調(diào)研工作方案范文

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　　【地區(qū)建設調(diào)研工作方案】

　　根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2015年省委常委會重大調(diào)研實施方案〉的通知》精神和省委宣傳部《深入推進國家級三大戰(zhàn)略平臺建設調(diào)研總方案》的安排，“發(fā)展外向型經(jīng)濟對策研究”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展思路及對策研究”等5項調(diào)研課題列入省上推進建設調(diào)研總課題，由省委副書記歐陽堅牽頭、副省長李榮燦參加，省委辦公廳作為牽頭單位，省上有關(guān)部門、蘭州市委、蘭州市政府及配合實施。市委的書記對此高度重視并做出批示，要求各有關(guān)部門積極配合，由市委宣傳部、市委政研室、市政府研究室負責溝通對接與材料把關(guān)，突出體現(xiàn)蘭州市推進三大戰(zhàn)略平臺建設的思路與主張。為切實貫徹落實省市安排部署，配合省市有關(guān)部門做好調(diào)研工作，特制定本實施方案。

　　一、課題任務及責任分工

　　1、發(fā)展外向型經(jīng)濟對策研究調(diào)研目的：外向型經(jīng)濟發(fā)展已越來越成為各國政府和企業(yè)界關(guān)注的熱門話題，正深刻地影響著許多國家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內(nèi)陸的如何加快推動外向型經(jīng)濟，進一步凸顯國家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺定位，爭取在向西開放中有更大的作為和新的突破，更好地融入經(jīng)濟全球化，值得深入思考和研究。調(diào)研重點：深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟的重大機遇和現(xiàn)實條件，研究如何吸引外部資本和先進技術(shù)引進來的戰(zhàn)略，利用出口貿(mào)易帶動經(jīng)濟發(fā)展走出去，提出發(fā)展外向型經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟風險的對策選擇，實現(xiàn)高水平引進來和大踏步走出去。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務廳參加部門：省的政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省的政府金融辦新區(qū)牽頭人：孫筱偉新區(qū)牽頭部門：綜合保稅區(qū)籌委會新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設局、招商一局、招商二局、金融辦

　　2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展思路及對策研究調(diào)研目的：促進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，進一步增強園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)引導力。充分發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，大力推進石化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。調(diào)研重點：學習借鑒先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、項目運作模式、基礎配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的思路、對策和措施。牽頭人：趙春牽頭部門：省發(fā)改委參加部門：省的政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人：張愛勝新區(qū)牽頭部門：經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門：黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

　　3、生態(tài)安全體系建設和環(huán)境綜合治理思路及對策研究調(diào)研目的：了解生態(tài)安全體系建設與林地管護長效機制的建立情況，摸清新區(qū)生態(tài)建設過程中存在的問題，為構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對策。調(diào)研重點：新區(qū)生態(tài)安全體系建設、新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設、新區(qū)林地資源保護。牽頭人：石衛(wèi)東牽頭部門：省林業(yè)廳參加部門：省的政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳新區(qū)牽頭人：郭庭天新區(qū)牽頭部門：農(nóng)林水務局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設局、環(huán)保局、教科文局

　　4、市場體系建設思路及對策研究調(diào)研目的：進一步加快新區(qū)市場體系建設，盡快制定新區(qū)中長期市場體系建設規(guī)劃，編制并完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，有效促進新區(qū)商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，使商品流通效率大為提高，發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用，促進新區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)研重點：商品交易市場，生產(chǎn)生活資料一級批發(fā)市場，電子商務市場，金融市場，產(chǎn)權(quán)交易市場，技術(shù)市場，人力資源市場，商貿(mào)運作方式及體系等。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務廳參加部門：省的政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省的政府金融辦新區(qū)牽頭人：馬驍新區(qū)牽頭部門：招商一局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

　　5、城鎮(zhèn)化建設思路及對策研究調(diào)研目的：進一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設時序、典型特色等問題，對于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進程，促進新區(qū)人口集聚，推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗區(qū)，為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗。調(diào)研重點：研究如何以城鎮(zhèn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以公共服務均等化為保障，打造全省新型城鎮(zhèn)化的'試驗區(qū);研究如何圍繞核心城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的發(fā)展時序和規(guī)劃布局，走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路;研究如何解決被征地農(nóng)民、外來務工人員的住房、社保、就業(yè)、上學等問題，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的能力，實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。牽頭人：楊詠中牽頭部門：省住建廳參加部門：省委政研室、省的政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省的政府金融辦新區(qū)牽頭人：任銀光新區(qū)牽頭部門：建設局新區(qū)參加部門：黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　二、具體步驟和時間安排

　　第一階段：調(diào)研準備（4月底）結(jié)合省委各調(diào)研組確定的重點內(nèi)容，由黨政辦牽頭做好推進建設調(diào)研相關(guān)材料的準備工作。

　　第二階段：形成主張（5月15日）在省市調(diào)研組到來之前，新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實際的思路主張及具體建議意見，爭取納入省上的調(diào)研成果之中。文字材料于5月15日之前報黨政辦，黨政辦匯總整理后，報市委、市政府審核，送市委政研室、市政府研究室把關(guān)。

　　第三階段：配合服務（5月—8月）1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調(diào)服務工作，落實省委調(diào)研組來調(diào)研具體安排，新區(qū)各牽頭部門做好各調(diào)研組的具體對接服務。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報和實地考察配合工作，將推進建設調(diào)研工作的具體建議向各調(diào)研組進行匯報。3、省委調(diào)研工作結(jié)束后，新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調(diào)研組意見的基礎上，做好調(diào)研工作的回顧總結(jié)。

　　三、工作要求

　　1、新區(qū)黨政辦負責與省委辦公廳溝通銜接，配合省市有關(guān)部門做好調(diào)研活動的總體協(xié)調(diào)、組織領導等工作，黨政辦副主任張瑞剛同志為總負責人。

　　2、新區(qū)各牽頭部門負責與省上各牽頭部門溝通銜接，組織協(xié)調(diào)各參加部門，配合省上做好調(diào)研工作;各參加部門要積極配合，抽調(diào)熟悉調(diào)研方面政策和業(yè)務的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調(diào)研聯(lián)絡員一名，名單于5月10日前報新區(qū)黨政辦政研處。

　　3、新區(qū)各牽頭部門務必高度重視，精心組織，按照時限要求，主動配合省市有關(guān)部門做好材料撰寫和專項調(diào)研匯報工作;要把重點課題抓在手上，強化對調(diào)研準備工作的指導督促，確保調(diào)研匯報材料質(zhì)量。

　　4、新區(qū)各參加部門要積極聯(lián)系牽頭部門，為調(diào)研匯報材料提供真實可信的數(shù)據(jù)材料，對調(diào)研活動中出現(xiàn)的情況要及時反饋，共同努力做好推進建設調(diào)研的配合工作。

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