扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作方案，希望對大家有所幫助。

　　一、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓鲐殞ο髣討B(tài)調(diào)整

　　1、貧困人口退出。以戶為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一評議一公示一公告”程序?qū)嵤┩顺觥?/p>

　　2、貧困人口新納入和脫貧戶返貧。對符合貧困標(biāo)準(zhǔn)和條件，未納入建檔立卡的貧困人口，以及以往年度標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“兩評議兩公示一比對一公告”程序分別認(rèn)定為建檔立卡貧困人口和返貧人口，切實做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。新納入和返貧人口重點關(guān)注低保人口、分散供養(yǎng)特困人員和重度殘疾人口。

　　3、貧困人口自然變更。對貧困戶成員因出生、婚入、遷入等原因增加的，填寫貧困戶家庭成員自然增加情況表。對貧困戶成員因死亡、婚出、遷出、判刑收監(jiān)等原因減少的，填寫貧困戶家庭成員自然減少情況表。

　　（二）扶貧對象信息采集、更新和錄入

　　1、未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶信息采集。通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對照表》，入戶核實信息并采集本年度發(fā)生變化的信息。返貧戶要補充采集“返貧原因”。

　　2、新識別貧困戶信息采集。使用《新識別貧困戶信息采集表》（附件1）采集所有基礎(chǔ)信息。

　　3、貧困戶家庭成員自然變更信息采集。分別使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》（附件2）和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件3）采集相關(guān)信息。

　　4、脫貧措施及成效信息。20xx年度當(dāng)年脫貧戶需要采集脫貧措施及成效信息（附件4）。

　　5、地理位置信息。利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機APP進村入戶采集貧困戶（包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識別戶）地理位置信息。

　　信息采集結(jié)束后，統(tǒng)一在“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”中錄入和更新。

　　二、工作進度安排

　　我鎮(zhèn)將按照以下時間進度，統(tǒng)籌推進各項工作，確保20xx年12月25日前完成所有扶貧對象動態(tài)調(diào)整、信息采集錄入和數(shù)據(jù)分析問題整改工作。

　�。ㄒ唬﹦訂T培訓(xùn)。9月30日前，制定工作方案，成立脫貧集中攻堅指揮部。10月10日，召開動員培訓(xùn)會議，對鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人、村相關(guān)人員進行動員部署并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；實行村戶全覆蓋包保，鎮(zhèn)科級干部包村全覆蓋，村兩委成員包貧困戶全覆蓋，對所包村和貧困戶落實包保責(zé)任制。建立行業(yè)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，明確責(zé)任分工。

　　（二）動態(tài)調(diào)整和信息采集。10月11日至10月14日，組織干部進村入戶開展扶貧對象信息采集，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進行動態(tài)調(diào)整，包括貧困戶脫貧、新識別、返貧，貧困戶家庭成員自然變更等。運用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機APP完成貧困村、貧困戶的地理位置采集。10月15日，審核表格。10月16日至11月5日，動態(tài)調(diào)整。村級民主評議會議參會人員要有代表性，評議程序要民主，評議記錄要詳實，參會人員要簽字，切實做到真評真議。民主評議結(jié)果要嚴(yán)格按程序公開公示，確保群眾知情。貧困戶脫貧必須得到包括貧困戶在內(nèi)的群眾的廣泛認(rèn)可。各村要嚴(yán)格把關(guān)，對動態(tài)調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題及時反饋調(diào)查核實，確保內(nèi)容和結(jié)果真實準(zhǔn)確。

　�。ㄈ�）信息錄入。11月5日前，我鎮(zhèn)將工作進展和貧困退出納入情況報縣扶貧辦。11月10日前，市扶貧辦向省扶貧辦申請開通全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)相關(guān)功能。11月25日前，將采集的信息完整、準(zhǔn)確的錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

　�。ㄋ模�數(shù)據(jù)分析和問題梳理。11月26日至12月5日，在國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦、市扶貧辦和縣扶貧辦開展數(shù)據(jù)分析的同時，我鎮(zhèn)扶貧辦也將進行數(shù)據(jù)分析，查找梳理退出質(zhì)量不高、納入不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實不準(zhǔn)等問題。

　�。ㄎ澹﹩栴}核查整改。12月6日至15日，針對反饋以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進行實地核查，對查實問題進行整改。

　　（六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。12月16日至25日，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)進行調(diào)整完善。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧對象動態(tài)調(diào)整事關(guān)貧困群眾的切身利益，事關(guān)脫貧攻堅質(zhì)量和成效。村支部書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”，親自部署、親自調(diào)度、親自督辦、督導(dǎo)工作落實，確保人員力量組織到位，工作安排部署到位，具體內(nèi)容培訓(xùn)到位。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。20xx年貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)不低于20xx年，同時重點考慮“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”落實情況，達不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的一個都不能退，嚴(yán)防“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。對新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時性貧困人口，經(jīng)救濟救助仍符合貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，也要納進來。往年脫貧人口中，凡是脫貧不穩(wěn)定的，要繼續(xù)鞏固提升，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。返貧問題納入年終考核。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格審核把關(guān)。采集信息和材料審核采取“三下三上三集中”：干部入戶采集信息，采集表及收入支撐材料由科級干部、管區(qū)書記、扶貧辦開展第一次集中審核，對審核出來的問題及時反饋給村及入戶干部，進行二次入戶調(diào)查核實；10月15日前縣扶貧辦對信息采集表開展第二次集中審核，反饋給村及入戶干部，進行三次入戶調(diào)查核實；11月5日前，科級干部、管區(qū)書記、扶貧辦對程序性材料開展第三次集中審核，所有村級上報的程序性資料科級干部、管區(qū)書記全部簽字�？h級財產(chǎn)信息比對結(jié)果反饋村、戶進行綜合考量，不能簡單化、“一刀切”。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�(dǎo)檢查。我鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部全程盯靠，對各村主體責(zé)任落實、程序標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、脫貧質(zhì)量等工作進行全方位指導(dǎo)督導(dǎo)。同時我鎮(zhèn)會開展全面自查，緊盯重點環(huán)節(jié)，邊查邊改邊推進。10月10日至11月5日，縣扶貧辦組成督導(dǎo)組，對任務(wù)重、進度慢、問題多的村進行實地督導(dǎo)，重點督導(dǎo)動態(tài)調(diào)整工作進展情況、標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行情況、貧困納入退出質(zhì)量和信息采集準(zhǔn)確性情況等。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村要組織精干人員，按照“零差錯”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好動態(tài)調(diào)整工作。鎮(zhèn)扶貧辦將加大數(shù)據(jù)審核力度，加強與行業(yè)部門的信息比對，切實從源頭上提高數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。對今年以來各渠道發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)信息，在此次動態(tài)調(diào)整中一并解決。

　　（六）確保工作進度。各村要統(tǒng)籌謀劃，加強協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點，倒排工期，壓茬推進，確保12月25日前完成各項工作任務(wù)。

　　四、注意事項

　�。ㄒ唬╆P(guān)于脫貧措施指標(biāo)。該指標(biāo)為今年新增指標(biāo)，填報范圍是今年退出的貧困戶，填報內(nèi)容是建檔立卡以來歷年享受過的幫扶措施，如果多次享受同類幫扶措施（項目），僅勾選一個。

　�。ǘ�）關(guān)于農(nóng)戶收入計算。農(nóng)戶家庭收入計算周期為20xx年10月1日至20xx年9月30日。養(yǎng)老金計入貧困戶（包括未脫貧戶、脫貧戶、返貧戶和新識別戶）收入。

　�。ㄈ�）關(guān)于收入支撐問題。貧困戶工資性收入、財產(chǎn)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入和贍養(yǎng)收入等，必須提供由貧困戶簽字認(rèn)可的相關(guān)支撐說明材料。

　　（四）關(guān)于貧困戶脫貧校驗功能。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對“貧困戶脫貧”操作設(shè)置了邏輯校驗功能，對數(shù)據(jù)顯示未解決“兩不愁三保障”的貧困戶，無法進行“脫貧”操作。

　�。ㄎ澹╆P(guān)于在校生狀況采集。20xx年度動態(tài)管理和信息采集時，省扶貧辦沒有統(tǒng)一安排該指標(biāo)的采集。今年要在核準(zhǔn)去年信息的基礎(chǔ)上進行采集更新。

　�。�六）關(guān)于市定貧困人口。市精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺內(nèi)的現(xiàn)有市定貧困人口與國標(biāo)、省標(biāo)貧困人口一并進行信息采集，核實脫貧成效。對經(jīng)過幫扶或自身努力，戶年人均純收入達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入水平，或明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)群眾意見較大的農(nóng)戶，經(jīng)民主評議，本人認(rèn)可，認(rèn)定為脫貧不享受政策，在市定人口管理模塊刪除。對動態(tài)調(diào)整期間發(fā)現(xiàn)的超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)但低于市定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的相對貧困人口，按照“兩評議兩公示一比對一公告”程序認(rèn)定為市定貧困人口，納入市平臺管理。

　　20xx年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各村要嚴(yán)格按照時間節(jié)點，有序推進各項工作。

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