縣農(nóng)村中小學(xué)�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作調(diào)研報告

　　摘要：本文通過對遠(yuǎn)教項目學(xué)校的調(diào)查研究，旨在總結(jié)推廣好的工作經(jīng)驗，找出存在的問題，并提出解決問題的辦法，為上級有關(guān)部門及項目學(xué)校搞好遠(yuǎn)教工作提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)教調(diào)研報告

　　重慶市云陽縣位于渝東地區(qū)，是長江三峽上游第一縣，面積3649平方公里，這里山高壑深，交通不便，經(jīng)濟落后，屬國家級重點扶貧縣。全縣人口129萬，各級各類學(xué)校600多所，在校學(xué)生23萬人，教師8000余人。20xx年6月全縣開始實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，到目前為止已建立遠(yuǎn)教衛(wèi)星地面接收點157個（模式二）。

　　為了總結(jié)我縣近三年來農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，推廣好的經(jīng)驗，找出存在的問題，思考解決問題的方法，為今后全縣遠(yuǎn)教工作的全面開展打好基礎(chǔ)。20xx年2月至3月，我們組織工作人員根據(jù)地域分布，隨機抽樣，對黃石中學(xué)、小學(xué)，長洪中學(xué)、小學(xué)，青山九年制學(xué)校，紅獅中學(xué)，梅峰九年制學(xué)校等10余所農(nóng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育工作采取實地走訪、座談、檢查等形式進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育情況調(diào)查

　　（一）常規(guī)管理情況：

　　自我縣正式啟動農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程（模式二）以來，我們按照上級要求制定了一系列的管理辦法，對學(xué)校遠(yuǎn)程教育的常規(guī)管理作出了明確的規(guī)定。各校也根據(jù)自己的情況也制定了相應(yīng)的措施。以下是我們對這些學(xué)校遠(yuǎn)教工作常規(guī)管理進行的調(diào)研情況：

　　通過附表一（見后）可以看出，這些學(xué)校的遠(yuǎn)教常規(guī)管理是較為規(guī)范的：

　　1、組織機構(gòu)健全，工作制度完善。學(xué)校都成立了專門的遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議，制定了遠(yuǎn)教工作制度，年終有考核評比。

　　2、遠(yuǎn)程教育工作室情況。大多數(shù)學(xué)校做到了專室專用，面積達(dá)標(biāo)，設(shè)備齊全，運轉(zhuǎn)正常。工作室的布置，基本上按縣里的統(tǒng)一要求，做到了：“科學(xué)、安全、方便、整潔”，“制度上墻”，“《遠(yuǎn)教管理流程圖》上墻”，“《遠(yuǎn)教資源應(yīng)用流程（網(wǎng)絡(luò)圖）》上墻”，“各種文件夾掛上墻”。也有個別學(xué)校由于辦公用房緊張，遠(yuǎn)教設(shè)備工作室設(shè)在教師辦公室或教師寢室，還有待解決。

　　3、一線教師的工作情況。這十所學(xué)校都配齊了遠(yuǎn)教工作人員，遠(yuǎn)教工作人員都參加過市、縣級的培訓(xùn)，基本能勝任此項工作，但由于學(xué)校師資缺乏，這些教師都兼有其他的工作任務(wù)，有的還要上主課。

　　4、遠(yuǎn)教信息的公布。各個學(xué)校都設(shè)有遠(yuǎn)教信息欄，并定期向教師學(xué)生公布遠(yuǎn)教IP信息和教育電視節(jié)目預(yù)告，以便師生們收看學(xué)習(xí)使用。

　　5、檔案資料健全。從去年下期開始，我縣項目辦把學(xué)校遠(yuǎn)教檔案建設(shè)等納入了工作重點，要求項目學(xué)校統(tǒng)一按照“六大類”（即“文件類、計劃總結(jié)類、管理類、應(yīng)用類、成果類、社區(qū)服務(wù)類）的模式建立健全學(xué)校遠(yuǎn)教檔案，從這次調(diào)研情況來看，大部分學(xué)校的檔案資料做到了正確分類，科學(xué)整理，內(nèi)容充實。

　�。ǘ�）、遠(yuǎn)教資源應(yīng)用情況：

　　將豐富的遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用于學(xué)校的教育教學(xué)之中是學(xué)校開展遠(yuǎn)程教育的重要任務(wù)。為了抓好這項工作，我縣項目辦按上級要求，結(jié)合我縣實際，對項目學(xué)校提出了許多指導(dǎo)性意見和具體要求。以下是我們對這些學(xué)校遠(yuǎn)教資源應(yīng)用進行的調(diào)研情況：

　　通過附表二(見后)，我們可以看出，學(xué)校在遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用上，做到了以下幾點：

　　1、大部分學(xué)校建立了遠(yuǎn)教教研組，在學(xué)校遠(yuǎn)教工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)校遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用推廣，定期召開會議，研究遠(yuǎn)教應(yīng)用的問題。

　　2、為了讓廣大師生更多地接觸、應(yīng)用遠(yuǎn)教資源搭建了信息平臺。這些學(xué)校，在資金十分緊張的情況下，都不同程度地建立了局域網(wǎng)、教育電視網(wǎng)，搭建了教師資源學(xué)習(xí)平臺，有的學(xué)校還接入了英特網(wǎng)，教師可以在辦公室、微機教室、多媒體教室輕松自如地上網(wǎng)學(xué)習(xí)應(yīng)用遠(yuǎn)教資源。個別學(xué)校還將IP信號、教育電視信號終端接到了教師寢室。

　　3、遠(yuǎn)教資源的接收、下載。這些學(xué)校都基本上做到了正常的接收下載，不少學(xué)校還專門為遠(yuǎn)教接收機添置了大容量的硬盤，為存儲更多的資源提供了空間。

　　4、學(xué)校每學(xué)期都不同程度地組織過對教師的校本培訓(xùn)，開展了遠(yuǎn)教資源應(yīng)用的指導(dǎo)，大部分學(xué)校能做到每周遠(yuǎn)教資源應(yīng)用量不少于20課時。

　　5、部分學(xué)校還開辟了遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)專欄，將天網(wǎng)上的科普教育、安全教育、服務(wù)三農(nóng)的資料下載打印張貼在上面，供教師、學(xué)生、家長們學(xué)習(xí)、參考。

　　二、我縣遠(yuǎn)教工作取得的實效和存在的問題

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　　本次調(diào)研這些學(xué)校就地域分布，辦學(xué)條件，師資水平而言是參差不齊的，具有各自的特點，作為調(diào)查對象具有一定的代表性，通過本次調(diào)研結(jié)合我們前期掌握的情況，我們認(rèn)為目前我縣遠(yuǎn)教工作主要取得了以下幾點主要實效：

　　1、全縣遠(yuǎn)程教育的常規(guī)管理基本做到了科學(xué)化、規(guī)范化。為了加強學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作的常規(guī)管理，近年來，縣教委、縣遠(yuǎn)教項目辦（縣電教教儀站）按上級要求，結(jié)合我縣遠(yuǎn)教工作的實際，制定了一系列遠(yuǎn)教工作管理辦法，出臺了多個相關(guān)文件，使我縣遠(yuǎn)教工作做到了有章可循。同時各學(xué)校也積極采取措施，加強了管理，健全了制度，落實了責(zé)任，使學(xué)校遠(yuǎn)教工作得以順利地開展并取得了較好的成績。在市教委、市教育督導(dǎo)室、市電教館的近幾次過程督導(dǎo)中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為我縣的遠(yuǎn)教工作認(rèn)識到位，管理到位，成績突出，搞出了特色，其經(jīng)驗值得推廣。

　　2、強化了遠(yuǎn)教資源應(yīng)用，優(yōu)化了教育教學(xué)手段。為了提高遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用水平，我縣大多數(shù)學(xué)校做到了按時接收下載遠(yuǎn)教資源，并增加了硬盤容量；其次，加強了校本培訓(xùn)，提高了廣大教師對遠(yuǎn)教工作的認(rèn)識水平和遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用能力；第三、將遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用納入了對教師的日常考核和年終考核內(nèi)容，大多數(shù)學(xué)校的教師都完成了基本的應(yīng)用課時數(shù)；第四、提倡教師對遠(yuǎn)教資源的自主學(xué)習(xí)，實踐研究，并為教師搭建相應(yīng)的教學(xué)平臺，優(yōu)化了教學(xué)手段，促進了學(xué)校教育教學(xué)整體水平的提高。遠(yuǎn)教資源的廣泛應(yīng)用，開闊了師生的眼界，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，減輕了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，擴大了遠(yuǎn)程教育的影響，提高了遠(yuǎn)教資源的利用率，取得了較好的成績，在去年我縣組織的遠(yuǎn)教資源“走進課堂，面向?qū)W生”的縣級賽課及經(jīng)驗交流活動中，縣實驗小學(xué)方蘭執(zhí)教的《跳水》一課（模式一）被選送到國家教委基礎(chǔ)教育司作為新課程示范課例，另外有4堂課也被重慶市電教館采用。

　　3、促進了學(xué)校信息技術(shù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要使遠(yuǎn)教資源得以有效的作用，光靠國家配置的（模式二）設(shè)備是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，雖然這些設(shè)備很好地解決了資源接收的問題，但在運用上還存在設(shè)備配置不足，使用面窄等問題，還必須進行第二次開發(fā)利用。為了把這項工作搞好，我縣項目辦加大了指導(dǎo)力度，要求學(xué)校在“好用、夠用、實用”的原則下，加強校園網(wǎng)的建設(shè)。許多學(xué)校積極規(guī)劃，在資金緊張、技術(shù)力量有限等情況下，克服困難，建設(shè)了自己的校園IP網(wǎng)、教育電視網(wǎng)。使遠(yuǎn)教資源能夠便利地進入各用戶終端。同時遠(yuǎn)程教育資源的運用，也增加了學(xué)生信息技術(shù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容，遠(yuǎn)教資源進入微機教室后，學(xué)生可以通過天網(wǎng)查找學(xué)習(xí)資料，了解天外的世界。

　　4、遠(yuǎn)教骨干教師隊伍建設(shè)初具規(guī)模。為適應(yīng)工作的需要，我縣在上級業(yè)務(wù)部門的幫助下，通過這幾年的努力，逐步建立起了一支工作責(zé)任心強業(yè)務(wù)熟悉的縣級遠(yuǎn)教骨干隊伍，為指導(dǎo)全縣及所屬學(xué)校的遠(yuǎn)教工作起到了積極的作用。

　�。ǘ�）存在的問題：

　　通過這次調(diào)研，我們也看到：學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作還存在著一些問題，其中以下幾個問題，是我們應(yīng)極力思考解決的。

　　1、經(jīng)費問題。

　　學(xué)校遠(yuǎn)程教育的正常開展必須要有經(jīng)費的保障，特別是遠(yuǎn)教資源的第二次開發(fā)、資源建設(shè)、教師培訓(xùn)、遠(yuǎn)教科研、設(shè)備的維護與更新等方面都需要資金投入。由于我縣屬國家級貧困縣，許多學(xué)校因“兩基”“普實”的達(dá)標(biāo)和“三峽工程”建設(shè)搬遷欠債，無論是教育新機制實施之前或之后，能夠用于遠(yuǎn)程教育之上的資金都是有限的，因此學(xué)校遠(yuǎn)程教育要進一步發(fā)展，資金保障至關(guān)重要。

　　2、遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用問題。

　　為了加強遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用，上級有關(guān)部門提出了許多應(yīng)用的要求，是否能夠達(dá)到這些要求，既取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師對遠(yuǎn)教工作的認(rèn)識和學(xué)校的管理。同時也取決于學(xué)校實施遠(yuǎn)程教育的物質(zhì)條件。就目前這些學(xué)校來看：

　　首先，部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，以及對遠(yuǎn)教資源的認(rèn)識，還有待進一步提高，對遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用還不積極主動，遠(yuǎn)教工作還處于應(yīng)付狀態(tài)。

　　其次，設(shè)備設(shè)施不足，技術(shù)水平有限，因而在很大程度上影響了遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用，例如，我縣主要配備的設(shè)備是模式二，用于教學(xué)的是一臺29-34英寸的電視機和一臺DVD以及部分學(xué)校的一間多媒體教室和微機教室。其中教師在教學(xué)中最喜歡的是多媒體設(shè)備，但僧多粥少，不能滿足教師的需要。同時由于多媒體設(shè)備的使用率高，故障增多，更新速度加快，給學(xué)校帶來了新的壓力。

　　第三，校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還應(yīng)加強。目前這些學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)（包括教育電視網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)水平整體技術(shù)水平還很低，而且覆蓋面較窄，有待逐步提高。

　　第四，教師用機和學(xué)生用計算機的配備嚴(yán)重不足，沒有達(dá)到全市平均水平，是影響遠(yuǎn)較資源應(yīng)用的一大瓶頸。

　　第五，學(xué)生使用的部分教材版本與天網(wǎng)播出的資源版本對不上，也給遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用帶來困難。目前天網(wǎng)資源主要以“人教”版為主，而我縣中小學(xué)使用的教材版本很不統(tǒng)一，許多學(xué)科使用的是地方版本，以初中為例，各科教材版本就有七種之多（小學(xué)的情況好些），至使遠(yuǎn)教資源上的教案、課件不能和教材配套使用，影響了遠(yuǎn)教資源直接進入課堂。

　　3、師資培訓(xùn)和教研有待進一步加強。

　　雖然我們在遠(yuǎn)教師訓(xùn)方面做出了較大的成績，也得到了上級的認(rèn)可。但是遠(yuǎn)程教育是一門新的學(xué)問，技術(shù)在不斷更新，教學(xué)內(nèi)容及方法也在不斷變化，新的工作、新的任務(wù)要求我們?nèi)�學(xué)習(xí)、認(rèn)識、探討、研究。因此，加強師訓(xùn)，并不是否定我們以往的成績，而是在我們?nèi)〉玫某煽兩线M一層樓。其次，教師水平參差不齊，需要利用遠(yuǎn)教資源及設(shè)備進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三，遠(yuǎn)教教研活動開展得還不廣泛深入，申報市縣級遠(yuǎn)教教研課題的學(xué)校還不太多，因此，加強師訓(xùn)和教研工作是我們今后的一項十分重要的任務(wù)。

　　三、搞好當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的幾點建議

　　針對在調(diào)研中所發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為，要搞好我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，必須進一步加強以下幾項工作：

　　1、繼續(xù)加強對學(xué)校遠(yuǎn)程教育的常規(guī)管理。

　　實踐證明，科學(xué)的管理必定會產(chǎn)生很好的效益。近年來，我縣項目辦和學(xué)校在抓遠(yuǎn)教常規(guī)管理上的不懈努力，是切實有效的，取得了很大的成績，但是我們還應(yīng)該保持清醒的頭腦，必須進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和市級領(lǐng)導(dǎo)部門的文件精神，虛心學(xué)習(xí)其他地方好的經(jīng)驗，不斷完善管理辦法。要充分發(fā)揮縣項目辦（縣電教教儀站）的職能作用，繼續(xù)加強對學(xué)校遠(yuǎn)程教育的常規(guī)管理督促指導(dǎo)，搞好縣級遠(yuǎn)教合格學(xué)校建設(shè)及申報驗收工作。加強對遠(yuǎn)教工作薄弱學(xué)校的幫扶工作，開展好送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，積極為學(xué)校服務(wù)，幫助學(xué)校解決實際困難。同時學(xué)校也要加大管理力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，努力搞好今后的工作。

　　2、加強遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用。

　　首先要繼續(xù)深入開展師資培訓(xùn)。市、縣兩級要加強項目學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣級遠(yuǎn)教骨干教師的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支管理能力強、業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)過硬、服務(wù)意識好的遠(yuǎn)程教育管理隊伍和骨干教師隊伍。為促進學(xué)校遠(yuǎn)教日常工作的深入開展和遠(yuǎn)教資源的廣泛應(yīng)用，發(fā)揮更好的作用。學(xué)校要積極開展校本培訓(xùn)，讓每個教師都能熟練地運用遠(yuǎn)教設(shè)備及資源。同時市縣校三級要共同開展好“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三種模式應(yīng)用”的培訓(xùn)工作，使廣大教師對遠(yuǎn)教工作的認(rèn)識水平和應(yīng)用資源的能力得到進一步提高，為今后農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三種模式的廣泛應(yīng)用打好基礎(chǔ)。今年初，我們已按中央和市教委、市電教館的要求，擬定了培訓(xùn)計劃，將分期、分批、分層次地把這項工作開展起來，爭取搞出實效，希望各方面給予大力支持。

　　第二，加強校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建遠(yuǎn)教資源的應(yīng)用平臺。目前，我縣各校的“校校通”工程已全面展開，校園網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，遠(yuǎn)教資源的學(xué)習(xí)平臺正在完善。但必須繼續(xù)加大力度，堅持“好用、夠用、實用”的原則，不貪大求洋，科學(xué)、合理地搞好全縣學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)，使遠(yuǎn)程教育IP資源、教育電視資源（空中課堂）快捷方便地進入更多的校園終端。

　　第三，加強學(xué)校終端設(shè)備的建設(shè)。遠(yuǎn)教資源要進入更多的辦公室、教室，必須要有更多的終端設(shè)備。因此，希望國家加大這方面的投入，在遠(yuǎn)教設(shè)備配置上應(yīng)多投入些多媒體設(shè)備和校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（計算機），解決學(xué)生、教師用機的問題；學(xué)校也要積極設(shè)法籌措資金，增加對終端設(shè)備的投入，有條件的地方要加強“班班通”的建設(shè)，讓資源直接進入每個教室用于教學(xué)。要加強學(xué)校教師遠(yuǎn)教資源學(xué)習(xí)中心的建設(shè)，為教師學(xué)習(xí)應(yīng)用遠(yuǎn)教資源提供更高層次的服務(wù)。

　　第四，要加大對學(xué)校及教師開展遠(yuǎn)程教育工作，應(yīng)用遠(yuǎn)教資源的指導(dǎo)、考核力度。對應(yīng)用得好的學(xué)校和個人要給予表彰。

　　第五、各有關(guān)部門要結(jié)合遠(yuǎn)教工作的實際選定學(xué)校使用的教材，使之能夠配套使用，避免遠(yuǎn)教資源的浪費。同時各出版社也應(yīng)積極開發(fā)與教材配套的遠(yuǎn)教資源，使之能夠通過天網(wǎng)傳播，讓廣大的農(nóng)村中小學(xué)都能夠用上更多的遠(yuǎn)教資源。

　　第六、采取多種形式，積極開展應(yīng)用遠(yuǎn)教資源服務(wù)“三農(nóng)”的活動。

　　第七，加強學(xué)校遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用研究，按時完成各項教研任務(wù)，更好地歸納總結(jié)遠(yuǎn)教工作成果，努力探尋發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的新路，進一步推進學(xué)校遠(yuǎn)教工作的深入開展。

　　第八、在各級黨政的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極爭取中國教育電視臺的三套節(jié)目（特別是《空中課堂》）納入地方廣播電視部門的有線播出網(wǎng)，讓遠(yuǎn)教資源進入更多的尋常百姓家。

　　4、落實好遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)經(jīng)費。

　　上級部門要科學(xué)合理地制定相關(guān)政策，并及時安排有關(guān)的經(jīng)費。既要保證學(xué)校開展日常的遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動的需要和遠(yuǎn)程教育資源第二次開發(fā)的需要，又要給區(qū)縣項目辦（電教業(yè)務(wù)部門）以合理安排，保證區(qū)縣項目辦（電教業(yè)務(wù)部門）能夠及時有效地開展項目管理、骨干教師培訓(xùn)、遠(yuǎn)教研究、深入學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)等工作。區(qū)縣項目辦（電教業(yè)務(wù)部門）及學(xué)校在遠(yuǎn)教專項經(jīng)費的使用上要做到科學(xué)合理，透明公開，將有限的資金用在刀刃上。

　　5、做好遠(yuǎn)教新增項目落實的前期準(zhǔn)備工作。

　　隨著農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的深入開展，我縣遠(yuǎn)程教育將會有更大的發(fā)展，特別是國家對西部遠(yuǎn)教項目投入的增加，我縣模式一、模式二、模式三將會全面實施。為了使這項工作能夠順利進行，我們必須做好前期工作的準(zhǔn)備。第一，做好學(xué)校的摸底、統(tǒng)計、上報工作；第二，做好配套資金的落實；第三，搞好學(xué)校配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)；第四，做好人員培訓(xùn)的準(zhǔn)備。

　　以上報告，由于水平有限，難免有失偏頗，敬請大家批評指正。

　　二○xx年三月三十一日

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