【推薦】安全實(shí)施方案范文合集六篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效，我們需要事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的安全實(shí)施方案6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
安全實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全防范職責(zé)，最大限度預(yù)防道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)鄉(xiāng)域各單位責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，積極預(yù)防涉及道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)交通實(shí)際情況，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《四川省道路交通安全防范管理規(guī)定》、《道路交通法》以及省、地、市級(jí)相關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)，以維護(hù)道路交通穩(wěn)定為目標(biāo)，全面加強(qiáng)道路交通安全工作，切實(shí)預(yù)防和減少道路交通事故，保證我鄉(xiāng)道路交通安全穩(wěn)定，促進(jìn)我鄉(xiāng)道路交通事業(yè)健康發(fā)展。
二、專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容
1.客運(yùn)車(chē)、摩托車(chē)、鄉(xiāng)道公路、農(nóng)村道路為重點(diǎn)。
2.嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為，大力整治路面行車(chē)秩序。
3.排查治理交通安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作，強(qiáng)化交通安全教育和事故預(yù)防源頭管理。
三、工作職責(zé)
1.維護(hù)道路交通治安秩序，加強(qiáng)路面執(zhí)勤執(zhí)法和交通安全宣傳提示。
2.落實(shí)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛“六必查”措施，集中整治酒駕、超速、超員、無(wú)證駕駛等交通違法行為。
3.負(fù)責(zé)管養(yǎng)道路中事故多發(fā)路段和安全隱患路段的整改，完善交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、對(duì)突發(fā)的道路隱患不能立即整改到位的，采取臨時(shí)性防護(hù)措施。
4.聯(lián)合道路養(yǎng)護(hù)隊(duì)清除管養(yǎng)道路障礙、保障道路暢通。
四、工作要求
1.結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，明確責(zé)任任務(wù)，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施。
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大情況要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，對(duì)嚴(yán)重交通隱患要立即進(jìn)行整改。
五、責(zé)任追究
對(duì)緊急事件實(shí)行救助是全鄉(xiāng)各部門(mén)的責(zé)任和義務(wù)。此方案啟動(dòng)后，各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮，無(wú)條件立即行動(dòng)。對(duì)拒不行動(dòng)，見(jiàn)死不救，行動(dòng)遲緩，怠誤時(shí)機(jī)的.人員，要嚴(yán)厲追究工作責(zé)任，構(gòu)成瀆職失職行為的將依法進(jìn)行查處。
安全實(shí)施方案 篇2
一、總則
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣安全工作的指示精神及有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行和，確保我校教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建和諧教育事業(yè)，維護(hù)全校師生的根本利益和生命財(cái)產(chǎn)的安全，在汛期來(lái)臨之際,為了進(jìn)一步做好防汛工作，要求全校深入貫徹“安全第一，長(zhǎng)備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，做好迎戰(zhàn)各級(jí)洪災(zāi)的準(zhǔn)備，要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，以學(xué)校的房屋、院墻、排水和周邊環(huán)境安全為重點(diǎn)。在現(xiàn)有條件內(nèi)，確保學(xué)校不出災(zāi)情，保障校安全度汛；如遇洪水超標(biāo)，能科學(xué)調(diào)度、正確指揮，全力組織搶險(xiǎn)，力爭(zhēng)將洪災(zāi)損失減少到最低限度。
二、防汛工作措施
日常工作
1、制定符合學(xué)校實(shí)際的汛期安全工作預(yù)案，成立汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備好防汛必要的工具和物資，密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。
2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)出校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、專(zhuān)題教育講座等形式，把防汛減災(zāi)的基本知識(shí)傳授到每位師生，特別要加強(qiáng)學(xué)生的防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育，提高全校師生防范災(zāi)害能力。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、新型h1n1流感疫情和季節(jié)性疾病的防控工作，切實(shí)落實(shí)晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等，嚴(yán)防流行病蔓延。
3、加強(qiáng)安全檢查、防范和整改工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對(duì)本校的校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及院墻、自行車(chē)棚、宣傳欄，用電線路等進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房，并在重大安全隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌，安排專(zhuān)人值班監(jiān)控，防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備等防護(hù)工作，對(duì)圖書(shū)室、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理，特別要注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作，嚴(yán)防化學(xué)藥品泄漏。
當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1、校長(zhǎng)要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特殊情況下果斷停課，確保師生生命安全。
2、學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏，并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，領(lǐng)導(dǎo)班子的.手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開(kāi)機(jī)，確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
3、學(xué)校組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，同時(shí)要立刻上報(bào)縣教育局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)，以便進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低程度。
救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作
1、學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。
2、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園，及時(shí)請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等，及時(shí)提出整改方案并上報(bào)，抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校要及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析，查清災(zāi)情損失的原因，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為下次防汛工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：校長(zhǎng)室，辦公電話：
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組 長(zhǎng)：
副 組長(zhǎng)：
成 員：班子成員、各年級(jí)主任及各班主任
主要職責(zé)：
接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令，組織實(shí)施預(yù)案，指揮全校積極參與洪災(zāi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，實(shí)施搶救行動(dòng)，組織協(xié)調(diào)各類(lèi)物資調(diào)配供應(yīng)，收集、上報(bào)災(zāi)情，保證師生生命安全，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
全體人員分工及職責(zé)
校長(zhǎng)：
主要職責(zé)：傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和決策，組織協(xié)調(diào)各學(xué)校的救災(zāi)工作。
分管校長(zhǎng)：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，利用一切宣傳工具在災(zāi)情發(fā)生后，宣傳黨和國(guó)家科普知識(shí)、自救、互救等經(jīng)驗(yàn)方法，提高教職工、學(xué)生應(yīng)對(duì)防汛事件的意識(shí)，及時(shí)向?qū)W校發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息、報(bào)道事件中的先進(jìn)事跡。及時(shí)收集匯總上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)。審核洪災(zāi)事件內(nèi)容，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組各類(lèi)文件的起草、印發(fā)、存檔工作。
教學(xué)校長(zhǎng)：
主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍搶救傷亡人員和重要物資，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)工作。
辦公室：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)并協(xié)助電信等部門(mén)盡快恢復(fù)學(xué)校破壞的通信設(shè)施，保證學(xué)校與教育局、鄉(xiāng)聯(lián)校搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組、縣、鄉(xiāng)政府指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)。組織調(diào)運(yùn)交通運(yùn)輸工具，保證搶險(xiǎn)救援人員、傷員、物資運(yùn)輸和師生員工的疏散。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12
安全辦、政較處：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)迅速協(xié)調(diào)衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)搶救和安置受傷師生，組織學(xué)校進(jìn)行消毒，防止疾病的發(fā)生，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)檢查，檢測(cè)學(xué)校的飲用水源、食品等。負(fù)責(zé)學(xué)校治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，采取有效措施，防止災(zāi)情發(fā)生的放大蔓延。
總務(wù)處：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)資金、物資，落實(shí)飲食、飲水、防凍、防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的落實(shí)，強(qiáng)化管理，督促學(xué)校認(rèn)真搞好防汛工作物資供應(yīng)，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
各班班主任：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各班學(xué)生的個(gè)人安全。
各年級(jí)主任
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校校門(mén)的安全暢通，以便能及時(shí)疏散師生，保證車(chē)輛的安全暢通。
四、組織應(yīng)急隊(duì)伍，備足搶險(xiǎn)物資
要求全校人員人員在災(zāi)難面前要有高度的思想覺(jué)悟，能招之既來(lái)，服從命令聽(tīng)指揮，堅(jiān)守工作崗位，各負(fù)其責(zé)，保持良好的應(yīng)急狀態(tài)，沖鋒在前，有序完成好各自的任務(wù)。配備足夠的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
資金物資準(zhǔn)備要求，采取平時(shí)救災(zāi)、應(yīng)急相結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，聯(lián)系好商店，儲(chǔ)備好電筒、電池?zé)襞�、鐵絲、鐵鍬、藥物、食品等，負(fù)責(zé)人員一定要提前訂好品種，數(shù)量、調(diào)取方法等，盡量做到萬(wàn)無(wú)一失，有備無(wú)患。
五、突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案
按到突發(fā)事件的報(bào)告后，學(xué)校防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)發(fā)生地點(diǎn)，何種實(shí)情及大小，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
學(xué)校防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急處置工作，確定應(yīng)急措施，對(duì)加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生，家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
防汛工作要晝夜值班、值勤，保持通信暢通，以便及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)正常教學(xué)，工作和生活秩序。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施、微機(jī)室、多媒體教室、遠(yuǎn)程教育室等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，對(duì)校園內(nèi)交通、通訊、供水、排水、等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施及次生災(zāi)害源進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，采取緊急防范、防護(hù)措施。
督促、檢查和落實(shí)應(yīng)急人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。
掌握了解防汛險(xiǎn)情的報(bào)告渠道，聯(lián)系方式：火警119，急救120，匪警110，鄉(xiāng)衛(wèi)生院電話，教育局辦公室聯(lián)系電話：教育局安全辦
六、調(diào)查處理
防汛應(yīng)急處理工作，應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定科學(xué)有序地進(jìn)行，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救，邊核實(shí)的方式，及時(shí)有效地控制險(xiǎn)情。學(xué)校防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，迅速組織應(yīng)急處理隊(duì)伍趕往現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)集各類(lèi)物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加應(yīng)急處理工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
七、其它事項(xiàng)
事件發(fā)生后，學(xué)校負(fù)責(zé)人一定要高度重視，切實(shí)把保護(hù)師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)放到首位，一定要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅離職守，凡因不負(fù)責(zé)任造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全事故的，要追究其法律責(zé)任，對(duì)在防汛事件工作中做出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施
安全實(shí)施方案 篇3
為了建立一支固定的交通安全志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，深入實(shí)施中央文明辦、公安部提出的“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，切實(shí)提高ｘｘ市民的交通安全意識(shí)和城市綜合文明程度，擴(kuò)大宣傳和影響力度，不斷充實(shí)新力軍，ｘｘ市公安局交警支隊(duì)將公開(kāi)招募若干名交通安全志愿者。為保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)制定志愿者招募工作方案如下：
一、招募條件
男女不限，年滿18周歲，身體健康、正直善良，紀(jì)律嚴(yán)明、責(zé)任心強(qiáng)、服從管理，能吃苦耐勞，熱愛(ài)及志愿服務(wù)于交通管理公益事業(yè)，有一定口頭表達(dá)能力的在校學(xué)生。
二、服務(wù)內(nèi)容
協(xié)同交警部門(mén)上路維護(hù)主要道路、路口交通秩序，勸阻不文明交通行為、參加各類(lèi)交通安全宣傳及公益活動(dòng)等。
三、服務(wù)時(shí)間
招募選拔培訓(xùn)后，利用周六、日及節(jié)假日（包括五一、十一、春節(jié)等重大節(jié)假日、長(zhǎng)假）參加道路交通安全志愿服務(wù)。
四、組織實(shí)施步驟
（一）招募
1.報(bào)名
支隊(duì)宣傳科已于3月25日將志愿者招聘海報(bào)和報(bào)名表發(fā)到ｘｘ學(xué)院，ｘｘ學(xué)院團(tuán)委負(fù)責(zé)組織學(xué)生報(bào)名，主要采取團(tuán)體報(bào)名及個(gè)人報(bào)名相結(jié)合的形式，報(bào)名者需填寫(xiě)報(bào)名表，準(zhǔn)備免冠一寸彩照2張。
2.面試
面試時(shí)間：4月14日下午16時(shí)30分
面試地點(diǎn)：ｘｘ學(xué)院j5102教室
面試人員：ｘｘ學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人，支隊(duì)宣傳科和一大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人
（二）培訓(xùn)
參報(bào)人員經(jīng)選拔后，一大隊(duì)負(fù)責(zé)審核把關(guān)，宣傳科配合；審核過(guò)關(guān)后，可錄用為本次活動(dòng)志愿者，由一大隊(duì)組織進(jìn)行上崗前的統(tǒng)一培訓(xùn)，具體培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施步驟由一大隊(duì)負(fù)責(zé)制定。
�。ㄈ┢渌马�(xiàng)分工
1.志愿者選拔結(jié)束后，由一大隊(duì)負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)、考勤等制度，并定期進(jìn)行素質(zhì)拓展培訓(xùn)和組織外出活動(dòng)。
2.支隊(duì)宣傳科負(fù)責(zé)解決志愿者上路執(zhí)勤所需的`裝備問(wèn)題，協(xié)助一大隊(duì)做好志愿者招聘、培訓(xùn)等工作。
3.志愿者每月的上路執(zhí)勤補(bǔ)貼由一大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和發(fā)放。
五、志愿者管理
一大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)志愿者的統(tǒng)一調(diào)度和管理，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)志愿者的具體工作分配與管理。所有志愿者統(tǒng)一服裝、標(biāo)識(shí)，實(shí)行規(guī)范化管理。
安全實(shí)施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷(xiāo)售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn) （一）深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見(jiàn)和八項(xiàng)制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問(wèn)題。
1、認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施；按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專(zhuān)項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)，把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng)，規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開(kāi)展奶制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開(kāi)展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷(xiāo)售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷(xiāo)售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開(kāi)展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展兩次集中檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷(xiāo)售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷(xiāo)售者索證索票和進(jìn)、銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道，依法監(jiān)督酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度，進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格，堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開(kāi)展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類(lèi)、醋類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類(lèi)要重點(diǎn)檢查入市銷(xiāo)售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問(wèn)題，認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí)，做到有檢上市、無(wú)檢退市，合格上市、不合格退市；對(duì)醋類(lèi)重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開(kāi)展兩次農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實(shí)中宣部等八部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神，深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查，對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷(xiāo)售、使用“家電下鄉(xiāng)”專(zhuān)用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
（二）深入開(kāi)展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施，切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊(duì)所要在開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，從理論到實(shí)踐全面徹底掌握，切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見(jiàn)和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中，做到上墻、入腦、見(jiàn)行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開(kāi)展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn)，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)，注重實(shí)際效果，提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅(jiān)持先證后照，對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊(cè)登記；商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門(mén)核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查，依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn)，提高巡查檢查效能，著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問(wèn)題，建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制；把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類(lèi)管理體系，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定，擴(kuò)大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作，立足現(xiàn)有條件，有針對(duì)性地開(kāi)展食品質(zhì)量檢測(cè)，有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢，對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品，要堅(jiān)決退市下架，依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷(xiāo)售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度，切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷(xiāo)戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度，監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷(xiāo)售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問(wèn)題，確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng)，對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
6、加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管力度，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度等法定責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)和督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和保障銷(xiāo)售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實(shí)名登記”、熟食制品“證明登記”、“標(biāo)牌公示”、食品經(jīng)營(yíng)戶“信用分類(lèi)”四項(xiàng)制度和食品配送企業(yè)“配送主體準(zhǔn)入備案、配送車(chē)輛備案、配送品種備案、配送倉(cāng)貯備案、配送聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”五項(xiàng)制度。對(duì)食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點(diǎn)是監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬制度，仔細(xì)查驗(yàn)和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營(yíng)者出具的銷(xiāo)貨單據(jù)，引導(dǎo)其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)，配合商務(wù)部門(mén)推進(jìn)食品物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品小作坊和餐飲類(lèi)以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作
7、加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和過(guò)期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件，通過(guò)新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度，進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的.要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。()要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”高度重視、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
（二）健全制度，明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制，將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求，把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）協(xié)作配合，形成合力。消保科要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既要負(fù)起牽頭職責(zé)，又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門(mén)之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的督查督辦，消�？埔獣�(huì)同監(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作定期對(duì)工商所落實(shí)食品監(jiān)管工作進(jìn)行督查，切實(shí)在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，強(qiáng)化暗訪檢查，了解一線情況，解決實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查
安全實(shí)施方案 篇5
各大隊(duì)（公司、所、中心、項(xiàng)目部）、機(jī)關(guān)科室：
按照《關(guān)于開(kāi)展承包商安全監(jiān)管“大排查、大審核、大提升”活動(dòng)的通知》（勝油HSE[20xx]17號(hào)）及活動(dòng)實(shí)施方案要求，三季度，將在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“三個(gè)強(qiáng)化”為內(nèi)容的承包商安全監(jiān)管大提升活動(dòng)。即：強(qiáng)化落實(shí)公司層面的引領(lǐng)和統(tǒng)籌管理、強(qiáng)化落實(shí)各單位的監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)承包商管理的主體責(zé)任。通過(guò)提高意識(shí)、營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步提升甲方HSE監(jiān)管和承包商自身安全管理水平，實(shí)現(xiàn)“合作雙贏、安全發(fā)展”。
一、公司層面強(qiáng)化引領(lǐng)和統(tǒng)籌管理，率先垂范抓執(zhí)行
針對(duì)今年上半年集團(tuán)公司相繼發(fā)生5起承包商事故的多發(fā)態(tài)勢(shì)，集團(tuán)公司先后下發(fā)了承包商事故通報(bào)和工作通知，對(duì)加強(qiáng)承包商安全管理提出了具體要求。公司要按照“保穩(wěn)定、保安全”的指示精神，引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。大提升階段，公司層面務(wù)必在引領(lǐng)和統(tǒng)籌管理上狠下功夫。
1、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化引領(lǐng)
要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)形象、機(jī)關(guān)樹(shù)風(fēng)氣”活動(dòng)，充分發(fā)揮公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)的承包商安全監(jiān)管引領(lǐng)和示范作用，自上而下，營(yíng)造安全發(fā)展、和諧發(fā)展、合作雙贏的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。一是要主動(dòng)學(xué)習(xí)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司“關(guān)于將承包商納入本單位HSE管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格考核”具體要求的深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。二是要嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從落實(shí)承包商安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)承包商安全監(jiān)管機(jī)關(guān)職能部門(mén)責(zé)任做起，主動(dòng)引領(lǐng)并監(jiān)督建設(shè)單位、總承包單位及所屬部門(mén)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。三是公司領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在承包商強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管的意識(shí)樹(shù)立、氛圍營(yíng)造上，主動(dòng)引領(lǐng)促安全；機(jī)關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)，在承包商強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管的制度落實(shí)、管理提升上，以身作則保安全。
2、建章立制、全面考核
在將承包商納入主體單位HSE監(jiān)管上，公司將通過(guò)HSE評(píng)比考核體系，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)承包商監(jiān)管和管理水平的提升。一是將承包商安全監(jiān)管納入公司HSE工作考核。對(duì)違規(guī)引入、監(jiān)管混亂、屢禁不止等“低老壞”現(xiàn)象，將給予業(yè)主單位通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。二是公司將組織的年度承包商安全評(píng)審考核結(jié)果納入對(duì)三級(jí)單位的考核評(píng)比。三是公司HSE部門(mén)將不定期開(kāi)展承包商安全抽查，督導(dǎo)承包商安全監(jiān)管制度和“七想七不干”要求在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行。對(duì)“三違”現(xiàn)象，將視情做出經(jīng)濟(jì)處罰、停工整頓、清退處理，并將清退的承包商列入黑名單，使制度執(zhí)行落地生根。
3、部門(mén)配合、強(qiáng)化管理
結(jié)合油田組織開(kāi)展的承包商安全監(jiān)管大排查、大審核活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在大提升階段還將重點(diǎn)做好兩方面工作。一是嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從落實(shí)承包商安全監(jiān)管機(jī)關(guān)職能部門(mén)責(zé)任做起，嚴(yán)把準(zhǔn)入審核關(guān)口，履職盡責(zé)消除風(fēng)險(xiǎn)。二是充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢(shì)，做到專(zhuān)業(yè)配合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步細(xì)化、深化承包商安全生產(chǎn)條件審核管理，對(duì)不符合的承包商，堅(jiān)決不予進(jìn)入公司市場(chǎng)。
4、推廣經(jīng)驗(yàn)、全面提升
在承包商安全監(jiān)管大排查、大審核基礎(chǔ)上，公司將選樹(shù)監(jiān)管和管理典型，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和推廣。一是按照內(nèi)外部市場(chǎng)的劃分開(kāi)展典型選樹(shù)與經(jīng)驗(yàn)交流工作，以“市場(chǎng)”為核心實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享。二是三級(jí)單位間要組織承包商安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流互學(xué)活動(dòng)。三是組織公司層面的典型經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。在選樹(shù)內(nèi)外部市場(chǎng)承包商典型基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選樹(shù)公司層面的先進(jìn)典型和標(biāo)桿現(xiàn)場(chǎng)，組織召開(kāi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣交流會(huì)，觀摩典型示范現(xiàn)場(chǎng)，安排部署下步監(jiān)管工作。
二、二級(jí)層面強(qiáng)化“傳、幫、帶、管”，履職盡責(zé)抓落實(shí)
事故發(fā)生的原因是多方面的，但歸根結(jié)底還是責(zé)任的缺失。公司各三級(jí)單位（部門(mén)）是承包商的引進(jìn)和使用單位，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 、“誰(shuí)引入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把承包商安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，將大提升活動(dòng)中的“傳、幫、帶、管”工作落到實(shí)處（見(jiàn)附件一）。
1、縝密規(guī)劃、強(qiáng)化傳導(dǎo)
公司各三級(jí)單位（部門(mén)）要結(jié)合引進(jìn)使用的承包商業(yè)務(wù)類(lèi)別，按照嚴(yán)格監(jiān)控Ⅰ、Ⅱ類(lèi)隊(duì)伍，不放松Ⅲ類(lèi)隊(duì)伍的原則，制定規(guī)劃本單位（部門(mén)）向承包商傳授理念、傳授意識(shí)、傳授經(jīng)驗(yàn)、傳授技能的具體工作內(nèi)容，引導(dǎo)承包商樹(shù)立相同的安全價(jià)值取向，逐步構(gòu)建“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化和行為準(zhǔn)則。
2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化幫扶
公司各三級(jí)單位（部門(mén)）要對(duì)照集團(tuán)公司“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”、“比學(xué)趕幫超”和油田“我能安全”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位（部門(mén)）向承包商實(shí)施幫扶的具體工作內(nèi)容。主動(dòng)幫助承包商健全機(jī)構(gòu)、建章立制、提升標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)執(zhí)行，共同營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的濃厚安全生產(chǎn)氛圍，逐步樹(shù)立“安全高于一切，生命最為寶貴”的'科學(xué)理念。
3、統(tǒng)一要求、強(qiáng)化帶領(lǐng)
公司各三級(jí)單位（部門(mén)）要對(duì)照“我能安全”、“兩樹(shù)兩爭(zhēng)”、“文明交通、平安出行”、“七想七不干”等活動(dòng)要求，制定向承包商推廣并執(zhí)行的工作要求和具體內(nèi)容。以規(guī)范的甲方安全生產(chǎn)行為為引領(lǐng)，帶出承包商好作風(fēng)、好習(xí)慣、好形象、好典型，逐步實(shí)現(xiàn)將承包商安全監(jiān)管納入到公司的HSE管理體系之中。
4、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化管理
公司各三級(jí)單位（部門(mén)）要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)承包商HSE管理考核。要督促落實(shí)承包商大排查、大審核中查出問(wèn)題的整改工作。要嚴(yán)把“三道關(guān)口”（準(zhǔn)入審核關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、績(jī)效考核關(guān)），認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”（周檢查、月例會(huì)、年評(píng)審），嚴(yán)格治理承包商違規(guī)違章行為，逐步發(fā)揮甲方強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管、承包商自我管理作用。
三、承包商層面強(qiáng)化“比學(xué)趕超”，積極主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任
承包商作為工程項(xiàng)目承攬單位，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到自身安全管理狀況與油田企業(yè)存在的差距。要對(duì)照油田標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)地開(kāi)展以 “敢于比、主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)趕、勇于超”為內(nèi)容的“比學(xué)趕超”工作（見(jiàn)附件三）。
1、強(qiáng)基礎(chǔ)、敢于比
承包商要對(duì)照集團(tuán)公司、油田和公司現(xiàn)行的制度規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的具體工作內(nèi)容，確保符合國(guó)家、集團(tuán)公司和油田的安全生產(chǎn)條件，并實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。要敢于向油田鉆井、作業(yè)等一線隊(duì)伍比技能，要敢于向油田采油、注汽等行業(yè)比措施，要敢于向油田電力、供水、社區(qū)等系統(tǒng)比保障、比服務(wù)。
2、找差距、主動(dòng)學(xué)
承包商要善于學(xué)會(huì)借勢(shì)借力，在濃厚的 “傳、幫、帶、管”外援下，要主動(dòng)發(fā)動(dòng)員工查問(wèn)題、找差距、主動(dòng)學(xué)，制定本單位具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容。要主動(dòng)向甲方單位“學(xué)管理、學(xué)責(zé)任、學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)”。要主動(dòng)學(xué)習(xí)勝利采油廠、電力管理總公司等單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)事跡，主動(dòng)學(xué)習(xí)純梁采油廠的節(jié)點(diǎn)精細(xì)管理，主動(dòng)學(xué)習(xí)物探公司、渤海鉆井的企業(yè)安全文化建設(shè)。
3、樹(shù)目標(biāo)、自覺(jué)趕
承包商要對(duì)照差距和不足，制定實(shí)際、可操作的HSE重點(diǎn)工作運(yùn)行方案，明確工作任務(wù)、制定工作目標(biāo)。要自覺(jué)建立本單位HSE制度管理體系，要自覺(jué)規(guī)范本單位HSE評(píng)比考核體系，要自覺(jué)追趕油田的標(biāo)準(zhǔn)化HSE管理體系。
4、求發(fā)展、勇于超
承包商要想取得長(zhǎng)足發(fā)展，需要向“安全高于一切，生命最為寶貴”理念邁進(jìn)，同樣需要向“打造世界一流、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”要求看齊。要制定尋求發(fā)展、勇于超越的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)。要外借幫促、內(nèi)強(qiáng)管理，內(nèi)外并舉，實(shí)現(xiàn)趕超，努力打造一流承包商企業(yè)。
四、有關(guān)要求
1、公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、各三級(jí)單位要高度重視，精心部署。要堅(jiān)持“高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬”的工作定位，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)監(jiān)管幫促，全面實(shí)現(xiàn)承包商HSE管理和監(jiān)管水平的大提升。
2、各三級(jí)單位（部門(mén)）要盡快將活動(dòng)精神傳達(dá)到本單位承包商，并認(rèn)真組織好責(zé)任措施的制定和問(wèn)題整改督導(dǎo)工作。20xx年9月25日前，統(tǒng)一由三級(jí)單位（部門(mén)）將承包商安全監(jiān)管和安全管理責(zé)任落實(shí)表，書(shū)面上報(bào)安全環(huán)�？�。聯(lián)系電話：8747899。
3、各單位（部門(mén)）要積極作為，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)承包商安全監(jiān)管大提升措施的分類(lèi)、分步實(shí)施，進(jìn)一步提升公司整體承包商安全監(jiān)管和承包商安全管理水平，努力構(gòu)建平安油田、和諧勝利，實(shí)現(xiàn)“合作雙贏、安全發(fā)展”的承包商管理工作目標(biāo)。
安全實(shí)施方案 篇6
為了使“手指口述”安全確認(rèn)操作法在我廠得到持久有效的落實(shí)和執(zhí)行，規(guī)范職工的操作行為習(xí)慣，矯正職工的不安全行為，提高職工的業(yè)務(wù)技能水平和崗位安全自我控制能力，杜絕因?yàn)椴僮魇д`而造成的各類(lèi)安全事故。從而達(dá)到消滅“三違”，最終實(shí)現(xiàn)全廠的本質(zhì)安全，特制定實(shí)施方案，望認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，把“手指口述”安全確認(rèn)作為一項(xiàng)樹(shù)立科學(xué)理念、培育安全文化、實(shí)施科學(xué)管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、落實(shí)安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的管理工程，通過(guò)心想、眼看、手指、口述一系列行動(dòng)，提升崗位安全操作，保護(hù)自己、保護(hù)同事，做到“四不傷害”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了確�！笆种缚谑觥卑踩_認(rèn)實(shí)施方案在機(jī)廠順利推廣并實(shí)施，特成立“手指口述”安全確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：楊思好
副組長(zhǎng)：王勝利 陳 浩
成 員：謝法令 譚瑞環(huán) 化玉民 張成華
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“手指口述”安全確認(rèn)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。
三、推行范圍
機(jī)廠所有班組
四、工作安排
（一）“手指口述”宣傳工作
利用班前、班后、日常各類(lèi)培訓(xùn)等多種形式，做好“手指口述”安全確認(rèn)氛圍的貫徹，使全廠由上至下認(rèn)識(shí)“手指口述”安全確認(rèn)操作法對(duì)機(jī)廠安全管理水平提升的重大作用及現(xiàn)實(shí)意義。
�。ǘ⿵V泛組織學(xué)習(xí)“手指口述”要領(lǐng)與組織實(shí)施
各班組根據(jù)實(shí)際的`情況，利用班前會(huì)、安全例會(huì)等時(shí)間組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。必須使學(xué)習(xí)人員熟練背誦崗位職責(zé)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、“手指口述”安全確認(rèn)等相關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各車(chē)間班組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促考核落實(shí)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。
五、具體考核辦法：
1、各班組要按照要求認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)“手指口述”操作法要領(lǐng)，凡不按要求組織學(xué)習(xí)的，每次班組長(zhǎng)20元、職工20元。
2、 對(duì)在工作中不認(rèn)真開(kāi)展、執(zhí)行、落實(shí)、不按操作要領(lǐng)執(zhí)行“手指口述”的職工，每次罰款20元。
3、對(duì)職工崗位“手指口述”敘述聲音含糊不清的，一次處罰10元。
4、對(duì)職工崗位“手指口述”動(dòng)作不標(biāo)準(zhǔn)、順序不正確的一次處罰10元。
5、對(duì)崗位手指口述內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)情況不符的一次處罰20元。
6、主要施工工藝、環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位操作未執(zhí)行手指、口述的一次處罰20元。
不配合檢查或故意躲避檢查的，一次處罰20元。
8、新上班職工由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，超過(guò)期限（15天）對(duì)崗位操作描述不合格者一次處罰本人20元，班組長(zhǎng)20元。
六、工作要求
1、提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。推行“手指口述”安全確認(rèn)操作法，既是提升職工業(yè)務(wù)技能水平、強(qiáng)化職工安全意識(shí)的需要，也是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的重要舉措；各管理人員必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，避免麻痹思想，不能怕麻煩、圖省事，思想上存在抵制情緒。
2、推行“手指口述”操作法，要做到與風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)控預(yù)測(cè)管理相結(jié)合、和危險(xiǎn)源辯識(shí)相結(jié)合、和精細(xì)化管理相結(jié)合，和打造本質(zhì)安全型企業(yè)相結(jié)合。與加班組強(qiáng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與打造高技能的職工隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)職工日常安全宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，使“手指口述”安全確認(rèn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。防止出現(xiàn)“說(shuō)與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
3、做好常態(tài)性的監(jiān)督關(guān)，持之以恒，常抓不懈；“手指口述”安全確認(rèn)是一個(gè)成功的安全管理方法，必須一如既往地堅(jiān)持下去，取得更好的效果；我們要在實(shí)際工作中把安全、生產(chǎn)、管理等工作緊密地結(jié)合起來(lái)，做到規(guī)程敘述口語(yǔ)化，現(xiàn)場(chǎng)操作程序化，工序更替確認(rèn)化；更需要我們?cè)陂L(zhǎng)期地實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善，真正使“手指口述”操作法達(dá)到精細(xì)化管理，精準(zhǔn)化操作，使“手指口述”安全確認(rèn)操作法滲透到自主保安的過(guò)程當(dāng)中，促進(jìn)我礦本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。
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