可行性方案范文匯編五篇

　　為了確保事情或工作得以順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的可行性方案5篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

可行性方案 篇1

　　重慶市科技攻關計劃項目可行性研究報告

　　項目名稱：

　　申報單位：

　　組織部門：

　　重慶市科學技術委員會二οο五年四月制編寫說明

　　1．“項目可行性研究報告”編寫要求：

　�。�1）總體目標集中、明確、可考核，要充分考慮經(jīng)濟、技術等方面的可行性；

　�。�2）研究任務和內容重點突出，課題設置合理，各課題之間關聯(lián)度高；

　　（3）所選的技術路線切實可行，關鍵點突出、有所創(chuàng)新；

　�。�4）配套條件落實，關聯(lián)行動要明確與重大工程、基地建設及相關計劃（工作）的銜接、配套；

　�。�5）管理措施具體，項目的管理方式及招投標等符合項目的特點；

　�。�6）經(jīng)費預算根據(jù)充分，支出合理符合有關規(guī)定，配套經(jīng)費落實；

　�。�7）相關證明文件等附件齊全。

　　2．報告涉及到外文縮寫要注明全稱。

　　3．本報告規(guī)定為a4，內容一律用4號宋體字打印，標題用4號黑體字打印，一式七份。

　　項目可行性研究報告提綱

　　一、項目摘要

　　二、項目的意義和必要性（含技術突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等），國內外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢，市場需求分析

　　三、項目的基礎條件：與項目相關的前期工作情況，現(xiàn)有技術基礎和工作基礎，包括前期所取得的成果或技術（工藝）情況，國內外在該技術領域的`專利情況，相關領域的試驗及示范基地建設情況，研究開發(fā)隊伍和產(chǎn)學研結合等情況

　　四、項目攻關總體目標，實施年限，具體的考核指標（含主要技術經(jīng)濟指標）及年度計劃安排

　　五、項目的主要研究內容，課題設置方案及承擔單位選擇方式

　　六、項目的主要技術特點和創(chuàng)新點，關鍵技術內容，項目實施的技術、工藝路線，可能取得的專利（尤其是發(fā)明專利和取得國外專利）及知識產(chǎn)權分析

　　七、項目的關聯(lián)行動：相關的基本建設、技術改造、技術引進、國際合作等落實情況，與其它相關市級科技計劃（工作）、項目的銜接和分工，項目的組織管理措施，其它必要的支撐和配套條件（如基地、示范點、技術或工程依托等）落實情況

　　八、項目總投資預算，資金籌措及來源渠道

　　九、項目預期成果的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益分析，與國內外同類產(chǎn)品或技術的競爭力分析，成果應用和產(chǎn)業(yè)化前景分析

　　十、項目的風險分析，含技術、市場的風險分析

　　十一、其它需要說明的事項

　　十二、有關附件：1. 前期科研成果的證明材料；2. 項目相關技術領域的專利檢索、查新報告等材料；3. 落實的關聯(lián)行動的證明材料；4. 項目其它配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；5. 中試或產(chǎn)業(yè)化項目所需相關產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件；6. 與項目相關的其它證明材料或文件等

可行性方案 篇2

　　論文摘要：在新時期構建社會主義和諧社會對高校人文素質教育提出了新的更高的要求。但就現(xiàn)狀而言，還存在著一些不容忽視的問題。將從人文知識與人文素質的關系入手，對目前高校人文素質教育的背景及現(xiàn)狀中的突出問題進行剖析，提出了解決這些問題的可行性方案。其中，高校人文素質教育應當以人文精神培育為核心，以培養(yǎng)學生具備與構建和諧社會相適應的精神品質為目標，促進學生對人與自然、人與社會及他人關系之和諧的認識與實踐。

　　論文關鍵詞：人文素質教育；社會背景；現(xiàn)狀；可行性方案

　　面對時代發(fā)展的嚴峻現(xiàn)實，面對撲面而至的21世紀，世界上許多國家的高校都開展了旨在提高人才培養(yǎng)質量的積極探索。在探索中，對必須注重加強學生的全面素質教育形成共識，尤其對加強人文素質教育的呼聲最為強烈。

　　1高校人文素質教育的社會背景

　　從社會歷史背景方面看，人類社會發(fā)展在呼喚現(xiàn)代科學技術進步的同時，也呼喚著人文素質的提高。我國在現(xiàn)代化建設的進程中堅持將和諧的人文原則以及對人類進行長遠關懷的人文精神貫徹到現(xiàn)代化建設中去。而教育更需關注人的生存和人的價值，關注人的情感和人的素質的全面發(fā)展，自覺承擔起培養(yǎng)一代新人的時代使命。

　　從社會經(jīng)濟發(fā)展方面看，教育作為新經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、先導性事業(yè)，其根本的價值就在于它能為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)智能型和復合型的、善于處理人際關系的、具有團隊精神的人才;能把人文精神與科學精神統(tǒng)一起來，并能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的人才，培養(yǎng)出善于學習并有能力進行終身學習的人才。對過去那種過分強調教育的“工具意識”而忽視教育的“教化意識”，過度注重科學教育而忽視能力的培養(yǎng)，導致了人才的知識面窄、人文底蘊薄弱的教育思想和方法必須來一個徹底的變革，唯有這樣，大學教育才能真正擔當起“科教興國”的時代重任。

　　從社會文化發(fā)展方面看，20世紀末產(chǎn)生的新的文化思潮——科學人文主義，認為科學精神與人文精神不是對立的，科學精神就是一種人文精神，人文并不排斥科學。教育應在科學主義和人文主義相互兼容與和諧的理念指導下，培養(yǎng)現(xiàn)代人的完備的人格，使之最大限度地滿足人的發(fā)展之需要。

　　2高校人文素質教育現(xiàn)狀

　　2.1人文知識與人文素質

　　許多高校將人文素質教育錯誤地等同于人文知識教育。事實上，人文素質并不是單純的人文知識的積累和疊加。開設了人文知識教育課程、開展了人文知識活動，并不等于受教育者或參與活動者就具備了相應的人文素質。人文知識并不等于人文素質，人文素質也不僅僅指人文知識。你是一名文學博士，而卻可能一點人文素質也沒有；你是一名物理學家，但卻可能擁有深厚的人文素質。一個人要擁有人文素質，當然要具備基本的人文知識，但人文知識要轉化為人文素質，除了人文知識教育之外，人文教育的約束與導向、人文環(huán)境的影響，以及學校教育能否把握使學生將人文知識內化為人文精神的動因等等，顯得十分重要。

　　2.2人文素質教育的導向問題

　　人文素質教育的目的，無疑是讓學生形成良好的人文素質。人文素質的形成，主要基于后天的人文素質教育。目前的人文素質教育，盡管各高校都非常重視，受教育的范圍也幾乎涉及到不同學科的所有學生，但由于考核方式的約束與導向問題，人文素質教育的實際效果并不理想，難以很好地實現(xiàn)教育目的。目前，人文知識教育主要側重于測試受教育者對已學人文知識的掌握程度，考核方式缺乏科學性。而人文知識教育對學生產(chǎn)生的人文精神方面的影響，人文教育的實際效果往往卻被忽視。由于這種考核方式的約束和導向，人文素質教育也就只是停留在學生對人文知識的掌握上。 2.3人文環(huán)境的退化、失缺問題

　　從高校自身層面而言，近幾年高校規(guī)模急劇擴張，原有的校區(qū)已經(jīng)難以適應各種需要，于是，許多高校都紛紛通過置換老校區(qū)來建設新校區(qū)，寬闊、整齊、美麗的高校新區(qū)如雨后春筍，拔地而起。而高校新區(qū)往往是多所高校集中在一起，形成相對集中、獨立的區(qū)域，在一定程度上的確有利于營造總體的高教園區(qū)文化氛圍，但同時，各所高校自身的特色往往很難得到體現(xiàn)，獨特人文素養(yǎng)的形成也受到了相互的干擾。

　　3高校學生人文素質教育可行性方案

　　3.1以人文精神蘊涵為中心，通過與思想政治理論課的整合，改革課程體系

　　在人文素質教育課程體系的設計上，高校應當根據(jù)自身擁有的教學資源，采取靈活的方式進行處理，而不必固執(zhí)統(tǒng)一的模式，只要有利于傳導人文精神，都是可選擇的。但是，不論如何安排，必須考慮到它與高校思想政治理論課的銜接與避讓，因為思想政治理論課實質上具有明顯的人文素質教育的特征，它在對學生進行系統(tǒng)的人文精神培育方面起著靈魂的作用。人文素質教育課程應當以精神的傳遞為重心，在課程設計上，還應當盡量避免單一學科設置，以世界觀、人生觀、價值觀為核心，通過特定主題進行多學科整合是較好的做法。如有些學校開設了“科技與社會”課程，涵蓋“科學技術史”、“科學技術方法論”、“科技社會學”、“科技倫理學”等內容，這種安排筆者認為值得肯定。

　　3.2以對社會和諧性的觀察，反思為教學活動的中心，促進和諧發(fā)展

　　要培養(yǎng)學生對人與自然、人與社會及他人關系之和諧的認識與實踐與構建和諧社會相適應的人文素質，不僅在知識習得的基礎上的建構，更需要內化主體的思想觀念，外化主體的積極行動。這要求教育者必須將受教育者的行為與社會實際、與受教育者的思想行為實際聯(lián)系起來，將教育內容與受教育者的行為情境聯(lián)系起來，使受教育者在處理他們與自然、與他人、與社會之間的復雜關系的實踐中，鞏固已經(jīng)習得的人文知識和思想觀念，并逐步促進這些關系的和諧發(fā)展。為此，教育者可以引導學生以和諧性為標準去觀察社會，發(fā)現(xiàn)與和諧理念背道而馳的人與自然的沖突、人與人之間的矛盾，并努力通過其自身的努力找到問題的癥結和解決問題的具體思路、方法；與此同時，促動他們反觀自身行為，從而使他們通過自己的身體力行，對人與自然、人與社會及他人之間關系的和諧發(fā)展有所貢獻。

　　3.3以校園文化建設為重要載體，發(fā)揮校園環(huán)境“化育人文”的優(yōu)勢

　　良好的校園文化氛圍，會增添學校的'人文氣息。學生置身于人文環(huán)境之中，耳濡目染，心靈會得到凈化，境界會得到提升。報告會、演講會、朗誦會、辯論會、讀書節(jié)、文化藝術節(jié)以及校園人文景觀、校史陳列等形式遠比課堂上的課程學習效果明顯、直接。同時，校園文化實際上也以隱性課程的形式承擔著教育重任。高校要著重通過校園文化培育、校園環(huán)境設計等途徑，充分實現(xiàn)校園文化的隱性課程的功能，以創(chuàng)建和諧校園為起點，實現(xiàn)人文素質教育的目標。

　　3.4以人文精神的展現(xiàn)為目的，改革人文素質教育的考核方式

　　目前，各高校的人文素質教育課程考績主要采取兩種方式：一種是采取輔修、雙學位制，修滿所設課程，可以得到相應的學業(yè)證書。在這種制度下，教師的教學未免更多地傾向于傳授知識，因此其效果往往適得其反，不僅不能增強學生的人文思考，反而增大了學生學習的功利色彩，從而讓人文素質教育誤入歧途；另一種是作為必修課程進行開卷或閉卷考試，不及格或拿不到該類課程的總學分則不準予畢業(yè)，在這種制度下，甚至會出現(xiàn)負面作用：學生得到的將不是來自優(yōu)秀文化成果文化的熏陶和充實，而是教學管理制度的壓力，不是對美、責任的感受，而是對一種不合理制度的憎惡。要讓學生充分地以自己的思想風格、思維方式去自由地思索人生、思考社會，同時見之于行動，這才是人文素質教育所需要的考核。筆者認為，考核可以采取兩種途徑：論文與社會實際調研相結合，以“人文關懷度”為評價標準，進行“知”的效果評價；人際關系狀況和公益活動參與狀況相結合，以每個學生與他人、社會、自然的和諧程度為標準，考察學生的實際行為水平，進行“行”的效果評價。兩種評價的具體實施者可以是負責課程教學的教師、專職思想政治教育工作者（或班主任）等。只有這樣，才能給予學生一個公允、真實且符合人文素質教育宗旨的評價。

　　綜上所述，加強大學生的人文素質教育，符合世界高等教育的發(fā)展趨勢，是高教改革的時代要求，也是高等教育適應“兩個轉變”的需要，是當前高校面臨的一項緊迫任務。如果高校對人文素質教育未給予應有的重視，就將背離社會的需要和學生自身素質提高的內有需求。換言之，是否重視大學生的人文素質教育，關系到社會能否持續(xù)健康發(fā)展進步和新世紀人才隊伍建設成敗的深遠問題。

可行性方案 篇3

　　班級：

　　姓名：

　　職系方式：電話E-mail

　　可行性研究報告

　　1引言

　　1.1編寫目的

　　目前，廣電（江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司常州分公司）的工作方式主要是采用有紙化辦公，這種方式效率低，浪費資源；為了提高公司員工辦公的效率，減少不必要的浪費，該公司提出開發(fā)一個既能提高員工的辦公效率，也可以節(jié)約資源的辦公系統(tǒng)，即OA系統(tǒng)。

　　1.2背景

　　軟件系統(tǒng)的名稱：OA系統(tǒng)

　　項目提出者：江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司常州分公司

　　項目開發(fā)者：常州伍杰科技軟件有限公司

　　軟件使用者：江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司常州分公司

　　1.3定義

　　以后遇到再補充

　　1.4參考資料

　　軟件工程導論（第五版）清華大學出版社 張海藩.

　　IT項目開發(fā)與管理常州機電職業(yè)技術學院蘇寶莉

　　《基于INTERNET的管理信息系統(tǒng)》中國財政經(jīng)濟出版社曾凡奇 林小蘋 鄧先禮 《信息系統(tǒng)開發(fā)方法》 清華大學出版社 1997年第一版 姜旭平

　　《軟件工程》 高等教育出版社1997年第一版 齊治昌 譚慶平 寧洪

　　《實用軟件工程》清華大學出版社 1997年第二版 鄭人杰 殷人昆 陶永雷

　　2可行性研究的前提

　　2.1要求

　　A．功能：該系統(tǒng)采用模塊化管理，分為以下幾個模塊：內部郵件系統(tǒng)，工作流程系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)，績效考核管理系統(tǒng)，新聞管理系統(tǒng)。內部郵件主要用戶公司內部員工及領導之間進行溝通、交流；工作流程主要用戶員工及領導處理日常工作提供系統(tǒng)化管理，從有紙化向無紙化的轉變；檔案管理主要對公司重要的檔案，或者其他重要文檔進行管理，可以把某個文檔進行共享，這樣方便員工及領導的查閱，提高工作效率；績效考核主要對公司中上層領導進行工作情況的考核；新聞管理系統(tǒng)主要對公司內部的`通知、重要實事等信息向所有員工進行通報。

　　B．性能：該系統(tǒng)主要是提高用戶辦公的工作效率，同時節(jié)約公司的資源。系統(tǒng)的實用性，可操作性，接口的開發(fā)和設計是建設的重點，應保證系統(tǒng)符合用戶的需求，用戶操作簡單，接口的可擴展性和靈活性。

　　C．輸入：用戶的賬號，密碼以及相應數(shù)據(jù)操作

　　D．輸出：能按要求在顯示器上顯示所需網(wǎng)頁，根據(jù)用戶不同的需求來實現(xiàn)公司的相關問文件以及新聞等內容；

　　E．安全與保密：對于不同權限用戶，設置不同權限，對重要數(shù)據(jù)可以考慮加密存儲�？紤]到數(shù)據(jù)保存，條件允許的情況下可以讓系統(tǒng)定時自動保

　　存，省去手工保存的繁雜程序。不同的用戶信息不可以對外泄漏。用戶所購買的商品能按時的準確送達。

　　F．本模塊由系統(tǒng)主界面調入，實現(xiàn)對公司員工對相關木塊的控制和管理。 G．完成期限：6個月

　　H．基本處理流程：

可行性方案 篇4

　　首先從促銷原理入手，讓我們全面認識兒童攝影促銷戰(zhàn)略，戰(zhàn)術，方式，對象，時間，成效等六維立體促銷魔方，結合理論與實戰(zhàn)技巧，與兒童影樓迅速掌握這一強有力的銷售工具，成為促銷贏利的強者。

　　促銷戰(zhàn)略：

　　對手不促銷，自己常促銷，對手小促銷，自己大促銷;

　　促銷手段要做到;人無我有，人有我強，人舊我新，人新我奇。

　　促銷戰(zhàn)術：

　　1、服務站：以無微不至的滿意服務贏得忠誠的顧客，排擠對手。

　　2、技術站：以優(yōu)良品質和技術留住顧客，削弱對手。

　　3、形象站：以舒適店堂環(huán)境和品牌形象吸引顧客，高過對手。

　　4、廣告站：以獨特的賣點和功效宣傳提起顧客的興趣，蓋過對手。

　　5、口碑站：引導口碑，傳播口碑，以一帶十，多過對手。

　　6、人海站：以數(shù)量優(yōu)勢圍堵對手。

　　7、硬件站：高新設備增強顧客的信心，強過對手

　　8、軟件站：建立顧客信息方位，完善管理，嚴過對手。

　　9、人才站：儲備優(yōu)秀技師，只有優(yōu)秀的人才才能穩(wěn)定優(yōu)秀的顧客，優(yōu)過對手。

　　10、價格站：價格體現(xiàn)優(yōu)勢，平過對手。

　　11、聯(lián)合站：與無競爭性機構強強聯(lián)合，打擊對手。

　　12、實力站：以綜合實力淘汰對手。

　　促銷對象：

　　促銷對象只有針對目標顧客群才能產(chǎn)生比較好的效果，首先要對目標顧客群制定相應的促銷策略。否則，促銷漫無目標到處撒網(wǎng)，浪費金錢不說，更吸引不起顧客的興趣

　　1、通路促銷：只對店長，員工等環(huán)節(jié)的促銷激勵

　　2、關系促銷：對消費顧客的各種社會關系，如顧客的朋友，同事親戚所在的單位和相關機構團體進行促銷。

　　3、親情促銷：針對顧客的親屬，如父母，老公，孩子進行促銷。

　　4、身份促銷：針對職業(yè)女性如教師，護士，白領，家庭主婦，個體老板等職業(yè)特點而專門設定的促銷。

　　促銷時機：

　　不同時機，促銷的方式也有不同。而把握時機，重點促銷能達到意想不到的效果。

　　1、淡季：加大促銷刺激消費，維持顧客關系，保障營業(yè)利潤。

　　2、旺季前：建議顧客嘗試新推出的套系和相冊。

　　3、旺季：提高產(chǎn)品檔次，建議顧客消費主力套系

　　4、旺季后：及時清理舊冊，框等，避免積壓，更新產(chǎn)品

　　5、平時：按季節(jié)的消費特點主推相應的產(chǎn)品和服務。

　　6、節(jié)日：如兒童節(jié)，元旦，圣誕節(jié)母親節(jié)，父親節(jié)等制定出合適節(jié)日氣氛的促銷策略。

　　促銷成效：

　　促銷前應核算促銷成本，預算促銷效果，促銷過程中及時加強宣傳擴大效果。

　　促銷后馬上統(tǒng)計促銷效果，總結經(jīng)驗，改良不足，以利于新一輪促銷。

　　促銷方式：

　　按促銷工具不同分類：

　　免費類，優(yōu)惠類，競賽類，組合類

　　依此四種基本模式可千變萬化，互相穿插組合而衍生出各種新鮮的促削方式。

　　六維互動有機組合實現(xiàn)魔方效應：

　　促銷的原則是：確定全年的促銷戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)術，針對目標顧客群制訂相應 的促銷方式，把握時機以較低的促銷成本贏良好的經(jīng)濟和社會效應，如果能做到六維互動，活學活用變換無窮必能策劃出高人一籌，出奇制勝的促銷策略極大的開礦客源，提升業(yè)績玩轉促銷六維魔方確立競爭對手無法模仿的競爭優(yōu)勢。

　　促銷實戰(zhàn)指南：{優(yōu)惠促銷}

　　1、會員制：會員促銷是最能體現(xiàn)長期效果的促銷方式一般做法是，顧客只要交納一定的會員費(或者拍完送會員卡)就可以成為會員，憑會員卡可參加定期活動一年幾次打折服務等方面，可以把會員組成一個俱樂部等形式的集合營造一種輕松愉快溫馨的情感交流場所，會員資格一般1-5年期滿后再交會費延續(xù)會員資格這些措施，有利于培養(yǎng)長期顧客穩(wěn)定客源

　　2、開卡：開卡促銷是在會員卡形式基礎上進一步細分，根據(jù)不同的消費層面開設金卡，銀卡，貴賓卡其他還有連環(huán)卡積分卡，消費者持不同的卡在服務購買消費上享受不同的卡在服務購買消費上享受不同的優(yōu)惠條件和優(yōu)惠層次。

　　3、節(jié)日促銷：是針對節(jié)日消費者消費欲望旺盛心里的一種方式，在各種節(jié)日到來之前，在當?shù)匕l(fā)行量大有一定影響力的報刊上做廣告，或是在影樓周圍，人流量大的街道上派送宣傳單。向消費者傳遞信息。

　　4、團體優(yōu)惠：團體優(yōu)惠是集中開擴客源，短時間內有效提高營業(yè)額的一種方式。針對某一單位，某一團體，某一小區(qū)舉行活動為契機鼓勵消費者再定期內以團體入會或集體消費方式將獲得超值優(yōu)惠，打動消費者。

　　5、聯(lián)營銷激勵：是會員值深入做法，巧妙利用營銷的一種推廣方式，一般做法：以實惠的大額返利作為激勵，設若干獎勵，激勵主客戶發(fā)展新會員，新會員以參加大型活動為契入，盡量避免其中的商業(yè)成分，并以積分來核算主客戶的業(yè)績。

　　6、特定顧客優(yōu)惠：以高門檻氣勢作形象，以學歷、職業(yè)、社會地位等符合標準并交若干金額的會費成為會員，并可享受若干優(yōu)惠的促銷形式。另外針對殘疾人等促銷也可歸到身份促銷范疇。

　　其他如：積分獎、折扣、折價券、買一贈一等，請舉一反三。

　　免費促銷

　　贈品 一般做法：設定一個時間段，凡是到影樓消費的客戶都可以獲得某一樣贈品，可以是某一品牌產(chǎn)品、某一次免費服務。某一流行時尚產(chǎn)品等。

　　免費卡 一般做法：即發(fā)給有意向的客戶一張免費卡，在一個既定的時間段內做免費的試拍，提供起拍套系所享受的內容，然后再贈送某一種片子。

　　注意事項：在免費試拍或服務的過程中千萬不要試圖強迫可客人接受套系或變相收費，給客人一種上當受騙的感覺，另一方面要找準客戶，不要什么人都發(fā)免費卡，以至于達不到最終目地。

　　活動促銷

　　1、抽獎：當消費者是忠實的顧客時，參加幸運抽獎的促銷手段是很受歡迎的.。設定客戶消費達一定額度后送抽獎券，將參加季度或年度的抽獎活動，獎品可謂較為貴重的實用產(chǎn)品或小孩的必要用品等。

　　2、上門服務：是體現(xiàn)人性服務化的一種方式。一般做法：對于某些特定的客人，可派攝影師上門服務

　　3、文化：通過對人的抄作而提升品牌形象的一種方式一般做法：如“智趣寶寶，趣味事”為主體題，講述寶寶成長的小故事，形成資料送給家長并留檔.

　　注意事項：切忌過于夸大，脫離現(xiàn)實。

　　4、親情：在幼兒園，小學校做小的宣傳，由小孩子入手，并給小朋友一定的禮物。如：文具等，再給一定促銷券，并定期做循環(huán)試引導。5其他：如贊助，慈善競賽，請舉一反三。

　　不同的地點要根據(jù)不同的情況實施不同的策略，要想在萬變的市場中利于不敗之地，就要不斷的學習不斷的充實，突破自己。

可行性方案 篇5

　　近期，湖北、河北、內蒙古三省份出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作方案。

　　今年初，人社部副部長游鈞表示，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保，各省份要在20xx年6月底前對推進工作做出總體規(guī)劃，加強制度頂層設計，明確時間表與路線圖。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，年初國務院發(fā)布的《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》中明確，合理劃分政府與個人的籌資責任，在提高政府補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。

　　從地方的表態(tài)來看，這一規(guī)定被嚴格執(zhí)行。6月1日，河北省召開全省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作報告會議時表示，20xx年城鄉(xiāng)居民參保個人繳費不低于150元，各級財政補助每人420元。

　　而據(jù)了解，此前20xx年居民個人繳費在20xx年人均不低于90元的基礎上提高30元，達到人均不低于120元。

　　新農(nóng)合藥品目錄擴圍

　　多地已按照人社部的要求，出臺了具體方案，并明確了時間表、路線圖等。

　　5月12日，河北省在全國率先印發(fā)實施《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》，提出20xx年全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合整合。要確保7月底前完成職能、編制、人員整合，9月1日起按統(tǒng)一后的政策組織城鄉(xiāng)居民參保繳費，20xx年1月1日起統(tǒng)一按新政策執(zhí)行。

　　6月15日，湖北省政府印發(fā)了《湖北省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作方案》，明確20xx年8月底前，完成機構、職能、人員整合和資產(chǎn)移交工作；9月底前，研究制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保相關政策；年底前，完成對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金和新農(nóng)合基金的審計、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)開發(fā)和與醫(yī)療機構系統(tǒng)對接工作；20xx年，全省實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

　　此外，值得注意的是，國務院文件印發(fā)前已全面實現(xiàn)制度整合的有天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海等地。

　　國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，醫(yī)保制度不統(tǒng)一帶來的問題主要在于“三個重復”，同一區(qū)域內，居民重復參保、財政重復補貼、經(jīng)辦機構和信息系統(tǒng)重復建設。

　　“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后，城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制，參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，按照統(tǒng)一的政策參保繳費和享受待遇，城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權益�！鳖櫻┓钦f。

　　這也表現(xiàn)在，整合后，一些地方新農(nóng)合藥品目錄擴圍。例如，內蒙古的新農(nóng)合藥品目錄由原來的1988種增加到2600多種，增幅達到三成以上，新農(nóng)合實際報銷比例將逐步向城鎮(zhèn)居民靠攏。

　　就河北省而言，按照“就寬不就窄”原則，河北省將對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保用藥目錄和新農(nóng)合醫(yī)保用藥目錄進行整合，新農(nóng)合用藥目錄有1000種左右，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保用藥目錄約有2400種，整合后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保用藥目錄能達到2900種左右。

　　個人繳費人均提高兩成

　　涉及到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合，參保居民最關心的莫過于繳費及待遇有何變化？

　　今年初，國務院發(fā)布的'《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》明確，合理劃分政府與個人的籌資責任，在提高政府補助標準的同時，適當提高個人繳費比重。

　　此后，今年5月初，人社部、財政部發(fā)布通知，明確20xx年各級財政對居民醫(yī)保的補助標準在去年的基礎上提高40元，達到每人每年420元。同時，居民個人繳費在20xx年人均不低于120元的基礎上提高30元，達到人均不低于150元。

　　盡管目前已出臺的各省份方案中，還并未公布具體的個人繳費數(shù)額。但從地方官方的表述來看，嚴格按照國家要求。這也意味著，相比20xx年，20xx年各地居民個人繳費人均額度將會有一定幅度提高。

　　6月3日，河北省委常委、副省長袁桐利表示，20xx年城鄉(xiāng)居民參保個人繳費不低于150元，各級財政補助每人420元。待遇享受則按照“就高不就低”原則，統(tǒng)一門診和住院報銷項目、比例，妥善處理好原新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的特殊保障政策對接。

　　與河北類似，根據(jù)湖北省整合工作方案，整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實際人均籌資和個人繳費不得低于現(xiàn)有水平。該省也將逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。

　　國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，前些年，個人繳費的比例比較高，這些年已經(jīng)降到非常低了。

　　據(jù)了解，從20xx年新農(nóng)合、20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保建立以來，兩項制度一直在做增量，籌資水平及政府補助逐年提高，不過個人繳費比例有所下降。

　　以新農(nóng)合為例，20xx年籌資水平每人30元，其中個人繳費10元，占比33%。但到了20xx年，新農(nóng)合籌資水平提高到500元，其中個人繳費120元，占比下降到24%。

　　“保險是一種互助共濟，不要理解為繳費高了就不好。”顧雪非說，醫(yī)保待遇取決于籌資水平，適度提高個人繳費，一是考慮制度的可持續(xù)性，二是醫(yī)保待遇提高，老百姓受益。

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