(jī)制，加大失信成本，實(shí)現(xiàn)信用產(chǎn)品供需的雙向暢通，培育整個(gè)社會(huì)視信用為生命的信用環(huán)境。
同時(shí)，建立政府信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)布的產(chǎn)品信息真?zhèn)危瑢徍司W(wǎng)上交易條款，并進(jìn)行數(shù)字簽名。鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與，建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善網(wǎng)上市場(chǎng)科學(xué)監(jiān)管機(jī)制
加強(qiáng)事前行政監(jiān)管，明確各監(jiān)管部門(mén)管轄權(quán)，加強(qiáng)部門(mén)間的合作。目前已有多個(gè)部門(mén)參與到了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管當(dāng)中，行政監(jiān)管體系已基本形成，因此需要各監(jiān)管部門(mén)相互配合，充分發(fā)揮各自的監(jiān)管作用，建立健全各個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)的信息溝通機(jī)制以及信息流通體系。借鑒美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)商品交易的發(fā)展動(dòng)態(tài)制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)自律來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易參與方的權(quán)益，同時(shí)發(fā)揮消費(fèi)者組織在事后監(jiān)管中的作用，使其能夠充分代表消費(fèi)者的利益，形成能夠與網(wǎng)絡(luò)商品交易中違法行為相抗衡的力量。
（三）發(fā)展服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好支撐體系
目前我國(guó)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈、運(yùn)輸鏈、信息鏈、服務(wù)鏈等配套環(huán)節(jié)還很不完善，支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的各大平臺(tái)亟待健全。
1、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)
電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系是亟待完善的重要支持產(chǎn)業(yè)之一。提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓緊完善電子商務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系；鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu)研究制訂電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修正，積極推進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
推進(jìn)在線支付體系建設(shè)。加緊制訂在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制；積極研究第三方支付服務(wù)的相關(guān)法規(guī)，引導(dǎo)商業(yè)銀行、中國(guó)銀聯(lián)等機(jī)構(gòu)建設(shè)安全、快捷、方便的在線支付平臺(tái)，大力推廣使用銀行卡、網(wǎng)上銀行等在線支付工具；進(jìn)一步完善在線資金清算體系，推動(dòng)在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化并與國(guó)際接軌。
2、完善富有效率的網(wǎng)上市場(chǎng)配套物流體系
發(fā)展現(xiàn)代物流體系。充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)有物流資源，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶持重點(diǎn)企業(yè)的物流建設(shè)，包括用地審批、資金扶持等，特別是自建物流的資金投入、土地征用等政策扶持；廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升物流業(yè)信息化水平，提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益；發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展第三方物流，有效支撐電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用；完善對(duì)物流快遞行業(yè)的立法監(jiān)管，對(duì)違反現(xiàn)有法律法規(guī)的行為需進(jìn)行嚴(yán)格打擊與處罰，通過(guò)法律監(jiān)管維護(hù)快遞行業(yè)的健康發(fā)展。
3、構(gòu)建網(wǎng)上市場(chǎng)便利系統(tǒng)
加強(qiáng)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上市場(chǎng)便利系統(tǒng)，方便中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)和網(wǎng)民上網(wǎng)購(gòu)物。寧波的無(wú)線城市建設(shè)將促進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)的發(fā)展。另外，筆者做了一份小調(diào)查，30多位受訪者中，年齡最小16歲，最大59歲。調(diào)查顯示，有過(guò)網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的市民占了73%，這其中大部分人的年齡集中在20—40歲。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40歲以上人群沒(méi)有嘗試網(wǎng)購(gòu)的主要原因是不會(huì)進(jìn)行電腦購(gòu)物操作。因此，加強(qiáng)培訓(xùn)和構(gòu)建便捷的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物系統(tǒng)例如應(yīng)用放大字體、語(yǔ)音介紹等網(wǎng)頁(yè)無(wú)障礙瀏覽技術(shù)等是服務(wù)中老年網(wǎng)民的重要舉措。
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